第一篇:XX镇关于开展农村基层党建工作汇报
XX镇关于开展
农村基层党建工作情况的报告
(2010年8月16日)
2009年以来,在市委的正确领导下,我镇认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的《关于新形势下进一步加强和改进党的建设若干重大问题的决定》和《中共XX市委关于新时期农村党的建设的“强核心工程”的实施意见》,紧紧围绕“抓班子、强队伍,抓机制、强服务,抓载体、促发展”的党建工作思路,较好的推进了我镇农村基层党建工作。现将有关情况汇报如下:
一、进一步加强村党支部建设
1.建立健全了“四个机制”,加强以村党支部书记为重点的农村干部队伍建设
一是创新了选拔培养机制,大力培养和提拔年轻干部。二是落实了干部培训制,按照干部在理论素质、业务能力,知识水平等方面的需要,以适应党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的要求,针对性地开展干部队伍的教育培训,不断提高干部的政治素质和业务素质。
三是完善了激励保障机制,配合从优秀村党支部书记、大学生“村官”中选拔乡镇干部,推荐7人参加今年全市招
1聘事业编制人员。同时完善了村干部考核办法和村干部的定职定责考核,并将考核结果作为评优评先的依据。
四是制定了关于村干部和党员廉洁村务和自律的若干规定,加强了我镇村干部和党员的监督管理,增强其“为民、务实、清廉”的意识,维护我镇改革发展和社会稳定的大局。今年制定的管理制度有《党支部活动工作制度》、《村民代表会议议事制度》、《计划生育管理制度》、《财务管理制度》等。发展规划有《党员发展规划》、《经济发展目标与实施意见》、《村容村貌建设规划》等。
2.重点、难点村整顿与建设
(1)做好宣传,强化教育。一是召开村党员干部会议,分析支部班子存在的问题;二是组织党员干部学习中央和省以及市委关于从严治党的有关精神,学习新党章,从而提高党员的整体素质。
(2)配强班子,增强班子的战斗力。加强调研,找准问题的症结,有针对性地配强班子,使新班子的整体素质有明显的提高,能符合干部“四化”要求,精干高效,富有凝聚力、战斗力,能形成坚强的领导核心。
3.创新农村基层党组织设臵和活动方式
我镇按照“五个好”、“五带头”、“12345工程”的总体要求,深入开展创先争优活动,加强支部班子和党员队伍建
设,使党支部的领导核心作用和党员队伍建设水平得到进一步的提高,使党支部成为农村各项工作中的战斗堡垒。在这次村级组织换届选举中,有许多党支部发挥了坚强的领导核心作用。如XX村党支部、感南村党支部、入学村党支部,他们能够做好党员的说教工作,没有一名党员提出异议,使换届选举工作能够有序、平稳地进行。在这次党支部的换届选举中,有许多党员表现出了坚定的党性,发挥了党员先锋模范作用。
4.完善和创新村党支部工作机制
进一步推进了村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”干部交叉任职。深入推行“四议两公开”工作法、村委会向村党支部报告工作制度和村“两委”联席会议制度。推进了党务公开和村务公开,完善了村党组织议事规则和决策程序。
5.加强流动党员的教育管理和服务工作
我镇共有47名党员在其他省、市、县打工,流动党员所在村党支部经常和他们联系,将我镇开展创先争优等活动情况告诉他们,让他们在各自的岗位上发挥起先锋模范作用。
二、进一步加强党员队伍建设
一是从源头上抓好党员发展工作。制定和落实发展党员
年度计划,严格按照程序和有关规定发展党员。在坚持发展党员“十六字”方针的提前下,解放思想,大力推进“双优”工程,把村中致富的优秀青年培养成党员,特别是注重培养大中专毕业生、退伍兵和外出务工返乡的农民工成为党员,把党员中致富能手培养成村干部,解决支部党员老化问题。
二是拓宽领域,有组织、有计划地输出部分青年到经济发达地区“打工”深造,作为村干部后备人才和入党积极分子培养,解决党员队伍活力不够的问题。
三是疏通出口,进一步加大不合格党员的处臵力度,以净化党员队伍,保持党员队伍的纯洁。
四是长期坚持培训,合格一个发展一个,决不忽略一个优秀的同志排除在党组织之外,也决不吸收一个无才无德的同志入党。
同时,有效推进“党员诚信创业致富工程”小额贷款工作;开展结对帮扶活动;落实“三会一课”;规范党费收缴、使用和管理工作。
三、进一步加强乡镇党委建设
1.加强乡镇干部作风建设。镇党委把学习教育活动与镇委镇政府中心工作同安排、同部署。制定了党政班子学习制度、民主生活会制度、领导干部联系群众和群众评议干部制度,定期举办学习经验交流会。在这些制度的约束下,由分
管领导负责,组织开展大讨论活动,要求干部严格要求自己,扎实干好本职工作。结合工作的进展情况,阶段性召开会议,查找干部工作中存在的问题,对出现的问题帮助制定改进措施。
2.大力推行乡镇和村干部联合“驻村、坐班”工作制度。要求镇干部每周到村里工作不少于3天,村干部每天轮流坐班。
