学院发展党员工作实施办法

第一篇：学院发展党员工作实施办法

xx师范大学xx学院发展党员工作实施办法（试行）第一章 总则第一条 做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，使发展党员工作更加规范化、制度化，保证新发展的党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合我院实际情况，制定本办法。第二条发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。第三条发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。具体工作程序参考《xx师范大学发展党员工作流程图》。第二章对要求入党积极分子的培养教育及考察第四条党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张，提高党外群众对党的认识，启发和引导他们积极向党组织靠拢，不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。确定入党积极分子既不能过于苛刻，也不能失之于宽。要做到有计划、有措施。学生入党积极分子一般经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，登记团员入党推优情况。第五条对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》，并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

1、了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足，鼓励帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。

2、向党支部汇报入党积极分子的有关情况，约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。

3、在入党积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。入党积极分子至少每一季度向党支部递交一份书面思想汇报。第六条各党总支负责对入党积极分子（未进学院党校培训的）进行教育培训，并结合本单位的实际，制定每学期的教育培训工作计划。各党总支在每学期开学第3周将培训名单报学院党校。党支部要通知入党积极分子参加党校举办的入党积极分子培训班学习，培训后要进行结业考试，并把培训教育情况报院党委组织宣传部。第七条党总支要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时，应及时将材料交由招生与就业指导部转给毕业生去向地党组织。第三章 发展对象的教育考察预审第八条入党积极分子经过一年以上培养考察方可列为发展对象。党总支要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《xx学院发展党员计划表》，报院党委组织宣传部备案。党支部要严格按照党章有关规定，全面把握党员标准，既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质，也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。拟发展入党的学生，还须符合以下几个要求：

1、讨论发展的当年，原则上其智育排名，一、二年级须在班级前30%以上，三、四年级须在班级前50%以上；

2、讨论发展的当年须无不合格课程（含必修、必选课考试、考查、实习、毕业设计、毕业论文成绩）。党支部须提交学生成绩表；

3、在校期间获得校级或院级及以上的奖励或荣誉称号或有突出贡献；

4、在校期间未受过任何处分。

第九条学院党校要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为20个学时，目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。培训后统一组织考试（考核），考试（考核）合格者，发给结业证书，各党支部把培训教育情况填入《入党积极分子培养考察情况表》内。未经过学院党校集中培训并未获得结业证书的，不能发展入党。院党校入党积极分子培训班开班时间为每年的3月和10月，培训对象是各党总支每学期第3周上报的党校培训名单。学院党校培训的有效期为三年。第十条为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细。第十一条党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。对直系亲属和主要社会关系的政审，党总支可通过函调进行。各党组织要提前做好函调工作，不能由发展对象本人办理函（外）调事宜。政治审查要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查或政审不合格的，不能发展入党。第十二条党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解，广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持，并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是：发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党。第十三条拟发展入党材料，由所在单位党总支初审并签字盖章。拟发展对象送审材料要用档案袋装好，并在档案袋上贴上“发展对象送审材料一览表”。材料包括：《入党申请书》、《自传》、《外调政审材料》、《思想汇报》、《党内外群众意见》（原始记录）、《党校结业证书》（复印件）、《党员发展对象基本情况简表》、《入党积极分子培养考察情况表》。学生发展对象还须附入校以来的《xx学院学生成绩表》。第十四条经院党委预审同意后，由组织宣传部对发展对象的情况进行公示，进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位，学生发展对象公示范围为其所在系。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委组织宣传部。第十五条公示期后，没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的，党总支派人到学院组织宣传部领取《入党志愿书》，并指导发展对象填写《入党志愿书》。第四章 预备党员的接收第十六条接收预备党员必须严格按照党章规定程序办理。

1、确定入党介绍人申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。（2）切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况，如实向党组织汇报，并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内，并明确表态是否同意其入党，是否愿意担任其入党介绍人。（3）在讨论接收被介绍人入党的支部大会上，介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。（4）被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍要继续对其关心帮助教育。

2、审查《入党志愿书》支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

3、召开支部大会支部大会接收预备党员的程序：（1）支部书记主持会议，报告出席会议的党员数；（2）支委会报告对申请人的审查情况；（3）申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容；（4）入党介绍人介绍申请人情况并表明意见；（5）与会党员发表意见；（6）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。党支部召开支部大会注意事项：（1）支部半数以上有表决权的正式党员出席大会方可开会，赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，可统计在票数内。（2）支部大会讨论2个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。

4、送审党支部要及时将支部大会决议和表决情况（应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同预审材料，报院党委组织宣传部审查。

5、谈话按照党章规定，入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权，各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正、副书记，总支委员或担任系（院）行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委组织宣传部指定专人谈话。谈话人的主要任务是：（1）进一步了解发展对象的入党动机和入党目的，对党的基本知识熟悉掌握的程度，对党员义务和权利的理解以及觉悟程度，从而考察其是否具备党员条件。（2）提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察，入党后不能放松对自己的要求，要按时交纳党费，积极参加党内活动，勇于承担党的工作，各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。（3）谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。

6、审查 院党委对党总支上报的接收预备党员的决议及材料，应及时审查，并召开院党委会议，逐个审查讨论，形成院党委会审查意见，填在《入党志愿书》相应栏目内，由院党委书记签章后报校党委组织部。

