第一篇:甘肃省党风廉政建设责任制报告制度(试行)Microsoft Word 文档
甘肃省党风廉政建设责任制报告制度(试行)
(中共甘肃省委办发[2002]56号)
为了全面掌握了解领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况,加强工作的指导交流,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《甘肃省党风廉政建设责任制实施办法》(以下简称《实施办法》),制定本制度。
一、报告形式
领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定情况,分综合报告和单项专题报告。
综合报告是一个地区、部门、系统、行业落实党风廉政建设责任制的全面情况,在自查的基础上,每年上报一次,最迟于次年1月底前总结上报(含领导干部个人履行党风廉政建设责任制职责和遵守廉洁自律规定的报告)。
单项专题报告是每年中央、省上对党风廉政建设和反腐败任务提出的重点清理纠正工作的落实情况,应按规定和要求的时限总结上报。
二、内容和方式
(一)内容
1.履行《实施办法》第三条至第六条规定的党风廉政建设责任制领导责任的情况;
2.建立和实行《实施办法》第八条至第十二条规定的党风廉政建设责任制五项制度的情况;
3.实行《实施办法》第十三条至第十五条规定的责任追究情况;
4.领导干部本人遵守廉洁自律各项规定的情况;
5.落实党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的情况;
6.其他需要报告的事项或情况。
(二)方式
1.全年的综合报告,应在自查结束后,正式上报上级党委和上级纪委
2.上级组织的抽查考核,被抽查考核的领导班子履行党风廉政建设责任制职责情况,由班子“第一责任人”汇报;班子成员个人履行党风廉政建设责任制职责情况,由其本人直接汇报。汇报均应形成书面材料,并一同上报。
3.凡发生涉及党风廉政建设责任制方面的重大事项和情况,应坚持一事一报,及时进行报告。
4.综合报告和单项专题报告,均须党委(党组)讨论研究后,以正式文件形式上报。
三、结果运用
执行党风廉政建设责任制报告制度,应列入本级自查和上级抽查及考核的内容。执行好的,不影响综合考评成绩;执行不好的,应扣除综合考评相应分值;报告内容严重失实的,按责任追究的有关规定进行责任追究。
四、附则
(一)本制度由中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅负责解释
(二)本制度自印发之日起施行。
第二篇:甘肃省党风廉政建设责任制实施办法
甘肃省党风廉政建设责任制实施办法
中共甘肃省委甘肃省人民政府关于印发甘肃省党风廉政建设责任制实施办法的通知各地、市、自治州委,各行政公署、自治州、市人民政府,省直各部门:
现将《甘肃省党风廉政建设责任制实施办法》印发给你们,请认真贯彻实施。中共甘肃省委
甘肃省人民政府
1999年3月23日
第一条为了加强党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任,建立严格的责任考核制度和责任追究制度,确保中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的贯彻落实,根据国家有关法律法规和党纪政纪的有关规定,结合我省实际,制定本实施办法。
第二条建立党风廉政建设责任制,要以邓小平理论为指导,坚持“两手抓、两手都要 硬”的方针,认真贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决定和指示,切实加强党风廉政建设,维护改革、发展和稳定的大局,保证改革开放和经济建设的顺利进行。
要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
要坚持从严治党、从严治政,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
第三条各级党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对本地区、本部门 的党风廉政建设负全面领导责任:
(一)及时贯彻落实中共中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求,每年至少召开2次常委或委员会议,召开1次政府廉政建设工作会议,专题研究解决本地区、本门、本系统、本行业党风廉政建设的重大问题,分析党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。
(二)坚持标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,探索从源头上预防和治理本地、本部门、本系统、本行业腐败现象的对策和措施。
(三)经常组织党员、干部学习邓小平党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。
(四)及时贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政建设规章制度,并组织实施。
(五)认真履行监督职责,对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
