基层组织建设年材料乡后进党组织整顿转化工作实施方案

第一篇：基层组织建设年材料乡后进党组织整顿转化工作实施方案

中共马营庄乡委员会

后进党组织整顿转化工作实施方案

县委组织部：

根据县委组织部文件要求，我乡开始后进村党组织工作进行整顿转化。现结合实际，制定本方案。

一、指导思想

龙桥村后进党组织整顿转化，坚持以深入贯彻落实科学发展观为指导，以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，真正把农村基层党组织、基层政权建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的坚强堡垒，全面提升全村基层组织建设整体水平，为推进社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。

二、任务目标

我乡有两个后进党组织，一个为财贸支部，一个为XX村党支部。财贸支部因为人员关系决定与机关支部合并，实施整体合并转化。XX村党支部目前存在主要的问题：一是党员队伍老化，整体素质不高；二是村班子凝聚力、战斗力不强；三是创先争优意识不强。四是针对村两委办公室办公设施不完善，办公场所简陋，“阵地”建设整体水平较差。

我乡将加大整顿转化工作力度，采取 “五位一体”整顿机制，围绕“一服务、四促进”（服务群众，促进社会和谐稳定，促进经济社会发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设水平）目标，扎实开展整顿转化工作，力争使我村党组织班子配齐建强，党员干部素质得到提高；村级组织活动场所完善，管理使用规范；村务工作步入正规，中心任务能够独立完成；村容村貌得到改善，群众反映强烈的热难点问题得到解决；找准致富兴村路子，农业增效、农民增收呈现良好势头。

三、工作方法

根据农村工作的实际，把工作任务分为根本任务、基本任务、一般任务三大块。突出重点，兼顾一般。

1、突出工作重点，集中精力抓根本任务。农村基层组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，把地方经济建设搞上去，带领人民奔小康。为此，农村基层组织必须在思想上进一步提高和统一认识，增强中心意识，在工作中形成合力，从实际出发，选准路子，制定好规划，艰苦奋斗，真抓实干。只要统一了认识，做好了规划实实在在地干，坚持一届接一届干，就一定会年年有进步，几年上一个台阶。

2、明确工作职责，坚持不懈抓基本任务。农村基层组织的基本任务，就是党要管党，抓好党的建设。农村基层党组织不抓党的建设就是失职。农村党支部抓党的建设，首先要抓思想建设，加强对党员的思想教育，组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，使党员的思想跟上改革开放的新形势，在社会主义市场经济条件下，充分发挥其先锋模范作用。其次要抓组织建设，建立健全党员组织制度，开展经常性的党员活动；要积极发展优秀分子入党，注重加强对党员的管理。再次，要抓党风建设，教育党员维护和执行党的纪律，抵制不良倾向，清正廉洁，勤政为民，以良好的党风带出好的民风。

3、发挥堡垒作用，各负其责抓一般任务。农村基层组织的一般任务，就是在坚持以经济建设为中心、抓好党的建设的同时，要认真完成当年工作的一般性任务，包括计划生育、社会治安、调解纠纷等等。各负其责就是要任务到人，分阶段、分专人集中精力抓落实。这些具体工作任务的完成，对经济建设和党的建设具有促进作用。反之，则会冲击经济和党的建设。农村党支部工作的根本任务、基本任务、一般任务，在排列上并不是并列的，实施过程中也不是在时间、精力上平分秋色。处理三者关系的正确方法应该是，致力于根本任务，常抓基本任务，努力完成一般任务。因此，农村党支部必须以主要精力抓经济建设，在把经济搞上去的同时，又要常抓党的建设，把党建设好，此外，还要集中精力抓各项具体工作任务的完成，以达到相互促进、互相推动的目的。

