在宣传组织统战会议讲话

第一篇：在宣传组织统战会议讲话

一要在提升全县统战整体工作水平上有新思路。各级党政组织，特别是各级领导干部一定要认真学xxx省、市统战民族宗教工作会议精神，最大限度地增加和谐发展因素，努力把全县广大干部群众和统战成员团结到县委、县政府周围，把力量凝聚到维护社会大局稳定、服务经济社会发展的伟大事业上来，形成强大的工作合力，实现大团结、大联合，服务大发展。

三要在加强团结、维护稳定、促进发展上有新贡献。全县开展为期一年的民族宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺堂的六进”活动。继续做好项目争取，尽最大努力解决少数民族群众通电、行路、饮水及脱贫致富问题。建立完善县、乡、村三级宗教事务管理网络，健全民族宗教矛盾纠纷排查调处机制、挂牌消号制度、信息报送制度、工作通报制度和宗教场所各项管理制度，严格落实重大民族宗教问题责任追究制。

四要在推动民主政治建设进程上有新进展。组织学有专长的民盟盟员、无党派人士围绕全县中心工作和热点、难点问题，深入基层进行实地调研。协调组织民盟支部和党外代表人士通过送医、送教、送科技下乡和参与扶贫送温暖等社会公益捐赠活动，帮助群众解决实际困难。全县6所完全中学和县职业中专设立统战工作办公室，做到有阵地、有制度、有人管，为学校广大知识分子开展活动搭建平台。

五要在拓宽统战工作领域上有新途径。开展统战工作进农村、进企业、进机关、进学校、进社区“五进”活动。进一步做好台侨工作，积极争取实施明德小学、侨心小学建设项目，争取台侨投资。继续抓好对台形势宣传教育和对外宣传工作，向台湾同胞和海外侨胞大力宣传我县的发展形势、民俗特色和投资环境，吸引更多的台胞台商和海外侨胞捐助我县的教育、文化、卫生事业，扩大镇台经贸文化交流。

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第二篇：组织宣传统战工作会议讲话

区委书记在全区组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区组织、宣传、统战工作会议，主要是传达贯彻全市组织、宣传、统战工作会议精神，进一步动员全区广大组织宣传统战干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，推动各项工作再上新台阶，为推进全区经济社会科学求进、转型提升提供有力保障。刚才，蜜腊、建军和红霞同志分别就有关工作做了总结和安排，这些工作安排都是区委讨论研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。

2012年，全区组织、宣传、统战部门围绕全区工作大局，充分发挥各自职能，突出重点、扎实工作，取得了显著成效。组织部门坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，扎实开展“三个干什么”实践讨论活动，积极探索推进城乡党建一体化建设，不断加强基层党组织和干部队伍建设，先后荣获全市村级组织换届选举工作先进区、全市党内统计工作先进单位、全市党员干部现代远程教育先进单位、全市老干部工作先进单位，全市喜迎十八大企业创先争优现场会、全市机关党建思想作风建设现场会分别在我区召开；区直机关工委被评为全省先进区直工委，冯封街道党工委被省委授予创先争优先进基层党组织称号，许衡街道党工委、龙洞街道党工委等11家单位被评为市级优秀党组织。宣传部门坚持正确的舆论导向，注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极推进文化产业发展，加强精神文明建设，努力营造加快发展的浓厚氛围，荣获全市思想道德建设先进单位、全市新闻宣传先进单位、全市网络宣传管理先进单位、全市社科系统先进单位、全市“欢乐中原”群众文化活动优秀组织奖。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用，荣获全市统战工作先进单位、全市民族宗教工作先进单位、全市对台宣传教育工作先进单位。可以说，全区经济持续较快发展、社会大局保持和谐稳定、全区上下政通人和的大好局面，是与组织、宣传、统战干部的辛勤努力分不开的。在这里，我代表区五大班子向全区组织、宣传、统战系统的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

关于今年工作，三位部长已经做了详细具体的安排，体现了谋亮点、干亮点、评亮点的要求，体现了常委部门带头深化“三个干什么”实践讨论活动，做榜样、当示范的精神状态，亮点谋划谋得深、谋得透、目标明确、紧贴全区大局，工作举措扎实得力，希望大家要抓好贯彻落实。下面，我主要就持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。春节前，我们召开了区委九届三次全会和区“两会”，确定了2013年工作的总体要求，概括起来说，就是坚持一个总基调，持续推进四个转型，突出四项重点，做好六项工作，提供一个保障。“一个总基调”就是科学求进、转型提升；“四个转型”就是思想转型、工业转型、三产转型和城市转型；“四项重点”就是招商引资、城市化引领、项目建设和环境优化；“六项工作”就是加快新型工业化发展、新型城市化发展、开放招商和项目建设、现代服务业发展、北部后花园建设以及民生改善；“一个保障”就是要通过学习贯彻落实党的十八大精神，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，谋亮点、干亮点、评亮点，不断提升干部队伍素质和能力，形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，为经济社会发展提供有力保障。圆满完成全年各项目标任务，保持科学求进、转型提升的良好势头，需要一个团结和谐、共谋发展的政治局面，需要一支作风扎实、善打硬仗的党员干部队伍，需要一个激情迸发、干事创业的社会氛围。这既为我们的组织、宣传、统战工作提出了新的课题、搭建了新的舞台，也赋予了新的使命，提出了新的要求。组织、宣传、统战部门要切实提高思想认识，把如何在促进发展中找准位置、发挥作用，作为衡量工作成效的重要标准，围绕中心、着眼大局，主动加压、积极作为，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、围绕中心，站位全局

组织、宣传、统战工作在区委全盘工作中位置特殊、责任重大，既是科学发展、转型提升的保障力量，也是各项建设的主体力量，一定要围绕中心、发挥作用，在服务全区发展中谋划亮点，打造亮点。

（一）组织工作要围绕提升素质、强基固本、激发活力，为加快发展提供强有力的组织保障和人才支撑。要紧紧围绕区委、区政府中心工作，强素质、夯组织、建班子，不断提高党建和组织工作科学化水平。一要加强党的十八大精神的教育培训。围绕学习贯彻十八大精神，结合科级领导班子和干部队伍建设实际，通过举办科级干部、基层党支部书记专题培训班、科学发展论坛，不断提升各级干部的政治素质和业务水平。二要持续深化“三个干什么”实践讨论活动。要组织开展好“三个干什么

”实践讨论活动，在坚持落实“三个一”、坚持记日志的基础上，引导各级各部门谋亮点、干亮点、评亮点，不断提振精神打主动仗，不断改进工作作风、提升能力，营造干事创业的浓厚氛围。要不断总结提升“三个干什么”实践讨论活动，组织力量，总结经验，提炼做法，形成综合性、科学化、规范化的体制机制，进一步推动工作、引领经济社会转型发展。要与中央即将开

展的以为民务实清廉为主要内容的党内群众路线教育活动结合起来，找准结合点，创新活动载体，在全市、全省乃至全国范围内打造我区开展群众路线教育活动的亮点和品牌。三要着力抓好干部队伍和人才队伍建设。加强对干部队伍的日常管理和监督考核，积极探索干部8小时以外监督办法，建立“干部社会表现”档案，积极推进干部管理与绩效考核管理、廉政管理相结合，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。切实加强对人才工作的领导，着力培育高素质的党政人才、企业经营管理人才、高层次专业技术人才、农村实用人才，积极探索向高成长性企业委派干部工作机制，统筹考虑好委派干部的相关政策、待遇保障、长远发展等问题，为推动经济社会持续较快发展提供智力支持。