落实党建工作负责制和民主集中制。我镇按照市委有关要求,落实了党委书记负总责的工作责任制,每半个月至少召开一次专题会,对党建工作进行了安排、小结。把党建工作任务分解靠实到每一位分管领导身上,由分管领导具体负责抓落实、定期检查和考核;真正做到了有安排部署、有专人负责,有检查指导,有考核奖惩。同时,坚持了民主集中制的落实,镇里的重大事务坚持由分管领导提方案、拿意见,提交党委会研究讨论,定案后由分管领导具体抓落实,各项工作的开展做到了民主决策、科学管理。
四、紧抓农村基层党建工作机制建设,落实农村各项中心工作
1.镇党委书记是抓农村基层党建工作的直接责任人,镇党委多次召开党政联席会议研究部署农村基层党建工作,建立和落实农村基层党建检查指导制度和重大事件报告制度。
2.落实农村各项中心工作。深入开展了环境卫生“脏乱差”整治活动,建立了XX环卫站,配强了镇村保洁员队伍,配齐了环卫基础设施。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,引导农民群众通过合法途径反映合理诉求。为5个村庄进行村级组织活动场所建设。设立了17个农村党员干部远程教育站点。
3.有序推进村级组织换届选举工作。经过全镇干部的共同努力,目前已圆满、足额完成13个村委会和7个村党支部的换届选举工作,剩余2个村委会和8个村党支部的换届选举工作正在有条不紊的推进。我镇本次村级组织换届选举过程中不存在争吵、械斗、破坏选举秩序等不稳定因素。虽然选举过程中有的村庄竞争比较激烈,但我镇重点对竞选各方进行了选举法宣传教育,深入细致地做他们的思想工作,消除了他们的对立情绪,每个村的各方参选人都是在政策和法律的规定内按照程序依法参与竞选,并且相互监督,选举秩序良好。
第二篇:镇农村基层党风廉政建设工作汇报
**镇农村党风廉政建设工作汇报
一、基本情况:
**镇位于**********。镇域面积91.8平方公里,辖10个行政村,2个社区居委会,341个村民组,户籍人口4.18万,常住人口近10万人。镇党委下辖17个基层党组织,有党员1495人,镇党政人班子成员10人,平均年龄38岁,文化程度均在大专以上,镇机关在职工作人员84人(其中男性64人),大专以上56人,占67%,镇机关内设11办一中心(政务服务中心),机关工作人员根据工作需要和个人特长分配至各办。支村两委干部61人,书记主任一肩挑1人,交叉任职10人。
二、农村党风廉政建设情况
一)、农村党风廉政建设工作体制机制落实情况:我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下,以科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党方针,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神,始终坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党风廉政建设不放松,为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
1、以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,对全镇党风廉政建设负总责,其他党政班子成员根据工作分工,对分管线和联系单位党风廉政建设负领导责任,各村(社区)、各部门(单位)主要负责人对本部门(单位)党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村(社区)党风廉政建设责任,各村(社区)干部与镇党委签订廉政承诺书,各村(社区)党风廉政建设纳入镇对村综合目标管理考核内容。
2、强化宣传教育,增强自律意识
一是强化学习,增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习,党纪条规列为干部理论学习的重要内容;充分发挥农村党员干部远程教育网络作用,组织学习党纪条规,提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是开展廉政文化“七进”活动,**、**、**3个村(社区)创建廉政文化建设示范村;机关办公大楼和各村(社区)办公楼张贴精美醒目廉政格言,教育警醒干部职工,浓厚机关、基层廉政氛围。三是创办“开卷有益”文摘专刊,不定期向机关、基层干部推荐有教育意义短文,时刻教育警醒机关基层干部绷紧预防腐败这根弦。四是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和本镇查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