(六)严格按照规定选拔任用干部,选拔任用领导干部必须征求同级纪检监察机关的意见,防止和纠正用人上的不正之风。
(七)依法领导、组织并支持执纪执法机关依法履行职责,组织和领导本地区、本部门、本系统、本行业内重大违纪违法案件的查处工作,及时研究处理执纪执法机关呈报的领导干部违纪违法案件。
第四条各级党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子的正职对职责范围 内的党风廉政建设负总责,对同级领导班子及其成员和下一级党委、政府领导班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任:
(一)根据中共中央、国务院有关反腐倡廉的精神,按照上级党委、纪委的部署,研究制定本地区、本部门、本系统、本行业党风廉政建设的工作计划、目标要求和具体措施,召开由管辖地区及所属部门党政正职参加的专题会议,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作。
(二)召开党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子会议,及时研究解决党风廉政建设的重大问题,明确划分班子成员抓党风廉政建设的责任,行政正职亲自分管行政监察工作。
(三)支持、督促执纪执法机关依法查处违纪违法案件,亲自批办重大案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
(四)监督党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子成员及下一级的党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的党风廉政建设,对发现的违纪违法苗头性问题,及时打招呼,督促其纠正;对发现的严重问题,及时向上级党委、纪委报告,并按照干部管理权限,责成有关机关依纪依法查处。
(五)严格按照规定选拔任用干部,认真查处和纠正违反领导干部选拔任用规定的重大问 题,对管辖范围内重要领导干部任用中出现的严重问题,承担主要领导责任。
第五条各级党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子成员根据工作分 工,对分管地区、部门、系统、行业领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任:
(一)根据上级党委、政府关于反腐倡廉的工作部署,按照同级党委的具体要求,指导和督促分管地区、部门、系统、行业制定党风廉政建设的贯彻意见和措施,并检查督促实施情况。
(二)定期听取分管地区、部门、系统、行业党风廉政建设的情况汇报,指导、协调和帮助解决党风廉政建设中存在的重要问题。
(三)检查监督分管地区、部门、系统、行业的领导班子成员的党风廉政建设,对发现的违纪违法苗头性问题,及时打招呼,督促其纠正;对发现的严重问题,及时向党委报告。
(四)支持、协调执纪执法机关依纪依法查处发生在分管地区、部门、系统、行业的违纪违法案件,帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
(五)监督同级党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子成员的党风廉政建设,对发现的违纪违法苗头性问题,及时打招呼,开展批评,帮助和督促其纠正;对发现的严重问题,及时向上级党委、纪委报告。
第六条各级纪检监察机关(包括派驻机构)对本地区、本部门党风廉政建设负有下列责 任:
(一)在上级纪检监察机关和同级党委(党组)、政府的领导下,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,负责本地区、本部门党风廉政建设的组织协调,协助党委(党组)、政府抓好党风廉政建设。
(二)按照党委(党组)、政府、上级纪检监察机关的部署和要求,提出党风廉政建设的贯彻意见、阶段性工作目标和具体措施,报请同级党委(党组)、政府审定。
(三)负责对党风廉政建设责任制执行情况以及党风廉政建设的其他各项制度和工作任务落实情况的监督检查,对发现的问题及时研究解决,并向同级党委(党组)、政府和上一级纪检监察机关报告。
(四)建立健全管辖范围内的领导干部廉政档案,充分发挥其作用。
(五)认真探索新形势下党风廉政建设的规律,及时提出治理本地区、本部门腐败现象的有效措施。
第七条建立党风廉政建设责任制考核的领导机构。各级党委(党组)负责领导、组织对下 一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。建立由党委(党组)
书记任组长,行政正职、纪委书记任副组长,纪检监察机关、组织、人事、统计、审计等部门组成的考核领导小组,具体负责对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。
第八条建立和完善党风廉政建设责任制的考核制度。考核的主要内容是党政领导班子和 领导干部履行本办法责任内容规定的各项职责的情况;考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核等结合进行,每年终考核1次,必要时也可组织专门考核。
