第一篇：在贯彻省市组织部长会议精神工作会议上的讲话
在贯彻省市组织部长会议精神
工作会议上的讲话
陈 剑
（2009年3月4日）
2008年组织工作
2008年，面对繁重的工作任务，全县组工干部及有关部门单位的同志，按照年初工作部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和部门工作职责，精心谋划，突出重点，统筹兼顾，整体推进，各项工作均取得新的进展，在贯彻省市组织部长会议精神工作会议上的讲话。一是以激发活力为重点，领导班子和干部队伍建设得到新的加强。着眼于增强班子整体功能，围绕全县经济社会发展大局，选优配强科级领导班子，打造了一支能够引领率先发展重任的骨干力量。鼓励干部到基层建功立业，继续实行镇科级干部生活补贴制度，全年共向镇科级干部发放生活补贴33.7万元。先后分两批对38名股级干部进行轮岗交流，其中跨部门交流24名，进一步激发了机关中层干部队伍活力。加大年轻干部、后备干部的培养力度，选派了部分干部赴常熟等地挂职锻炼，选拔125名优秀中青年干部赴村担任驻村指导员，还有针对性地把部分年轻干部放在招商引资、项目帮办、拆迁拆违、信访稳定等难点热点岗位锻炼，进一步提高其处理复杂问题的能力。二是干部教育培训力度持续加大，领导干部队伍整体素质不断提高。按照“分级负责、分类培训、突出重点”的原则，举办主体培训班、业务培训班和专题讲座40余次。成功举办了全县领导干部经济建设暨招商引资培训班，全县副科级以上领导干部、县企业家协会会员和部分项目帮办人员近900人参加了培训。三是扎实推进人才强县工程，为发展提供智力保障的能力进一步增强。制订了《金湖县2008年人才工作任务分解表》，完善了人才工作领导小组工作职责和运行机制，实施了人才集聚工程，全年共为企事业单位引进本科毕业生39名，技术人才2400多名。四是“强基工程”扎实推进，党的覆盖面和影响力不断扩大。围绕市委提出的“一改双强六挂一活动”农村基层党建总体目标，加大产业型党组织设置力度，在全市率先建立了大兴村、淮建村两个村级党委，建立各类产业型党支部238个。进一步推进了以“领导挂点、部门挂扶、干部挂职、企业挂钩、专家挂联和大学生挂培”为主要内容的挂扶工作，村级集体经济得到了进一步发展。深入开展非公企业党建“四同步”活动，全县85家规模以上非公企业，全部单独建立了党组织，应建已建率达100％。五是顺应新形势的要求，党员教育管理工作得到切实加强。认真落实中央保持共产党员先进性长效机制的四个文件的各项措施，深入开展了“亮身份、树形象、促发展”、“进万家门、拜万家年”、“党员义务奉献日”等系列活动，密切了党群、干群关系。组织了支援四川地震灾区交纳特殊党费活动，共收交特殊党费74万余元，名列各县（区）之首。积极做好党员发展工作，党员结构得到了进一步的改善。六是加强组织部门自身建设，组工干部的能力素质进一步提高。采取多种形式加强组工干部思想政治建设，强化组织工作目标考核与管理，完善内部制度建设。推动组织工作调查研究，不断提高组织工作水平。健全、完善部领导“交心日”制度，畅通了组织部门与党员、干部、知识分子交流沟通的渠道。
县委组织部在全县目标考评中荣获“部门先进集体一等奖”、“招商引资奖”、“外资工作奖”，招商引资项目——家和国际家居广场获全县“重点项目建设奖”，强基工程（村部建设、双强型村支书、大学生村官、驻村指导员）获全县“优秀项目奖”，电教专题片《苏北狐王》获全省“第九届党员教育电视片及党建电视栏目观摩评比三等奖”，非公企业党建工作“四同步”获全市创新创优成果奖。
2009年工作思路
2009年全县组织工作将围绕一条主线，应对一大考验，突出两个重点，寻求五方面的突破，着力为全县率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
围绕一条主线——就是紧紧围绕开展深入学习实践科学发展观活动，为全县经济社会又好又快发展提供强大动力，发言稿《在贯彻省市组织部长会议精神工作会议上的讲话》。
应对一大考验——就是积极应对全球金融危机给组织工作带来的考验，客观分析当前党的建设和组织工作面临的新形势、新任务、新要求，充分发挥科学理论的引领作用、各级领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进性作用以及组织部门的表率作用，切实提高全县各级党组织和广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的组织保证和人才支持，以优异的成绩迎接建国60周年和建县50周年。
突出两个重点——围绕保增长、促发展，突出领导班子建设和基层组织建设两个重点，充分发挥组织工作在经济社会发展大局中的服务和保障作用。
一是以应对严峻挑战、推动科学发展、促进社会和谐为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。
第一、围绕推动科学发展，选优配强领导班子。根据《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，紧扣全县经济社会发展大局，科学分析和合理配备科级领导班子，突出“一把手”的配强、副职干部的配优和急需人才的配备，以不断适应经济社会发展的迫切需要。
第二、加强教育培训，切实提高干部队伍能力素质。紧紧围绕应对金融危机、加快转变经济发展方式等重大战略任务，重点抓好防范金融风险、加强危机处理以及国际经济、财税金融、城乡规划、社会管理等专题知识的教育培训，着力提高各级干部应对严峻挑战、驾驭复杂局面的能力。对单位“一把手”和重点岗位中层正职实行调训制度，通过挂职锻炼、选派到企业跟班学习、到经济发达地区办班培训等多种形式，力争三年内把上述干部轮训一遍。
第三、加强思想政治建设，切实改进工作作风。把思想政治建设放到各级领导班子建设重中之重的位置，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风。要用领导干部的工作信心带动企业家的投资信心和群众的消费信心，切实把保增长促发展、保稳定促和谐的各项工作落到实处。
二是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，扎实推进以农村党建为重点的新一轮“强基”工程。
围绕贯彻落实十七届三中全会精神，以优化党组织设置、扩大组织覆盖面为突破口，全面加强基层组织建设。具体实施“产业兴村、能人带村、发展强村、民主治村”四大战略。
第一、产业兴村战略。围绕增强党组织的凝聚力和战斗力，加大产业型党组织的组建力度和专业党组织的划分力度，通过“党支部+专业合作社”、“党支部+协会”、“党支部＋企业＋基地”等多种形式，优化产业型党组织的运行模式，2009年力争建成40个在全市一流、11个在苏北有影响的产业型党组织。
第二、能人带村战略。实施“四百”工程，充分发挥“能人”的示范带动作用，从今年起用3年时间，充实100名工商私营业主、100名种养殖大户和100名在外务工人员进入村干部队伍，加大村党组织书记调整力度，力争使100名村党组织书记有致富创业项目。
第三、发展强村战略。深入开展部门挂扶、企业挂钩、领导挂点、干部挂职等结对挂钩活动，形成整体合力。全面建设“23456”工程，每镇树立2个综合性示范村、3个“双强”型村党组织书记典型、4个产业型示范党组织典型、5个“凤还巢”典型、6个创业型党员典型，放大典型效应，促进农村经济社会又好又快发展。
第四、民主治村战略。围绕建设和谐新农村这一目标，进一步深化党群议事会制度。在确保党群议事会组织健全、制度完善、程序规范的基础上，重点突出在议事成效上下功夫。
寻求五个方面的突破。
一是以深化干部人事制度改革为重点，在提升选人用人公信度上寻求新的突破。在严格遵守“一法、一纲要、三条例、十一个规范性文件”的基础上，通过健全和完善干部选拔任用“六公开”制度，不断拓展社会各界参与干部选拔任用工作的深度和广度。同时，通过积极推行竞争性干部选拔任用方式，进一步扩大差额推荐、差额考察范围，通过综合运用民主测评、个别谈话、民意调查、实绩考核等多种方法，更加全面客观地评价干部的工作实绩和德才素质。为体现竞争、择优、公开、民主的选人用人方式，拟于今年下半年进行一次科级干部公选活动。
二是以提升服务发展能力为宗旨，在建立党员联系群众、服务群众的长效机制上寻求新的突破。按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进党群服务中心建设，到今年年底，全县90%以上的村建立党群服务中心。同时，全面推广“党群事务代理”制度，由村级党组织统一向本村范围内的企业、弱势群体发放“党群事务代理卡”，及时为其提供优质、高效服务。
三是以优化人才结构为目标，在发挥各类人才在经济社会发展中的支撑作用上寻求新的突破。积极组织全县企、事业单位到高校毕业生招聘会上选聘各类人才，力争引进一批全县经济社会发展急需的紧缺人才。扎实推进“一村一社区一名大学生”工程，在接收省聘高校毕业生到村任职的同时，今年将面向社会自主招录10名大学生充实村级班子，计划到2012年使全县118个行政村都有一名大学生村干部，在全县大学生村干部中开展“建设新农村、创业我先行”等主题实践活动，鼓励大学生村干部利用所学专长投身创业实践。
四是以开展“非公企业党建工作推进年”为抓手，在提高非公企业党建整体水平上寻求新的突破。把2009年作为全县“非公企业党建工作推进年”，主要以“三个一”为抓手。一是规范一种模式。进一步规范和完善非公企业党建“四同步”的工作机制。出台《关于实施非公有制企业党建“四同步”工作机制的意见》，明确相关单位工作职责，进一步健全工作网络。二是开展一次活动。在全球经济危机的形势下，充分发挥企业党组织的政治优势，开展“以党建促和谐”等系列活动，充分调动党员、职工的生产积极性和创造性，促进非公企业增收增效。三是培育一批典型。开展创建“有牌子、有阵地、有制度、有经费、有活动”的“五有”企业党组织活动，选择10家企业进行重点培植，创建先进典型，全面宣传和推广，充分发挥典型示范效应和带动作用。
五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，在提升组织部门自身建设的水平方面寻求新的突破。围绕“讲党性、重品行、作表率”，深入实施组织部门及组工干部“素质提升工程”、“品牌建设工程”、“阳光操作工程”，持之以恒抓好组织部门自身建设。坚持开展组织工作“创新创优成果”评选活动，通过各项工作的创新、创优、创特色，形成一批全县有影响、全市叫得响、全省有位置的品牌项目，不断提升组织工作服务大局的层次和水平。
《在贯彻省市组织部长会议精神工作会议上的讲话》第二篇：全省市组织部长会议精神
全省组织部长会议及全市组织工作会议精
神汇报