3、坚持和完善各项制度,从源头预防和制止腐败 一是健全和完善各项制度,规范管理,使党风廉政建设落到实处。近年来,我们不断完善和健全《机关管理制度》,制定《**镇财务管理制度》、《**镇村帐镇代管制度》、《**镇村级财务管理制度》、《**镇参观考察制度》、《**镇慰问制度》、《**镇关于加强村干部作风建设的有关规定》等一系列管理制度;镇党委严格执行党政正职“三个不直接分管”规定,人事、财经审批、重点工程分别由分管党政干部负责,并制定完善财经审批制度,规定500元以上单笔支出要先经镇长审核;同时,坚持党政集体领导、分工负责,重要事项、大笔财政支出(1万元以上)坚持党政会议集体研究,不搞一言堂,一人说了算。通过规范机关、基层管理,约束干部从政行为,从源头预防了腐败现象的产生,实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开,规范权力运行。镇政府设立政务服务中心,实行窗口服务,既方便了群众办事,又从根本上有效预防了腐败现象的产生,镇机关设立6处近150平方米的高标准政务公开栏,将政策法规、办事程序和要求、干部分工安排、财政收支情况全面进行公开,内容广泛、全面,既增加了政府工作的透明度,也便于群众的监督。各村(社区)全部实行村务公开,接受群众监督,镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理,推行政府采购及公开招投标制度。镇财政除农村合作医疗、民政、经管站、资产经营公司有单独账户(专账),其它部门都没有单独账户,严格实行收支两条线管理,各村(社区)资金统一由镇经管站管理。
同时,镇党委政府把厉行节约工作作为转变干部作风、树立机关形象的具体举措,规定除特殊情况且经书记或镇长审批同意外,任何单位部门接待来客一律在机关食堂就餐,同时,对各办、线严格执行预算管理,要求镇机关接待费用在2008年基础上减少12%;参观考察、会议支出、车辆运行费用均在2008年基础上压减5%。机关办公接待用品一律实行政府采购,分办按需领用;财政投资建设项目一律实行公开招投标,近年财政投资项目**小学、**小学教学楼工程、**农贸市场工程、**中学食堂、风雨操场工程均采取委托招标代理公司进行公开招投标。
4、重视信访举报工作,加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视信访举报工作,镇党委建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,积极整合信访资源,认真做好信访接待,及时调查处理群众来信来访,受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督,对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题,镇纪委加强了监督检查,发现问题及时督促整改。三是严肃党纪,惩治腐败。近三年全镇立案12件,处分违纪党员干部12人。
5、加强作风建设,切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设,无论值班考勤还是来客接待,机关都有具体的制度规定,用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法,加强干部考核,严格奖惩兑现,促使干部作风转变。一是组织支、村两委干部、企事业单位主要负责人和部分人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行评议,同时,机关工作人员进行测评,评议、测评情况作为干部考核的重要依据。二是强化对村(社区)干部的管理考核,村(社区)干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合,考核测评结果作为村干部绩效工资发放的依据。
三、农村集体资产清查工作:
**镇村级集体资金资产资源清理工作,在区里的部署后,及时成立了镇领导小组及工作组,全镇村级“三资”清理工作及时、有序进行。
一、认识清楚,目标明确。镇经管站在区里的指导下,对村级集体“三资”清理工作认识清楚、目标明确。“三资”清理不但是核实底数,明晰产权关系,更重要的是促进集体资金的规范管理,资产的保值增值和资源的合理利用,维护集体和农民的合法权益,推动农村发展和社会和谐稳定。
二、领导重视,氛围浓厚。区会议后,镇党政会议专题研究、决策村级“三资”清理工作。8月18日成立了镇领导小组和工作组,由分管副镇长及纪检、农经、财政等共七人组成。8月19日上午,召开了全镇村级集体“三资”清理工作大会,村、社区主任、会计参加,会议人员共计五十人。会议对工作进行了全面的铺排,下发了镇的工作方案,要求各村、社区按照镇上的统一部署和步调,认真落实,不折不扣完成“三资”清理工作任务。
三、措施得力,工作务实。我镇村级“三资”清理工作自8月20日开始,至9月20日结束,一个月的时间,对照文件按时间分阶段进行了工作分解。各村、社区基本按照工作路线,召开相应的会议,成立工作机构,上报机构名单,进行全面清理,完成登记汇总,公示核查,汇总上报,扎实地完成了工作目标。镇工作机构人员分成三个小组,各司其职,高度负责,予以指导和协助,有效推进了全镇各村社区“三资”清理工作的顺利完成。
目前各村社区“三资”的管理情况是,镇村帐代管中心有电脑存贮台帐,书面管理台帐一套,各村社区手工台帐一套。以2011年6月30日为清理时点,全镇村集体现金1119846.57元,银行存款16001756.1元,资产总额75314115.74元,资源总额129231400元。