（二）宣传工作要围绕唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强引导力和感染力。宣传思想工作是党的喉舌。要把学习宣传党的十八大精神作为首要政治任务，紧跟时代步伐，围绕全区大局，为加快发展增添动力、激发斗志。一要围绕******经济社会发展比较优势，在树立******发展形象的持续宣传上有新突破。要坚持“走出去”宣传和“请进来”采访相结合，加大与主流媒体的沟通衔接，认真策划系列宣传活动，全方位、多角度、深层次展示******的新成就、新优势、新形象。重点要围绕区委、区政府重大决策、重大部署，精心组织开展系列的主题宣传、成就宣传、亮点宣传、典型宣传活动，做好重点工作、重大项目和重要事项的跟踪报道，进一步把广大干部群众的思想和行动统一到区委的整体部署上来，形成强大的发展合力和浓厚的发展氛围。二要围绕“三个干什么”实践讨论活动的总结和深化，在对外宣传上有新突破。围绕谋亮点、干亮点、评亮点的部署，在报刊、电视、手机报等媒体上开设专栏，展示成绩与亮点，增进交流与学习。要认真总结全区开展“三个干什么”实践讨论活动中的工作经验和成效，整理活动的思想理论成果，努力形成一个系统的理论品牌，在更大平台、更广范围宣传活动开展成果。三要围绕“太极蝌蚪成长记”，在文化产业发展上有新突破。借助《太极蝌蚪成长记》在央视等海内外的播出，加快******太极文化创意产业园和怀药养生文化产业园的规划建设，尽快开工建设蝌蚪五城堡太极号旅游干线项目，带动我区文化产业大发展、大繁荣。关注许衡陵园申请国家重点文物保护单位的进度，适时开展许衡文化研讨、交流活动，大力弘扬许衡文化、许衡精神，凝聚全区经济社会发展正能量，营造齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

（三）统战工作要围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强凝聚力和影响力。统一战线是我们党的一大法宝，也是维护稳定、推进发展的重要力量。一要在经济统战上争创新业绩。要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“33168”投资计划，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务******发展大局，把方方面面的智慧和力量凝聚到科学发展、转型提升上来，凝聚到区委、区政府的具体部署上来。要充分利用外向联络作用，积极牵线搭桥，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全区经济社会发展增添动力。要联系好经济工作，重点抓好武钢铁路物流港、***运物流港等物流港项目，搭建大平台、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，努力建设******西部仓储物流基地。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解区委、区政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。要在调查研究的基础上，探索引导会员企业积极开展“引项目、上项目、共发展”活动，探索建立“企业沙龙”，为各民主党派、工商联会员企业提供互相交流、互相学习、互相支持、抱团发展的载体和平台。三要在促进和谐上争做新贡献。充分发挥统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向区委、区政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。要依法加强对宗教的管理，加强民族团结宣传教育，妥善处置各类突发事件，全力维护社会稳定。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和光彩事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为和谐社会建设增光添彩。

三、加强领导，强化落实

今年组织、宣传、统战工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出成效。各级各部门要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。一是要明确责任抓落实。各级党组织要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。组织、宣传、统战部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处。二是要勇于创新抓落实。随着形势不断变化，组织、宣传、统战工作也会面临许多新情况新问题，要积极应对，围绕区委、区政府的战略目标，找准工作的切入点和结合点，更加注重科学规划、分类指导，更加注重谋划亮点、打造亮点，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索新方法、新途径，提升工作水平。三是要建好队伍抓落实。高度重视从事组织、宣传、统战工作的干部队伍建设，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大组织、宣传、统战干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。

同志们，做好今年的组织、宣传、统战工作意义深远、责任重大。希望大家要坚定信心、振奋精神、务实开拓，奋力开创各项工作新局面，为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：组织宣传统战工作会议讲话

区委书记在全区组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区组织、宣传、统战工作会议，主要是总结表彰先进、安排部署工作，进一步动员全区广大组织、宣传、统战干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创各项工作新局面，为构建和谐新******做出更大的贡献。刚才，蜜腊、建军和红霞三位同志分别

就有关工作做了总结和安排，这些工作安排都是区委研究决定的，要认真贯彻落实。和平同志宣读了表彰决定，在此，我代表区委对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我主要讲三个方面问题。

一、思想认识上要有新提升

过去的一年，是我区经济社会发展取得显著成效的一年，也是全区党的建设各项工作特别有作为、有贡献、有影响的一年。一是组织工作有力。以“三个干什么”实践讨论活动为抓手，锐意进取、开拓创新、突出重点、真抓实干，顺利完成了区委和村级组织换届，积极探索推进城乡党建一体化建设，不断加强基层党组织和干部队伍建设，干部工作作风得到进一步转变，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。二是宣传工作有效。积极为发展鼓劲造势，在对外宣传、群众文体活动等一系列有声势、有影响的宣传活动中鼓舞了士气、提振了信心、汇聚了力量。三是统战工作有为。统一战线参政议政、服务发展的水平进一步提高，在招商引资、协调关系、凝心聚力等方面发挥了重要作用，为全区经济发展作出了积极贡献。总的说，组织、宣传、统战部门，都在过去一年中取得了丰硕成果，发挥了积极作用，证明我们的组织、宣传、统战干部是政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍，是勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。对此，区委是满意的，广大干部群众也是认可的。

今年是推进“十二五”发展承上启下的重要一年。年初召开的区委九届二次全会，提出了“以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以‘科学求进、加快发展’为总基调，坚持项目支撑，坚持科技创新，坚持产业集聚，坚持城乡统筹，实现西部工业城加速发展，北部后花园实质推进，人民生活水平持续提高”的总体要求。面对宏观经济形势中的诸多不确定因素，面对各兄弟县市区竞相发展的总体态势，圆满完成全年各项目标任务，继续保持平稳较快发展的良好势头，需要一个团结和谐、共谋发展的政治局面，需要一支作风扎实、善打硬仗的党员干部队伍，需要一个激情迸发、干事创业的社会氛围。这既给我们的工作提出了新的课题、搭建了新的舞台，也赋予了新的使命，提出了新的要求。组织、宣传、统战部门要切实提高思想认识，把如何在促进发展中找准位置、发挥作用，作为衡量工作成效的重要标准，围绕中心、着眼大局，主动加压、积极作为，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标上要有新亮点

组织、宣传、统战工作是党的工作优势，是加快******科学发展的服务力量、建设力量和保障力量，要自觉把工作放在全区大局中去谋划，善于从大局出发去研究问题、思考问题，积极履行职责，创出一流业绩。