四、推进措施

为形成你追我赶、争先恐后的工作局面，整体推进基层党组织建设科学化水平，龙桥村将从以下几个方面进行

一是研究制定一个整顿工作方案。深入调研，认真分析后进原因，找准整顿转化工作的突破口，以“五个好”先进基层党组织为目标，研究制定一个整顿工作方案。同时，结合创先争优活动，党组织领导班子和党组织书记分别进行整改承诺，促进整顿工作目标的实现，真正完成从后进到先进的转化。

二是建立一个强有力的领导班子。以培养选拔好后进党组织领导班子为重点，培养选拔一批高素质的干部队伍，使党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

三是理清一个促进科学发展的思路。XX村党组织以增加农民收入为目标，理清发展思路，找出一条发展经济的好路子，同时采取多种形式不断发展壮大村级集体经济。

四是解决一批群众关心的热点难点问题。深入调研，认真分析造成后进的制约因素和热点难点问题，结合实际制定具体措施并切实加以解决，让群众在后进整顿转化工作中得到实惠。

五是培训一批基层党员干部。结合本村发展实际，培训一批“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的党员干部，促进党员先锋模范作用的发挥。同时，在村上建立一批后备干部队伍，改善村干部后继乏人的状况。

六是制定一套规范的管理制度。村党支部以推行“四议两公开”工作法为重点，健全完善规范的民主议事决策机制，进一步制定完善科学、规范、标准的管理制度，不断提高行政效能。

五、保障措施

为确保后进转化工作及经济社会发展任务全面完成，村党支部和村委会务必高度重视，要采取有力措施，争取实现经济发展目标。

（一）成立机构，加强领导。由乡党委、政府牵头，村党支部、村委会要成立后进整顿转化、经济社会发展规划实施领导小组，全面负责后进党组织的整顿、转化，经济发展计划的领导、检查、组织、落实等工作，确保规划目标的全面完成。

（二）统筹协调，加大力度。党支部、村委会要充分利用现有条件，积极争取乡党委、政府的支持，不遗余力的把村党组织建设作为一项紧迫而重大的任务来抓，同时结合今年上半年的经济工作做到统筹兼顾，互相促进。

（三）争取政策，大力倾斜。要充分发挥自身优势，争取各级优惠支持，给予龙桥村政策优惠。围绕基础设施建设，积极争取有关部门从项目、资金上予以大力支持。

（四）广泛宣传，形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形成，在党员职责、个人道德、致富楷模等方面进行广泛宣传，使各项内容、任务深入千家万户、入脑入心，形成强大合力，保障全村整顿转化工作与经济社会发展规划目标的实现。附：后进党组织联系领导及责任人员及整改时限

二〇一二年四月十四日

附：

后进党组织联系领导及责任人员及整改时限

联系领导：XXX

责任人员：XX XXXXXX

整改时限：2012年12月31日前

第二篇：乐三村后进党组织整顿转化工作实施方案

宣化镇乐三村后进党组织整顿转化工作

实施方案

根据县委组织部《关于做好2012农村后进党组织整顿转化工作的通知》要求，我村开始后进村党组织工作进行整顿转化。现结合我村实际，制定本方案。

一、指导思想

乐三村后进党组织整顿转化，坚持以深入贯彻落实科学发展观为指导，以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，真正把农村基层党组织、基层政权建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的坚强堡垒，全面提升全村基层组织建设整体水平，为推进社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。

二、任务目标

针对乐三村目前存在主要的问题：一是党员队伍老化，整体素质不高；二是村班子凝聚力、战斗力不强；三是创先争优意识不强。四是针对村两委办公室办公设施不完善，办公场所简陋，“阵地”建设整体水平较差。

我村将加大整顿转化工作力度，采取 “五位一体”整顿机制，围绕“一服务、四促进”（服务群众，促进社会和谐稳定，促进经济社会发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设水平）目标，扎实开展整顿转化工作，力争使我村党组织班子配齐建强，党员干部素质得到提高；村级组织活动场所完善，管理使用规范；村务工作步入正规，中心任务能够独立完成；村容村貌得到改善，群众反映强烈的热难点问题得到解决；找准致富兴村路子，农业增效、农民增收呈现良好势头。