四、中央强农惠农政策落实情况
1、农业补贴政策情况:我镇粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴、家电下乡均实行补贴资金专户管理,对补贴面积、补贴对象和补贴金额全部实行公示和审核,补贴资金采用“一卡(折)通”兑付。全镇今年发放粮食直补金37.8万元,发放综合补助225.8万元;1-8月发放家电下乡补助498052.6元(其中家电1414台388237.2元,汽车24台92356元,摩托车33台17459.4元);上半年发放农机购置补贴7台62600元。
2、新农合及农民低保、救灾救济款物发放情况:我镇农民低保及救灾救济款物发放均进行公示。
四、农村集体资金、资产、资源管理情况
我镇12个村(社区)均建立集体资金、资产、资源管理制度,全部实行村(社区)账镇代管,村集体资产、资源开发利用实行公开竞价,村(社区)建设项目实行公开招投标。
第三篇:XX镇农村基层党建工作总结
XX镇农村基层党建工作总结
20xx年上半年来,我镇紧紧围绕全县党建工作暨基层组织建设年动员大会精神,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,以“基层组织建设年”活动为主体,以经济建设为总目标,以作风建设为总抓手,持续推进“服务型党组织”创建,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,全力将坡渡打造为黔北渝南经济合作示范乡镇。
今年年初,我镇党建工作确立了“1234”工作任务:围绕一个主题;突出两大载体;提升三大目标;实现四个突破。现就各项工作开展情况汇报如下:
一、围绕一个主题:融入重庆,创建边界党建区域协作示范镇。
通过充分发挥坡渡毗邻重庆的区位优势、资源优势,按照“党建大联合、区域共发展”的要求,加强与周边乡镇的连同协作,我镇将在7.1建党节与周边乡镇开展党建联谊活动,加深双方了解,增进双方友谊,推动边界党建共创共建,目前,活动正在紧密筹备中。今年来,我镇共组织了两批次村干部到周边乡镇(关坝、石林、赶水等)考察学习,主要学习了对方在抓发展、服务发展方面的经验和理念。还参观学习了九锅箐、龙鳞石海、黑山谷等旅游区开发的先进经验。
二、突出两大载体:乡村旅游;“1+4”农业产业结构调整。
一是把党建工作与旅游发展相结合,打造“一圈三点一环线”坡渡旅游格局,我镇成立了圣湖龙井文化旅游发展公司,通过与土地银行相融合,对农村土地流转起到了较好效果,通过走公司流转土地模式,成功解决了土地流转过程中的很多难题,通过公司流转土地模式我镇已成功流转土地?亩。通过鼓励能人党员发展乡村旅馆、餐饮等服务行业,加快了旅游业发展,带动了群众致富,我镇林紫村已打造出规模乡村旅馆一家。
二是把党建工作与农业产业结构调整紧密结合,突破我镇农业产业化建设难题。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和能人党员示范带头作用,全力打造“1+4”农业产业示范带动项目(1个龙头企业:桐梓县宇强农产品开发有限公司,4个农业基地:万亩香花生基地、万亩荞麦基地、万亩薯芋基地、万亩碗胡豆基地)。通过企业+基地+农户的发展模式,切实促进农民增收致富,推动我镇农业产业化不断发展。今年来,在村支部的号召下,在广大党员的带动下,我镇豌胡豆基地面积突破2500亩,群众增收近百万元,香花生基地突破6500亩。目前,投资1500万的桐梓县宇强农产品开发有限公司,已完成征地,正式动工建设。
三、提升三大目标:进机关看形象,着力推动创先争优;进支部看表率,着力提升服务发展能力;进村庄看变化,着力提高群众幸福指数。
(一)进机关看形象,着力推动创先争优。
今年来,我镇以创先争优活动为契机,在机关党员干部中深入开展“进机关看形象”活动。一是实施机关环境改造工程,完善机关硬件设施建设,加大环境卫生整治力度,营造舒适温馨的办公环境,树立了良好机关形象;二是通过组合部门、竞争上岗,合理整合资源,充分激发干部积极性,掀起了干事创业良好氛围。结合百名干部进农家活动,开展领导挂村、部门帮村、干部包组活动,让干部深入群众,了解群众,解决群众实际困难,得到了群众的普遍认可。三是打造文明礼仪型机关,通过规范礼貌用语,树立明显标志牌,建立首问责任制,让群众感受到了机关的亲切与热情。
(二)进支部看表率,着力提升服务发展能力。
通过进支部看表率,着力提升支部创造力、凝聚力、战斗力。一是实施村支部晋位升级计划,提升整体工作水平。加强林紫村、高粱村后进支部转化率;高台村、田垭村、酒店村一般党支部提升率;木人台村、坡渡村先进党支部巩固率。二是实施“领头雁”培训计划,提升支部书记工作能力。通过集中学习、外出考察学习等方式,全面提升了支部书记执行政策能力,加快发展能力,服务群众能力,依法办事能力,维护稳定能力。三是实施党员素质提升计划,武装党员队伍。结合“双晋”、“三基金”活动的开展,围绕党性修养、作用发挥、宗旨意识、纪律观念等,分类制度、分类标准评议党员,树立起了党员参与发展、带头致富的理念。通过抓好党员创业致富工作,把党员培养为致富能手,把致富能手培养为党员,鼓励党员创业发展,今年来共发展积极分子23名,其中致富能手13人。
