在建工程项目党风廉政建设责任书(7份)（小编整理）

第一篇：在建工程项目党风廉政建设责任书(7份)

2014年水利系统党风廉

政建设

目

标

管

理

责

任

书

二0一四年二月

2014年水利系统党风廉政建设目标管理

责任书

为了切实加强党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，全面完成2014年反腐倡廉建设工作任务，根据中央、省委、市委、县委实行党风廉政建设责任制的有关规定，结合水利系统实际代表中共某某县水利局党组签订党风廉政建设责任书如下：

一、责任内容

（一）切实抓好责任制落实。高度重视并自觉承担推进以完善惩防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，坚持“力度统一论”，认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。切实履行“一岗双责”，既独善其身，又履行职责，用严肃的纪律、严格的手段、严厉的处罚，始终做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，发现苗头及时提醒，发现问题及时纠正。加大责任追究力度，把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，增强领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。

（二）切实维护政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位。教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主

义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，自觉同党中央和省委、市委、县委、局党组保持高度一致。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部，依纪依法予以查处，坚决维护党的集中统一。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，按照“十二五”规划明确的主攻方向和重点内容，加强对重大决策部署执行情况的监督检查，推动政令畅通、风清气正的政治环境建设，推动优质高效、公平公正的投资环境建设，推动鼓励创新、干事创业的人文环境建设，（三）切实抓好廉政风险防控。认真落实中央《实施纲要》和《工作规划》，把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中。加强廉政风险防控，确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。加大制度执行情况专项检查力度，严肃查处违反制度行为。推行行政权力、公共服务公开透明运行，开展制度廉洁性评估。制定重点领域腐败预警防控办法。始终保持利剑高悬，不断加大查办案件工作力度。深化工程领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。

（四）切实抓好作风建设。不折不扣落实总书记关于厉行节约反对铺张浪费的重要批示、中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”和县委“若干规定”，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和其他廉洁自律规定，言必信、行必果。深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义，认真落实“三短一简一检”，整治“文山会海”，防止和杜绝劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。组织开展第15个党风廉政建设宣教月活动，加强纪律作风建设，筑牢党员干部拒腐

防变的思想道德防线和党纪国法防线。

（五）切实抓好纠风惠民工作。牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念，切实把以人为本、执政为民落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，进一步密切党同群众的血肉联系。组织开展对中央各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，严肃查处与民争利行为，集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题。加强对决策内容和过程的监督，推动各单位和各项目坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断完善决策机制。大力实施各项公开制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，防止违法行为发生，防止群众利益受损。健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。查处损害群众切身利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

（六）切实抓好源头治腐工作。建成完善的源头防腐体系、便民服务体系和监督检查体系。认真抓好单位一把手岗位风险防控，深化党务、政务、厂务和公共事务公开，开展公务用车专项治理。深入推进源头治腐改革和制度创新。

二、责任追究

按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对履行责任制不到位的，实行责任追究。其中，对被追究领导班子责任，给予书面检查、通报批评、调整处理。对被追究领导干部责任，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪政纪处分、调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

三、相关事项

1、本责任书的执行情况，由局党风廉政建设责任制领导小组负责组织抽查和年终全面检查考核。

2、责任书执行情况作为局考核党风廉政建设（共性目标）的重要内容，考评局直单位绩效和各项目单位的重要依据，在综合评定“优秀”、“达标”、“未达标”等次的基础上，按规定进行奖惩、表彰。

3、若签订责任书的领导人工作有变动，由接任者继续履行相应责任。

中共某某县水利局党组（负责人签字）：

项目工程建设（法人代表签字）：

二0一四年二月

第二篇：投标项目经理在建工程项目情况承诺书

投标项目经理在建工程项目情况承诺书

本人周波（项目经理）***410（身份证号码）郑重声明，我此次投标无在建施工工程项目，有在建工程已经业主同意调离并在当地行业主管部门备案。我知道虚假声明与资料是严重违法行为，此次投标所提供的资料如有虚假，本人愿接受建设行政主管部门及其他部门根据法律法规给予处罚。