三、工作方法

根据农村工作的实际，我村把工作任务分为根本任务、基本任务、一般任务三大块。突出重点，兼顾一般。

1、突出工作重点，集中精力抓根本任务。农村基层组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，把地方经济建设搞上去，带领人民奔小康。为此，农村基层组织必须在思想上进一步提高和统一认识，增强中心意识，在工作中形成合力，从实际出发，选准路子，制定好规划，艰苦奋斗，真抓实干。只要统一了认识，做好了规划实实在在地干，坚持一届接一届干，就一定会年年有进步，几年上一个台阶。

2、明确工作职责，坚持不懈抓基本任务。农村基层组织的基本任务，就是党要管党，抓好党的建设。农村基层党组织不抓党的建设就是失职。农村党支部抓党的建设，首先要抓思想建设，加强对党员的思想教育，组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，使党员的思想跟上改革开放的新形势，在社会主义市场经济条件下，充分发挥其先锋模范作用。其次要抓组织建设，建立健全党员组织制度，开展经常性的党员活动；要积极发展优秀分

子入党，注重加强对党员的管理。再次，要抓党风建设，教育党员维护和执行党的纪律，抵制不良倾向，清正廉洁，勤政为民，以良好的党风带出好的民风。

3、发挥堡垒作用，各负其责抓一般任务。农村基层组织的一般任务，就是在坚持以经济建设为中心、抓好党的建设的同时，要认真完成当年工作的一般性任务，包括计划生育、社会治安、调解纠纷等等。各负其责就是要任务到人，分阶段、分专人集中精力抓落实。这些具体工作任务的完成，对经济建设和党的建设具有促进作用。反之，则会冲击经济和党的建设。农村党支部工作的根本任务、基本任务、一般任务，在排列上并不是并列的，实施过程中也不是在时间、精力上平分秋色。处理三者关系的正确方法应该是，致力于根本任务，常抓基本任务，努力完成一般任务。因此，农村党支部必须以主要精力抓经济建设，在把经济搞上去的同时，又要常抓党的建设，把党建设好，此外，还要集中精力抓各项具体工作任务的完成，以达到相互促进、互相推动的目的。

四、推进措施

为形成你追我赶、争先恐后的工作局面，整体推进基层党组织建设科学化水平，我村将从以下几个方面进行 一是研究制定一个整顿工作方案。深入调研，认真分析后进原因，找准整顿转化工作的突破口，以“五个好”先进基层党组织为目标，研究制定一个整顿工作方案。同时，结合创先争优活动，党组织领导班子和党组织书记分别进行整改承诺，促进整顿工作目标的实现，真正完成从后进到先进的转化。

二是建立一个强有力的领导班子。以培养选拔好后进党组织领导班子为重点，培养选拔一批高素质的干部队伍，使党组织的凝聚力和战斗力明显增强。

三是理清一个促进科学发展的思路。我村党组织以增加农民收入为目标，理清发展思路，找出一条发展经济的好路子，同时采取多种形式不断发展壮大村级集体经济。

四是解决一批群众关心的热点难点问题。深入调研，认真分析造成后进的制约因素和热点难点问题，结合实际制定具体措施并切实加以解决，让群众在后进整顿转化工作中得到实惠。

五是培训一批基层党员干部。结合本村发展实际，培训一批“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的党员干部，促进党员先锋模范作用的发挥。同时，在村上建立一批后备干部队伍，改善村干部后继乏人的状况。

六是制定一套规范的管理制度。村党支部以推行“四议两公开”工作法为重点，健全完善规范的民主议事决策机制，进一步制定完善科学、规范、标准的管理制度，不断提高行政效能。