(三)进农村看变化,着力提高群众幸福指数。
始终把提高群众幸福指数作为党建工作的奋斗目标,全面促进农民生活水平的提高。通过把党建工作与基础设施建设相结合,与农业产业化结构调整相结合,与“一事一议”财政奖补相结合,与涉农项目相结合,与提高农民的素质技能相结合。围绕让农民群众“上得了学、治得好病、住得好房、养得起老、走得好路、挣得到钱”的目标,突出产业支撑、项目扶持,整合农业产业基地建设、龙头企业带动、土地整治、饮水安全、农网改造、道路建设、环境整治等项目,实现村庄硬化、亮化、绿化、净化、美化的“五化建设”,确保农民群众生产生活条件和人居环境不断改善,农民幸福指数进一步提高,四、实现四个突破:思想解放求突破;机制创新求突破;基础设施求突破;经济总量求突破。
(一)思想解放求突破。不断解放思想,敢于尝试,摈弃落后保守、不利于发展的思维模式,我镇自筹资金30万元,将田垭村至九锅箐公路扩宽至8米,打开了坡渡的发展通道,得到了市、县交通局的高度评价。
(二)机制创新求突破。努力打造边界党建区域协作机制,加快融入重庆步伐,促进互惠互利、互联互通。健全完善责任机制,增强了党员干部责任意识。健全完善素质技能提升机制,增强了党员干部服务发展能力。健全完善活力激发机制,营造了干事创业良好氛围。
(三)基础设施求突破。加大基础设施建设力度,是推动坡渡经济发展的关键,通过坡渡镇党委政府的努力争取,今年,加快桐梓县北部乡镇发展的座谈会在我镇召开,对我镇乃至整个北部乡镇起到了很大的鼓舞作用,会议在我镇召开也是对我镇工作的肯定,会议为北部乡镇争取到了包括基础设施在内的多项优惠政策。
(四)经济总量求突破。围绕全镇经济发展大局,始终把促进经济发展作为组织工作的第一要务,以创新求发展,以发展求突破,积极为全镇经济总量增长提供坚强的组织保证。今年,我镇招商引资提前、超额完成任务,力争农民人均收入增长15%,财政收入翻一番,突破300万,目前,财政收入完成了60%。
第四篇:**镇党建工作汇报材料
**镇2017重点党建工作汇报材料
一、基本情况
**镇幅员面积56.33平方公里,辖2个社区、16个农业行政村149个村民组,总人口29602人,全县第三人口大镇,2016年农民人均纯收入13373元,有23个党支部,党员618人,后备干部78人。我镇立足“打造川南商贸物流重镇、建设长宁北部门户新城”的发展定位,全力推进“三江一路”党建示范区建设“一园两区三带”产业发展思路,全域打造党建示范镇,努力实现以党的建设带动区域经济又好又快发展的良好格局。
二、重点党建工作完成情况
(一)抓实党建主体责任,巩牢党建示范市建设思想基础。
一是落实党委主体责任。认真落实班子成员履行“一岗双责”要求,领导干部“双重组织生活会”制度,定期召开党委会研究党建工作,层层传导党建工作压力,努力形成“党委书记带头抓、班子成员分工抓、党务副书记直接抓、组织委员具体抓”的工作局面。二是夯实基层基础。严格落实“三会一课”和党内组织生活会制度,每月开展1次主题党日活动,力促“两学一做”学习教育常态化;组织外出考察党建和产业发展2次,教育培训村社干部546人次。三是加强党风廉政建设。开展新任干部集中培训1次,开展党性教育2次,开展全覆盖谈心谈话2次,督促班子成员到联系村开展宣讲18次,自觉承担应尽之责。(二)创新利益联结机制,“三江一路”示范建设见成效。
一是突出全域规划引领。
确立了“一园两区三带”总体思路,着力打造“4+3+1”示范点及“益家村—复兴村—长兴社区—大田村—狮子村—民主村—天平村—新宁村—永利村—民权村”示范环线,全力全域推进。“三江一路”建设以来,工业园区引进14个企业落户建设。长兴社区为中心的场镇功能服务区进一步规划修编完成,宜宾市特色小城镇建设顺利启动,场镇硬化、绿化、亮化和美化工作进一步完善;二码头社区为中心的三农综合服务区功能显现,农产品批发市场营运良好。以长江、育江沿江地带为依托的沿江景观旅游观光带,以复兴村、益家村、共兴村、淯江村、年丰村、天平村、民主村、民权村、狮子村、大同村、长江村、骑龙村和新华村为主体的优质粮油果蔬经济带,以天平村、复兴村、益家村、育江村、骑龙村、新华村、大田村、新宁村为主体,以养殖肉牛、肉兔、生猪、土鸡、泥鳅水产养殖的畜禽水产示范带引领示范作用凸显。二是规划产业落地发展。