7、报批以上程序完成后，党总支填写好《中国共产党预备党员考察登记表》，将发展对象所有材料报院党委组织宣传部，报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月，党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的，应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的，原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题，申请人本人要重新填写《入党志愿书》。报批时间一般不限（注：5月1日以后一般不再讨论应届毕业生发展对象的入党问题）。

8、审批 由院党委授权院组织宣传部牵头，负责发展对象入党的审批工作。党委组织宣传部及时将审批结果通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的，党支部要告知本人并做好思想工作。

第十七条入党手续履行完毕后，各党总支要及时将预备党员编入党支部，并及时更新党员的信息数据。第五章 预备党员的教育、考察和转正第十八条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支组织进行，院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。第十九条预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时，党支部必须对其进行半年考察鉴定，并填写《中国共产党预备党员考察登记表》。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委组织宣传部。第二十条预备党员应在预备期满前1个月，向党支部递交《转正申请书》。无特殊原因预备期满超过3个月，本人未向党组织递交转正申请，则不能按期转正，视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。第二十一条党支部接到预备党员转正申请后，应审查并征求党内外群众的意见，及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件的可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过，表决方法与接收预备党员大会时相同。第二十二条预备党员的转正经所在党支部讨论审查，并填写《入党志愿书》——预备党员转正党支部决议，分别报院党委组织宣传部和校党委组织部审批。第二十三条对党支部上报的预备党员转正的决议，党委在1个月内讨论审批，审批结果及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。第二十四条预备党员转正后，党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时，由院招生与就业指导部转给接收单位。第六章发展党员工作的领导和纪律第二十五条各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作，要本着对党的事业高度负责的精神，认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处，党委要对有关责任者进行批评教育，并视情节轻重给予必要的纪律处分。第二十六条要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员，并进行必要的培训，保证工作到位和工作质量。各党总支要建立发展党员工作责任制，学生党支部要充分发挥学生党员的作用，学生正式党员可作为支委承担党员发展的材料组织、管理等工作。发展党员各个环节的工作都要落实责任到人，及时讨论和审批，杜绝疏漏和延误。

第七章附则第二十八条本细则自二oo九年三月一日正式执行。之前有关发展党员工作的规定和解释，凡与本办法不一致的，均以本办法规定为准。本办法由院党委组织宣传部负责解释。二〇〇九年三月十二日主题词：党员 发展 办法抄送：师大相关部门中共xx师范大学xx学院委员会办公室XX年3月16日印发

第二篇：发展党员工作实施办法专题

发展党员工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步做好发展党员工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关文件精神，结合我校发展党员工作实际,制定本办法。

第二条 发展党员工作必须遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，遵循入党自愿和个别吸收的原则，认真做到成熟一个，发展一个。

第三条 发展党员工作依据党章规定的入党条件和程序，实行公示制、票决制、预审制和责任追究制，做到公正、公开。公示制按照《中共安徽省委组织部关于实行发展党员公示制的意见（试行）》执行。票决制、预审制和责任追究制按照《安徽省发展党员票决制试行办法》、《安徽省发展党员预审制试行办法》、《安徽省发展党员工作责任追究制试行办法》执行。

第四条 发展党员工作要有领导、有计划地进行，发展的重点应放在优秀大学生和青年教师中进行；发展大学生党员重点应放在大学二、三年级。大学生离开学校以后，不再办理接收预备党员手续。

第五条 为体现党员的先进性，对大学生入党的学习成绩和综合测评成绩提出如下要求：非毕业班学生学习成绩排名原则上应在同班学生学习成绩排名的前三分之一；毕业班学生放宽至前二分之一；非毕业班学生的综合测评成绩应占班级学生综合测评成绩的前三分之一；毕业班学生放宽至前二分之一；达不到上述条件或有课程重修的，应慎重发展。

第六条 党支部每学期要制定发展对象培养计划，并报所在党总支审定，党总支将审定后的发展对象培养计划报党委组织部备案。凡未列入发展计划的，原则上不予发展。

第七条 党支部要对发展对象实行动态管理，根据每个人的表现和变化情况，可将计划作适当调整，报党总支审定和党委组织部备案。

第八条 党委组织部和各党总支要定期检查发展党员工作，加强宏观控制、监督和指导。

第二章 发展党员工作程序及要求

第九条 凡要求入党者，必须自愿向党组织递交入党申请书。党支部接到申请书后，应及时找其谈话，予以鼓励，同时审查入党申请书是否符合要求。入党申请书主要包括：一是本人履历、奖惩情况及家庭成员、主要社会关系；二是本人对党的认识、要求入党的动机和对待入党的态度；三是本人的工作、思想和学习情况，对照党员条件还有哪些差距，今后如何努力等。

第十条 党组织要通过宣传党的政治主张和思想政治工作，不断扩大入党积极分子队伍；利用每学年的入学教育，帮助大学生树立共产主义理想信念，启发他们积极要求入党。第十一条 入党积极分子的确定。具备入党积极分子的基本条件是：自愿申请入党，已参加党的知识培训学习，拥护党的路线、方针、政策，响应党的号召，对党忠诚，学习、工作表现较好，积极向党组织靠拢等。党支部每季度要对申请入党的同志进行一次考察，在听取党小组及党内外群众意见的基础上，视其表现决定是否列为入党积极分子。

第十二条 入党积极分子的教育、培养与考察

（一）教育内容。对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的理想信念。

（二）教育方法。确定两名正式党员作为入党积极分子的培养人；参加党课学习；参加新党员的入党宣誓仪式；听优秀党员事迹报告会；参加社会实践活动。

（三）考察内容。考察其政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、党的基本知识学习和端正入党动机等情况。