1月17-18日在省滨江宾馆召开了全省组织部长会议，省直单位负责人、各市县组织部长参加会议。这次会议主要精神和主要任务是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，学习贯彻习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的重要讲话精神和省委十二届十一次会议精神，总结2009年工作，部署2010年任务。
会上王宪魁书记就今年的组织工作提出：
要认真抓好第三批学习实践活动的整改落实，抓好学习实践活动基本结束前后的相关工作；要通过以党性为核心内容的德的考核，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成正确的选人用人导向；要健全干部评价体系，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，制定干部选拔提名的必要程序，落实提名责任，不断完善公开选拔、竞争上岗的程序和办法，进一步加大竞争性选拔干部力度，把严格监督、严肃纪律贯穿选人用人始终；要切实加强和改进干部教育管理工作，抓好学习培训，推进学习型领导班子建设和人才队伍建设；要坚持不懈地抓基层、打基础，推进党内基层民主建设，增强党组织的创新活力，加强党员教育管理工作，继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大在工人、农民、“两新”组织中发展党员的力度，把更多优秀人才吸收到党组织中来，提高基层党建工作整体水平；加强对组织工作的领导，坚持“书记抓，抓书记”，各级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人职责。
张宝瑜部长对以改革创新精神做好今年组织工作进行了全面部署，提出重点要抓好11 个方面工作：
1、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，不断巩固和扩大学习实践活动成果。突出抓好第三批学习实践活动的整改落实，善始善终做好最后一个阶段和扫尾工作。及时把工作重心转入经常性教育，把学习实践活动成果转化为促进科学发展的强大动力。
2、大力加强领导班子建设，不断提高推动科学发展、促进社会和谐能力。推进学习型领导班子建设。认真贯彻加强和改进领导班子思想政治建设的意见，重点抓好10项制度性措施的落实。扩大领导班子民主生活会满意度测评试点工作，做好领导班子调整补充工作。重点选好配强党政正职领导干部，加强设区市和县(市、区)党政正职后备干部队伍
建设。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔。按照《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设归划》要求，加强对后备干部的教育、培养和管理。
3、进一步深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制。一是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成正确的示范导向、用人导向和作风导向。二是规范干部选拔任用提名制度。明确干部选拔任用提名主体，规范提名形式和程序，合理界定提名责任。三是完善干部考核评价机制。提高考核评价的科学性。四是加大竞争性选拔干部工作力度。要完善程序方法，推广公推公选、公推竟职，联合公选等方式，探索实行“大评委制”等制度。五是加大从基层一线选拔干部力度。注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔工级党政机关领导干部，选派没有基层经历的省直机关公务员到基层锻炼。加大从农村、社区优秀基层干部和到村(社区)任职两年以上高校毕业生中考录公务员力度。六是扩大干部交流。加大重要部门、关键岗位干部交流力度，对年轻、有发展潜力的县委书记在全省范围跨市交流，推进在同一职位任职时间较长的领导干部的交流。重视干部纵向交流。
4、匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。加大违规违纪用人问题查处力度，开展拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题专项整治，完善严重违规用人问题立项督查制度，加大典型案件剖析和通报力度。健全干部选拔任用监督机制，完善“一报告两评议”制度，制定出台《党政领导干部选拔任用工作全程纪实暂行办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告暂行规定》、《关于清理纠正干部工作中有关违规行为的意见》。
5、加强对关键岗位干部的重点管理，抓好从严管理干部工作。落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》，进一步规范对县委书记的培养、选拔、管理和监督工作。抓紧出台加强县委书记队伍建设的实施意见及县委书记考核办法，完善县委书记任免程序，推进科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为试点工作，建立县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。落实领导干部问责制，加大冶懒治庸力度，完善干部退出机制，健全党员领导干部个人有关事项报告制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。会同有关部门研究提出对长期在基层和艰苦地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部在使用和工资福利等方面实行倾斜政策的具体意见。
6、深化于部教育培训改革，努力增强教育培训的针对
性和实效性。抓紧研究制定我省贯彻《2010一2020年全国干部教育培训改革纲要》的实施意见。把握差异化需求，确定培训内容和培训方式，抓好中国特色社会主义理论体系和党的十七届四中全会精神的学习培训，举办全省领导干部鄱阳湖生态经济区建设培训班。
7、加快推进人才队伍建设，为全省经济社会发展集聚更多优秀人才。编制出台中长期人才发展规划纲要，召开第二次全省人才工作会议，认真实施中组部引进海外商层次人才“千人计划”，加快人才创新创业基地建设。
8、以保障党员民主权利为根本，积极推进党内基层民主建设。以落实中组部即将下发的《党内基层民主建设实施纲要》为契机，推进党内基层民主建设。全面推进基层党务公开，建立健全党内基层民主议事决策机制。落实党代表大会代表任期制暂行条例和省委《实施办法》，建立各级党代表大会代表提案制度，继续抓好县乡两级党代表大会常任制试点工作，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
9、以创先争优活动为抓手，大力推进基层党组织工作创新。加强村级党组织建设，全面落实“一定三有”政策；继续做好选聘高校毕业生到村任职工作;推广“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制；年底前实
现村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设全覆盖。做好选派机关干部到村任职工作。以 “三有一化”为重点推进城市社区党组织建设，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，逐步构建街道、社区区域化党建工作新格局。加大“两新”组织党组织组建力度，加强国有企业、机关、学校、科研院所等领域的党建工作，开展定点帮扶贫困村活动。
10、建立健全教育、管理、服务党员长效机制，增强党员队伍生机活力。认真贯彻省委即将下发的《关于贯彻中央党员教育培训五年规划的实施意见》，全面实施党员培训工程，健全党内激励关怀帮扶机制、党内表彰制度，完善城乡一体的流动党员教育管理服务制度，拓宽党员联系和服务群众渠道，改进发展党员工作。
11、加强组织部门自身建设，更好地做到“三服务”、实现“两满意”。制定和落实组工干部教育培训计划，建立健全调查研究、务虚研讨、学习成果交流制度等坚持开展“走进基层、贴迸群众”活动，要在保持公道正派政治本色上下功夫，大力开展向王彦生同志学习活动，并在全省开展优秀组工干部评选表彰工作，要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容。
1月29日，全市组织工作会议在市行政会议中心召开。会议由市委组织部副部长赵小忠主持，市委副书记尧希平出席会议并讲话，市委常委、组织部长张跃岭作工作报告。会议的主要任务是，认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，全面总结回顾2009年工作，研究部署当前和今后一个时期的组织工作。
尧希平书记说，过去的一年，我市组织工作围绕服务经济社会发展大局，推出公开选拔、“双向交流”、“双向挂职”、“双推双考”等10项干部人事改革新举措，大力推进领导班子和干部队伍建设，推进基层党组织建设，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入基层一线解难题、保民生、促发展，措施扎实，成效明显。
尧希平书记对做好今年的组织工作提出六点意见：即要着眼于“出成效、出经验、出典型”，善始善终开展好深入学习实践科学发展观活动；要着眼于提高选人用人公信度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部选拔任用机制，切实提高干部监督管理水平，不断深化干部人事制度改革；要着眼于形成推动事业发展的坚强核心，继续大规模培训干部，优化领导班子配备，扎实抓好人才工作，全面加强
干部队伍和人才队伍建设；要着眼于不断增强党的生机活力，形成发展党内民主的广泛共识，有序推进基层党内民主建设，认真落实发展党内民主的重点举措，积极推进党内民主建设；要着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，创新党组织设置模式和活动方式，积极构建城乡统筹基层党建新格局，加强党员发展教育管理工作，全面加强基层组织建设；要着眼于党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，全力推进党建工作的有效开展，不断加强组织部门自身建设，加强党对组织工作的领导。
张跃岭部长作了题为“深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力为全市科学发展提供坚强组织保证”的工作报告。报告指出：这次全市组织工作会议，是在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委二届八次全会和全市经济工作会议精神，立足当前保增长，着眼“下一个春天”谋发展的新形势下召开的一次重要会议。
张跃岭部长首先总结回顾了2009年组织工作取得的成绩和经验。