五、保障措施

为确保后进转化工作及经济社会发展任务全面完成，村党支部和村委会务必高度重视，要采取有力措施，争取实现经济发展目标。

（一）成立机构，加强领导。由镇党委、政府牵头，村党支部、村委会要成立后进整顿转化、经济社会发展规划实施领导小组，全面负责后进党组织的整顿、转化，经济发展计划的领导、检查、组织、落实等工作，确保规划目标的全面完成。

（二）统筹协调，加大力度。党支部、村委会要充分利用现有条件，积极争取镇党委、政府的支持，不遗余力的把村党组织建设作为一项紧迫而重大的任务来抓，同时结合今年上半年的经济工作做到统筹兼顾，互相促进。

（三）争取政策，大力倾斜。要充分发挥“联村联户”行动优势，争取市、县、乡有关部门从交通、水利、土地、科技等方面的优惠支持，给予乐三村政策优惠。围绕基础设施建设，积极争取有关部门从项目、资金上予以大力支持。

（四）广泛宣传，形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形成，在党员职责、个人道德、致富楷模等方面进行广泛宣传，使各项内容、任务深入千家万户、入脑入心，形成强大合力，保障全村整顿转化工作与经济社会发展规划目标的实现。

二〇一二年四月十四日

第三篇：凤凰乡整顿后进基层党组织工作总结

凤凰乡整顿后进基层党组织工作总结

按照《关于印发全区整顿后进基层党组织工作方案的通知》（绵游委群组通【2014】13号）文件要求，凤凰乡党委以加强农村基层党组织凝聚力和战斗力为核心，把后进村整顿工作作为加强基层组织建设的重要抓手，积极采取措施加强后进村整顿转化工作，保证我乡教育实践活动扎实有序开展，切实解决服务群众“最后一公里”问题。现将工作开展情况总结如下：

一、认真摸底，找准症结

今年年初，结合农村党组织现状、存在的问题等实际，按照“优秀、合格和不合格”三个等次，采取“村自评、村支部书记互评、乡党委评定”的量化测评法，从党的建设、经济发展、中心任务完成等方面打分，从全乡9个村中倒排出1个后进村，我乡钱库村因存在班子领导自身要求不严，工作作风简单粗暴，表率作用发挥不够，团结带领干群作用体现不足，部分中心工作进度滞后等问题被确定为后进村。为了详细征求群众意见，找准钱库村后进问题的根源，乡党委委派了由驻村领导带队的工作小组，深入钱库村采取走访了解、座谈交流、问卷调查等方式，广泛征求村党员干部和群众的意见建议30余条，全面了解掌握存在的突出问题及原因，找准整顿转化工作的突破口。

二、落实责任，帮扶到位 为加强钱库村的整顿转化工作，乡党委决定由乡长到后进村“挂职”帮扶，每周至少一天进村工作，指导督促、密切关注整顿工作进展情况。结合党的群众路线教育实践活动，广泛征集群众意见建议，并根据收集到的问题及建议制订了相应的整改措施，因症下药，制定了“做表率、转作风、抓公开、强考核、争先进”等五项措施。采取“一对一”结对帮扶的方式，组织相邻的党建工作先进紫气村与钱库村结对子，传授先进经验和工作做法，帮助建立完善村社干部管理考核制度，加强班子建设。机关各部门重点指导帮扶，形成“先进帮后进、后进赶先进”的良好局面。

三、对症下药，整顿升级

结合村上实情制定《后进村整顿转化工作方案》，明确整顿目标、任务和时限要求，坚持分类施治，一是对后进村干部工作积极性不高和工作方法简单的问题，通过党委书记与班子成员交心谈心，消除思想疑虑；同时把靠得住、有本事、威信高的年轻人作为后备干部培养，配强村班子，在换届中，把工作中摆资格、消极怠慢的村文书予以调整，推选出年富力强的干部充实班子。二是对干群关系紧张、矛盾纠纷突出的问题，采取措施，将解决群众关注问题、调处矛盾纠纷作为切入点，结合全区社区网格化管理工作探索建立乡村“110”，加强应急处置和纠纷调解，现已化解矛盾纠纷5起,整体村风民风大大改善。三是面对后进村发展思路不清、村级集体经济薄弱、农村面貌落后的现状，把项目带动农村经济发展作为后进村整顿建设的中心任务，教育引导后进村党支部委员，采取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持等措施，支持群众选项目、上项目，帮助后进村发展特色经济、调整产业结构，消化集体不良债务。