全镇规划特色产业46个,基本实现一村一品。民权村“五星级”农家乐水云居投入运营;大田村社会投资50万元玫瑰园休闲山庄和准三星级农家乐紫竹林建成投入使用;天平村即将完工“银杏山庄”农业综合体旅游休闲项目;年丰村社会投资2000万元占地500亩户外休闲及观光农业综合开发项目和1个星级农家乐建设列入规划,沿江旅游观光带亮点纷呈。民主村建成花椒基地近6500亩,2017计划新增300亩;新华村、长江村、骑龙村发展西瓜种植2700亩,生姜种植1400亩,4000亩特色果蔬规划全面实现;复兴村、长江村、骑龙村、天平村、大同村、狮子村规划种植柑桔1600亩,已种植680亩;狮子村已种植珍稀林木银杏500亩;育江村、狮子村规划蔬菜种植300亩,已种植100亩;共兴村枇杷、柚子种植180亩已经启动;益家村三角梅花卉基地助力脱贫攻坚工作,辐射带动贫困户户种植三角梅面积达80亩,粮油果蔬经济带硕果累累。复兴村发展肉牛养殖大户15户,养殖肉牛150头,年出栏肉牛达70头,2017年计划新建养牛场1000㎡,新养肉牛150头;天平村肉牛养殖全村规划即将启动,预计发展养殖大户40户;骑龙村年出栏3000头生猪规模养殖场已经启动建设;育江村年出栏500头生猪养殖基地选址完成;益家村年出栏20000只肉兔养殖场已启动建设;新宁村350亩泥鳅养殖已启动建设,畜禽水产示范带引领示范作用明显。三是优化阵地功能布局。全镇计划投入
万元,新建民主村、年丰村两个村级阵地,天平、大同村联合阵地主体工程建设完成,永利村阵地建设已启动,大田、狮子村联合阵地、骑龙村、育江村阵地建设选址完成,力争年底前竣工投入使用。预计2017年底实现全域村级阵地建设全部达标。完成文化广场建设1个,启动建设2个,列入规划1个。四是全面夯实基础设施建设。全镇计划投入
万元,硬化村级道路
公里,碎石路
公里,便民路
公里,已完成硬化村级道路
公里,碎石路
公里,便民路
公里;新建污水处理厂一个,污水管网建设
米,已完成选址和征地工作;天然气、自来水和光纤入户工程
户;农网改造
村
户;提灌站
个,维修水渠
米;新规划建设垃圾池
个;五是创新利益联结机制。在大力发展优势产业基础上,把党建示范群建设与精准扶贫深度融合,探索推行“入股分红、抱团发展、托管经营、基地务工”等多种利益联结模式,形成村集体、协会和群众共生、共存、共享的利益共同体,有效推动了花椒、柑桔、肉牛、三角梅等特色产业发展。
(三)重视管理加大投入,“农民夜校”建设实现全覆盖。
一是加强组织领导。镇党委多次召开党委会研究农民夜校挂牌、村级师资库建设、经费保障、运行制度等工作,成立领导组和具体指导实施机构,制定《**镇农民夜校建设工作实施方案》和《农民夜校学习计划》。二是稳步推进建设进度。我镇首先在贫困村、产业特色村,依托村党支部活动室、民俗文化院坝等场地,先行开办“农民夜校”,总结经验做法,逐步推广,于今年2月底,全镇16个农业行政村“农民夜校”全覆盖。三是统筹师资力量。有校长16人,有管理人员16人,有16套完整的教育教学设备,组建了县、镇、村三级共计90余人师资队伍,制定了2种以上管理制度,共计开展了90余场次共计培训5120人次的教学活动,有效满足了群众需求。四是丰富教学内容。课程设置内容与农民自身需求紧密结合,听取学员意见和建议,适时进行调整,教学前进行公示。同时,农民夜校与“三会一课”相结合,改变单一的讲授模式,充分利用上门送学、田间现场教学、观看视频的形式,使教育教学活动达到灵活多样,确保教学通俗易懂,“农民夜校”受群众欢迎。五是强化管理考核。建立农民“夜校”资料档案管理制度,将农民“夜校”工作纳入党建目标考核,作为村级党组织党建工作述职评议考核的重要内容。同时,定期不定期对各村“农民夜校”建设情况进行督查,对工作推动不力的责任人及时处理,确保每村实现年内“农民夜校”开课24场(次)、培训农民2000人次以上。(四)突出精准党建行动,“五个一”帮扶力量有效发挥。
一是强化组织领导,帮扶工作提供有力保障。
建立“一把手”带头帮扶制度,“五个一”帮扶力量每月集中研究复兴村脱贫事宜,制定脱贫计划,做到一户一策、一人一策,找准产业发展路子,解决群众生产生活上的困难,并且力争在人、财、物等方面为促进该村经济又好又快发展做出努力。(联系领导为兰宏彬、倪兴科;帮扶单位为长宁县农业局,驻村工作组组长是苏小勇;第一书记是曾兴国;农业技术人员是黄瑞平,成员是杨敬。)二是建立扶贫攻坚“三本台账”。
民生台账:主要包括经济发展、公共基础设施建设、文化教育、医疗保障、民生诉求帮扶、贫困户收入(含政策性收入、经营性收入、零散务工收入等具体内容),为提升民生监督工作奠定基础。困难群众台账:包含低保、五保、重度残疾、住房难、生活难、医疗困难群众帮扶等内容。贫困户收入台账的建立使贫困户的收支情况更加透明化,有助于结对帮扶责任人找到共商的突破口。稳定台账:包括社会治安管理、重点人员帮扶等内容。三是强化基层组织建设。
加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,指导村支部每年培养入党积极分子1名,同时建立村级后备干部台账。四是立足村级生态循环产业定位抓落实。
按照“高产、优质、高效、生态、安全”理念,确立了以“肉牛+”为主导的村级生态循环产业,打造了“牧草-肉牛-牧草”、“肉牛-特色果蔬”、“肉牛-食用菌”等生态循环农业模式。目前全村新建标准化肉牛养殖场4个,桂圆种植基地200亩,柑橘基地500亩,三角梅基地50亩,食用菌10万袋,村级生态循环产业发展思路初步形成。五是筑巢引凤吸引优秀人才回村参与建设。
针对复兴村缺少理念、资金、劳动力、致富带头人等实际情况,驻村工作组和村支两委,优化发展环境,实施回引工程,动员在外务工和发展的精英人士回村发展,并为他们出谋划策,争取优惠政策,完善基础设施,吸引他们立足复兴,带领贫困户和产业发展。截止目前,全村回引回乡创业人士6人,均成为复兴村发展的中坚力量,为复兴村的发展注入了新鲜力量。六是培育新型农业经营主体。