一是更加突出实践性，认真组织开展第二、第三批学习实践活动，把学习实践活动的成效体现在落实十七届四
中全会精神和“三保一弘扬”上。
二是更加突出全局性，坚持把服务科学发展作为组织工作的中心任务，把组织工作的成效体现在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展上。
三是更加突出开拓性，坚持把改革创新作为做好组织工作的根本动力，把组织工作的成效体现在攻艰克难、创新发展上。
四是更加突出规范性，坚持把科学化、民主化、制度化作为组织工作发展的方向，把组织工作的成效体现在提高自身科学发展水平上。
五是更加突出公认性，坚持把党和人民满意作为检验组织工作的根本标准，把组织工作成效体现在提高满意度、增强公信力上。
对做好今年的组织工作张跃岭部长从七个方面作了具体部署：
1、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，切实使学习实践活动成为推动科学发展的强大动力。深入学习实践科学发展观活动将于2月底基本结束，集中学习实践活动将告一段落。当前要统筹抓好两个批次的整改落实工作。各县委组织部要精心组织各乡镇所辖村党组织负责人，对乡
镇党委加强村党组织建设情况和第三批学习实践活动群众满意度进行一次测评，把测评结果作为考核乡镇党委领导班子的重要依据。要做好总结大会的各项准备工作。春节过后，省委、市委都将召开总结大会，围绕省、市总结大会，结合省里的工作部署，做好各项准备工作。要建立健全有利于科学发展的长效机制，使之成为促进科学发展观贯彻落实的“指挥棒”。
2、大力加强领导班子和干部队伍建设，着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
推进学习型领导班子、学习型干部队伍建设；加强领导班子思想政治建设；做好大规模培训干部工作；建设高素质后备干部队伍；坚持从严管理干部，进一步提高干部管理水平。
3、进一步深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制。重点抓好五项工作。一是着力规范干部选任初始提名。认真落实中组部《党政领导干部选拔任用提名工作暂行规定》，出台规范提名的实施细则。二是着力健全在基层一线选拔干部机制。今年，市委将在全市范围内从市、县直机关选派一批干部到乡镇任党委书记，同时选派一批干部到乡镇、街道及经济开发区挂职，进一步健全和完善基层
和生产一线党政干部培养选拔链。制定出台《市、县（市、区）机关从基层一线公开遴选工作人员实施办法》，今后市直单位选调工作人员，应主要从具有2年以上基层工作经历的公务员中进行选调。健全完善从优秀村干部、社区干部中考录乡镇、街道公务员的办法。这项工作目前部分县正在开展，有5个县、区已经招聘了69名，要不断加大工作力度，努力形成常态化、制度化。三是加大竞争性选拔干部的力度。突出岗位特点，注重能力实绩，干什么考什么，以人岗相适取人，不简单以考试取人。进一步完善程序方法，推广公推直选、公推竞职、联合公选等方式，降低成本，提高效率，阳光操作。今年市委将继续拿出一批县处级领导干部岗位进行公开考选，各县也要进一步加大竞争性选拔领导干部的力度。四是加大干部交流力度。加大重要部门、关键岗位干部的交流力度。继续实行干部“双向交流”工作。五是完善干部考核评价机制。建立以平时考核、考核为基础，以换届考察、任前考察为重点，各种考核考察方式有机结合的干部考核评价办法，提高考核评价的科学性。
4、匡正选人用人风气，不断提高选人用人公信度。坚持把匡正选人用人风气、提高选人用人公信度作为干部监督工作的首要任务，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行
战斗。一是要加大违规违纪用人问题查处力度。继续下力气治理拉票贿选问题，配合中组部、省委组织部开展跑官要官、买官卖官问题专项整治。完善严重违规用人问题立项督查制度，加大典型案件剖析和通报力度。二是要进一步健全干部选拔任用监督机制。建立和完善干部选拔任用工作有关事项报告、实名举报查核反馈、“一报告两评议”、县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查、干部选拔任用工作全程记实等制度规定，努力构建干部选拔任用和管理监督工作“事前报告、事后评议、离任检查、失责追究”的“监督链”。三是要进一步拓宽监督渠道。扩大干部工作信息公开，健全干部任用公示制度，积极改进公示方式，通过报纸、网络等平台扩大公示范围。完善“12380”举报电话、信访、网上举报“三位一体”的群众举报网，拓宽信息来源，以整治用人上不正之风的实际成效实现“两提高、两满意”。
5、推进党内基层民主建设，落实和保障党员民主权利。要深入推进党务公开工作，提高党务公开的质量，以党务公开带动村务公开。要建立健全党内基层民主议事决策机制。全面推行“四议两公开”工作法，并把“党员首议制”有效融入，健全完善符合实际的党领导的村级民主自治机制。要改革党内选举制度，进一步改进候选人提名方式，逐步扩大
基层党组织领导班子直接选举范围。继续在农村、社区开展“两推一选”党支部书记工作。今年各县都要选择一个条件成熟的乡镇，开展“公推直选”乡镇党委书记试点工作。要健全基层党内民主制度。各县要认真落实党代表大会代表任期制暂行条例和省委《实施办法》，建立党代表大会代表联络工作委员会，设立代表联络工作办公室，按要求配备专门工作人员，把工作经费列入财政预算。
6、把握农村改革发展脉搏，推动基层组织建设创新发展。一是深化拓展产业链、湖区、景区、园区、社区“一链四区”党建工作，构建“五位一体”的城乡统筹党建新格局。二是加强农村干部队伍建设。选好配强村党组织书记，全面落实好中组部“定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”政策，切实解决好基本报酬和社会保障问题，落实好离任老村支部书记、离任老村委会主任的生活补助。要积极举办优秀村党支部书记培训班，开展学习沈浩同志活动，着力提高村党支部书记队伍的整体素质。进一步加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度，积极开展从优秀村（居）党组织书记中招聘乡镇（街道）事业编制人员工作。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作。认真做好2008年选聘的大学生“村官”服务期满后各项政
策的落实工作。各县要从县、乡机关中选派一批优秀年轻干部到村任党支部书记，并作为农村党的建设“三级联创”活动考核评比的一项重要内容。为调动下派干部工作积极性，省财政厅将拿出专项资金对这项工作给予支持，县（市、区）也要对下派干部进行适当补贴。三是加强党员教育管理。积极整合县乡党校、远程教育、网络教育等教育培训资源，重点抓好农村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训。积极构建城乡一体的党员动态管理机制，开展城乡居民党员信息库建设工作，实施信息化管理，形成城乡一体化党员信息化管理体系。四是大力加强基础性工作。加大投入，确保完成中央和省里确定的村级组织活动场所建设任务。高标准高质量建设远程教育站点，力争在今年上半年全面完成所有站点建设任务，确保年底前实现农村党员干部现代远程教育网络一体化建设全覆盖。要不断巩固提高党建示范点创建水平，同时打造百个“三培两带两服务”活动示范基地。五是建立健全基层党建工作长效机制。进一步健全落实基层党建工作责任制。抓好党委书记履行基层党建工作责任述职考评工作。市委对党建工作非常重视，2010年对农村基层党建工作市财政专门安排了工作经费。各县（市、区）要建立党建工作专项经费制度，把党建工作经
费纳入各级财政预算，确保基层党建工作正常开展。
7、加快推进人才队伍建设，提高人才对全市经济社会发展的贡献度。制定并实施好人才发展规划，重点抓好高层次人才和高技能人才引进和培养工作，进一步健全高效协调运行的人才工作机制。
第三篇：在全县组织工作会议上的讲话(组织部长)
同志们：
这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结××××年全县组织工作，研究部署××××年组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。
年组织工作简要回顾
××××年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。
——突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。
开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班期，参训干部人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。
强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为××××年。
名干部下基层”活动。选派了名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题件，帮助启动农村经济发展和建设项目个，有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。
按照中央“五个先行”的要求，积极做好党员先进性教育活动前期准备工作，党员队伍建设得到进一步加强。一是规范发展党员工作。出台了《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》，落实发展党员工作“五五”制，确保了党员发展质量。去年全县发展农村新党员名，发展非公企业新党员名，分别比上年增长％和％，党员队伍结构得到优化。二是加大农村党员活动阵地建设力度。从党费中拨出万元，采取以奖代补的方式投入到农村党员活动室规范化建设，通过年终验收，全县有个村达到示范党员活动室标准，个村达到规范化建设要求。三是开展党内“关怀行动”。对党员进行走访慰问、交心谈心、帮扶助困，在党内形成了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。桥下、岩头、岩坦等乡镇建立了党内互助基金，为活动开展提供经费保障。四是积极创新农村党员教育管理机制。鲤溪乡开展了“农村党员分层量化积分考核”试点，加强了党员的日常监督管理；大若岩镇开展了党员先锋行动，落实党员岗位职责和责任片区，组织“党员集体奉献日”和党员“一助一”结对困难群众等活动，为党员发挥作用提供平台；沙头镇在外出人员集中地建立流动党员党支部，加强了对流动党员的教育和管理。通过积极有效的教育管理，全县各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用在抗击号台风“云娜”斗争中得到充分发挥，涌现出了一大批抗洪救灾先进党组织和党员。