（一）切实抓好组织工作，强基固本、锤炼队伍。组织工作是党的建设的重要组成部分。要围绕打基础、提素质，不断创新举措，为加快发展提供强有力的组织保障和人才支撑。一要着力抓好“三个干什么”实践讨论活动的深化。进一步加大对各单位活动开展的指导检查力度，在落实好逐级点评的基础上，通过讲亮点、记缺点、看进度，促使全区广大党员干部进一步增强担当意识、标准意识、克难攻坚意识和创新意识，树立以思想转型引领经济转型的观念，以转为先、以干为实，把工作责任化、细化、标准化、足迹化的要求落到实处。讲亮点要理直气壮、大张旗鼓、敢于比较，讲出希望，讲出激情，讲出创新，讲出压力，讲出工作高标准；记缺点要坚持不懈记、真情实感记、结合工作记，记出谦虚，记出合作，记出学习，记出进步，记出正确对待自己；看进度必须立足工作计划、不断检查工作执行力、不断提升工作效率，看出优势，看出缺点，看出能力，看出责任，看出工作任务真落实。二要着力抓好基层组织建设年工作。在创先争优活动中开展基层组织建设年，是今年中央关于党的建设工作的一项重大部署。全区各级党组织要充分认识开展基层组织建设年的重要意义，紧紧围绕“强组织、增活力，服务中原经济区经济转型示范市建设，创先争优迎十八大”这一主题，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点解决好部分基层党组织软弱涣散、基层党组织书记队伍建设、党员发展和教育管理、新兴领域党组织覆盖不到位、基层组织建设投入保障等五个方面的问题，切实增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力，保证基层党组织作用的发挥。三要着力抓好干部队伍和人才队伍建设。加强对干部队伍的日常管理和监督考核，坚持正确的干部工作导向，积极探索完善科学的选人用人机制，真正让那些在工作上拉得出、冲得上、打得赢的优秀干部脱颖而出，让想干

事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。切实加强对人才工作的领导，严格落实人才工作政策，创新人才工作机制，着力培育高素质的党政人才、企业经营管理人才、高层次专业技术人才、农村实用人才，为推动经济社会持续较快发展提供智力支持。

（二）切实抓好宣传工作，加油鼓劲、营造氛围。宣传思想工作是党的喉舌。要紧跟时代步伐，围绕全区大

局，为加快发展增添动力、激发活力。一是要在加强理论武装上下工夫。当前，社会经济、科技文化等每一个领域的发展都是日新月异。我们的干部要跟上时代步伐，适应时代要求，就必须不断学习，不断获取知识。要结合深化“三个干什么”实践讨论活动，扎实推进学习型党组织和学习型机关建设，引导广大党员干部树立终身学习的理念，认真抓好中心组学习和干部职工理论学习，使广大干部真正在学习中开阔眼界，在学习中净化思想，在学习中提升水平，切实提高谋划工作、推动落实、加快发展的能力。二是要在服务全区大局上下工夫。对内，要紧紧围绕区委、区政府重大决策、重大部署，精心组织开展系列的主题宣传、成就宣传、亮点宣传、典型宣传活动，做好重点工作、重大项目和重要事项的跟踪报道，进一步把广大干部群众的思想和行动统一到区委的整体部署上来，形成强大的发展合力和浓厚的发展氛围。对外，要坚持“走出去”宣传和“请进来”采访相结合，加大与主流媒体的沟通衔接，认真策划一系列外宣活动，全方位、多角度、深层次展示******的新成就、新优势、新形象。同时，进一步完善突发事件新闻报道应急工作机制，尤其要加强网络舆情的分析研判和引导，进一步提高与媒体交住的能力和水平，切实增强工作的主动性、灵活性和实效性，牢牢掌握舆论宣传的主导权。三是要在文化产业发展上下工夫。文化产业是新兴的朝阳产业。要结合北部后花园建设，在做好整体规划的基础上，积极研究探索发展文化创意产业的新举措，确定一些重点工作和具体项目，列出时间进度，扎实有效推进，力争在文化产业发展上取得实质性进展。

（三）切实抓好统战工作，凝聚人心、汇集力量。统一战线是我们党的一大法宝，统战工作也是维护社会稳定的重要力量。要充分发挥统一战线的优势，为加快发展提供广泛而强大的力量支持。一是要在经济统战上做贡献。要发挥统一战线人才荟萃的优势，充分引导和支持民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******，深入调查研究、广泛咨询论证，积极探索加快发展的新思路、新途径，为区委、区政府科学决策提供重要参考。要充分发挥工商联、台侨办等组织的优势，积极开展招商引资、招贤引智、项目推介活动，为海内外客商来我区投资兴业牵线搭桥。要引导非公经济人士更新发展观念，转变发展方式，提高管理水平，提升创新能力，增强发展活力。二是要在社会和谐稳定上尽职责。正确认识和处理中国共产党与各民主党派的关系，各民族特别是汉族和少数民族的关系，信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系，实现各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结、大联合，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要引导统一战线各界人士在扶贫济困、帮残助学、爱心救助等方面多做贡献，为国家解忧，替社会解难，帮百姓解困。要针对发展中出现的矛盾和问题，协助区委和政府做好理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，最大限度地维护和促进社会团结和谐。三是要在党外人士建设上抢先机。要认真研究新时期党外人士的特点和成长规律，以不断增强党外代表人士的代表性为重点，以加强理论培训和实践锻炼为途径，以提高素质、发挥作用为目标，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍，并通过多种途径和形式，为党外代表人士的成长创造条件，让党外人士在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更大的作用。

三、工作落实上要有新成效

今年组织、宣传、统战工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出水平。各级各部门要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。一是要明确责任抓落实。各级党组织要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。组织、宣传、统战部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处。二是要勇于创新抓落实。随着形势不断变化，组织、宣传、统战工作也会面临许多新情况新问题，要积极应对，围绕区委、区政府的战略目标，找准工作的切入点和结合点，更加注重科学规划、分类指导，更加注重抓点示范、典型引路，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索推进工作的新方法、新途径。三是要建好队伍抓落实。高度重视从事组织、宣传、统战工作的干部队伍建设，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大组织、宣传、统战干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。

同志们，做好今年的组织、宣传、统战工作意义深远、责任重大。我们一定要坚定信心、振奋精神、务实开拓，奋力推动各项工作再上新台阶，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出新的更大的贡献！

第四篇：县委书记在纪检组织宣传统战会议上的讲话

同志们：

今年是我县“打基础、大发展”的攻坚年、关键年，改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标，必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作，为加快发展提供可靠保证。刚才，**、**、**同志部署了工作任务，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、关于纪检监察工作

总体上讲，我县党员干部队伍作风是好的，党风廉政建设是卓有成效的，但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看，突出的问题是三个方面：一是经济违纪比重大，涉案人员多；二是职务违纪呈上升趋势；三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此，今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线，在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。

一是要加强教育，切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部，关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少，与始终不放松廉政教育是分不开的。但是，我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动，重要的在于经常性的教育和灌输，大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫，在讲好大道理的同时，还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义，我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下：第一句：权力是把双刃剑，可以使人高尚，也可以使人堕落。第二句：为官当权的自古以来很少有死于饥寒的，死于敛财的却数不胜数。第三句：人不可能把金钱带入坟墓，但金钱却能把人带入坟墓。第四句：天下没有免费的午餐，不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句：人生最大的敌人是自己，能打倒自己的不是别人，只有自己。第六句：从公仆到贪官有时只是一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗，但每句话都包含着很深的哲理，说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点，必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关，慎重把握第一次，是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补，大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”，无一不是从小恶开始，私欲逐渐膨胀，最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候，越能考验一个人的党性觉悟，越要有定力，官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西，领导干部又时时面临着这些危险的考验，能不能“常在井边不湿鞋”，就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾，也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家，对配偶、子女要严格要求，筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏，一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志，越要保持清醒的头脑，做到两袖清风，一尘不染，善始善终。