（四）考察方法。日常考察──在日常生活、学习或工作中考察其表现。任务考察──有意识地分配一些工作任务考察其表现。活动考察──参加党的一些活动，了解其思想表现。

（五）入党积极分子离校，党支部要及时将培养材料转到所去单位的党组织。第十三条 确定发展对象

（一）入党积极分子经过一年的培养教育，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意后可列为发展对象，并填写《发展对象考察表》；在确定大学生作为发展对象时，有下列情形之一者应慎重考虑：

（1）上两学期有课程重修或学习成绩不超过同班学生前三分之一的(毕业班放宽至前二分之一)；

（2）未获得一次校级以上（含校级）奖励的；（3）团组织推优不超过半数的；

（4）上两学期中有违纪并受通报批评的。

（二）政治审查

政审内容：发展对象的政治历史情况；对党的理论、路线、纲领、方针、政策的态度；在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系政治历史情况。

政审方法：同发展对象谈话、查阅档案和其它有关材料、找有关人员了解情况、函调或外调等。

政审要求：全面了解情况，不随意扩大审查范围；保守机密，不随意外泄政审情况；如实向党组织汇报调查结果，不歪曲或隐瞒事实真相。凡没有经过政审的，不能发展入党。

（三）预审。发展对象的综合考察材料整理齐全后，应报党委组织部预审。预审材料主要包括：入党申请书、自传、发展对象考察表、思想汇报、函调材料、党内外群众座谈会记录、入党积极分子审核表、综合政审材料、党校结业证书复印件；学生要有本学年的学习成绩与名次及综合测评名次；教师应有教学、科研情况。

（四）公示。发展对象材料在报送党委组织部预审前，应当实行公示。公示内容包括：发展对象的基本情况；申请入党时间；公示期限；党总支和党支部联系电话等。

第十四条 预备党员的接收

（一）确定入党介绍人。确定两名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任。一名正式党员不宜同时做几名发展对象的入党介绍人。

入党介绍人的任务：（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、权利和义务。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现等，并如实向党组织汇报。（2）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写入党介绍人意见，负责向支部大会介绍被介绍人的情况。（3）被介绍人批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

（二）填写入党志愿书。在填写《入党志愿书》时应注意以下事项：

（1）在填写《入党志愿书》前，党支部要与发展对象谈话，进一步考察其入党动机和党的知识学习情况，指出其主要优缺点及今后努力方向；

（2）发展对象应根据要求逐项填写《入党志愿书》，不得有任何隐瞒或伪造；要用蓝黑或黑墨水填写，字迹要工整；（3）“入党志愿”一栏，应着重写清本人对党的认识，实事求是地写出思想发展和变化过程、自己的主要优缺点及入党决心等；

（4）“本人经历”一栏，应注意不要遗漏，重要经历要写上证明人；

（5）“家庭主要成员”一栏，主要填写本人的父母、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的人；

（6）“主要社会关系”一栏，主要填写同本人联系密切的亲戚；

（7）“需要向党组织说明的问题”一栏，主要填写本人需要向党说明，而在其他项目中不好填写的问题；

（8）某些项目没有内容填写时，应填写“无”；（9）“入党介绍人意见”一栏中，入党介绍人应本着对党、对被介绍人高度负责的态度，实事求是地写上自己的意见。应把在培养考察过程中了解到的被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现及其他方面的情况，认真作出评价，表明自己对其能否加入党组织的态度。对被介绍人的缺点和不足也应如实填写，不要以“希望”或“赠言”的方式代替；

（10）支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，支委会经过讨论认为合格后，再递交支部大会讨论。

（三）接收预备党员实行票决制

1.会前准备：在召开接收预备党员的支部大会前，党支部要认真准备以下材料：每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、政审情况、预审结果、征求党内外群众意见、公示情况等有关材料。

2.票决程序：

（1）由支部大会主持人宣布大会的主要议题和程序；（2）发展对象向大会汇报自己对党的认识，介绍本人履历、家庭主要成员和社会关系以及需要向党组织说明的问题等；

（3）入党介绍人介绍对发展对象的培养考察情况，对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明态度；

（4）支委会报告对发展对象的政审、培训、预审情况，以及征求党内外群众意见等情况；

（5）与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员的书面意见由主持人在大会上宣读；发展对象对党员提出的意见表明态度；

（6）通过监票人和计票人，进行无记名投票表决；（7）宣布表决结果：

（8）宣布是否接收预备党员的决议；

（9）在同一个大会上，如果讨论两个以上的同志入党时，必须逐个进行讨论和表决；

（10）党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上。主要内容是：应到会和实到会有表决权的正式党员人数；赞成、不赞成和弃权的票数以及支部大会表决结果等。3.票决办法：

（1）参加会议的党员必须达到应到会有表决权党员的三分之二以上才能召开支部大会进行表决；

（2）填票确有困难的党员，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写。因故不能到会的有表决权的党员应于会前正式向支部提出书面意见，并统计在票数内；