按照扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的要求，不断扩大党的工作覆盖面，新经济新社会组织党建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企业党建工作水平。通过开展机关党支部和企业党组织“结对共建”、“非公有制企业党建工作推进月”等活动，积极探索党建工作新路子，非公有制企业党建工作上了一个新台阶，去年新增非公有制企业党组织家，固定职工名以上的企业全部建立了党组织，职工名以下的企业党的工作覆盖面达到了以上，创建了一批“五好”党组织示范点。二是积极推进学校党建工作。召开全县学校党建工作会议，出台了《中共县委关于加强学校党建工作的意见》，组织开展了学校党组织作用发挥研究、民办学校党建工作研究等个课题调研活动，新组建民办学校党组织家。三是开展社区党建工作试点。在瓯北镇双塔、上塘镇城西等个社区进行了党建试点工作。瓯北双塔社区选举产生了社区党支部、居委会领导班子，制订了社区党组织工作制度，建立了社区服务网络，为我县社区党建工作提供了经验。此外，去年我们还成立了机关党建研究会，不断提升机关党建工作水平。成立了永嘉工商联异地商会党总支，加强对异地商会党组织的统一管理。加大了党代表常任制试点工作力度，对全县农村党代表进行了培训，提高农村党代表的政治素质和参政议政能力，组织开展了“我为永嘉发展献一计”和代表团活动，积极为县委决策建言献策。
——积极实施人才强县战略，人才工作取得新进展。召开了全县人才工作会议，部署当前和今后一个时期的人才工作任务，实现了机构、人员、经费三落实，制定并实施《年人才发展行动纲要》、《中共县委县人民政府关于进一步加强人才工作的决定》，抓人才工作的领导协调体制和工作运行机制初步形成。组织开展了第五轮专业技术拔尖人才和优秀人才的评选工作，在选拔范围、评选方法、监督机制等方面实现了新的突破，选拔出的名拔尖人才和名优秀人才得到了社会各界的认可，反响良好。举办了专业技术人才政治理论培训班，取得了较好的效果。认真组织开展全县非公企业“聚才兴企”试点工作，围绕“五个到位”的要求，突出党委政府、行业协会、试点企业等三个层面的重点，以点带面，典型引路，积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径和方式。深入开展了“党员人才工程”活动，通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨练等方式，把党员培养成企业优秀人才，把企业优秀人才培养成党员，党员人才在企业中的作用得到充分体现。
——深入开展“树组工干部形象”和激励警示教育活动，组工干部队伍整体素质有效提升。根据上级组织部门的统一部署，深化和拓展了“树组工干部形象”学习教育活动，精心组织开展“弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育”活动，进一步加强组织部门自身建设，受到各级党组织和广大干部群众的充分肯定。通过学习型机关创建活动、组工干部“三个一”活动、举办专题讲座等形式，切实提高了组工干部的综合素质和业务水平。修订印发了《组织部规章制度汇编》和《政务公开方案》，建立健全会议制度、考勤制度、限时办理等规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制。
此外，老干部工作、组工信息与宣传、党建网站、组织史编纂、信访档案等工作都取得了新的成绩。
所有这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织高度重视的结果，是全县广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此，我代表县委组织部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我县的组织工作能够取得新的进展，关键是坚持了以下几点：一是始终坚持围绕中心，服务大局，紧紧把握组织工作的正确方向；二是始终坚持紧扣主题，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作部署的落实；三是始终坚持与时俱进，开拓创新，不断增强组织工作的生机和活力；四是始终坚持典型引路，试点先行，稳步地推进各项重大改革举措和重要工作；五是始终坚持统筹协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力；六是始终坚持公道正派，树立形象，坚持不懈地抓好组工干部队伍自身建设。对这些实践中形成的好做法、好经验、好传统，我们要继续坚持，注重创新，自觉运用到今后的组织工作实践中去。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要是：对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入，一些难点问题还没有得到实质性突破；干部人事制度改革整体推进的力度还不够大，干部政绩考核体系尚未完全建立；基层组织基础还需进一步夯实；组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对此，我们必须予以高度重视，并认真加以解决。
年组织工作主要任务
××××年是全县实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神，进一步提升组织工作水平的重要一年，做好今年的组织工作，具有十分重要的意义。今年我县组织工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照全国、省、市组织部长会议和县委十届五次全会的部署，围绕县委“三带两极一目标”的战略构想，认真落实科学发展观的要求，以加强党的执政能力建设为主线，积极稳妥地推进组织工作，努力使常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为我县现代化建设提供坚强有力的组织保证。按照这个总体要求，今年要重点做好以
一、着眼于树立科学发展观和正确政绩观，以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步加大干部教育培训力度
要把学习和贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神培训的实施意见》的要求，以乡科级领导干部为重点，统筹安排干部教育培训工作。在举办的各类主体培训班次中，专门安排一段时间，对领导干部进行集中学习培训。各单位党委（党组）中心组要在前一阶段学习的基础上，采取专题学习、研讨和调研等方式，深入学习贯彻四中全会精神。县委组织部将配合有关单位，做好对党委（党组）中心组学习的指导和检查。
第四篇：在全县组织工作会议上的讲话（组织部长）
加强执政能力建设为主线
积极稳妥地推进2005年组织工作
——在全县组织工作会议上的讲话（2005年2月25日）
xx
同志们：
这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结2004年全
县组织工作，研究部署2005年组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。
2004年组织工作简要回顾
2004年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。
——突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。
开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。
强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为2005年年初的干部调整提供决策依据。
——深入贯彻落实“
51”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“
51”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共x县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度，精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。
——切实抓好基层党建工作，党的基层组织本文章共2页，当前在第1页
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[2]的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照“抓五强创五好”的目标，全面实施“先锋工程”建设，基层党组织调控力显著增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“
按照中央“五个先行”的要求，积极做好党员先进性教育活动前期准备工作，党员队伍建设得到进一步加强。一是规范发展党员工作。出台了《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》，落实发展党员工作“五五”制，确保了党员发展质量。去年全县发展农村新党员1306名，发展非公企业新党员224名，分别比上年增长58.5％和69.7％，党员队伍结构得到优化。二是加大农村党员活动阵地建设力度。从党费中拨出100万元，采取以奖代补的方式投入到农村党员活动室规范化建设，通过年终验收，全县有56个村达到示范党员活动室标准，154个村达到规范化建设要求。三是开展党内“关怀行动”。对党员进行走访慰问、交心谈心、帮扶助困，在党内形成了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。桥下、岩头、岩坦等乡镇建立了党内互助基金，为活动开展提供经费保障。四是积极创新农村党员教育管理机制。鲤溪乡开展了“农村党员分层量化积分考核”试点，加强了党员的日常监督管理；大若岩镇开展了党员先锋行动，落实党员岗位职责和责任片区，组织“党员集体奉献日”和党员“一助一”结对困难群众等活动，为党员发挥作用提供平台；沙头镇在外出人员集中地建立流动党员党支部，加强了对流动党员的教育和管理。通过积极有效的教育管理，全县各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用在抗击14号台风“云娜”斗争中得到充分发挥，涌现出了一大批抗洪救灾先进党组织和党员。