目前，乡党委在后进村钱库村大力推动“十里荷塘”建设，在区级帮扶部门区政协的关心支持下，落实了金土地项目、一事一议等项目建设资金，计划投资3000万元用于改善后进村的产业基础设施建设，全长2.5公里的联社道路已完工。同时邀请专家开展辅导培训3次，扶持指导群众开办农家乐,制作出售工艺品，大力发展项目园区第三产业，加大农业产业项目发展，引进业主投入50万元进行泥鳅养殖，多渠道提高农民收入。

2014年7月8日

第四篇：采取“四强化”扎实开展基层组织建设年“后进支部”整顿转化工作

„„.采取“四强化”扎实开展基层组织建

设年“后进支部”整顿转化工作

自全县启动基层建设年“后进基层党组织整顿转化”攻坚行动以来，我乡以建设创建团结、务实基层班子为目标，以创建“五好”班子为载体，以“后进支部整顿转化”为平台，勇于创新，从强化基层治理体制、干部队伍建设、党员管理、硬件建设和基层服务等方面，对后进基层党组织进行了大胆的探索实践，进一步加强基层党的建设和基层民主政治建设。

强化基层治理体制，发挥党组织的领导核心作用。一是进一步强化党组织体系。建立健全了乡、村、组三级党建工作网络，形成了乡党委牵头抓，村具体抓，抓落实的工作格局；二是定期召开党建工作例会。将基层党建工作向驻村领导、驻村干部延伸，向各个领域渗透，增强纵向的联系，促进了不同行业、不同单位的党组织相互沟通信息、相互交流经验，实现了资源共享、优势互补；三是每年定期召开村级班子民主生活会。邀请党员代表、村民代表积极为村级班子成员提问题，帮助他们开展批评与自我批评；四是建立协调机制。在基层党组织与村委会、驻村领导、驻村干部之间建立协调机制，在认真做好民情民意调查，听取村民群众意见，抓准村民群众关心的急需的共建项目的基础上，定期和不定

期召开联席会议，会后把决定公布于众，接受监督，并认真抓好落实，达到促进基层稳定，加强基层建设，提高党建工作水平的目的。

强化基层干部队素质，提高创建工作水平。一是抓选配。对后进村级党支部班子，乡上选派1名工作经验强、责任感强、熟悉基层工作，有丰富实践经验的乡领导充实到后进村支部班子中任支部书记，进一步优化了村党支部的班子结构，为后进村支部整顿转化工作提供了组织保证；二是培训。今年来，乡党委开设基层党支部书记、基层党务工作者培训班，有计划地组织基层干部进行培训，并组织参加县上各种党务工作和技能培训学习；三是抓考核，年初，乡党委与各村支部签订目标责任书，制定了相应的考核办法，年终进行考核，兑现奖惩。

强化基层党员管理机制，发挥党员先锋模范作用。以深入贯彻落实科学发展观活动为契机，积极探索新时期基层党员基层管理的新方法和新路子，发挥基层党员在新农村建设，构建和谐基层工作中的模范作用。建立健全了基层党组织议事规则，认真落实“三会一课”、民主生活会、民情分析会、党员活动日、无职党员设岗定职、流动党员教育管理制度。