（3）投票人对同一票决对象，只能选择“同意”、“不同意”或“弃权”的一种意愿。对同一票决对象表达两种以上意愿的视为无效票。不表达意愿的视为弃权；

（4）被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会才能通过接收预备党员的决议；

（四）指派专人谈话 对于支部大会通过票决接收的预备党员，党组织要指派专人进行谈话，然后将谈话的主要内容、主要看法及意见，如实填写在《入党志愿书》的有关栏目内。

（五）审批和公布

（1）党委审批。支部大会通过吸收申请人入党后，各党总支要将党支部整理好的入党人的一系列材料报党委组织部，经党委审批；

（2）公布结果。党支部在接到党委的批复后，应召开党内会议及时宣布或张榜公布。

（六）入党宣誓。入党宣誓仪式由党委组织部组织举行，一般安排在每年七月一日。宣誓会场必须悬挂党旗和“入党宣誓大会”横幅，明确领誓人。程序是：唱《国际歌》、预备党员宣誓、领导讲话、预备党员向党表决心。

第十五条 预备党员的考察、教育和转正

（一）预备期考察、教育的方法

（1）党支部应及时同预备党员谈话，说明预备期的起止日期，编入哪个党支部（党小组），党的生活制度和交纳党费的规定等，同时，要针对其存在的缺点指明努力方向；

（2）党支部、入党介绍人要进行培养教育和考察，形成考察材料，填写《预备党员考察表》；

（3）坚持汇报制度。预备党员要定期向党组织汇报思想、工作和学习情况；

（4）预备党员毕业或调动工作，应将其入党材料及时转至调入单位党组织。

（二）预备党员的转正

（1）本人申请。预备党员预备期满时，应主动向党组织提出书面转正申请。主要内容为：入党时间；预备期满时间；预备期间的表现；入党时存在的缺点及克服情况；存在的不足；今后的打算；

（2）预备期满未向党组织提出书面转正申请的预备党员，党组织一方面要及时提醒，并提出要求，另一方面，要弄清原因，根据不同情况进行处理。党组织提醒后，仍不提出申请或本人不愿转正的，审查核实后，经支部大会讨论，报上级党组织批准，延长其预备期或取消其预备党员资格；（3）预备党员转正实行票决制。具备党员转正条件的，按期转正；不完全具备转正条件，需继续教育考察的，应延长一次预备期，延长时间一般不能少于半年，但最长不超过一年。

延长预备期的决议只能做出一次，党支部做出延长预备期或取消预备党员资格的决议，都必须经过支部大会讨论通过，报上级党组织批准。

（三）入党材料归档

预备党员转正后，其入党申请书、转正申请书、自传、政审材料、《入党志愿书》、教育考察及公示情况等材料，应存入个人档案。党员毕业或调动工作时，应将其组织关系和档案材料及时转至调入单位党组织。

第三章 纪律、监督与处分

第十六条 发展党员工作必须遵守以下纪律：

（一）不准以支部委员会或总支委员会代替支部党员大会讨论发展党员；

（二）不准临时动议决定发展某人；

（三）不准个人指定发展某人；

（四）不准在毕业前或调动工作时突击发展；

（五）上报审查的材料不准有隐瞒、捏造或歪曲事实真相等；

（六）严禁弄虚作假、徇私舞弊。

第十七条 发展党员工作实行责任追究制。为严肃发展党员工作纪律，保证发展党员质量，保持党员的先进性，实行发展党员工作责任追究制。

（一）责任追究范围：

（1）培养不力的责任。因入党积极分子培养联系人、发展对象考察人和入党介绍人不做培养教育工作或工作不细致、不及时，没有如实向党组织汇报情况，致使发展党员工作出现失误的，追究基层党支部及培养联系人、考察人、介绍人的责任；

（2）审查不严的责任。基层党支部不按发展党员工作程序确定入党积极分子和发展对象，在接收预备党员和预备党员转正时，政审不严、材料不齐，甚至弄虚作假、徇私舞弊，造成不良影响的，追究基层党支部及其组织委员、书记的责任；党总支把关不严，违反规定发展党员，追究党总支及其分管副书记、书记的责任。

（二）责任追究处理：

（1）在发展党员工作中严重违纪违规的，要给予批评教育，情节严重的要给予纪律处分；对出现严重问题又不能及时纠正的基层党组织，要进行组织整顿；

（2）在发展党员工作中构成违纪违规的责任人，依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定进行处理；

（3）在发展党员工作中被追究责任的基层党组织和个人，取消当年党内评先、评优的资格；

（4）违反党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定而被吸收入党的，一律不予承认，并在支部党员大会上公布处理结果。

第十八条 发展党员工作接受全校师生员工的监督，如发现有违规违纪行为，可向组织部或纪检部门举报。党委将根据事实对有关责任人予以追究或党纪处分，党委组织部设有发展党员工作意见箱、举报电话，有专人负责受理来信、来电和来访，接受全校师生员工的监督。

第十九条 本规定由党委组织部负责解释。第二十条 本办法自发文之日起实施。

中共亳州师专委员会组织部

第三篇：东莞理工学院城市学院发展党员工作实施办法

中国共产党东莞理工学院城市学院委员会

发展党员工作实施办法

第一章 总 则

第一条 做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，使发展党员工作更加规范化、制度化，保证新发展的党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》以及《中共东莞理工学院委员会发展党员工作实施办法》的有关规定，结合我院实际情况，制定本办法。

第二条 发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。

第三条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。具体工作程序参考《中共东莞理工学院城市学院委员会发展党员工作流程图》（见附件一）。

第二章 对要求入党积极分子的培养教育及考察

第四条 党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张，提高党外群众对党的认识，启发和引导他们积极向党组织靠拢，不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书（《入党申请书》写法和具体要求见附件二）。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。