按照扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的要求，不断扩大党的工作覆盖面，新经济新社会组织党建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企业党建工作水平。通过开展机关党支部和企业党组织“结对共建”、“非公有制企业党建工作推进月”等活动，积极探索党建工作新路子，非公有制企业党建工作上了一个新台阶，去年新增非公有制企业党组织42家，固定职工100名以上的企业全部建立了党组织，职工49名以下的企业党的工作覆盖面达到了50以上，创建了一批“五好”党组织示范点。二是积极推进学校党建工作。召开全县学校党建工作会议，出台了《中共x县委关于加强学校党建工作的意见》，组织开展了学校党组织作用发挥研究、民办学校党建工作研究等8个课题调研活动，新组建民办学校党组织3家。三是开展社区党建工作试点。在瓯北镇双塔、上塘镇城西等6个社区进行了党建试点工作。瓯北双塔社区选举产生了社区党支部、居委会领导班子，制订了社区党组织工作制度，建立了社区服务网络，为我县社区党建工作提供了经验。此外，去年我们还成立了机关党建研究会，不断提升机关党建工作水平。成立了永嘉工商联异地商会党总支，加强对异地商会党组织的统一管理。加大了党代表常任制试点工作力度，对全县农村党代表进行了培训，提高农村党代表的政治素质和参政议政能力，组织开展了“我为永嘉发展献一计”和代表团活动，积极为县委决策建言献策。
——积极实施人才强县战略，人才工作取得新进展。召开了全县人才工作会议，部署当前和今后一个时期的人才工作任务，实现了机构、人员、经费三落实，制定并实施《2004-2008年x人才发展行动纲要》、《中共x县委x县人民政府关于进一步加强人才工作的决定》，抓人才工作的领导协调体制和工作运行机制初步形成。组织开展了第五轮专业技术拔尖人才和优秀人才的评选工作，在选拔范围、评选方法、监督机制等方面实现了新的突破，选拔出的14名拔尖人才和35名优秀人才得到了社会各界的认可，反响良好。举办了专业技术人才政治理论培训班，取得了较好的效果。认真组织开展全县非公企业“聚才兴企”试点工作，围绕“五个到位”的要求，突出党委政府、行业协会、试点企业等三个层面的重点，以点带面，典型引路，积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径和方式。深入开展了“党员人才工程”活动，通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨练等方式，把党员培养成企业优秀人才，把企业优秀人才培养成党员，党员人才在企业中的作用得到充分体现。
——深入开展“树组工干部形象”和激励警示教育活动，组工干部队伍整体素质有效提升。根据上级组织部门的统一部署，深化和拓展了“树组工干部形象”学习教育活动，精心组织开展“弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育”活动，进一步加强组织部门自身建设，受到各级党组织和广大干部群众的充分肯定。通过学习型机关创建活动、组工干部“三个一”活动、举办专题讲座等形式，切实提高了组工干部的综合素质和业务水平。修订印发了《组织部规章制度汇编》和《政务公开方案》，建立健全会议制度、考勤制度、限时办理等规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制。
此外，老干部工作、组工信息与宣传、党建网站、组织史编纂、信访档案等工作都取得了新的成绩。
所有这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各级党组织高度重视的结果，是全县广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此，我代表县委组织部表示衷心的感谢和崇高的敬意！
取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。回顾过去的一年，我县的组织工作能够取得新的进展，关键是坚持了以下几点：一是始终坚持围绕中心，服务大局，紧紧把握组织工作的正确方向；二是始终坚持紧扣主题，突出重点，扎扎实实地抓好各项工作部署的落实；三是始终坚持与时俱进，开拓创新，不断增强组织工作的生机和活力；四是始终坚持典型引路，试点先行，稳步地推进各项重大改革举措和重要工作；五是始终坚持统筹协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力；六是始终坚持公道正派，树立形象，坚持不懈地抓好组工干部队伍自身建设。对这些实践中形成的好做法、好经验、好传统，我们要继续坚持，注重创新，自觉运用到今后的组织工作实践中去。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新形势新任务的要求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要是：对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入，一些难点问题还没有得到实质性突破；干部人事制度改革整体推进的力度还不够大，干部政绩考核体系尚未完全建立；基层组织基础还需进一步夯实；组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对此，我们必须予以高度重视，并认真加以解决。
2005年组织工作主要任务
2005年是全县实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年，也是全面贯彻落实十六届四中全会精神，进一步提升组织工作水平的重要一年，做好今年的组织工作，具有十分重要的意义。今年我县组织工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照全国、省、市组织部长会议和县委十届五次全会的部署，围绕县委“三带两极一目标”的战略构想，认真落实科学发展观的要求，以加强党的执政能力建设为主线，积极稳妥地推进组织工作，努力使常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为我县现代化建设提供坚强有力的组织保证。按照这个总体要求，今年要重点做好以
一、着眼于树立科学发展观和正确政绩观，以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，进一步加大干部教育培训力度
要把学习和贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神培训的实施意见》的要求，以乡科级领导干部为重点，统筹安排干部教育培训工作。在举办的各类主体培训班次中，专门安排一段时间，对领导干部进行集中学习培训。各单位党委（党组）中心组要在前一阶段学习的基础上，采取专题学习、研讨和调研等方式，深入学习贯彻四中全会精神。县委组织部将配合有关单位，做好对党委（党组）中心组学习的指导和检查。
全面落实大规模培训干部的任务，创新干部培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量。在扩大培训范围、数量的基础上，分层次、分类别举办培训班，重点是办好领导干部理论轮训班、新提任领导干部培训班、中青年干部培训班等主体班次，并积极选送领导干部参加上级举办的各类培训。实行干部培训登记制度，建立干部教育培训个人档案,继续完善乡（科）级领导干部理论学习学分制度和政治理论水平任职资格考试制度，把干部培训与考核考察有机地结合起来，使干部教育培训工作真正富有成效。要结合我县实际，组织起草“十一五”干部培训规划。
二、着眼于提升基层党组织的凝聚力和战斗力，以开展保持党员先进性教育活动和村级组织换届选举为重点，进一步推进党的基层组织和党员队伍建设
要结合保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍建设。按照中央的统一部署，从今年开始，用一年半时间在全党开展先进性教育活动。目前我县第一批开展先进性教育活动的单位也已经进入到学习培训阶段，起步良好。为确保下一步先进性教育活动真正取得实效，我们着重要做好三方面工作：一是讲究方法，设置载体。要紧紧围绕“服务基层、服务群众”的主题，广泛开展党员便民服务活动、党员“扶贫帮困”活动、党员志愿者活动、党员献计献策活动，采取传统教育、典型教育、远程教育和电化教育等手段，增强教育的说服力和感染力。二是突出重点，抓好落实。要把整改作为中心环节贯穿于教育活动始终，做到边学、边查、边整、边改，以整改的实际成效取信于民。坚持正面教育和自我教育相结合，认真开展批评和自我批评。充分依靠群众，真心听取群众意见，接受群众监督。三是建章立制，立足长效。继续深化党内“关怀行动”，建立县级党内“互助基金”，帮助引导还没建立“互助基金”的乡镇尽快建立，做到上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员关心群众，使党员群众感受到党的温暖，增强党组织的向心力。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、流动党员管理制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制度等，为巩固党员先进性教育活动成果提供保证。从党内“三先”抓起，建立健全党员行使民主权利机制，使党员的民主权利真正得到落实。在这里，我再强调一点，今年七月份开展的第二批先进性教育活动单位要提前做好准备，深入调研摸底，认真吸取第一批先进性教育活动中一些好的经验、做法，切实把这项活动引向深入、抓出实效。在扎实开展党员先进性教育活动的基础上，今年我们还要组织开展“万名农村党员创业致富”活动，探索建立发挥党员先进性作用的长效机制；在党员发展管理上，制定《2005—2012年发展党员工作规划》，逐步推广农村党员分层量化积分考核办法，通过设立党员热线、网上党员活动室等方式，加强农村流动党员管理；继续扩大农村党员活动室规范化创建面，认真组织好第二批农村党员活动室规范化创建的指导和验收工作；加大构建立体式电教格局力度，深化“党员电教科技富民”等党员电化教育活动，进一步提升“永嘉党建网”和“党建采风”栏目的档次和水平，为党建工作营造良好的氛围。
要以“先锋工程”创建为载体，不断提高农村基层党组织的执政能力。全面开展“先锋工程”创建工作。要在巩固前两年“先锋工程”创建成果的基础上，继续选择一批基础条件较好的村作为今年市、县两级先锋工程“五好”党组织创建对象，安排2至3个乡镇、3至5个村级党组织作为“先锋工程”示范点，着力抓好创建工作。按照5至10％的比例，采取倒排方式，列出一批后进村、薄弱村，对照“五强五好”标准进行整顿转化。要继续全面实施“农村基层干部素质提升计划”，认真抓好组工干部、驻村联片干部、新上任村“两委”成员的培训工作，组织村干部讲师团到各地进行现身说法，提高培训效果。健全完善《村务管理规则》，继续深化村民代表、党员评议村干部机制，健全村干部管理办法、村干部综合保险制度和村干部激励机制，努力形成党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，研究制定政策，采取有力措施，真正从政治、工作、生活等方面关心爱护农村基层干部。