以复兴村确立的“肉牛+”生态循环产业为平台,以回引的返乡创业精英为主体,积极培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。通过新型农业经营主体的规范化发展,争取更多的强农惠农政策支持。截止目前为止全村引进农业公司2个,新建农民专业合作社4个,家庭农场5个,并争取到了能繁母牛、政府贴息贷款、农业综合开发等项目支持。七是发展村级集体经济收入。
利用产业扶持资金和整村脱贫资金新建1000平方米的标准化肉牛养殖小区1个,通过公开招租的方式选择业主入场养殖,通过租金、股金、公益金、管理费等多种形式实现集体经济增收。初步估计2017年9月底全村总人口人均集体经济收入15元,总额3万元以上。三、存在问题
(一)村级集体经济普遍薄弱。
发展集体经济缺乏有效手段和措施。(二)“三江一路”党建示范区项目落实与群众需求存在差距。
因镇村财力弱,不可能对群众的所有需求给予解决。(三)“农民夜校”建设受制约。
青年农民外出较多,在家进行农业耕作的大多是老年人,对新的知识和技能学习掌握存在一定难度,导致学习兴趣不高,参与度不高。第五篇:镇党建工作汇报
**镇农村基层基础工作汇报材料
自开展基层基础提升年活动以来,在县委县政府的正确领导下,**镇党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进党的基层组织建设,不断提高党的执政能力,巩固党的执政地位,深入开展“重点项目深化年”、“平安**建设年”、“工业经济发展突破年”活动,经济持续发展、社会和谐稳定。总体来看,我镇的党建工作比较扎实,基层基础比较稳固,党支部的核心地位比较明显,这主要基于镇党委树立的党建工作三大理念。
一、树立党建的执政之基理念,进一步巩固基层的政权基础 不断增强党组织的执政能力,是党建工作长期不变的主题。为切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力,我们以学习实践科学发展观活动为契机,着力抓好镇、村干部两支队伍,进一步巩固基层基础。一是坚持一把手抓,抓一把手。村党支部书记是基层工作的主要力量,为此,镇党委与各支部签订了2010年基层组织建设目标责任书,实施了“一把手抓,抓一把手”管理制度,形成齐抓共创的长效机制。实现了一把手之间工作常碰头、思想常交流、感情常沟通。同时,镇党委专门建立了谈心谈话制度,采取分层分级方式,开展村主要干部双向述职述廉活动。
二是着力巩固党支部的核心地位。为进一步扩大基层民主,推动村民居民自治和民主管理扎实开展,各基层党支部建立并完善了“三 1
会”机制,即由支委会提议案、党员大会和村民代表定议案的决策运行模式;规范民主决策制度,建立村民代表大会一事一议制度,增加决策透明度。健全了村级议事规则和民主决策、民主管理机制,落实重大事项集体决策制度。
三是加快村级后备干部的梯队建设。通过“三推荐一公开”的方式,把具有专业特长的“土专家”、回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员和大中专毕业生等“六类人才”吸收进入后备干部队伍培养。今年以来,全镇已建立了80多人的村级后备干部队伍人才库。10余名后备干部带头建立了农业产业基地。开展“三联三帮”活动,加强大学生村官的培养锻炼。即每名大学生村官由1名镇领导班子成员“帮扶”、所在村党支部书记“帮带”、1名老党员进行结对“帮助”。通过上岗定责,到村两委下属综治、调解、团支部等工作机构中任职锻炼,交任务、压担子、解矛盾,提高他们处理村务、创业创新的能力。目前,已有2人进入了村两委班子。建立了1个村官合作社,帮助农户促销杨梅、土豆等农产品25吨,产值近15余万元。1人自主创业,建立了剑兰、非洲菊等20余亩花卉基地,预计亩产可获利8000余元。
四是加快机关干部的作风建设。强化工作纪律,实行“三查岗”制度:即点名查、岗位查、跟踪查。实施督查制度,定期不定期进行明察暗访,检查违反情况,通过书面、会议等形式通报结果。开展“政企联动解困突围”、“矛盾复杂村转化”、“机关群众进村入户,直面群众解民忧”活动。坚持周二下村制度,实施“三不定、一提问、一点
评”工作汇报督查制度,提高干部工作的自觉性和责任心。
二、树立以党建谋发展、促创新理念,进一步统一认识推动工作 找准党建工作与**发展的结合点,加强对发展全局的科学谋划,是镇党委党建工作的着力点。近年来,镇党委积极对接大桥建设,确立了“生态立镇、工业强镇、富民兴镇”的战略目标,并以推进党建工作来谋求共识、促进发展。
一是以****工作为契机,形成全镇党员干部对发展的共识。通过倡导换位思考,强化宣传发动,基层民主进一步细化,党员发展意识进一步深化,经济社会发展进一步强化。今年以来,实现工业总产值达6.2亿元,同比增长了55%,实现协议外资已完成全年任务;现代农业产业基地建设成效显著;已有230余名群众递交了入党申请书,更是为全镇上下形成“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的共识提供了保证。