（公章）

项目经理（本人）签名：

2014 年4 月14 日

第三篇：在建工程项目转让相关问题研究(第二稿)

在建工程项目转让相关问题

一、在建工程的定义

在建工程项目，一般是指已经批准立项，取得完备的土地使用权证，并在土地上作了一定投资，完成了土地上的“三通一平”和勘探、设计等基础工作，经过报建批准，取得施工许可证，具备开工条件的建设工程项目。

在建工程项目转让，是指权利人将其拥有的建设工程项目出卖给受让人，双方就转受让该建设项目确立权利、义务关系的民事行为。

二、在建工程项目转让的条件

《城市房地产开发经营管理条例》（1998.07.20）第二十条规定，“转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007修正)第三十八条、第三十九条规定的条件。

《房地产管理法》(2007修正)第三十八条规定：“下列房地产，不得转让：

（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）依法收回土地使用权的；

（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

（五）权属有争议的；

（六）未依法登记领取权属证书的；

（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。”

《房地产管理法》(2007修正)第三十九条规定：“以出让方式取得土地 使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。

转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。”

三、在建工程项目转让需要办理的法律手续

通过“西安高新区电子政务网”（http://www.xiexiebang.com/）——“网上办事”——“办事指南”公布的咨询电话，先后电话咨询了西安国土资源局高新分局、西安高新区规划建设局、西安地方税务局高新区分局等部门，就在建工程转让咨询答复如下：

1.首先到财政局办理审批手续；

2.取得财政局审批后，因属于工业用地用途，故还需由国土局办理审批手续，需达到完成开发投资总额的百分之二十五以上的标准并符合其他条件才准予审批。3.取得审批手续后，到国土部门服务大厅窗口办理在建工程项目土地使用权的变更登记手续； 4.到税务部分缴纳营业税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、土地增值税、契税、印花税、企业所得税（可能涉及，视企业当期所得情况而定）； 5.到规划口办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的变更登记手续； 6.到建设口办理《建设工程施工许可证》的变更登记手续。

四、在建工程项目转让过程中的税费缴纳

（一）营业税

1.法律依据 根据《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)文件第二条第七款规定：“单位和个人转让在建项目时，不管是否办理立项人和土地使用人的更名手续，其实质是发生了转让不动产所有权或土地使用权的行为。对于转让在建项目行为应按以下办法征收营业税：

1、转让已完成土地前期开发或正在进行土地前期开发，但尚未进入施工阶段的在建项目，按“转让无形资产”税目中“转让土地使用权”项目征收营业税。

2、转让已进入建筑物施工阶段的在建项目，按“销售不动产”税目征收营业税。在建项目是指立项建设但尚未完工的房地产项目或其它建设项目。单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。” 《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)文件第三条第二十款规定，“单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。”

2.营业税的纳税人

在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，即在建工程项目的出让方

3.税率及应纳税额

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（2008修订），转让在建工程项目属于销售不动产，营业税税率为5%。

应纳税额＝营业额×税率营业额以人民币计算。

《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号)文件第三条第二十款规定，“单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。”

（二）土地增值税

1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。

2、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额；开发土地的成本、费用；与转让房地产有关的税金等。

3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%；增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%；增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%；增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。

4、纳税人：转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权、并取得收入的单位和个人，即在建工程项目的出让方

为计算方便，可以通过速算公式计算：

土地增值税税额=增值额*税率-扣除项目金额*速算扣除系数

（三）城建税

1.法律依据

《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（1985年颁布）城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与消费税、增值税、营业税同时缴纳。2.纳税人