二要加强监督，真正对同志负责。监督是对干部的约束，也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督，一级管好一级，环节上决不能断档；要切实加强群众的监督，政务财务要公开透明，进言纳言的渠道要确保畅通，依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时，要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起，谁有哪些毛病班子成员最清楚，私下里打打招呼、提个醒最方便，有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子，相互之间不能坦诚相见，总是隔着一层窗户纸，大事小事碍于面子，遮遮掩掩，民主生活会上也是隔靴搔痒，你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说，等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强，但事后批判总不如事前预防、事先挽救好，这才是对同志真正的关心爱护，才是对党的事业真正负责。

三是要不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。按照这项制度，一旦出现廉政问题，不但要追究当事人的直接责任，还要追究上一级负责同志的领导责任。因此，各级领导干部要切实做到三点：一要自身过硬。自身正了，管别人才有说服力，否则，自已松一尺，下面就有可能松一丈，你腰杆不硬，管别人时就底气不足，别人就不服气。二要严抓严管。领导干部要处理好管人与管事的关系，发现问题不能捂着盖着，更不能碍于人情面皮不管不问。对有问题、有苗头的同志要直接谈话，当面提醒，该批评的要严肃批评。在对违纪党员干部的处理上，要旗帜鲜明，当断则断，姑息就是放纵，放纵实际上是对干部的坑害。三要认真执行责任追究制。今后，凡出现重大经济损失的，发生重大事故和恶性案件的，不正之风严重、长期得不到治理的，以及领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益的，在从严查处当事人的同时，要严肃追究有关领导的责任。在这个问题上，必须动真的、来实的，不能搞“下不为例”。

四是要尽职尽责，在优化投资环境上多做工作。目前，我县投资软环境建设中还存在一些不尽人意的地方，一个很重要的原因，就是少数干部没有处理好权力与服务的关系，个别单位没有把优化服务环境作为党风廉政建设的重要内容，疏于教育、疏于管理、疏于监督，极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益，破坏**的形象。这已经成为一种新的腐败。这里我再次强调：不管是领导干部还是一般干部，凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的，凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的，发现一个处理一个，有职务的撤销职务，是一般干部的，列为机构改革的分流对象。

二、关于组织工作

今年我县组织工作的任务相当繁重，党的xx大和省八次党代会即将召开，村级“学教”活动转入了经常性阶段，县乡机构改革刚刚铺开，基层组织建设的压力还很大，尤其是“双票双责两定时”、公开考选农村党支部书记、农村会计委派制以及“党员联农户闯市场”等一些全局性工作都有了良好开端，必须下决心抓推广、抓深化。因此，组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用，各级各部门都要各负其责、齐抓共管，共同把全县的组织工作做好。

第一，要紧紧围绕加快发展这个主题，大力加强党的基层组织建设。乡镇党政组织建设的重点是整顿作风、转变观念、凝聚合力、增强创业创新意识。乡镇是个大舞台，困难不少，但最能锻炼人，创新创业的天地也最宽阔。总得看，我县广大乡镇干部的精神面貌和工作作风比较好，初步形成了你追我赶、争先创优的良好态势。但在个别乡镇、个别同志身上也存在这样那样的问题，突出地表现：一是工作不安心的现象有所存在，“走读”问题又有反复；二是身在基层、脱离群众的问题还没有彻底解决；三是虽然经过几次调整，领导班子的个体素质明显提高，但个别乡镇整体合力没有充分发挥出来；四是少数同志建功立业的劲头不够足，有的同志安于现状、畏难发愁，一些同志在思想观念、工作方法和开拓创新精神上还有欠缺。解决这些问题，是今年乡镇领导班子和干部队伍建设的突出重点。村级组织建设的重点有五个：一是继续抓好后进村整治，从4月份起，分期分批对“两委”换届选举中暴露出来的后进村进行集中整治。二是抓好“双票双责两定时”制度的落实和深化，全面推行公开考选村党支部书记和农村会计委派制的试点经验，切实组织好党员“联农户闯市场”活动，培育、推广一批各方面的先进典型，创新农村工作机制，增强农村工作的活力。三是抓好“两委”换届后的建章立制、责任落实、思想教育、工作协调，进一步理顺村两委关系，切实增强农村党支部的凝聚力和战斗力，维护农村党支部的领导核心地位。四是加强对村务公开的监督管理，确保村级财务管好管严，村务、财务公开透明，村民议事会和理财小组真正发挥作用；五是切实做好发展优秀青年入党和培养选拔村级后备干部工作，不断优化党员队伍结构，逐步解决好村级班子后继乏人的问题。企业党的建设要紧紧围绕深化改革、科技创新、加快发展，切实发挥党的政治优势，保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。新型经济社会组织党的建设，主要是扩大党组织的覆盖面，消灭“空白点”。要按照“谁主管、谁负责”或属地管理的原则，凡具备条件的，都要尽快建立党的组织；暂不具备条件的，要采取联合组建、挂靠组建和派驻党建工作联络员等多种形式，尽早建立党组织，并积极探索党组织发挥作用的内容和途径。不论在什么企业、什么组织，都要坚持和体现共产党员的先进性，发挥党员的模范带头作用。同时，要高度重

第二，要以县乡机构改革为契机，深化干部人事制度改革，加强领导班子和干部队伍建设。县乡机构改革涉及面广，政策性、敏感性强，一定要精心组织，既要保证改革到位，又要确保平稳过渡，不出问题。要做好深入细致的思想政治工作，教育广大干部识大体、顾大局，正确对待个人进退留转，遵守纪律，服从安排，保证竞争上岗和人员分流工作顺利进行。要坚持无情竞争、有情操作，公道公正地选配干部，公道公正地确定分流对象，满腔热情地帮助落选和分流人员解决实际困难。千秋大业在用人。用人导向关系人心向背、事业成败。选拔任用干部，要把思想观念新不新、开拓创新精神强不强、工作作风硬不硬作为主要条件，大力选拔那些观念新、能开拓、会创新、有政绩的同志进班子、挑大梁，努力在干部队伍中形成一种谋大事、多干事、靠作为求地位的良好风气。要改进干部的考察考核工作，认真落实考察预告制、任前公示制、试用制、聘任制和考察失误追究制，积极推行领导职务任期制和干部考任、轮岗、交流、回避等配套制度，真正形成能上能下、能进能出的良好机制。要严肃组织人事纪律，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚决清除用人上的不正之风。要切实加强机关作风建设，突出解决解放思想和转变作风两大问题。一是要以招商引资为契机，组织机关干部走出去招项目、引资金，在招商引资中经受锻炼，增长才干，促进观念和作风转变。二是要深化“联农户闯市场”活动，这是转变干部作风、密切党群关系、引导农民进入市场的重要突破口，不但要下决心抓下去，而且要切实加强调度，真督实查，严格落实考核和奖惩措施，确保活动扎实有效地开展，收到应有的成效。三是要强化机关纪律和岗位目标责任。机关纪律要牢牢抓在手上，松松跨跨既损害形象，又贻误事业。要强化和改进机关岗位目标责任管理，把机关业务指标与招商引资和“联农户闯市场”的指标结合起来，使岗位目标具体化，任务明细化，用指标增加压力，用责任激发动力，实现机关作风的根本转变。

