第一篇:*局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自我检查报告[范文]
2004年,我局党风廉政建设工作在市委、市政府和上级主管部门的领导下,以“三个代表”和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中纪委四次全会精神,紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点,坚持“依法监管、从严治政”的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以实施政务环境评议评价活动为载体,党风廉政建设工作取得了一定成效。按照市委、市政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:
一、深入开展党风廉政教育
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,我们坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了关于反腐倡廉的理论和江泽民同志的重要讲话,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,按照“5+1”、”8+2”的学习时间标准,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。
二、狠抓领导干部廉洁勤政
领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合抓,实行“一岗双责”,即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法,保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处,促进我局党风廉政建设,我们要求一级抓一级、一级对一级负责,凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分,其直接管理人同时承担责任,并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,虽然管局经济上比不上通信企业,但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。政企分开后,领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距,但我局领导班子成员都能严格要求自己,自觉接受监督,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物;过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由监察处处置,为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作,开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发,大事讲原则,小事讲风格、黄建新局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。
三、认真落实党风廉政建设各项规定
按照关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2004年党风廉政建设和反腐败工作分工表》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。大力推行政务公开、事务公开,将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时公布,方便群众监督。同时公布了五项服务承诺,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。
四、2005年工作安排
(一)加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定,充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在不断提高领导水平,提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑,不断增强党性锻炼,树立高尚、科学、文明的时代精神,努力培养“学习型”集体。
(二)深入开展党风廉政建设调研。落实领导干部调研机制,要主动深入基层。听取干部群众的意见和建议。及时将调研情况进行汇总、分析,找准党风
*局关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自我检查报告来自范文搜-www.xiexiebang.com,仅供学习,转载请注明出处。第二篇:党风廉政建设责任制自我检查报告
党风廉政建设责任制自我检查报告
根据市纪委《关于2004年党风廉政建设责任制考核有关事项的通知》要求,现对自己一年来贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定和反腐倡廉情况进行了认真回顾总结和对照检查,现将自检自查情况报告如下:
一、切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作一年来,我按照“三讲”和“三个代表”的要求,深刻领会和贯彻执行江总书记关于“治国必先治党、治党务必从严”的方针,全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党的十五届六中全会、中纪委七次全会精神以及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要指示精神,坚持从严治党、从严治政,切实履行领导职责,全面抓好政府班子和政府系统党风廉政建设工作,推动干部队伍建设,为全县经济社会各项事业的持续快速健康发展提供有力的保证。