第九条建立和完善党风廉政建设责任制的民主测评制度。对党政领导班子和领导干部落 实党风廉政建设责任制的民主测评,每年进行1次,可以与考评、干部考核、行风评议等结合进行,也可以单独进行。
第十条建立和完善党风廉政建设责任制的报告制度。各级党委(党组)应将贯彻落实党风 廉政建设责任制的情况,列入总结或工作报告,在次年1月底前报上级党委、纪委;领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容,作出全面的陈述报告,并在一定范围内公开,接受干部群众监督。
第十一条建立和完善党风廉政建设责任制的监督检查制度。纪检监察机关负责每年组织1次对下一级党政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,也可根据需要,对存在严重问题的地区、部门、系统、行业组织专项监督检查。
第十二条建立和完善领导干部执行党风廉政建设责任制及其廉洁状况的廉政档案制度。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,由纪检监察机关记入廉政档案,组织、人事部门作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔、任用的重要依据。
第十三条各级党委(党组)、政府、纪检监察机关以及党委和政府的职能部门的领导班子 不认真履行本办法第三条、第六条规定的,视其情节,责令写出检查、给予通报批评、取消评优资格的处理;问题严重的,责令负直接领导责任的领导人员辞职。
对执纪执法机关报批的领导干部违纪违法案件,不及时研究处理,使案件久拖不决,超过有关法律法规规定时限的,或者造成不良影响的,给予领导班子正职谈话戒勉或免职处理。第十四条各级党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导干部不认真履行本办 法第四条、第五条规定的,视下列情形,给予组织处理:
(一)在党风廉政建设责任制考核中,不履行职责的,不能评为优秀党务工作者、党风廉政建设先进个人和优秀公务员,给予谈话戒勉;情节严重的,给予组织调整或免职处理。
(二)在领导干部廉政状况的民主测评中,干部群众意见较大,不信任票超过40%的,给予谈话戒勉;不信任票超过60%的,或者连续2年不信任票超过50%的,给予免职处理。
(三)所管辖的部门或单位长期管理混乱、风气严重不正的,视其情节,给予负有主要领导责任的主管人员谈话戒勉、组织调整、责令辞职或免职处理。
(四)不廉洁自律,群众信访举报较多,经调查核实,不够党纪政纪处分的,给予免职处 理,并且2年内不得提拔。
(五)为涉嫌违纪违法人员说清开脱的,或者故意包庇违纪违法人员的,或者不严格按照党纪政纪和法律调查处理违纪违法案件的,视其情节,给予谈话戒勉、免职、党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十五条领导干部不认真履行本办法,有下列情形之一的,给予组织处理或党纪处分:
(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务的处分。
(二)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损
失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
(三)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部,造成恶劣影响 的,给予负直接领导责任的主管人员警告或严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违纪违法行为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分,情节严重的,给予开除党籍处分。
(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节较重的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案 人、检举人控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤职处分。
(六)对配偶、子女及身边工作人员严重违纪违法知情不管的,责令其辞职或者对其免职; 包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。其他违反本规定的行为,情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的政纪处分; 涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十六条实施责任追究,必须坚持实事求是原则,分清集体责任与个人责任,主要领导 责任和重要领导责任,直接责任和间接责任。
第十七条责任追究中的组织处理,由组织、人事部门负责,纪检监察机关可向党委(党 组)、政府以及党委和政府的职能部门提出建议,由主管机关、任免机关按照规定的权限和程
序处理;党纪政纪处分,由纪检监察机关按照法律和纪律的有关规定处理;责任追究后需进行