第三，要切实加强“三支队伍”建设，加大人才培养和引进力度。目前我县人才数量少、层次低、结构布局不合理的问题还很突出，各类专业技术人员的整体素质有待于进一步提高。因此，要把党政干部、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”建设，作为一项紧迫的任务，摆上组织工作的重要议程，积极做好各类人才引进、培养工作。近期将组织企业、经济部门的负责同志和农村两委成员分别到北京外经贸大学和山东农业大学进行专题培训，其他不同形式的培训也要有计划地安排进行。要分层次、分类别制定落实管理激励办法，力争在各条战线、各个行业中培养出一批拔尖人才，推出一批技术成果。要把招商引资与招才引智结合起来，多渠道、多形式引进高层次人才，努力创造留住人才、发挥人才作用的良好环境，真正做到一流的人才、一流的贡献、一流的待遇，最大限度地调动优秀人才在我县建功立业的积极性。

三、关于宣传思想工作

去年我县宣传思想工作的成绩不错，尤其在新闻、理论和精品工程建设方面上了一个台阶，有力地促进了两个文明建设。今年，我县改革、发展、稳定的任务更重，压力更大，更需要宣传思想工作发挥好武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。各级党组织和广大宣传思想工作者要切实增强责任感和紧迫感，围绕中心，把握重点，在推进“四件大事”、树立**形象、优化投资环境、凝聚力量加快发展上做出新的贡献。

一是要贴紧中心，把解放思想、更新观念作为宣传思想工作的突出重点。解放思想、更新观念的进程，决定着经济社会发展的快慢。近年来，全县上下在解放思想、更新观念上下了很大功夫，收到了很大成效。但是，解放思想是无止境的，现在看，这个问题仍然是制约我县加快发展的一个“瓶颈”，仍然是宣传思想工作的一个主题。宣传思想战线的同志，要紧紧抓住这个主题，围绕县委、县政府确定的工作目标，积极做好清除思想障碍、突破观念束缚的文章，引导广大干部群众放下包袱、大胆探索，大胆开拓，大胆创新，甩开膀子争先创优。要深入挖掘、大力宣传解放思想、更新观念的典型人物和典型事例，宣传新观念带来的新思路、新举措、新变化，启发更多的人学会用新观念看问题、用新机制抓管理、用新胆识闯市场，鼓励更多的人千方百计求新、求高、求富，争先恐后干大事、创大业。要突出抓好经济形势、任务的宣传教育，宣传好抓住入世机遇、应对入世挑战的紧迫性，宣传好县委、县政府的总体部署和中心工作，尤其要宣传好“四件大事”的任务目标和重点工程、重点项目建设的全局性意义，使广大干部群众认清形势，明确任务，看到希望，坚定信心，增强责任感和紧迫感。要切实加大对外宣传的力度，集中力量抓要点、抓亮点，把我县特殊的自然、资源、区位、生态优势宣传出去，把我们优良的环境、优惠的政策和对投资者让利、服务、支持的做法宣传出去，把全县两个文明建设的成绩、经验和各类闪光点宣传出去，提高**的知名度，树立**良好的外部形象，为全县大开放、大招商、大发展广造声势。

二是要进一步抓好“xxxx”重要思想的学习贯彻。学习贯彻“xxxx”重要思想是一项长期的任务，关键在于持之以恒。宣传部门要始终如一地牢牢抓在手上，决不能抓抓停停，时松时紧。要加强督查指导，继续办好“星期六”学校，制定落实可行的学习计划，实现理论学习的经常化、系统化。要搞好骨干培训，以各级党校为载体，规范党课教育，提高培训质量，重点抓好领导班子中心组学习，年内要举办一至两期读书会。要以迎接xx大为主线，把“xxxx”重要思想的学习宣传落脚在激发干部群众的创业热情上，引导全县上下围绕发展建功立业，以优异的成绩向xx大献礼。党的xx大召开后，要以贯彻落实xx大精神统领整个宣传思想工作，通过组织宣讲团、举行报告会、召开座谈会以及征文评奖等多种形式，统一广大干部群众的思想，齐心协力为实现xx大确定的任务目标努力奋斗。

三是要抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实。面上教育要加强。要把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，环环相扣，形成合力。点上教育要深化。要从人们接触最多、体会最深的机关服务和行业作风入手，找准重点领域，抓住主要问题，集中进行整顿。对于投资软环境建设中涌现出来的好人好事，要大力挖掘、宣传、推广，让广大干部群众学有目标、赶有方向；对那些设障立卡、冷硬横顶、吃拿卡要的反面典型，要揭短亮丑，不留情面，使之成为人人喊打的“过街老鼠”，没有立身之地。要不断健全各种行业规范、乡规民约、市民守则、学生行为规范等具体道德规范，健全各类道德评议会、红白理事会、老人协会、学生自律委员会，把先进的道德原则融于科学有效的社会管理之中，发挥好制度、体制、机制在道德建设中的作用。

四是要围绕争创精神文明先进县，深入开展群众性精神文明创建活动。今年我县将争创“山东省第六届精神文明先进县”，实现这一目标，需要做大量艰苦细致的工作，既要抓好硬件建设，更要抓好软件建设。在硬件建设上，要大力提高城镇化水平，重点抓好以县城为中心，以**、**为两翼的小城镇建设和村庄规划改造，把规划高起点、建设高标准与管理高水平有机结合起来。在软件建设上，要把重点放在集中治理农村脏乱差和城镇乱搭、乱建、乱停、乱放、乱摆问题上，使人们在思想认识、行为规范、工作环境上都有新的变化。无论是硬件建设，还是软件建设，都要有自己的“名牌”项目，树立过硬的典型，通过典型的示范带动作用，推动创建活动深入开展，提升创建活动的整体水平。要高度重视文化建设，以弘扬“垦区文化”为总抓手，深入挖掘**的文化资源，打响“垦区文化”的品牌，加大精品生产力度，集中力量，推出一批能体现**人的文化风情和时代风貌，具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品，争取在市里获大奖，在省里拿名次。

四、关于统战工作

统一战线是我们党的一个重要法宝和政治优势，是一项长期方针。多年来，广大统战工作者较好地发挥了协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用，为保持稳定、加快发展做出了应有的贡献。今后，要继续发扬过去的好传统、好作风，发挥联系广泛、人才众多的优势，积极为经济社会发展出力献计。

要站在大开放、大招商、大发展的前列，为加快发展多做工作。统一战线的各个组织、各民主党派、工商联、台联、侨联、海外联谊会等，已经形成了比较健全的组织网络，与海内外爱国团体和各界人士交往多、联系广。同时，统一战线汇聚了一大批中高级知识分子和专家学者，他们在社会上有着较高的声望和较大的影响力，有着引进资金、技术、人才的丰富经验，有的统战对象本身就是财力雄厚的企业家，这是统一战线为招商引资服务的最大优势。统战部门要通过扎实有效的工作，把广大统战成员的注意力引导到**建设和发展上来，把他们招商引资的积极性调动起来，能联的线要千方百计联系上、联系紧，能引的客商要千方百计接上头、引进来，能利用的关系和路子要想方设法搭好桥、利用好，尤其在境外招商方面要多动脑筋、多下功夫，努力实现引进外资的新突破。要充分发挥统战成员的聪明才智，经常组织他们开展科技咨询服务等活动。要抓住改革、发展中的热点、难点问题，发挥统一战线的政治优势，多做团结、鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展创造良好的社会环境。

工商业联合会作为民间商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的重要桥梁和纽带，在发展民营经济中具有不可替代的作用。工商联成员和广大非公有制经济人士，要抓住大开放、大招商、大发展的有利时机，放手放胆干实业、创大业，不断扩展经营领域、膨胀经营规模、增强竞争实力，争当民营经济发展的排头兵。要加强同非公有制经济代表人士的联系和交流，及时了解他们的思想和经营情况，教育他们爱国、敬业、守法、奉献，积极参加公益活动，为社会多做贡献。