确定入党积极分子既不能过于苛刻，也不能失之于宽。要做到有计划、有措施。学生入党积极分子必须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，填写《团员入党推优表》（见附件三）。

第五条 对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》（见附件四），并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

1．了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足，鼓励帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。

2．向党支部汇报入党积极分子的有关情况，约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。

3．在入党积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

入党积极分子至少每2个月向党支部递交一份书面思想汇报（《思想汇报》写法和具体要求见附件五）。党支部要及－ 2 －

时将思想汇报装入《党员档案袋》，并按要求填写《入党申请人递交思想汇报情况登记表》（见附件六）。

第六条 党总支（直属支部）要成立党章学习小组负责对入党积极分子和递交了入党申请书的同学进行教育培训，并结合本单位的实际，制定每学期的教育培训工作计划，每学期开学第3周、第18周分别将培训名单（见附件七）、培训工作小结报学院党校。

党章学习小组培训后要进行结业考试或提交学习心得，并按要求填写《党章学习小组学习情况表》（见附件八）。未经党章学习小组培训教育的，不能列为发展对象，不能推荐参加院党校集中培训。

第七条 党总支（直属支部）要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时，应及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。

第三章 发展对象的教育考察预审

第八条 入党积极分子经过一年以上的培养考察方可列为发展对象。党总支（直属支部）要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》（见附件九），报院党委办公室组织科备案。逾期不报，视为本学期不发展党员，党总支（直属支部）须承担相应责任。

党支部要严格按照党章有关规定，全面把握党员标准，－ 3 － 既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质，也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。

拟发展入党的学生，还必须符合以下几个要求： 1．讨论发展的当年，其综合测评总分排名原则上须在班级前50%以内；

2．讨论发展的当年须无不合格课程（含必修、必选课考试、考查、实习、毕业设计、毕业论文成绩）；在校期间累计不超过3门不合格课程（重修后）。党支部须提交由教务处提供的成绩总表；

3．在校期间获得院级或院级以上的奖励或荣誉称号（须提交获奖证书复印件）或有突出贡献；

4．在校期间未受过任何处分。

第九条 学院党校要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为20个学时，目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。学员在培训期间按要求填写《入党积极分子培训班培训记录本》（见附件十），培训后统一组织考试（考核），考试（考核）合格者，发给结业证书。未经过学院党校集中培训并获得结业证书的，不能发展入党。院党校发展对象培训班开班时间为每年的4月和11月，培训对象是各党总支（直属支部）每学期第3周上报的发展对象。学院党校培训的有效期为三年。发展对象在其他单位获得的党校入党积极分子培训结业证书，可作为集中培训的凭证，但－ 4 －

时间须在三年有效期内。

第十条 为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细（《自传》写法和具体要求见附件十一）。

第十一条 党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史和在重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

对直系亲属和主要社会关系的政审，党总支（直属支部）可通过函调进行（《函调证明材料》写法和具体要求见附件十二）。各党组织要提前做好函调工作，属东莞市范围的，也可直接派人（须为正式党员）外调，但不能由发展对象本人办理函（外）调事宜。如学生发展对象的直系亲属中已有党员的，本人政治历史清楚，政治表现好的，可不再函调或外调，但必须出具有关说明材料（具体写法见附件十三）。教工发展对象原则上必须函调或外调。

政治审查要形成综合性的政审材料（《综合政审材料》写法和具体要求见附件十四）。凡没有经过政治审查或政审不合格的，不能发展入党。

第十二条 党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解，广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师

－ 5 － 或学生正式党员主持，并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是：发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党（《党内外群众意见原始记录》写法和具体要求见附件十五）。

第十三条 发展学生入党，由所在单位党总支（直属支部）预审；发展教工入党，由所在单位党总支审查后报党委办公室组织科预审。预审材料要用《党员档案袋》装好。材料包括：《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《入党积极分子培养考察情况表》、《综合政审材料》、《外调政审材料》、《党内外群众意见原始记录》、《党校结业证书》（复印件）。学生发展对象还须附入校以来的《东莞理工学院城市学院学生成绩总表》和获奖证书复印件、《团员入党推优表》、《党章学习小组学习情况表》。

第十四条 经预审同意后，由党总支对发展对象的情况进行公示（《公示》内容见附件十六），进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位，学生发展对象公示范围为其所在系。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委办公室组织科。

第十五条 公示期后，没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的，党总支派人到学院办公室组织科领取《入党－ 6 －

志愿书》，并指导发展对象填写《入党志愿书》。（填写注意事项见附件十七）

第四章 预备党员的接收

第十六条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。

1．确定入党介绍人

申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：

（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。

（2）切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况，如实向党组织汇报，并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内，并明确表态是否同意其入党，是否愿意担任其入党介绍人。

（3）在讨论接收被介绍人入党的支部大会上，介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。

（4）被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍要继续对其关心帮助教育。

2．审查《入党志愿书》

－ 7 － 支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

3．召开支部大会

支部大会接收预备党员的程序：

（1）支部书记主持会议，报告出席会议的党员数；（2）支委会报告对申请人的审查情况；

（3）申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容；（4）入党介绍人介绍申请人情况并表明意见；（5）与会党员发表意见；

（6）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。

党支部召开支部大会注意事项：

（1）支部半数以上有表决权的正式党员出席大会方可开会，赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，可统计在票数内。

（2）支部大会讨论2个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。

4．送审

党支部要及时将支部大会决议和表决情况（应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同预审材料，报党总支审查。