(一)全面履行第一责任人的责任为把政府的党风廉政建设责任制工作切实落到实处,县政府成立了由我任组长的工作领导小组和相应办事机构,全面负责《责任制》贯彻执行情况的安排落实和督促检查。根据政府工作实际,把贯彻执行党风廉政建设责任制与经济工作、行政管理工作、班子自身建设和机关干部队伍建设工作一起部署,一起抓落实,一起检查考核,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。与此同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓,做到逢会必讲,警钟长鸣,防微杜渐。按照组织分工,由我分管监察工作,近年来,随着改革开放步伐和社会主义市场经济的深入发展,监察工作面临许多新情况、新问题,对监察队伍提出了新的更高的要求。针对这些情况,我平时都注意听取、过问监察工作开展情况,从人员、经费、办案装备方面给予支持,为监察机关履职提供必要的条件,帮助他们协调解决工作中遇到的困难和问题,鼓励、支持监察部门积极大胆开展工作、履行职责。政府召开常务会、党组会都通知监察局长列席会议,便于他们行使监督职能。工作中要求监察部门对招投标工作、工程建设验收、政府人事工作、政府采购、政务公开和纠风治乱、减负工作进行大胆监督,充分听取他们对这些工作的意见、建议和要求,切实加强对监察工作的领导。全面贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导,民主决策。重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都严格坚持政府常务会议集体讨论决定,确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。同时,政府班子自觉摆正位置,主动接受县委的领导和人大、政协的监督,广泛听取社会各届的意见、建议和批评。在组织人事工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,进一步严明组织人事纪律,坚持党的干部标准,坚持正确的用人导向,严格按规定选调任用干部,坚持用好的作风选人,选作风好的人,防止和纠正用人上的不正之风。
(二)标本兼治,从源头上预防和治理腐败
1、深入开展党风廉政教育江总书记指出:“干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先”。使我们进一步认识到抓党风廉政建设,教育是关键,只有通过广泛深入的教育工作,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为他们的自觉行动,才能从根本上抓好党风廉政建设。为此,年初我们根据形势发展的需要和工作实际,切实制定好了党风廉政建设教育计划和政府党组中心学习组织理论学习计划。一年来,紧紧围绕学习贯彻实践“三个代表”重要思想这一主题,以广泛深入开展“党风廉政教育月”活动为突破口,认真组织政府班子和政府系统广大干部职工深入学习《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委七次全会精神、省市党代会精神和十六大精神。开展了以李嘉廷严重违法违纪案件为主要内容的警示教育。通过学习教育,提高了领导干部和广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了自警自励、廉洁自律和拒腐防变能力。
2、抓管理体制改革一是进一步改革行政审批制度,精简行政审批事项,规范了行政审批行为。二是全面实行经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招投标、药品采购招投标、政府集中采购和产权交易进入市场制度。三是积极推进财政制度改革,规范财政管理,严格执行“收支两条线”规定,推行“会计集中核算”制度。继续清理整顿了行政事业单位银行帐户,取消了执法部门罚没收入返还规定,为推行部门预算和国库集中收付制度做了大量准备工作。四是大力推进政务公开制度,在村级和乡镇政务公开的基础上,县政府和政府各部门今年全面推行了政务公开,进一步提高了政府工作的透明度。五是不断深化干部人事制度改革,逐步健全和完善选贤任能和干部考察、监督、激励的科学机制。今年,我们全面落实党中央《关于深化干部人事制度改革纲要》,严格按有关规定在全县公开组织招考了一批公务员。收到了良好的社会效果,为进一步推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化打下了坚实的基础。
(三)努力推进反腐败任务的落实
1、进一步规范领导干部及公务员队伍的廉洁从政行为为切实建立勤政、廉政、高效、务实的政府,年内,我们认真执行云南省人民政府要求的公务员“八条禁令”,在全县公务员队伍中实行挂牌上岗制度,严格整治我县公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出问题,规范从政行为
党风廉政建设责任制自我检查报告来自范文搜-www.xiexiebang.com,仅供学习,转载请注明出处。第三篇:供电局党风廉政建设责任制情况自我检查报告
xxx电业局纪委:
在接到xxx电业局纪委14号文“关于对2004党风廉政建设责任制执行情况进行自查总结和检查考核的通知”郑重申明-本文转载自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com后,我局班子极为重视,专门召开会议,对我局2004年落实党风廉政建设责任制落实情况进行了全面自查自看。现将自查和总结情况汇报如下:
今年以来,我局党委积极贯彻落实省电力公司《关于实行党风廉政建设责任制规定的实施办法》和xxx电业局《党风廉政建设目标责任制》等文件精神,以中央确定的反腐败斗争“三项格局”为指导,通过狠抓领导班子勤政廉政建设、加强职工队伍廉洁自律建设、“两手抓、两手硬”促进双文明健康发展、开展全局性警示教育,使我局党风廉政建设工作取得了显著效果,促进了行风建设和民主监督管理工作的开展。截止2003年,我局已连续8年保持省级文明单位,连续8年获得xxx市行风评议和“便民利民杯”优胜单位,并被xxx市委、市政府评为优秀领导班子。总结我局党风廉政建设工作情况,我们的主要作法有:
一、加强领导班子勤政廉政建设
为进一步提高我局领导班子建设水平,我们把民主监督、集体决策及开展批评和自我批评作为中心环节来抓,突出采取了以下措施:一是班子成员严格按照上级党委规定,签发了廉政建设责任状,明确了各自的建设责任,围绕领导干部廉政建设的各项总郑重申明-本文转载自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com体要求,制定了廉政建设实施细则,对廉政建设的各项要求进行细化量化,使之针对性更强,更加突出可操作性,为领导班子的廉政建设奠定了制度基础。二是积极支持工会工作,发挥职代会的职能作用,在每年两次的职代会期间,局班子作重点工作报告,班子成员就自己的工作进行总结,由职代会进行测评,对全局重点工作提出意见建议,形成议案和决议,局班子认真对待,积极改进工作,广大职工对班子认真对待职工意见和积极推动工作开展给予了很高评价。三是严格坚持了每月一次的理论学习研讨会,把廉政教育内容作为必学必议内容,在年内的十一次研讨会上,大家对廉政建设工作的重要意义有了更加明确深刻的认识。四是严格坚持了每季一次的班子民主生活会,生活会把廉政建设做为一项主要内容,以开展批评和自我批评为主要形式,大家做到了对问题不护短,有苗头不偏袒,本着有则改之,无则加免的目的,使生活会确实起到了警省警示、克服不足、鼓劲加油的作用。五是班子成员把建设一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩作为奋斗目标,努力实践凡要求职工做到的,自己首先做到,凡要求职工不做的,自己首先不做,凡提倡实施的新风尚,班子成员首先去实践的自我要求,在历次职工评议班子活动中,对班子的勤政廉政和各项主要工作都给予了较高评价。