要以“动力源工程”建设为重点，整体提升非公有制企业等新领域党建工作水平。要继续拓宽非公有制企业党的工作覆盖面，加大党员发展力度，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，使新增党员数量在2004年的基础上再增加50％。认真解决“隐性”党员问题，积极采取多种形式做好党组织组建工作，尤其要做好规模企业、明星企业的党组织组建工作，使全县大部分明星企业单独建立党组织。着力推进“动力源工程”建设，引导各企业按照“以人为本抓党建，党管人才抓队伍”的工作思路，通过内选、外聘、推荐选派等方式切实选好配强企业党组织书记，通过创建“学习型党组织”等活动，切实加强党员队伍建设；通过“叠加培训”的模式，引导企业经营管理者转变观念，端正态度，增强党建意识，积极支持本企业建立党组织，开展党的工作。要围绕“五个好”的目标，在企业广泛开展“双比双争”、“党员先锋服务岗”等活动，把党的活动同创建企业文化、促进企业发展融为一体，提高党组织的号召力和凝聚力。同时要重视学校党建工作，建立学校党建工作目标责任制，创新学校党建工作方式和途径。要采取各种有效措施，进一步做好机关、社会团体、民办非公企业单位、社区、异地商会等领域党建工作。此外，继续深化党代表常任制试点工作，积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和方法。
要以“千名干部下基层”活动为抓手，不断推进基层的各项工作。第一批农村指导员将于今年5月底下派期满,届时要认真做好这批干部的考核工作，及时分析总结活动中所取得的经验及存在问题，为县委选派下一批农村指导员提供意见和建议。第一批农村指导员撤回后，要继续从机关有针对性地选派一批素质好、能力强、有专长的年轻干部下基层担任农村指导员，派驻到“先锋工程”创建村、小康建设示范村、后进村指导帮助工作，进一步发挥好“下派为先锋，部门为后盾”的作用。
三、着眼于提高“五种能力”，以强素质、优结构为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设
要把加强领导班子思想政治建设摆在首要位置，贯彻落实好省委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市领导班子思想政治建设座谈会的精神，深入开展领导班子“三树一创”教育实践活动，树立一批“三树一创”好班子和好干部，在全县上下进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。
要切实优化领导班子结构。通过公开选拔等形式，加大对优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部的培养选拔力度。建立领导班子定期分析制度，及时掌握领导班子各方面情况，为县委优化调整领导班子提供依据。注重领导班子民主集中制建设，完善领导班子议事规则，提高民主生活会质量，进一步增强领导班子解决自身问题的能力，促进领导班子成员间合心、合力、合拍。注重在实践中锻炼干部，开展干部上挂、下派、互派工作。要切实加强后备干部队伍建设，及时做好副乡科级后备干部的调整充实,确保后备干部人数保持在500名的常数。出台《加强后备干部管理的工作意见》，指导督促各单位加强后备干部的日常监督管理。要根据领导班子建设的实际需要和后备干部自身的特点，明确培养方向，制定培训计划，采取有效措施，强化对后备干部的培养锻炼。
加强制度建设和落实。进一步完善为民服务机制，健全落实乡镇领导干部联系村居企业、民情访谈、乡镇机关内部运行等工作制度险嬷葱小豆赜诰勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟮脑菪泄娑ā罚哟罅χ染勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟆ｍ晟平朊恪⑻富爸贫群筒砍ぴ继钢贫龋浞址⒒釉ぞ徒逃饔茫牢⒍沤ィ徊酵平斓及嘧雍土斓几刹抗ぷ髯鞣绲淖洹?br>
四、着眼于激活干部队伍，以落实与创新为重点，继续从整体上推进干部人事制度改革
要认真贯彻落实《干部任用条例》和“
51”等法规性文件，对文件已经明确规定的，要不折不扣地贯彻执行，切实维护政策法规的严肃性；对一些原则性规定，要结合实际，细化完善具体实施办法，使之更具操作性；对我县已出台的干部工作制度要严格执行。进一步完善公开选拔领导干部工作机制，修订健全干部交流制度，规范干部交流工作，提高干部工作的公开性和透明度。
要进一步加大干部人事制度改革创新力度。积极做好县委全委会票决制有关工作。推行领导干部生活圈、社交圈“两圈”考察制度，不断改进考察工作，试行干部差额考察，提高干部考察质量。探索建立科学的领导班子和领导干部政绩考核评价体系，充分运用我县2004年领导班子和领导干部政绩考核调研成果，完善干部考核工作方式、方法，加大调整不称职领导干部的工作力度。探索建立领导干部职务和职级相结合的管理办法，建立体现能力、业绩和工龄的职级体系，弥补目前干部晋升中以职务为主的不足，充分调动干部工作积极性。建立健全干部正常退出机制，研究制订改非领导干部的管理办法。进一步健全中层干部竞争上岗制度，尝试中层干部跨乡镇、跨部门竞岗，切实解决因缺编缺人难以形成有效竞争的问题。
要认真贯彻落实全国干部监督工作会议和党风廉政建设责任制电视电话会议精神。切实加强对领导干部和干部选拔任用工作监督，探索建立强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。当前要把查处人民群众反映强烈的违反《干部任用条例》的行为，尤其是把查处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题作为一项重点工作来抓，对违反规定的，该调整的要调整，该处分的要处分，该追究领导责任的要追究领导责任。同时要满腔热情地关心爱护干部，注意把干部政治方向、道德品质、廉洁自律等方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来，把重大问题与一般问题区分开来，切实保护那些真正干事创业的干部。
要继续加大对领导干部任期经济责任审计的力度，出台《x县党政领导干部离接任经济责任交接制度》，根据领导班子和干部管理监督的需要，有计划有重点地安排好领导干部经济责任审计，实行审计预告制。重视领导干部经济责任审计结果的运用，审计结果采用适当形式在一定的范围内实行公告或进行通报。对审计中发现的问题，督促有关部门依照国家的法律法规进行纠正，涉及领导干部的，要求书面报告整改的结果，用典型的案例来教育干部。
五、着眼于优化人才环境，以健全运行机制为重点，进一步做好人才工作
要继续贯彻落实省、市、县人才工作会议精神，大力实施“人才强县”战略，研究探索组织部门牵头抓总工作体系，健全完善党管人才工作运行机制，加强人才宣传信息工作，开展“人才周”等活动，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围，整体推进全县人才工作。
要加大人才培养力度，大力推进各类人才的能力建设。坚持“三支队伍”一起抓，探索企业经营管理者人才队伍建设的新路子。整合力量，实行部门联动，推进农村实用人才队伍建设。出台政策，分类实施，加大教育、卫生等行业专业技术人才、支柱产业技能人才的培养力度。积极发挥高层次人才的示范带动作用，着力培养一批中青年技术骨干和业务尖子。
要加大人才引进力度，积极探索人才流动新机制。根据我县泵阀、鞋服、纽扣、拉链和教玩具等支柱产业以及效益农业、旅游等特色行业紧缺人才的需求，制定紧缺人才引进计划，招聘部分高层次的专业技术人才和高级管理人才。要充分发挥市场配置在人才流动中的基础性作用，逐步完善人才“柔性”流动和兼职兼薪机制。同时加强人才诚信建设，促进相同行业企业之间人才合理有序流动。
要构筑各类人才平台，努力形成科学的人才使用机制。以搭建创业平台、优化创业环境和提高待遇为主要措施，以公开、平等、竞争、择优为导向，建立健全有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。积极推荐优秀青年人才、党外人才进入各级领导班子，参政议政，优化班子结构。充分发挥专家咨询委员会的作用，组织有关专家围绕我县科技进步、经济建设和社会发展中的若干重大问题进行研讨和论证，为县委、县政府提供决策咨询。
要完善分配激励机制，强力打造人才工作保障。规范人才发展专项资金的管理使用，加大人才培养、吸引、使用、激励等人才发展项目的资金投入。开展十佳农村特色人才、人才工作先进单位、重人才十佳企业等评选活动，积极发挥导向示范作用。进一步完善领导干部联系优秀人才制度，利用高级专家联谊会、外来科技人才联谊会和非公企业人力资源部经理联谊会等载体，多渠道地加强相互间的交流，及时听取各类人才的意见和建议，努力帮助他们解决学习、工作和生活上的困难。
六、着眼于强能力优服务，以建立保持公道正派的长效机制为重点，进一步加强组工干部队伍自身建设
“树组工干部形象”学习教育活动虽然已经暂时告一段落，但是，保持公道正派是组织部门一个永恒的课题，也是一项长期而艰巨的任务。加强党的执政能力建设，组织部门肩负着重大的责任，下一步，我们必须按照胡锦涛同志提出的“四个必须、两个满意”的要求，始终突出公道正派这个主题，持之以恒地加强组工干部队伍自身建设。
要将学习教育活动的各项制度和整改措施真正落到实处。对已经出台的各项制度，要认真贯彻执行，确保制度落实，同时要在实践中及时总结经验，不断加以完善。要继续抓好各项整改措施的落实，已落实的要巩固成果，防止反弹，未落实的要分析原因，抓好落实。要积极参与正在全党开展的先进性教育活动，把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容，进一步提高思想认识，找准并解决好自身存在的问题。
要把加强组工干部队伍能力建设摆上突出的位置。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求，继续抓好组工干部的学习，大力加强业务培训和知识培训，努力提高组工干部在政策运用、识人用人、观察判断、开拓创新、拒腐防变等方面的能力。要继续深入开展向徐国信同志学习活动，同时要学习市级优秀组工干部，用身边的典型事迹激励广大组工干部争先创优，奋发有为。实行科长（主任）传帮带负责制，以“老”带“新”，在部机关形成关心干部、爱护干部、培养干部的良好氛围。要坚持把实践锻炼作为能力培养的重要途径，积极为组工干部创造条件，在实践中丰富阅历、增长才干。要继续落实“三留人”的要求，努力营造“栓心留人”的良好氛围。