离任审计的,由组织部门和审计部门按规定进行离任审计。
第十八条本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检 察机关。
人民团体、国有企业、事业单位参照执行本办法。
第十九条本办法由中共甘肃省纪律检查委员会、甘肃省监察厅负责解释。
第二十条本办法自印发之日起施行。
第三篇:学校党风廉政建设责任制报告制度
学校党风廉政建设责任制报告制度
第一条 为增强校领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性,保证学校党风廉政建设责任制的贯彻落实,根据上级有关文件精神,特制定本制度。
第二条 党风廉政建设责任制报告制度坚持实事求是、准确、及时、全面的原则,为廉政档案积累可靠的资料,为考核领导班子和领导干部,提供重要依据。
第三条 党风廉政建设责任制报告分为领导班子和领导干部二类。学校党风廉政建设责任制领导小组办公室负责受理学校党政领导班子和领导干部个人报告。
第四条 党风廉政建设责任制报告包括下列内容:
(一)党政领导班子报告内容:
l、贯彻上级党政部门、纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求情况,本单位、本部门结合自己的工作实际贯彻落实党风廉政建设的新举措和组织实施情况及取得的明显效果。
2、组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政建设法规,进行党风党纪政纪教育情况。
3、标本兼治,综合治理,完善管理和监督制约机制,从源头上预防和治理腐败所采取的措施。
4、履行党风廉政建设岗位职责和监督职责的情况。对下属部门领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核,对不认真执行或违反党风廉政建设责任制规定的班子或个人实施责任追究的情况。
5、本单位选拔任用环节干部的情况,防止和纠正用人上不正之风的情况。
6、支持、配合执法执纪机关履行职责的情况,领导班子和领导干部在党风廉政建设方面出现的问题和执法执纪部门查处的情况。
7、领导干部廉洁自律情况;领导班子民主生活会上,对执行党风廉政建设责任制的对照检查情况。
8、结合本单位实际制定和完善党风廉政建设配套制度及实施情况。
9、其他需要报告的情况。
(二)领导干部个人报告内容:
1、党风廉政建设责任制个人分工及职责范围。
2、按照上级党政部门和纪检监察部门的部署、要求,对职责范围内的党风廉政建设工作进行安排、部署的情况。
3、领导、参与本单位党风廉政建设工作的检查、考核,督促本单位党风廉政建设责任制目标和各项规章制度的落实情况。
4、处理学校教职工、学生来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,支持案件查处情况。
5、遵守党纪、国法,对家庭成员和身边工作人员进行教育、管理情况。
6、当年个人重大事项报告、收入申报、礼金礼品登记、住房变化、电话及上网费用情况。
7、召开、参与民主生活会,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,开展批评与自我批评,纠正存在问题情况。
8、职责范围内的党风廉政建设方面出现的问题,被执法执纪部门查处的情况。
9、其他需要报告的情况。
第五条 党风廉政建设责任制报告每年进行一次,时间定为12月份。领导班子报告须经班子集体讨论通过,班子主要负责人签字,报学校党风廉政建设责任制领导小组办公室;领导干部12月份上交个人专题报告。班子和个人有重大突发性事件应及时报告。学校党风廉政建设责任制领导小组办公室可以根据情况指定有关单位班子和个人随时报告。
第六条 报告一律采用书面形式,报告者要严肃对待,认真撰写,不可敷衍应付。
第七条 不认真、不按期、不如实报告党风廉政建设责任制执行情况的要实施责任追究。
第八条 执行党风廉政建设责任制的情况报告是考核领导班子和领导干部的重要依据之一,学校党风廉政建设责任制领导小组办公室要及时收阅、归档,重要内容要及时向党委和有关领导报告。
第九条 本制度由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。
第十条 本制度自发布之日起执行。
凉城二中党风廉政建设责任制领导小组 2012年3月
第四篇:落实党风廉政建设责任制情况报告制度
落实党风廉政建设责任制情况报告制度为贯彻落实党风廉政建设责任制,推进学校党风廉政建设和反腐败工作,结合学校实际,特制定本制度。
一、情况报告的内容
1、领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况。
2、领导干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律的情况。
3、完成局党委关于党风廉政建设工作任务分工的情况。
4、落实党风廉政建设责任制的考核、情况报告、民主评议、巡视检查制度的情况。
5、按照党风廉政建设责任制的规定,实行责任追究的情况。
6、其它需要报告的情况。
二、情况报告的方法
1、党总支部每年年末报告学校落实党风廉政建设责任制情况。
2、领导干部在年末述职报告中,报告个人执行党风廉政建设责任制的情况。
3、领导班子和领导干部在执行责任制中发生的重大问题应及时向局党委报告。