要完善民主协商制度，不断改进协商方式，畅通协商渠道，提高参政议政的水平。要健全民主监督和领导干部与党外人士对口联系制度，加强沟通，广纳良言，保证各项决策的科学性。要建立党外后备干部培养和跟踪考察制度，积极向党组织推荐党外干部，按照职位要求，及时选拔无党派人士担任政府部门、司法机关的领导职务，或聘任为各级机关的特约监察员、审计员、督导员，使党外人士在反腐倡廉、行政执法、行风建设等各个方面更好的发挥作用。

同志们，新的形势和任务对纪检、组织、宣传、统战工作提出了新的更高的要求。希望各级各部门切实增强责任感和紧迫感，解放思想，振奋精神，苦干实干，开拓创新，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开！

第五篇：在全县组织、统战、宣传工作会议上的讲话

在全县组织、统战、宣传工作会议上的讲话

县委副书记 师存武（2009年4月9日）

同志们：

全县的维稳工作从临战状态进入了基本正常状态，今天上午召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作会议，下午接着召开全县组织、统战、宣传工作统一会议，集中时间，集中会议的目的就是减少会议次数，突出会议效果，让大家有更多的时间和精力按照全县和本部门单位确定的学习实践活动载体，认真学习调查，深入实践落实，通过学习实践活动努力促使各项工作上新台阶、取得新成绩。刚才，永新和采东部长分别对去年的组织、统战、宣传工作作了客观全面的总结，肯定了成绩，指出了不足，并对今年的工作作了具体安排部署，我完全同意，希望大家迅速行动起来，结合实际，认真抓好贯彻落实。过去一年，我县组织、统战、宣传工作围绕全县工作大局和中心，在解放思想、强化建设，统一认识、维护稳定，营造氛围、宣传互助方面发挥了十分重要的作用。在此，我代表县委向全县组织、统战、宣传战线的同志们表示衷心的感谢！下面，我就进一步加强和改进我县组织、统战、宣传工作，讲几点意见。

一、关于组织工作

继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入学习实践科学发展观活动为重点，选干部、配班子、建队伍、聚人才，进一步解放思想，锐意改革，以“基层组织建设年”活动为契机，积极探索城乡统筹党建一体化工作，为建设富裕文明和谐新互助，实现县域经济社会跨越式发展，提供坚强的思想、政 治和组织保证。

（一）牢牢把握领导班子思想政治建设这个核心，进一步加强理论武装。按照中央和省委《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》要求，切实加强党员干部特别是领导班子的思想政治建设，要把理想信念教育贯穿到党员干部思想政治建设的始终。根据中央部署和省、地委要求，县委决定利用4月份一个月的时间在全县广大党员干部中深入开展理想信念集中教育月活动。组织部门要将理想信念教育月活动与当前开展的学习实践科学发展观活动结合起来，统筹安排、精心组织；各党委主要领导要亲自负责，党员干部要积极参与，切实按照活动的安排，抓好落实，尤其要实施好“领导讲党课”、“先进讲事迹”、“党员讲体会”的“三个讲”活动，通过活动的开展，使全县党员干部，特别是领导干部牢固树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，对党忠诚、为党分忧、对民尽责。真正达到理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善的目的，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党员干部在反渗透、反分裂斗争中立场坚定、行动坚决。同时要全面加强教育培训，着力提高领导干部的综合素质和能力。以县委党校为主阵地，以社会主义市场经济、现代科技、信息知识、生态保护、社会管理等方面的知识为重点，坚持按需培训，采取案例式、研究式、体验式等方式，组织领导干部到发达地区、企业、高校考察学习，组织多层次、多渠道、高质量的教育培训，增强培训效果。党员干部要加强与业务工作密切相关的新技能、新知识的学习，要紧密结合经济社会发展和维护稳定的新形势新任务，提高管理社会事务、处理复杂问题和做好民族宗教工作的能力和 水平。

（二）紧紧抓住农村基层组织建设这个薄弱环节，进一步夯实基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的路线方针政策在农村基层贯彻落实的组织者、推动者、承担者，加强和改进农村基层党组织的建设，事关农村改革发展稳定的大局，事关党在农村执政地位的巩固。因此，必须要进一步改善和加强新形势下农村基层党组织建设，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要理顺机制。要建立村党支部、村委会议事规则，村民代表议事会制度，村委会向党支部汇报工作制度等，建立两委会规范运行机制，理顺两委会关系，从而不断强化党组织的领导核心地位，增强两委会班子合力，提高办事效率。二要抓好各项主题实践活动。对近年来在农村党组织和党员中探索开展的各项主题实践活动要继续抓好落实，特别要将农村党员“评星定格”、“设岗定责”、“三争”、“四培双带”、“承诺制”等切合实际、行之有效的活动经常化、制度化、规范化，不断赋予其新的内涵。要通过这些活动的开展，把农村党员组织起来、动员起来，引导他们在农村“三个文明”建设中发挥先锋模范作用。三要开展农村“基层组织建设年”活动，积极实施“六项工程”。实施“堡垒工程”，制定《村干部管理考核办法》、《村干部报酬发放办法》等，规范考核，保障待遇，着力建设有本领、讲奉献、重品行的基层组织干部队伍，加快建设回乡青年、致富能手、服务大学生为主体的后备队伍。实施“素质工程”，重点抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，采取硬件资源、教学资源、经费资源共享的办法，切实加强对村干部、党员、入党积极分子、致富能人的党务知识、计算机知识和农村实用技术知识等的培训，努力提高农村党员队伍素质。实施“民 主工程”，扎实推进基层民主政治建设。全面推进集党员议事、党员活动和民主理财于一体的“党员议事会制度”。实施“基础工程”，积极探索“支部+协会”“支部+公司+农户”等多种村集体经济模式，保障村级组织正常运转。实施“先锋工程”，切实做好“五个好”党组织创建工作，彰显党组织和党员干部的先进性。实施“联动工程”，强化基层党建工作责任制。四要着力推进党务、村务公开。切实做到公开内容到位、公开形式到位、公开程序到位“三个到位”，做到村民代表会议健全、村务公开监督小组健全、村民民主理财小组健全“三个健全”，抓好民主议事协商制度落实、集体财务审计监督制度落实、民主评议干部制度落实“三项制度落实”。在内容上由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸，在程序上从办事结果公开向事前、事中、事后全过程公开延伸，在时间上从定时公开向随时公开延伸，给村民以最广泛的知情权、参与权、决策权和监督权，使村务公开真正落到实处。