二是以强化村干部考核为手段,提高工作积极性。根据村庄规模,确定五级薪酬等级,明确工资标准,考核内容,考核办法。引进干部考核、群众考核和个人考核相结合的考评机制,进一步增强薪酬激励机制科学合理性。考核总分在前三位的,考核奖基数提高10%;考核总分在后三位的,考核奖基数下浮10%;考核总分在两者之间的,得基本考核奖基数。对有重点实事项目的村,实行专项考核,发放专项考核奖金,有效提高了村干部工作的积极性。
三是以发挥村党支部的战斗堡垒作用为途径,加大工作推进力度。镇党委坚持发展第一要务,积极创造条件强化党支部的战斗堡垒
作用,责任到支部,任务到党员,层层递进。通过实施党代表督查制和定期向党员汇报制等措施,切实解决了群众比较关注的农房两改、联网供水、环境综合整治、畜牧小区建设、危房改造等热点、难点问题,加快了项目建设的推进速度。
三、树立以党建促和谐、创文明理念,进一步打造和谐社会 镇党委把党内和谐作为基层基础提升、社会和谐建设的一项基础性工作,采取多种措施积极加以推进。
一是推行党员首议制。为充分调动农村党员参与村级事务的积极性,突出党员主体地位,我们推行了党员首议制度。这个制度明确了党员议事的组织设置、职权任务、首议内容、工作机制和保障措施,规定凡与党员、群众切身利益密切相关的重大公共事项,都要按照党员先酝酿、支部定方向、两委拿意见、群众做决定等五步骤进行,并安排专人跟踪监督党组织、村委会拟订方案实施,并通过党务公开栏的形式向党员、群众定期通报。同时,为了稳妥推进,我们先在两个进行了试点。从试点情况看,达到了预期效果。根据试点经验,现已在个村进行了全面推广落实。
二是推进村民说事制度。按照县委要求,我们逐步推行了村民说事制度。月初,该项制度在****等4个村开展试点工作,已经召开村民说事会次,听取群众意见条,为村民办实事、解难题件,95%以上的矛盾纠纷被及时化解在村一级。同时,镇党委及时跟踪掌握说事情况,一方面进行督查,提高说事的效果,另一方面,对村级难以解决的问题,进行分析研究,提出对策,分解任务,明确责任,进一步增强群众对镇党委的信任。目前,该项制度已落实到21个行政村,矛盾纠纷原地化解率达90%以上。
三是开展争先创优活动。坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“和美**”的总要求,以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以“改造工作作风、促进工作落实”为载体,开展党员干部党员示范岗、党员示范基地、红旗党组织等争先创优活动。积极提出了“五个办”理念:即对要解决的问题,做到高效快捷立即办;对疑难烦琐的问题,做到迎难而上主动办;对尚缺破解条件的问题,做到创新思维想法办;对群众普遍关心的问题,做到深入实际上门办;对涉及面广、政策性强的问题,做到不遮不掩公开办。活动地开展得到了群众的一致好评,确保了各项目标任务的落实。
四是健全党内关爱机制。开展以关爱困难党员、困难群众、老干部、组建党员服务队进农家为主要内容的“三关爱一服务活动”。通过发放调查问卷、入户走访等方式,对老党员和下岗、特困、残疾党员的情况进行全面调查摸底,建立42名困难党员信息库,把31名符合条件的困难党员纳入低保补助对象。进一步完善贴心工程和关爱工程制度,对任职9年以上的老干部进行重新排摸,提高老干部的补助标准,并新增了节日慰问、住院慰问等,今年来已发放慰问金7.6万元。同时,做好村干部定期健康体检工作。结合城乡基层党组织结对共建活动,认真开展“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”活动,建立党员互助资金,实现帮困工作的日常化、制度化。
五是完善党员服务中心建设。建设了一批集党员活动、为民办事、文体娱乐、卫生保健和村居商务“五大”中心为一体的党员服务中心,努力形成功能完善、上下齐全、规范运行的乡村公共服务体系。在具体运作上,根据实际情况,每周安排不少于4天,每次安排一名或两名村“两委”干部坐班,对群众反映的问题要件件记录,能当场解决的立即办结,不能当场解决的则告知理由,并及时联络班子成员,召开会议研究解决。重大事项报告镇党委、政府协调办理。目前,我镇已建成家村级党员服务中心,下半年计划完成家,明年达到全覆盖。个村实行村干部坐班制。其中墩岙村党员服务中心为全县首家,塘岸村全面实现了日日坐班制,得到党员群众的普遍好评。
四、下一步工作计划及安排
为进一步巩固科学发展观学习成果,增强基层党组织服务水平,对接大桥,转型跨越,我们将实施“一二三四五”党建任务。“一”就是树立提升基层党建科学化水平的理念。“二”就是全面铺开党员首议和村民说事两项制度。“三”就是深化村级党组织书记公推直选试点、实施党代表常任制、推进党员承诺制等三项工作。“四”就是加强机关作风建设、提高村书记素质、发展村级集体经济、提供村级财力保障等四大保障措施。“五”就是大力开展党员干部党性教育、岗位义务、服务群众、挂牌示范、党建创新等五项争优创先活动。