三、情况报告的组织
1、情况报告工作在局党风廉政建设责任制领导小组的直接领导下,由局纪检监察部门负责组织,相关科室配合实施。
2、报告的内容要全面、真实地反映学校或个人执行党风廉政建设责任制的情况。
袁家可育学校
第五篇:总行党风廉政建设责任制实施办法(试行)
中国邮政储蓄银行党风廉政建设责任制
实施办法(试行)
目 录
第一章 总则..........................................2 第二章 组织领导责任..................................2 第三章 部门工作分工..................................7 第四章 检查考核与监督................................8 第五章 责任追究.......................................9 第六章 附则..........................................12
第一章 总 则
第一条 为加强邮政储蓄银行党风廉政建设,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,推动邮政储蓄银行科学发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和中国邮政集团公司党组《邮政企业落实党风廉政建设责任制实施办法(暂行)》,结合邮政储蓄银行实际,制定本实施办法。
第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院、集团公司党组、总行党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与;要把党风廉政建设作为邮政储蓄银行党建工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。
第二章 组织领导责任
第五条 各级行党委对所辖范围内的党风廉政建设实行统一领导,全面负责。各级行党委要成立党风廉政建设责任制领导小组,组长由党政主要领导担任,副组长由班子其他成员担任。成员由办公室、人力资源、计划财务、风险管理、审计、纪检监察、党群等部门主要领导担任。纪委书记负责落实党委关于党风廉政建设责任制的工作部署,及时组织协调有关工作或解决有关问题并向党委汇报。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察部门,负责落实领导小组议定的有关事项及党风廉政建设的日常工作。
第六条 各级行党委的责任:
(一)贯彻落实党中央、国务院、中央纪委、集团公司党组、纪检组和上级行党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的党委会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和分工,研究制定相关工作计划,并按照计划推动落实;
(二)根据标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,研究、提出、完善邮政储蓄银行管理体制和监督机制的政策与意见,提出从源头上预防和治理腐败的措施,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;
(三)开展党性党风党纪和廉洁从业教育,组织党员、领导人员学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉洁文化建设;
(四)贯彻落实党风廉政法规制度,结合邮政储蓄银行实际,制定具体的制度和规定并组织实施。强化对权力的制约和监督,建 立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明;
(五)监督检查所辖范围内的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导人员廉洁从业情况;
(六)严格按照规定选拔任用领导人员,防止和纠正用人上的不正之风;
(七)加强作风建设,切实解决在党员干部作风建设及行风方面的问题;
(八)领导、组织并支持纪检监察部门履行职责,及时听取工作汇报,切实解决工作中遇到的困难和问题;
(九)每半年研究一次党风廉政建设和反腐倡廉工作,听取专题汇报,分析工作形势,同时对进一步加强廉洁自律、行风建设、查办案件、源头治理、监督检查等工作提出明确要求。
第七条 各级行党委书记、行长的责任:
(一)各级行党委书记、行长是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;
(二)及时传达贯彻党中央、国务院、中央纪委、集团公司党组、纪检组和上级行党委、纪委部署的党风廉政建设工作任务。定期分析研究本行的党风廉政建设状况,组织制定党风廉政建设工作计划,并认真实施;
(三)认真贯彻执行选拔任用干部的各项政策规定,防止和纠正用人方面的不正之风;
(四)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格要求自己,管好配偶、子女和身边工作人员,不得违反规定为其谋取不正当利益;
(五)抓好领导班子自身建设,严格教育,严格管理,严格监督,管好班子,带好队伍。切实负起开好领导班子民主生活会的责任,带头开展批评和自我批评;