（三）紧紧围绕统筹城乡基层党建这个主题，进一步深化“三级联创”活动。目前，我县农村党建比较薄弱，仅靠农村基层党组织自身难以解决。通过统筹城乡党建，实行以城带乡、以工促农、资源下移，有利于推动农村基层党组织建设，提高“三级联创”水平。因此，今年组织部门要把工作的着力点放在统筹城乡基层党建工作的落实上，要深入调研，仔细研究，大胆探索农村、企业、社区、机关、学校、及其他领域共同发展的城乡党建统筹模式。一要实行组织联建。顺应党员就业多样化和活动流动性趋势，打破地域、部门、行业的限制，以方便党员活动和管理、有利于党员作用发挥、有利于推动经济社会发展为原则，通过企地联建、村村联建、村居联建和在产业链、协会以及流动党员相对 集中的地方建立党组织等办法，创新基层党组织的设臵形式。全县128个机关企事业单位党组织要与村支部联建党总支，从而加强在思想政治建设、精神文明建设、行为习惯养成教育、科技致富、发展经济、法制教育等各个方面的城乡互动互助，促进城乡资源共享。二要实行城乡党员干部互动。建立城乡党员“双向挂职”的工作机制，组织年轻的机关干部下派到村挂职工作，组织优秀的农村后备干部到机关、社区上挂锻炼。充分发挥外出农民工的作用，及时把条件成熟的优秀农民工培养成党员，把回乡农民工中的优秀党员推选为村党组织成员。引导农村党员经济能人向城市二、三产业转移，培养一批懂经营的致富带头人。三要实行党组织活动互联。组织机关单位党员、城镇党员与农村困难党员结对，培养农村困难党员的脱贫致富能力；引导产业化龙头企业党员与农村致富能手党员结对，培养农村致富能手党员驾驭市场经济的能力和运用科技发展生产的能力。

二、关于统战工作

今年，是新中国成立60周年，也是我县应对金融危机、抢抓时代和政策机遇，促进县域经济平稳较快发展的关键之年。国外西方敌对势力借民族和宗教，加紧对我国进行渗透和分裂活动，对我们党的领导构成严重威胁。国内随着经济结构和社会关系的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物、新问题层出不穷。受国际国内大环境影响，维护社会稳定与促进社会发展的任务更加紧迫、更加艰巨、更加繁重。做好今年统战工作，对于进一步加强干部队伍建设、创造安定社会环境、实现和谐发展具有十分重要的意义。统战部门和各级党组织一定要对面临的形势有一个清醒的认识，努力把我县统战工作提高到一个新水平。

（一）发挥统战工作职能，积极为促进县域经济社会发展服务。统战工作要发挥自身职能，多做联系群众、反应社情民意的工作，多做沟通思想、化解矛盾的工作，多做争取人心、稳定人心的工作，把统战优势转化为经济优势、政治优势、加快发展的优势、建设和谐社会的优势，为加快发展构筑广泛的群众基础。一要为维护团结稳定再立新功。民族宗教工作事关稳定和发展大局，要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，牢牢把握各民族共同团结奋进、共同繁荣发展的主题，广泛宣传民族宗教政策，尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务。深入推进“平安寺院”建设，创建和谐寺观教堂，积极协调民族宗教关系，妥善协调和化解各方面矛盾，加强宗教团体建设，做好宗教界人士尤其是全县各重点寺院上层僧侣的思想政治工作，认真开展民族宗教领域矛盾纠纷排查化解工作，巩固维稳成果，增进社会团结和睦。要坚决抵御敌外势力进行的各种渗透破坏活动，进一步加强信息沟通和交流，准确分析研判形势，全力做好聚人心、稳人心、得人心的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会安定团结。要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，协助县委和政府多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为维护社会政治稳定、推动县域经济社会又好又快发展做出新的贡献。二要为实现科学发展聚智添力。一个地方经济社会各项事业的发展，需要汇集方方面面的力量。统战部门一定要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用，真正做到聚心、聚智、聚才、聚力。紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，广泛联系和团结非公经济人士、宗教界人士和其他社会各界人士，调动一切可以调动的积极因素，建言献策，铺路搭桥，创造条件，形成万众一心 搞建设、群策群力促发展的良好局面。要进一步加强与各民主党派的团结合作，不断拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政的渠道，全力保障党外人士民主监督的职责。各部门单位的党的会议，要请本部门单位的党外领导干部列席，对重大问题的决定，要事先听取并尊重他们的意见。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上关心照顾，积极支持他们的工作，充分发挥他们的作用。三要为加快发展提供支持。统一战线具有联系广泛、视野开阔的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。要充分发挥统战工作优势，下功夫做好大团结、大联合的工作，巩固和发展最广泛的统一战线。要加强与社会各界特别是社会新阶层的广泛联系，交流思想，听取意见，形成共识，不断增强建设新互助的整体合力。同时，要帮助和引导工商联解决工作方面存在的困难和问题，为他们更好地履行职能、发挥作用创造条件。要紧紧围绕保持经济平稳较快增长这个主题，一方面积极组织各民主党派、工商联和无党派人士，深入开展调查研究，不断提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见建议，另一方面不断创新方法，通过召开座谈会、举办联谊会等形式，进一步集思广益，为县委、政府的决策提供科学依据。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济转变发展方式，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。针对企业在生产运行中易引发矛盾纠纷的实际，要切实做好企业管理人士的统战工作，协助企业认真搞好与当地政府、周边群众、银行和内部职工之间的关系，构建和谐企业。要进一步加强非公有制经济届人士的思想政治工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会。

（二）以改革创新精神全面提升统战工作水平。第一，要加强领导。统一战线工作涉及面广，政治性和政策性强。坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是统战工作蓬勃发展的根本保证。全县各级党委要把统战工作作为党委的重要工作内容，放在心上，抓在手上，定期分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委主要同志要经常听汇报、出题目、搞调研，要给统战工作提供充分发挥作用的舞台，要在人、才、物配臵上保证统战工作正常开展，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实。统战部门要切实履行职能作用，发挥统战作用。第二，要大胆创新。随着时代的进步，统战工作的环境、任务、内容和对象都发生了变化，广大统战工作者要冲破固有的思维模式，创造性地开展工作。要增强工作的预见性，既要联系当前实际、紧跟时代步伐，又要眼光敏锐、未雨绸缪，增强工作的前瞻性。要善于围绕发展大局，围绕关键问题，围绕工作的落实谋划工作，准确判断工作中可能遇到的问题，研究解决办法。要在积累和总结经验中增强工作的实效性，重点从理论和实际中、从党务和社会事业发展的结合中总结经验，把握规律，探索统战工作的新途径、新方法，保持统战工作鲜活的生机和活力。第三，要提升水平。统战队伍要按照政治坚定、业务精通、作风严谨的要求，加强自身建设，提高工作水平。切实增强党性意识、政治意识，严肃政治纪律，严守工作秘密，努力在服务发展上当先锋，在服务大局上做表率。要加强学习，把学习当作一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。紧密联系实际，向书本学、向实践学，做到“学以修身，提升素质；学以增智，开阔眼界；学以致用，推进工作”。

三、关于宣传工作

当前，宣传思想工作面临着新的形势和任务，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，西方敌对势力对我国实施西化、分化的动作一刻也没有停止过，意识形态的工作复杂。如何下大力气促进科学发展、共建和谐，下大力气维护稳定、巩固团结，我们的任务艰巨而繁重，意义重大而特殊。

（一）积极宣传科学发展观，扎实推进学习实践活动。要按照全县开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，及时组织座谈、研讨、宣讲等活动，利用各类媒体开辟宣传专栏专题，大力宣传科学发展观，努力营造推进学习实践活动的浓厚氛围，引导广大党员、干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，认真查摆、着力解决影响和制约科学发展的突出问题。同时加强对各单位理论学习的督促检查力度，认真做好面向群众的理论普及工作。