－ 8 －

5．谈话

按照党章规定，入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权，各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正副书记、总支委员或担任系（院）行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委指定专人谈话。

谈话人的主要任务是：

（1）进一步了解发展对象的入党动机和入党目的，对党的基本知识熟悉掌握的程度，对党员义务和权利的理解以及觉悟程度，从而考察其是否具备党员条件。

（2）提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察，入党后不能放松对自己的要求，要按时交纳党费，积极参加党内活动，勇于承担党的工作，各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。

（3）谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。

6．审查

各党总支对党支部上报的接收预备党员的决议及材料，应及时审查，并召开总支委会议，逐个审查讨论，形成总支审查意见，填在《入党志愿书》相应栏目内，由总支书记签

－ 9 － 章后报院党委办公室组织科。

7．报批

以上程序完成后，党总支（直属支部）填写好《接收预备党员报告表》（见附件十八），连同发展对象所有材料报院党委办公室组织科，报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月，党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的，应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的，原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题，申请人本人要重新填写《入党志愿书》。

报批时间要求：每年的1月5日、4月5日、6月15日（注：此次会议一般不再讨论应届毕业生发展对象的入党问题）、10月25日前，为学生发展对象报批时间，教工发展对象可随时报批。

8．审批

学生预备党员统一由学院党委审批。学院中层以上干部（含中层）、副高以上职称和民主党派教职工由东莞理工学院党委审批。党委办公室组织科要及时将审批结果书面通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的，党支部要告知本人并做好思想工作。

第十七条 入党手续履行完毕后，各党总支（直属支部）－ 10 －

要及时将预备党员编入党支部，并及时更新党员的信息数据。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

第十八条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支（直属支部）组织进行，院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。

第十九条 预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时，党支部必须对其进行半年考察鉴定，并填写《预备党员半年考察鉴定表》（见附件十九）。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委办公室组织科。

第二十条 预备党员应在预备期满前1个月，向党支部递交《转正申请书暨预备期思想汇报》（写法及具体要求见附件二十）。无特殊原因预备期满超过3个月，本人未向党组织递交转正申请，则不能按期转正，视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。

第二十一条 党支部接到预备党员转正申请后，应审查并征求党内外群众的意见，及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件的可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件

－ 11 － 的，应取消其预备党员资格。

按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过，表决方法与接收预备党员大会时相同。

第二十二条 预备党员的转正经所在党总支讨论审查，并填写《预备党员转正和处理情况报告表》（见附件二十一），报院党委审批。

第二十三条 对党支部上报的预备党员转正的决议，党总支必须在2个月内完成审查报批工作，党委或授权审批部门必须在1个月内讨论审批，审批结果以书面形式及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。

第二十四条 预备党员转正后，党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时，由学生处转给接收单位。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第二十五条 各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作，要本着对党的事业高度负责的精神，认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处，党委要对有关责任者进行批评教育，并视情节轻重给予必要的纪律处分。

－ 12 －

第二十六条 要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员，并进行必要的培训，保证工作到位和工作质量。

各党总支（直属支部）要建立发展党员工作责任制，学生党支部要充分发挥学生党员的作用，学生正式党员可作为支委承担党员发展的材料组织、管理等工作，条件具备时可选配一定数量的专兼职组织员，充实发展党员工作的力量。发展党员各个环节的工作都要落实责任到人，及时讨论和审批，杜绝疏漏和延误。

第二十七条 院党委每学年将组织有关人员对各党总支（直属支部）的发展党员工作进行检查，并采取适当方式在全院党内通报，作为党组织和个人评优评先的重要依据。

第七章 附 则

第二十八条 本办法自二〇〇七年元月一日施行。过去有关发展党员工作的规定和解释，凡与本办法不一致的，均以本办法之规定为准。

第二十九条 本办法由院党委办公室组织科负责解释。

－ 13 －

第四篇：发展党员公示制实施办法

河北外国语职业学院

发展党员公示制实施办法（试行）

为了增强发展党员工作的透明度，保证新发展党员的质量，防止发展党员工作中的不正之风，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共河北省委组织部关于在发展党员工作中实行公示制的意见》的有关规定，结合我院的实际，决定在发展党员工作中实行公示制。

一、公示对象

拟于近期发展入党的发展对象和拟转为正式党员的预备党员。

二、公示内容

发展入党对象公示的主要内容为公示对象的自然情况、确定为入党积极分子的时间等；拟转正的预备党员公示的主要内容为公示对象的自然情况以及接收为预备党员的时间等。

三、公示范围

公示的范围一般为公示对象学习和工作的基层单位。若单位较大，党员、群众较多，可由各总支根据实际情况确定公示的范围。

四、公示时间

发展入党对象公示应在支部确定其为发展对象后、召开接收新党员的党员大会前进行；拟转正的预备党员公示应在支部召开讨论预备党员转正的党员大会前进行。公示时间为从公示之日起5天。

五、公示程序

1、确定公示对象。由党支部委员会根据党员发展计划或本支部预备党员转正时间，研究确定所要公示的对象；

2、进行公示。由党支部负责按要求填写公示内容，在一定范围内进行公示；

3、收集意见。公示期间党员和群众如有异议或意见，可采用口头或书面形式向所在单位党支部、所属党总支或学院党委组织部反映；

4、调查核实。公示期限结束后，由基层党委对党员群众所反映的问题进行认真的调查核实，并形成书面材料向上级党组织汇报，如有必要可向有关部门反馈。在充分调查研究的基础上，对公示对象按照发展党员的要求进行相应的处理；