强化基层功能，提高服务水平。紧紧围绕基层群众的诉求，坚持以人为本，不断完善基层服务功能。一是做好贫困

群体的服务工作。对贫困群众开展慰问活动，并积极为他们谋求发展思路，解决生产生活中的困难；二是做好劳动就业服务工作。对需就业的群众，支部通过村上致富能手讲解致富经，积极为其谋求就业渠道，解决他们的后顾之忧；三是宣传服务工作。以提高村民素质、改善人际关系、增进邻里关系、养成文明风尚为目的，利用村务公开栏、老年演唱队、标语等形式宣传各种党的各种惠民政策，提高了知晓率和群众参与率，激发了村民群众参与基层建设的主动性和积极性，促进了后进支部的整顿转化工作，确保了一方经济社会全面健康发展。

第五篇：后进基层党组织整顿自查报告

后进基层党组织整顿自查报告

乡村自今年3月被确定为后进基层党组织以来，我村立即制定整顿工作方案，围绕创建“五个好”村党组织，加强村“两委”班子建设，针对存在的问题，细化整改措施，采取切实有效的措施，推动村迅速转化升级，目前各项工作进展顺利，现总结如下：

一、整顿内容村成为后进基层党组织的主要原因是干部队伍管理不严，缺乏凝聚力、战斗力；

邻里关系不和谐，群众矛盾较多；交通、饮水等基础设施条件差，经济发展滞后，群众增收难等，因而导致了村不能很好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。因此我村把上述内容作为整顿的重点内容，积极采取多种措施和争取上级部门的政策支持，推动整顿工作有力开展。

二、进展情况

（一）加大项目和政策支持力度。

积极争取上级项目资金支持，尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持，目前争取到200万元的扶贫项目已动工实施，通过项目的实施硬化村与沙坪镇连通公路，同时利用公共服务运行资金新建错车道8个，彻底解决交通建设方面服务群众最后1公里的问题，解决群众林竹运输难的问题。在1、2组改扩建饮水工程，更换饮水管道，让每家每户吃上干净卫生的自来水，解决群众饮水难的问题，这项工作即将动工。

（二）加强党员干部队伍管理，增强责任意识。

村结合党的群众路线教育实践活动，通过集中学习、个人自学，召开村组干部会、党员会等方式，加强党员干部队伍管理，增强其责任意识。村党支部书记为了提高自己的知识面和政策理论水平，自费几万元，在农业大学温江校区进修学习，村党支部还结合实际制定了《村组党员干部管理规定》，并严格按照规定实施，从而加强了党员干部管理。

（三）规范事务管理、加强制度建设。

针对村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。

一是抓决策机制。

帮助村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，认真执行村级财务管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。

二是抓监督机制。

深入落实村级财务“村财乡管”制，注重把村级财务、农村低保、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

三是提升党员素质、增强党员示范带头作用。

根据整顿转化工作需要，完善工作机制、规范组织生活，坚持“三会一课”制度，组织党员一对一结对帮扶，帮助重建农户协调地基、建筑用材，帮助调解邻里纠纷，充分发挥党员先锋骨干和示范带动作用。

（四）采取措施解决村的社会稳定问题。

村为有效解决维稳工作服务群众最后一公里的问题，成立了维稳工作领导小组，下设矛盾纠纷调解组，调解组成员除村组干部外，还有2个德高望重的老同志参加，大大提高了调解效率，今年4月至6月已成功调解邻里矛盾纠纷5起，化解群体矛盾1起，有效维护社会稳定。

（五）建好村活动室，解决活动阵地。

村活动室在4.20芦山强烈地震中严重受损，无法使用，影响了村党组织的正常工作，现在活动室的新建工作已启动，乡村两级正加大协调力度，确保施工队于近日进场施工，加快施工进度，早日建好活动阵地，夯实基层基础。

三、存在问题思考

1、村组干部和党员队伍管理还不够，还存在一些薄弱环节，如干部党员的积极性还未完全发挥，主动参与全村工作的意识差，个别党员的先锋模范作用未体现。

2、基础设施建设等惠民工程进度慢、效率不高，还需采取多种办法加快施工进度。