（二）把握正确导向，为推进富裕文明和谐新互助建设营造良好的舆论氛围。按照县委、县政府的总体部署，大力宣传全县立足扩大内需保持经济平稳增长，加快发展方式的转变和结构调整，提高可持续发展能力，加强社会建设解决涉及群众利益难点热点问题的新举措、新进展，宣传推广各乡镇、各部门、各单位按照科学发展观的要求，保增长、扩内需、调结构、惠民生的好的经验和做法，增强广大干部群众的意识和信心。做好重要会议、重大活动、重大举措的新闻宣传报道，紧紧围绕庆祝中华人民共和国60华诞等重大活动，充分宣传和展示我县在农业稳县、工业强县、旅游活县、科技兴县等方面取得的新成就，协调省、区主要媒体到我县组织开展工业园区建设、农业园区建设、新农村建 设、特色农牧业发展、旅游工作以及全县扩大内需保持经济平稳增长等方面的专题报道。大力宣传各行各业、各条战线涌现出的典型人物和感人事例，特别是对农村能人、致富能手和大学生创业典型进行集中宣传报道。

（三）围绕社会主义核心价值体系，强化思想道德和精神文明建设。不断提高用社会主义核心价值体系引领社会潮流的能力和水平，积极探索把社会主义核心价值体系融入思想道德和精神文明建设全过程的有效途径和办法，使之内化为人们的价值观念、外化为人们的自觉行动，努力在全社会形成共同的理想信念和良好的道德风尚。继续抓好精神文明建设十大工程，重点抓好全县首届“六个十佳”评选活动；组织开展好第二届感动青海十大人物评选活动和第二届全国道德模范候选人评选推荐工作。进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真抓好青少年的理想信念教育、爱国主义教育、道德规范教育和素质教育，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。继续广泛深入地开展百名“代理妈妈”关爱“留守儿童”主题实践活动，做好“宏志班”学生的资助工作。大力弘扬和培育民族精神、时代精神和“五个特别”的青藏高原精神，大力弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，积极倡导平凡之中的伟大追求和平常之中的强烈责任，激励全县干部群众在各自工作岗位刻苦工作，尽责奉献。继续开展“三大创建”活动，突出抓好“县乡共建，以乡为主”的文明县城创建活动，要从经济发展、城镇建设、生态环境等多领域具体量化创建内容，着力提高城镇居民文明素质和城镇文明程度。宣传、城管等有关部门要修订文明公约和道德行为规范，制止和纠正破坏公共设施等不文明行为，培养市民良好的行为习惯，确保广大市民共享优美环境。不断创新方式，做好省级文明 单位结对帮扶农村精神文明创建活动，从三级联创、教育培训、文化设施等方面给予帮扶。继续推进文化、科技、卫生“三下乡”活动，深入开展“文化中心户”、“文化大院”等创建活动。扎实开展“讲文明，树新风”活动，大力推进百城万店无假货活动向纵深发展。切实加强农村精神文明创建工作，继续开展文明村镇和“美在农家、乐在农家、富在农家、学在农家”等活动，并适时召开全区农村精神文明创建交流会。

（四）不断深化文化体制改革，加快文化产业发展。继续深入贯彻落实中央有关文化体制改革精神，进一步建立健全改革配套政策，理顺文化管理体制，优化文化发展环境，充分利用各级各类文化载体和阵地，广泛开展面向群众、面向基层的文化活动，丰富群众的精神文化生活。认真抓好国务院支持我省藏区文化项目的落实工作，依托资源和区位优势，整合多种旅游文化资源，挖掘富有特色的民族文化、农耕文化、青稞酒文化、宗教文化等，调动更多的社会力量投入发展文化旅游产业，开发建设民俗文化、自然风光、青稞酒文化、宗教寺院等一批文化产业示范基地。结合第三次文物普查工作，做好我县非物质文化遗产的登记、整理、保护和申报工作，以及非物质文化的推介。进一步挖掘具有地域特色的民间艺术和民俗表演项目，提升一批独具互助特色和魅力的文化品牌，形成我县社会主义文化建设的一张名片。进一步探索市场运行机制，有效提升《彩虹部落》等具有民族地域特色的演艺产品的影响力和商业效益。

（五）加强宣传力度，进一步扩大互助的知名度和影响力。广泛利用各种媒介、平台、渠道和载体，全面做好涉藏思想教育，全力维护社会稳定。大力宣传我县经济发展、社会进步、民族团结、文明开放的大好形势。大力宣传符合科学发展观、切合我县 实际、具有时代气息的进取精神、赶超精神，以思想的大解放推进发展的大跨越。以承办第八届“环湖赛”开幕式、庆祝建国60周年、“青洽会”及互助“六月六花儿会”等为契机，充分利用重大节庆、经贸、文化、赛事活动积极开展外宣工作，借势借力，充分展示我县的区位优势和良好的投资环境。各乡镇、各部门、各单位要高度重视宣传思想工作，树立抓宣传就是抓发展的理念，在人力、物力和财力上加大投入，提高宣传工作实效，积极推动互助大外宣格局的形成。要建立由宣传部门牵头，各乡镇、各部门、各单位共同配合、社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制，把对内宣传和对外宣传有机结合起来，把“走出去”展示和“请进来”展现有机结合起来，把对外宣传和对外文化交流有机结合起来，充分发挥各种外宣资源和机遇，全方位推介互助、宣传互助、提升互助，让全省乃至全国、国际逐步了解互助。

（六）适应时代要求，充分发挥网络媒体的宣传优势。积极加强与青海互联网新闻中心的联系与沟通，打造现代传播的新阵地、新平台。加强县内县、乡新闻网站建设和管理，把互联网的建设、运用和管理作为—项战略任务，花大功夫精心布局，下大力气管好用活，抢占网上宣传舆论制高点，扩大主流舆论覆盖面和影响力。

（七）加强党对宣传思想工作的领导。宣传工作是党的耳目，是党的喉舌，在任何时候、任何条件下，宣传思想工作不可放松，宣传思想工作的主动权不可放弃。一是切实把宣传思想工作摆在重要位臵。各级党组织要牢固树立文化也是生产力，软实力也是竞争力的意识，在注重加强经济建设的同时，更加注重加强文化建设，要把宣传思想工作作为推动工作的有力保证，把文化建设 作为建设富裕文明和谐新互助的重要任务，摆上议事日程，纳入经济社会总体发展规划，与经济、政治、社会建设工作同研究、同部署、同落实。二是切实加强班子和队伍建设。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强宣传思想工作队伍建设，特别要把培养选拔优秀年轻干部作为一项重要任务抓紧抓好。在凝聚人才、培养人才、引进人才、用好人才的同时，进一步尊重人才、爱护人才、帮助人才、服务人才，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，支持他们为宣传文化事业贡献聪明才智。三要不断提高领导宣传思想工作的能力。新形势对宣传工作提出了新的更高的要求。一方面，宣传部门一定要树立忧患意识，自我加压、从严要求，要有一种锲而不舍、奋发图强的精神，不断提高工作的能力和水平。另一方面，各乡镇、各部门、各单位要按照省、地、县委的要求，切实加强对宣传思想工作的领导。要密切关注社会思想动态和文化发展趋势，科学认识和准确把握新形势下宣传思想工作的特点的规律，形成新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成效，使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

同志们，做好新时期的组织、统战、宣传工作，任务繁重而艰巨，使命光荣又重大，希望大家以饱满的热情、创新的精神、务实的作风和“人一之、我十之”的苦干实干精神，解放思想、把握机遇、团结一致、扎实工作，不断开拓组织、统战、宣传工作的新局面，为建设富裕文明和谐新互助做出更大的贡献。