要在探索建立组工干部队伍自身建设的长效机制上下足功夫。要抓住制度建设这个根本，针对组织部门和组工干部的工作职责、业务特点、岗位性质，建立起保持公道正派的长效机制，重点要建立以规范组工干部选调和交流为主要内容的人事管理机制、以加强知识培训为主要手段的学习保障机制、以规范办事程序为主要目标的工作运行机制、以工作业绩为主要依据的考核激励机制、以严格教育管理为主要方式的监督约束机制，有效推进组工干部队伍建设的经常化、制度化和规范化。
此外，要切实做好老干部工作，继续坚持从思想上、政治上、生活上关心老干部，认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。要继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。
同志们，今年组织工作任务重，要求高，责任大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻十六届四中全会精神，围绕中心，服务大局，突出重点，以与时俱进的理念，奋发有为的精神，求真务实的作风和真抓实干的行动，努力提升组织工作水平，为推进党的执政能力建设，实现我县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
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第五篇：（组织部长）在全市组织工作会议上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。
一、2003年全市组织工作的回顾与总结
刚刚过去的2003年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。
——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻十六大精神，在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会，组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，对部分乡镇（街道）、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作，接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇（街道）挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中有250人创办了各类生产经营项目，共投入资金2100万元，吸纳就业人员1900多人；有18人领办了经济实体；有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制，积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。
——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长（街办副主任）。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。
——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法，推进规范化建设，治理整顿后进村班子，把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议，积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设，重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统，评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作，全年共发展新党员1134名，走访慰问老党员、老干部4500多人，发放慰问金及实物折款67万元；深入实施党员电教富民示范工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作，拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。
——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇（街道）科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇（街道）选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。
——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署，在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关，深入开展了“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，人人登台讲课；修订完善了《组工干部行为规范》，建立健全了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制；对重点工作实行项目管理，确定并完成了10多项创新性工作；建立了62处基层党建工作联系点，完成了上级安排的两项调研课题任务，取得了一批有价值的调研成果，调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1％。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题，一些同志不善于进行理论思考，理性思维能力有待于进一步提高；干部人事制度改革的力度还需要加大，干部能上能下、能进能出的机制还不够完善，干部评价体系的建立还需要进一步探索；服务发展的视野还不够宽，有些同志的主动性和创新性还不够强，工作特色还不够鲜明，等等。对这些问题，我们要进一步检查剖析，认真加以解决。
二、明确目标任务，扎扎实实地做好今年的组织工作
今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，解放思想，开拓创新，不断提高组织工作整体水平，为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求，今年重点要抓好以下五个方面的工作：
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，为加快发展打牢思想理论基础
一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则，采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式，推动广大党员干部深入学习，达到学以致用、用有所成的目的。年内，各基层党委要通过多种形式，办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部，要研究落实进一步深化学习的措施。
二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求，进一步修订完善干部培训计划，加强组织协调，整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合，在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地，在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师，同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式，努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班，选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。
三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度，坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，逐步完善干部理论学习的激励和约束机制，推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求，达不到的要全部进行“补训”。
（二）切实加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供干部保证
一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持围绕发展配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设，注意培养选拔优秀年轻干部，加强对选调生的跟踪考察管理，继续抓好机关干部轮岗工作。
二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育，使广大干部进一步增强群众观念，树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。
三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度，探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法，建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作，加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》，切实加强干部监督管理工作，探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法，落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。
四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。
（三）下大力气抓好人才队伍建设，为加快发展提供人才和智力支持