(六)做好案件防范和查处工作。注重教育,做好预防。对行内发生的重大案件要亲自组织查处。特别是对上级交办的、要结果的重要信访件要按时上报结果,努力解决群众反映的热点难点问题;
(七)严格遵守财经纪律,遵守金融法规及相关规定,管好用好业务资金、财务资金,依法合规经营;
(八)重视纪检监察干部队伍建设,及时解决纪检监察工作中遇到的困难和问题。
第八条 各级行党委其他成员的责任:
(一)对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;
(二)协助党委主要负责人抓好党风廉政建设工作,当好参谋和助手;
(三)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格要求自己,管好配偶、子女和身边工作人员,不得违反规定为其谋取不正当利益;
(四)督促和指导分管职能部门落实党风廉政建设责任制;
(五)抓好分管部门的党风廉政建设工作的部署、落实和检 查,对分管部门负责人廉洁从业情况进行监督和考核;
(六)定期分析和研究分管部门案件防范的形势,建立健全监督制约机制,支持纪检监察部门查处各类违法、违纪、违规案件。
第九条 各级行部门主要负责人对本部门党风廉政建设负主要领导责任:
(一)按照党委、纪委的部署和要求,结合实际,制定本部门有关的规章制度,确保党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实;
(二)认真执行廉洁自律各项规定,按照党风廉政建设责任制领导小组的要求,抓好本部门党风廉政建设工作,指导本条线相关的党风廉政建设工作;
(三)加强对本部门党风廉政建设工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,并结合工作实际向纪检监察部门提出建议;
(四)认真落实本部门承担的案件防控工作任务,支持和配合纪检监察部门查处各类违法、违纪、违规案件。
第十条 各级行纪检监察部门,负责本行日常党风廉政建设和反腐倡廉工作的具体组织协调工作。具体任务是:
(一)根据同级党委和上级纪检监察部门关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体部署和要求,按照各部门的职责对党风廉政建设和反腐倡廉工作任务进行分解,明确责任,提出要求,加强指导和监督检查;
(二)组织协调相关部门加强以领导人员和高管人员为重点的反腐倡廉教育,推进邮政储蓄银行党风廉政建设和反腐倡廉工作的 制度建设,加强对权力运行的制约和监督工作,逐步建立健全惩治和预防腐败体系;
(三)协助同级党委开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,督促下级领导班子和领导人员落实党风廉政建设责任制,针对群众反映的突出问题,组织协调相关部门纠正、解决;组织协调相关部门查处违纪违规案件;组织开展专项治理工作;针对容易滋生腐败的环节和部位,组织协调源头治理腐败工作;
(四)向同级党委和上级纪检监察部门综合反馈所辖范围内一定时期落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务、措施、要求的情况和存在的问题,总结经验并提出对策和建议。
第十一条 各级行党委要注意依靠群众的支持和参与,发挥职工群众在加强党风廉政建设中的积极作用。要充分发挥工会、群团组织的作用,加强民主管理、民主监督,推进廉洁文化建设。要保障职工群众的知情权、参与权、建议权、监督权,组织职工群众有序参与对本单位党风廉政建设工作的评价和监督。
第十二条 鉴于金融行业的特殊性和对岗位廉洁从业要求的普遍性,广大职工群众要认真遵守《银行业金融机构从业人员职业操守指引》和《中国邮政储蓄银行员工守则》,加强自我教育,廉洁从业,自觉防范岗位廉洁风险。
第三章 部门工作分工
第十三条 按照部门各负其责的要求,各级行各部门要根据各自的职能、职责,将党风廉政建设工作融入自身工作,加强本部门 的党风廉政建设;承担完成本部门党风廉政建设工作任务的责任;指导本条线相关的党风廉政建设工作。
第十四条 各级行业务经营管理部门要严格遵守金融监管规定,依法合规经营,严格按照业务授权的权限办理业务,加强授权授信审批程序管理,做好风险防范及案件防控工作,认真处理职责范围内的业务投诉,支持和配合纪检监察部门查处违纪违规案件。
第十五条 人力资源部门要认真落实领导人员选拔任用有关规定。在纪检监察部门的配合下,做好领导人员述职述廉、民主评议、个人事项报告等工作。加强对领导班子民主生活会的指导和管理。
第十六条 计划财务部门要加强对本行大额度资金使用情况的监督检查,加强预算审核、预算目标制定和投资项目的审查,工程建设及重大投资项目管理;加强财务资金管理制度建设;检查财务管理内控制度执行情况。
第十七条 工程建设及物资采购管理部门,要按照有关规定规范工作流程,做好集中采购和工程建设招投标工作。
第十八条 窗口服务管理部门,要加强服务体系及制度建设,做好服务投诉处理工作,按照要求落实行风建设相关工作。
第十九条 审计、风险合规、党群等部门,要充分发挥职能作用,加强监督制约机制建设和内控管理工作。
第二十条 纪检监察部门根据自身承担的任务,具体负责组织协调党风廉政建设相关工作。
第四章 检查考核与监督