缴纳增值税、消费税、营业税的单位（不包括外商投资企业、外国企业和进口货物者）和个人为城市维护建设税的纳税人，即在建工程项目的出让方。

3.税率 营业税额的7%

（四）教育附加、地方教育附加（税率待进一步核实）

教育费附加税率：营业税额的3%、地方教育附加税率：营业税额的1%

（五）企业所得税（可能涉及）

1.税率为25% 2.纳税人为在建工程项目的出让方。

（六）印花税

1.税率：按产权转移书据（合同）所载金额缴纳万分之五的印花税 2.纳税人：在建工程项目的受让方

（七）契税

1.税率：按成交价格（合同）缴纳３—５％的契税

2.纳税人：在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，即在建工程项目的受让方。

第四篇：在建工程项目商务策划作业指导书

在建工程项目商务策划作业指导书2005年2月5日生效ZS/ZY/JY02 0目的明确在建项目二次经营管理职责和程序；规范、指导“项目商务策划书”的编制。

1适用范围

集团公司A、C类在建工程项目。

2定义

2.1项目二次经营：指从项目中标后的投标和合同交底、项目商务策划、项目

合同履约过程的经营管理、工程竣工决算至项目营销总结评价等事前、事中、事后全过程的经营活动。

2.2项目商务策划：指对工程项目合同履约、合同索赔、风险控制等系列经营

活动进行事前的谋略和规划。

2.3技术术语：使用国家或行业标准中的正式术语；

2.4质量术语采用ISO8402: 1994标准中的术语和定义；

3职责

3.1集团公司总经济师

3.1.1 负责批准项目修订合同评审。

3.1.2 负责批准项目商务策划书。

3.2片区指挥部

3.2.1 对指挥部组织投标中标的项目,负责向项目经理部和经营合同部做投标及

合同交底；

3.2.2 负责指导、帮助项目部与业主、设计、监理等单位的沟通、协调工作。

3.3经营部

3.3.1 负责项目二次经营的系统管理；

3.3.2负责对经营部投标中标的项目，向项目经理部进行投标和合同交底；

3.3.3 负责督促、指导片区指挥部投标中标项目的合同交底工作；

3.3.4 负责督促、指导项目商务策划书的编制，审核项目商务策划书；

3.3.5 负责检查《项目商务策划书》的执行情况，指导、帮助解决项目经营重、难点问题。

3.4项目部

3.4.1 代表集团公司全面履行合同；

3.4.2 负责项目商务策划书的编制、实施、修正；

3.4.3 负责定期向经营部报送项目策划书的执行情况，建立项目二次经营台帐。

3.4.4 负责检算施工图预算及编制成本分析，制定责任成本控制措施；

3.4.5 负责与业主、监理、设计及有关单位的工作沟通。

3.3.6 负责修订合同的提出，并负责授权范围内的修订合同评审；

3.3.7 负责项目合同外索赔工作。

4工作程序

4.1组织。

4.1.1 在项目部组建之后即成立以项目经理为组长，项目副经理、总工、经财

部长、工程部长、验工计价（工程计量）工程师、财务负责人、物资负责长为成员的项目经营工作领导小组。

4.1.2 领导小组要定期（在商务策划书中明确具体时间，每月或每季度）召开

会议，讨论研究项目商务策划书及重要经营活动的实施。

4.2资料交接

在项目中标15天内，集团公司片区指挥部／经营合同部负责向项目经理部做投标及合同交底（其中包括投标报价的电子文挡，不平衡报价、合同风险情况等），项目部填写投标文件及合同资料交接记录，双方签字确认后，报经营部一份备案。

4.3项目商务策划方案的编制、批复。

项目开工一个月内，项目经理部根据标书、合同交底及项目总体策划，确定项目营销工作的重点，编制《工程项目商务策划书》，报经营合同部审核。经营部在接到项目策划方案15天内提出审核意见，项目部按审核意见修订后报总经济师批准。