二、加强职工队伍廉洁自律建设
我局班子很注重职工队伍的培养和建设,为此,我局进行了以下工作:一是努力培养“四有”职工队伍,引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,经常对职工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。二是结合学习“一日三德三做”活动的开展,对职工普遍进行了职业职责,职业道德,职业纪律教育,制定和实施了职业道德行为准则和职业行为规范,积极加强行业作风建设,努力提高广大职工的行业作风和优质服务水平。三是在职工中广泛进行了法制教育,按要求及时组织了两个《条例》的学习并进行了答题考核活动,普及法律知识,增强民主法制观念,结合违反廉政建设的有关实例,开展了形式多样的教育活动,使广大职工的法律意识和廉洁自律意识有了进一步增强。
三、加强党风廉政建设,促进企业双文明健康发展
为使党风廉政建设活动开展的扎实有效,根据我局实际,我们进一步健全和完善各项廉正制度,制定和实施了一系列措施。一是对党风廉政建设领导小组进行了重新调整,充实了力量,按照xxx电业局党风廉政建设责任制的要求实行了责任分工,使贯彻落实上级党委的党风廉政建设部署,完善管理机制、监督机制,组织党员干部进行党风党纪和廉政教育,以及履行监督责任,检查和考核等职能实现了对口衔接,做到了分工明确、责任到位,谁主管谁负责,同奖同罚。形成了主管领导亲自抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的格局。二是建立完善了党风廉政建设、行风建设的责任制度措施,做到了有岗必有责,以制度规范人、约束人和激励人,创造出人人有事可做,事事有章可循的大好形势。三是继续学习贯彻国务院《关于党风廉政建设的规定》和《中国共产党党员干部廉洁从政准则》,教育广大党员干部在思想上筑起反腐败的长城。四是定期召开领导班子民主生活会,党政联席会和党委学习研讨会。通过会议进行坦诚的批评和自我批评,认真检查自身在工作和生活上存在的问题,有则改之,无则加免,努力增强自身的免疫力,保持健康的机体;研究党政工团阶段工作的开展情况,讨论和解决带倾向性问题,制定廉政建设的举措措施,努力调动各方面的积极性,形成协调发展、齐抓共管的格局;认真学习党的路线、方针、政策,和党的建设理论,增强拒腐防变的自觉性,树立正确的“道德观、人生观、世界观”,
供电局党风廉政建设责任制情况自我检查报告来自范文搜-www.xiexiebang.com,仅供学习,转载请注明出处。第四篇:财政所党风廉政建设责任制自我检查报告
2004年,在县委、县政府的正确领导下,在县财政局及局支部的精心指导和大力支持下,自己始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以财政会计改革为重点,积极认真学习十六大、十六届四中全会精神和中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的决定,认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定,扎实有效地开展会计事务管理和全县会计集中核算工作,强化会计执法力度,为从源头上预防和治理腐败做出了一定成绩,园满完成了各项工作任务。现将自己2004贯彻落实党风廉政建设责任制情况和执行廉洁自律有关规定的情况汇报如下:
一、狠抓政治理论学习,增强廉洁执政意识,促进思想观念、职业道德和工作作风的明显改进。
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措,是财政工作的一项重大改革,也是为了从源头上治理和预防腐败而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真,会计秩序混乱等问题,维护正常的财经秩序,实现勤政廉洁的政府形象。
首先,成立了机关党风廉政建设责任制领导小组,建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议,具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解,落实到人到岗位,形成一级抓一级,级级有责任。坚持自己负总责亲自抓,分管领导全力抓,把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
其次,狠抓学习教育活动,增强机关班子和广大干部职工的廉洁执政意识。加强对领导干部和公务人员的宗旨教育是防止腐败的一项基础性方法。今年以来,组织全体职工认真开展干部职工思想作风组织纪律整顿和狠刹“四股歪风”教育整顿活动,学习党的十六界四中全会精神,以及《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党章》、《行政许可法》,加强对班子、班子成员和干部职工的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育,提高干部职工的思想境界和道德修养,增强抵御各种诱惑的自觉性和自控能力,减少产生腐败的源头。坚持每周的政治理论学习必学党风廉政建设和反腐败有关规定。同时,通过学习教育活动,使自己进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性,提高了政治鉴别力和职业道德修养,巩固了宗旨观念,强化了服务意识、政治意识和大局意识,牢固树立了正确的权力观、地位观、利益观,增强了遵纪守法的自觉性,提高了拒腐防变能力。全年在各项学教活动中自己记学习笔记3篇万余字,写心得体会8篇。