第二十一条 各级行党委要把党风廉政建设责任制检查考核列入工作计划,统一组织领导。按照干部管理权限,各级行党委负责对下一级行党政领导班子和党员领导干部以及对本单位各职能部门及其主要负责人执行党风廉政建设责任制的情况进行考核。
第二十二条 各级行党风廉政建设责任制检查考核原则上每年进行一次。检查考核可以与领导班子、领导干部工作目标考核、考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行,也可以组织专门检查考核。检查考核情况及时向同级党委报告。
第二十三条 各级行党委应将检查考核情况在适当范围内通报,对检查考核中发现的问题,要及时研究解决,督促整改落实。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第二十四条 各级纪委协助同级党委开展党风廉政建设责任制工作;各级人力资源部门配合纪检监察部门开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或者根据职责开展检查工作。
第二十五条 领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,应当列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位、本部门进行评议。
第二十六条 各级行党委贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,应于次1月专题报告上级行党委。专题报告内容为一年来党风廉政建设责任制落实情况和反腐倡廉工作任务完成情况,采取的主要措施、成效、经验和存在的主要问题。
第五章 责任追究 第二十七条 各级行领导班子及领导干部违反或者未能正确履行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》以及本实施办法规定的职责,有以下情形之一的,应当追究责任:
(一)对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;
(二)对上级行交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;
(三)对本系统、本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的;
(四)疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;
(七)有其他违反党风廉政建设责任制行为的。
第二十八条 领导班子有本规定第二十七条所列情形,情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,进行调整处理。
第二十九条 领导干部有本规定第二十七条所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
第三十条 领导班子、领导干部具有本规定第二十七条所列情形,并具有下列情节之一的,应当从重追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的;
(二)干扰、阻碍责任追究调查处理的。
第三十一条 领导班子、领导干部具有本规定第二十七条所列情形,并具有下列情节之一的,可以从轻或者减轻追究责任:
(一)对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正,有效避免损失或者挽回影响的;
(二)认真整改,成效明显的。
第三十二条 领导班子、领导干部违反本规定,需要查明事实、追究责任的,由有关部门按照职责和权限调查处理。其中需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由人力资源部门或者由负责调查的纪检监察部门会同人力资源部门,按照有关权限和程序办理。
第三十三条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。
追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
第三十四条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。
第三十五条 受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。
单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。
第三十六条 各级行纪检监察部门应当加强对下级行党委实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的,应当及时督促下级行党委予以纠正。
第六章 附则
第三十七条 本实施办法适用于中国邮政储蓄银行各级党组织、党员领导干部。
第三十八条 各一级分行可根据本实施办法对辖内党风廉政建设责任制工作制定具体实施细则。制定具体实施细则时,应细化明确二级分行、一级支行、二级支行党组织及党员领导干部在党风廉政建设工作中的责任,确保党风廉政建设责任制工作落实 到位。
第三十九条 本实施办法由中国邮政储蓄银行纪委、监察部负责解释。
第四十条 本实施办法自印发之日起施行。