4.4项目二次经营工作管理与评价

4.4.1 过程中的评价与管理

项目经理部每季度通过合同履约动态报表，向经营部报送项目二次经营情况及策划书执行情况。经营部建立合同履约台帐，及时对项目的二次

经营工作督促、指导、帮助。经营部每年组织有关人员到现场对A、C类项目二次经营情况检查，并将检查情况通报全集团公司。对不称职的经营业务人员，建议人事部门予以调离岗位。

4.4.2 完工后的评价与管理

a 工程竣工决算后项目经理部对项目二次经营的成果、经验进行总结，写出项目二次经营书面工作总结，报集团公司经营合同部；

b 项目的验工计价、合同资料交经营部存档；

c 经营部建立项目造价信息、合同管理、二次经营信息资料库，以提高全集团公司的二次经营工作水平。

4.4.3 评价结果的奖励与惩罚

按隧经合[2003]53号文的规定，根据项目经营成果，兑现对项目的奖罚。5商务策划内容

商务策划书一般应包含以下内容：

5.1工程概况及合同环境

5.1.1 工程概况。

5.1.2 合同环境及边界条件。合同类型、合同的条款、价款分析，业主、设计、监理单位（包括背景资料）情况，其他标段承包商情况等。

5.2对项目的评估及认识

5.2.1 项目施工图预算和成本分析。

5.2.2 不平衡报价分析及运用策划。

5.2.3 工程的风险识别评估（包括资金、效益、合同、法律、工期等方面的风险）。

5.3二次经营规划

5.3.1 外部关系。与业主、设计、监理单位、地方主管部门不同层次工作联系的分工策划；外部信息渠道方案。

5.3.2二次经营的重点及规划方案。

a合同内项目优化设计工程量增减及效益分析；

b合同外变更设计的重点及经济技术分析；

c潜在的索赔重点项目及规划方案。

5.3.3 资料信息的收集、分析、追踪、处理规划。至少应包括以下方面：

a有关项目的招投标文件，合同，往来信函，会谈纪要，现场资料； b 相关的政策、法规，材料调差文件及调差系数/指数；

c 有关成本消耗及财务资料凭证等资料。

5.3.4 风险防范与控制措施。

应至少应包括工期、质量、资金、效益、法律、合同等风险的识别及防范措施。

5.3.5 项目责任成本目标，目标实施规划细则。

5.2其他需要说明的问题

6商务策划依据

6.1工程项目总体策划方案。

6.2合同协议书，招、投标文件和合同交底资料；

6.3施工、技术设计图纸，包括图纸复核与地表复测；

6.4业主管理办法及有关文件；

6.5实施性施工组织设计文件；

6.6当地劳动力资源、材料价格(包括甲供料和当地料)、机械使用费、天气气

候、交通运输、风俗习惯等调查资料。

6.7技术规范及法律、法规等政策性文件。

6.8其他有关文件及资料。

7相关/支持性文件

合同管理程序（ZS/CX/JY01）

8记录

8.1投标及合同交接资料记录（S/CX/JY01-3）

8.2修订合同评审记录（S/CX/JY01-4）

9附件：

项目商务策划书封面

(封面)

（工程名称）

项目商务策划书

文件编号：ZS/(工程代号)/(年号)受控印章： 文件版号：受 控 号： 拟制：年月日 项目经理:年月日 审核：年月日 批准：年月日 生效日期：年月日

第五篇：如何做好在建工程项目的防火工作

如何做好在建工程项目的“防火”工作

在建工程项目发生火灾的原因主要有以下几点：一是违章动火造成，其中80%以上是违章施焊引起建筑材料着火；二是由吸烟引起可燃物着火；三是由于配电用电不规范，电器电缆等着火而引发火灾；四是用电机具高温或飞溅火星引燃周围可燃易燃物造成大火。那么怎样有效防范在建工程项目现场火灾发生呢？从火灾发生的三个要素来分析，大家都知道：火=可燃物+点火源+助燃物。要杜绝火灾发生，必须做到不能让火的三要素可燃物，点火源和助燃物三个条件同时出现。作为助燃物的氧气在空气中是长存的，在一般的施工现场是不好控制的。那么我们要从可燃物和点火源两个因素着手。从以下几个方面着手落实好项目现场“防火”管理：