一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段，为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议，我市也决定在适当时期召开，对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署，同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前，要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。
（四）全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证
一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县（市）”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。
二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60％左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验，进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，指导企业建立规范的党建工作机制，制定企业党组织工作标准和考核办法，编制党建工作操作流程，推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建，继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路，重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面，着力消除党建工作空白点。到年底，在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织；到2007年，员工100人以上的企业全部建起党组织，员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范，认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度，提高党建工作水平。要加大典型引导力度，年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型，20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。
四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求，以服务经济建设、服务群众生活为重点，制定社区党建工作程序，完善各项规章制度，构建街道社区党建工作新格局，为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验，探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路，强化措施，切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。
五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序，做好发展党员工作，研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利，重视关心困难党员、老党员，建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作，分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题，并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用，继续实施“党员电教富民示范工程”，扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设，加强人员培训、课件建设和业务指导，确保发挥作用。
（五）深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，努力建设一支高素质的组工干部队伍
一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求，首先要认真抓好组工干部的学习培训，着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度，大力实施知识更新工程，有计划地安排组工干部到党校跟班学习，到先进地区学习考察，到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训，不断改善知识结构，开阔思维视野，提高工作本领。
二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式，深入查摆和认真解决问题，尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到，面对压力坚持原则，面对困难无私无畏，面对诱惑洁身自爱，面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理，真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的长效机制。年前，按照学教活动的阶段要求，根据组织部门的自身特点，部里建立并落实了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求，结合各自实际，进一步规范完善已有的各项制度，建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。
四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外，更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上，尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上；体现到增强组织工作的开放性上，把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开，进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门，实现组工资讯的网上公开与交流；体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上，坚持热情、真诚待人，做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。
三、加大措施，狠抓落实，努力把全市组织工作提高到一个新水平
今年全市组织工作的思路已定，任务已明，下步关键是抓好落实。年初，胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上强调指出，全党同志要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。我们要深刻理解总书记的讲话精神，把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。
（一）要提高思想认识。这是步调一致、形成合力，明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部，要坚持围绕中心，胸怀大局，把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来，统一到大力实施“人才强市”战略上来，统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来，找准工作的着力点和落脚点，用服务大局的实际成效来衡量工作，切实增强服务的主动性和创造性。
（二）要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，深入开展调查研究，以发现问题，总结经验，探索规律，不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”，人人都建立了基层党建工作联系点，要定期到点上进行调查研究，力争出一批高质量的调研成果，更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风，继续坚持驻村蹲点制度，了解真实情况，掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神，注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。
（三）要勇于改革创新。当前，组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化，要求我们必须进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要掌握上级组织工作的动态，了解外地的最新进展，把握自己的优势，找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破，围绕实现组织工作的与时俱进，加大改革创新力度。今天的会议上，我们表彰了上10项“党建和组织工作优秀成果”，今年我们将继续在全市开展评选活动，以进一步推动组织工作的创新与发展。
（四）要强化考核督查。在部内，继续健全抓落实责任制，对重点工作实行项目管理，明确进度安排，量化考核指标，严格标准要求，责任分解到人(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)。在基层，将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等，对党建工作进行严格考核。近期，市里将组织专门队伍，对各乡镇（街道）上农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查，真正下到基层，听取党员干部的反映和社会各界的评价，了解实情，掌握动向，发现和解决问题，努力推动各项工作落到实处。
同志们，对做好今年的组织工作，我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，全力以赴抓落实，为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。
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