5、公布公示结果。公示结果要在党支部审查新党员和预备党员转正大会上予以公布。公示综合材料要存入入党积极分子或预备党员档案。

六、其他

1、本办法由党委组织部负责解释；

2、本办法从发文之日起执行。

第五篇：中国共产党东莞理工学院城市学院委员会发展党员工作实施办法(修订版)

中国共产党东莞理工学院城市学院委员会

发展党员工作实施办法（修订版）

第一章 总 则

第一条 做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，使发展党员工作更加规范化、制度化，保证新发展的党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》以及《中共东莞理工学院委员会发展党员工作实施办法》的有关规定，结合我院实际情况，制定本办法。

第二条 发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。

第三条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。具体工作程序参考《中共东莞理工学院城市学院委员会发展党员工作流程图》（见附件一）。

第二章 入党积极分子的确定和培养教育及考察

第四条 党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张，提高党外群众对党的认识，启发和引导他们积极向党组织靠拢，不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书（《入党申请书》写法和具体要求见附件二）。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。确定入党积极分子既不能过于苛刻，也不能失之于宽，要做到有计划、有措施。

第五条 对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》（见附件三），并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

1．了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足，鼓励帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。

2．向党支部汇报入党积极分子的有关情况，约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。

3．在入党积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

入党积极分子至少每2个月向党支部递交一份书面思想汇报（《思想汇报》写法和具体要求见附件四）。党支部要及时将思想汇报装入《党员档案袋》，并按要求填写《入党申请人递交思想汇报情况登记表》（见附件五）。

第六条 党总支分党校负责对入党积极分子进行教育培训。各党总支要及时将入党积极分子送分党校进行教育培训，并结合本单位的实际，制定每学期的教育培训工作计划，每学期第15周－ 2 － 分别将培训名单（见附件六）、培训工作小结报学院党校。

分党校培训后要进行结业考试或提交学习心得，并按要求填写《入党积极分子培训班培训情况登记表》（见附件七）。未经分党校培训教育的，不能列为发展对象，不能推荐参加院党校集中培训。

第七条 党总支要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时，应及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。

第三章 发展对象的确定和教育考察预审

第八条 入党积极分子经过一年以上的培养考察方可列为发展对象。学生发展对象的确定，须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，填写《优秀团员入党推荐表》（见附件八），报院团委审核备案。党总支（直属支部）要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》（见附件九），报院党委办公室组织科备案。逾期不报，视为本学期不发展党员，党总支（直属支部）须承担相应责任。

党支部要严格按照党章有关规定，全面把握党员标准，既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质，也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。

拟发展入党的学生，还必须符合以下几个要求：

1．讨论发展的当年，其综合测评总分排名须在班级前50%以

－ 3 － 内；

2．讨论发展时须无不合格的（补考后）的必修、限选课程，且累计不得有超过3门补考课程（以上均按课程名称计，以教务处教务系统提供的成绩总表为依据）；

3．在校期间获得院级或院级以上的奖励或荣誉称号（须提交获奖证书复印件）或有突出贡献；

4．在校期间未受过任何处分。

第九条 学院党校要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为20个学时，目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。学员在培训期间按要求填写《入党发展对象培训班培训记录本》（见附件十），培训后统一组织考试（考核），考试（考核）合格者，发给结业证书。未经过学院党校集中培训并获得结业证书的，不能发展入党。院党校发展对象培训班开班时间为每年的4月和11月，培训对象是各党总支（直属支部）每学期第3周上报的发展对象。学院党校培训的有效期为三年。发展对象在其他单位获得的党校入党积极分子培训结业证书，可作为集中培训的凭证，但时间须在三年有效期内。

第十条 为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细（《自传》写法和具体要求见附件十一）。

第十一条 党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史和在－ 4 － 重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

对直系亲属和主要社会关系的政审，党总支（直属支部）可通过函调进行（《函调证明材料》写法和具体要求见附件十二）。各党组织要提前做好函调工作，属东莞市范围的，也可直接派人（须为正式党员）外调，但不能由发展对象本人办理函（外）调事宜。如学生发展对象的直系亲属中已有党员的，本人政治历史清楚，政治表现好的，可不再函调或外调，但必须出具有关说明材料（具体写法见附件十三）。教工发展对象原则上必须函调或外调。

政治审查要形成综合性的政审材料（《综合政审材料》写法和具体要求见附件十四）。凡没有经过政治审查或政审不合格的，不能发展入党。

第十二条 党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解，广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持，并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是：发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党（《党内外群众意见原始记录》写法和具体要求见附件十五）。

第十三条 发展学生入党，由所在单位党总支（直属支部）预审；发展教工入党，由所在单位党总支审查后报党委办公室组

－ 5 － 织科预审。预审材料要用《党员档案袋》装好。材料包括：《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《入党积极分子培养考察情况表》、《综合政审材料》、《外调政审材料》、《党内外群众意见原始记录》、《党校结业证书》（复印件）。学生发展对象还须附入校以来的《东莞理工学院城市学院学生成绩总表》和获奖证书复印件、《优秀团员入党推荐表》、《分党校入党积极分子培训班培训情况登记表》。

第十四条 经预审同意后，由党总支对发展对象的情况进行公示（《公示》内容见附件十六），进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位，学生发展对象公示范围为其所在系及校内宣传栏。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委办公室组织科。