一、吸烟的管理与控制。首先是在项目安全管理计划中应明确规定在非吸烟点“禁止吸烟”，在与各个承包商签订合同时，将其列为安全条款中的一条，如有违反应该有相应的处罚措施；其次是安全教育宣传，对任何进入现场的人员，包括业主，总包，分包商，供应商，访客等等进行教育；最后是要根据工程进展情况，在施工现场合理设置吸烟点，吸烟点应有烟灰缸（或桶，箱等）和灭火器、水桶等。

二、动火管理。现场所有的动火作业要实行审批许可制度，包括使用明火加热，电焊，氩弧焊，气割，气体保护焊，有火星飞溅的打磨切割等作业。在这些作业之前，动火人员（必须经过培训持证上岗）应该先清理现场的易燃可燃物品，不能清理的要使用防火毯等进行覆盖，准备合格有效的灭火器，配备经过培训的监火员，对现场检查确认无危险后在填写动火证，由施工现场安全管理人员现场确认无误后方可开始动火作业，动火过程中要有专职的监火人员在场全程监督，一旦有火情能在第一时间发现并使用灭火设施将火苗扑灭。动火作业结束后半小时之内，动火人或监火人应对动火现场进行检查，确认没有残余火星之后方可离开现场。安全管理人员应该对其进行监督。

三、用电管理。首先在配电时严格按照2005年颁布实施的“施工现场临时用电安全规范”要求，做到三级配电，两级保护，一机一闸。重点监督配电箱的规格和放置位置，电缆规格，电缆架空或埋地，开关的选择，接零或接地，漏电保护器，过载保护器和用电机具等，确保配电用电硬件设施是安全的。安全管理层应该对这些设施实行验收许可制度，只有按照现场的统一要求设置，并经安全管理层检查验收通过之后方可开始使用。其次，在日常使用过程中，要求各个电气操作人员必须是专业电工，非专业电工严禁操作（接线，送电，断电等），临时电缆要按照要求架空，所有架空接触点要绝缘。最后要定期对所有配电用电设施，工具进行检查维修整改，确保完好。

四、机械设备的管理。机械设备要做好进场检查验收，对于不符合现场安全要求，存在安全隐患的设备坚决不允许进场。重点把握要有防护罩，防止油料泄漏，特殊区域的要求有防火罩，或防爆型，本安型的，做好日常的检查维护保养。

五、可燃易燃材料的储存与管理。施工现场的易燃可燃材料可以说到处都是，如油漆，稀料，胶水，隔热保温材料，防水材料，木料，家俱，地毯，电器及其他的建筑原材料和建筑废料垃圾等。这些材料要划定区域，集中堆放，统一管理，分类堆放整齐，做好警示维护，设置明显的提示警示标语，放置好灭火器材，定期巡查管理。正在施工的建筑物内严禁存放大量的可燃易燃材料，坚持当天使用多少，搬运多少，没有使用完的易燃材料要及时从现场带走。

六、现场临时消防设施的维护管理。在建的建筑内消防设施正在安装过程，还没有投入使用，临时的消防水系统由于水量和水压的原因一般的都难以满足灭火的要求。所以我个人认为在施工现场根据工程规模安装若干消防栓，并通水，便于灭火时消防车取水。重点是要在其各楼层，区域根据实际情况放置有效的灭火器。并教育所有人员会正确使用灭火器，一旦有火情，能够在火灾初期使用灭火器材将其消灭在萌芽状态。

七、加强日常的安全监督检查。项目管理人员，由其是安全管理人员应该将现场防火工作作为一个重点，检查督促落实好以上内容，在建筑物里面划定紧急疏散路线，张贴疏散标志，在建筑物外面设立紧急集合地点，制定消防应急疏散预案，并进行演练。