第三,加强制度建设,明确工作责任,充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展,机关严格了管理,重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度,使同志们学有依据,干有标准,规范行为,增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时,自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求,开展了批评和自我批评,揭摆问题,自查自纠,提出的意见和建议,得出措施,立即纠正。经过测评,满意率达到了100%。
二、模范执行《廉政准则》,廉洁自律工作进一步加强。
一年来,自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置,认真贯彻执行中央对领导干部严格要求,严格教育,严格管理,严格纪律,严格监督的指示精神,围绕《廉政准则》,强化廉政教育、着眼于防范,除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外,注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育,开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动,规范领导干部的从政行为,提高政治敏锐性和党性原则,在政治上同党中央保持一致,坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动,化解矛盾,增进班子团结,形成堡垒作用。一年来,自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金,无一人利用职权谋取非法私益,无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生,业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%,领导成员参加率达100%。
三、立足会计岗位,强化会计监督,源头治理工作取得积极进展。
作为专职的会计核算和管理部门,搞好会计监督,维护财经秩序,促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来,把进一步规范业务操作流程,完善核算监督体系,作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展,努力从源头上预防和解决腐败问题。
(一)县直机关会计集中核算运行平稳,实施规范,源头治理成效显著。
2004年,为了进一步提高会计管理和集中核算水平,采取了一系列措施,核算监督工作取得了新的进展。一是简化报帐程序,提高工作效率,方便核算单位。一年来,始终要求全体工作人员坚决按照“严格管理,热情服务”的总原则,不断深化会计改革,在报帐程序、操作规则,支出标准、档案查阅、信息反馈、实物资产管理等方面进行了有益的改进和探索,使核算监督质量有所提高,运行更加规范,核算单位普遍反映良好。二是加强信息反馈,为领导决策服务。坚持每月月终出一份收支报表和银行存款余额表,分别报送县上有关领导和财政局,使领导及时掌握有关单位的资金使
财政所党风廉政建设责任制自我检查报告来自范文搜-www.xiexiebang.com,仅供学习,转载请注明出处。第五篇:2010贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。
几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标责任书》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象,我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等,以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年1 1月,中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后,我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求,对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。
一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。
二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。
三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定
运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。
我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。
四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用
道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。
2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。
通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。
五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻<行政许可法>整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。
在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话2 00多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。
通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。
六、今后的工作目标
道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。
首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。
第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线
第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。