第十五条 公示期满后，没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的，党总支派人到学院办公室组织科领取《入党志愿书》，并指导发展对象填写《入党志愿书》。（填写注意事项见附件十七）

第四章 预备党员的接收

第十六条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。

1．确定入党介绍人

申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是： － 6 －（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。

（2）切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况，如实向党组织汇报，并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内，并明确表态是否同意其入党，是否愿意担任其入党介绍人。

（3）在讨论接收被介绍人入党的支部大会上，介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。

（4）被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍要继续对其关心帮助教育。

2．审查《入党志愿书》

支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

3．召开支部大会

支部大会接收预备党员的程序：

（1）支部书记主持会议，报告出席会议的党员数；（2）支委会报告对申请人的审查情况；

（3）申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容；（4）入党介绍人介绍申请人情况并表明意见；（5）与会党员发表意见；

（6）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。党支部召开支部大会注意事项：

－ 7 －（1）支部半数以上有表决权的正式党员出席大会方可开会，赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，可统计在票数内。

（2）支部大会讨论2个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。

4．送审

党支部要及时将支部大会决议和表决情况（应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同预审材料，报党总支审查。

5．谈话

按照党章规定，入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权，各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正副书记、总支委员或担任系（院）行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委指定专人谈话。

谈话人的主要任务是：

（1）进一步了解发展对象的入党动机和入党目的，对党的基本知识熟悉掌握的程度，对党员义务和权利的理解以及觉悟程度，从而考察其是否具备党员条件。

（2）提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察，入党后不能放松对自己的要求，要按时交纳党费，积极参加党内活动，勇于承担党的工作，各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所－ 8 － 属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。

（3）谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。

6．审查

各党总支对党支部上报的接收预备党员的决议及材料，应及时审查，并召开总支委会议，逐个审查讨论，形成总支审查意见，填在《入党志愿书》相应栏目内，由总支书记签章后报院党委办公室组织科。

7．报批

以上程序完成后，党总支（直属支部）填写好《接收预备党员报告表》（见附件十八），连同发展对象所有材料报院党委办公室组织科，报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月，党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的，应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的，原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题，申请人本人要重新填写《入党志愿书》。

报批时间要求：每年的5月15日、12月15日前，为学生发展对象报批时间，教工发展对象可随时报批。

8．审批

学生预备党员统一由学院党委审批。学院中层以上干部（含

－ 9 － 中层）、副高以上职称和民主党派教职工由东莞理工学院党委审批。党委办公室组织科要及时将审批结果书面通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的，党支部要告知本人并做好思想工作。

第十七条 入党手续履行完毕后，各党总支（直属支部）要及时将预备党员编入党支部，并及时更新党员的信息数据。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

第十八条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支（直属支部）组织进行，院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。

第十九条 预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时，党支部必须对其进行半年考察鉴定，并填写《预备党员考察鉴定表》（见附件十九）。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委办公室组织科。

第二十条 预备党员应在预备期满前1个月，向党支部递交《转正申请书暨预备期思想汇报》（写法及具体要求见附件二十）。无特殊原因预备期满超过3个月，本人未向党组织递交转正申请，则不能按期转正，视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。

第二十一条 党支部接到预备党员转正申请后，应审查并征求党内外群众的意见，召开支委会按照以下要求{学生预备党员在－ 10 － 预备期期间，综合测评总分排名（或预备期学习成绩排名）下滑至班级前50%以外，或出现1门补考课程的，延长预备期半年或一年；补考课程累计达到2门的，取消预备期（上报学生预备党员转正材料时，须提供预备期期间的学习成绩表和排名情况）。预备党员毕业时不能取得毕业证的，取消其预备党员资格，如系正式党员，则劝其退党}提出转正处理意见，并予以公示（《公示》内容见附件二十一），接受群众的监督。公示时间7天。教工预备党员公示范围为其所在单位，学生预备党员公示范围为其所在系及校内宣传栏。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委办公室组织科。

第二十二条

公示期满后，要及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件的可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过，表决方法与接收预备党员大会相同。

第二十三条 预备党员的转正经所在党总支讨论审查，并填写《预备党员转正和处理情况报告表》（见附件二十二），报院党委审批。

第二十四条 对党支部上报的预备党员转正的决议，党总支

－ 11 － 必须在1个月内完成审查报批工作，党委或授权审批部门必须在1个月内讨论审批，审批结果以书面形式及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。

第二十五条 预备党员转正后，党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时，由学生处转给接收单位。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第二十六条 各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作，要本着对党的事业高度负责的精神，认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处，党委要对有关责任者进行批评教育，并视情节轻重给予必要的纪律处分。

第二十七条 要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员，并进行必要的培训，保证工作到位和工作质量。

各党总支（直属支部）要建立发展党员工作责任制，学生党支部要充分发挥学生党员的作用，学生正式党员可作为支委承担党员发展的材料组织、管理等工作，条件具备时可选配一定数量的专兼职组织员，充实发展党员工作的力量。发展党员各个环节的工作都要落实责任到人，及时讨论和审批，杜绝疏漏和延误。第二十八条 院党委每学年将组织有关人员对各党总支（直－ 12 － 属支部）的发展党员工作进行检查，并采取适当方式在全院党内通报，作为党组织和个人评优评先的重要依据。

第七章 附 则

第二十九条 本办法自二〇一〇年三月一日施行。过去有关发展党员工作的规定和解释，凡与本办法不一致的，均以本办法之规定为准。

第三十条 本办法由院党委办公室组织科负责解释。

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