党支部建设管理办法

第一篇：党支部建设管理办法

神宁羊场湾党〔2013〕40号 羊场湾煤矿党支部建设工作管理办法

指导思想

坚持以贯彻落实党的十八大精神为统领，以夯实基础、创建特色、丰富载体、提升质量、推动安全生产为目标，以“321”亮牌示范工程为载体，抓基础、抓对标、抓示范、抓考评、抓机制、促提升，推动基层党支部建设向标准化、效能化、系统化、科学化迈进，更好地发挥党委、党支部、党员“三个”强大作用，为矿安全生产、经营管理等中心工作提供强有力的政治和组织保证。目标任务

（一）建设思想领先，工作超前，凝聚力、执行力、亲和力、引领力强，全年考核在优秀档次的“四好”科、队班子。

（二）建设阵地设施齐全、特色亮点鲜明、创新效果突出、文化氛围浓厚、学教活动扎实、党建信息丰富，堡垒作用有力，月、季、年考核在一类党支部档次的“五好”党支部。

（三）建设党性原则强、宗旨意识强、先锋作用强，关键时刻能够靠得住、挺得起，冲得上，员工群众非常满意，年度民主评议达到优秀档次的“四优”党员队伍。

（四）建设爱岗敬业，遵规守纪，社会公德、职业道道、家庭美德、个人品德优良，技能优良，充分胜任本职岗位工作的优秀员工队伍。

（五）实现安全生产零伤害、综合治理零缺陷、干部员工零违纪，党员承诺100%，项目管理100%，任务落实100%。

第四条党支部书记主要职责

（一）积极传达贯彻执行上级党政组织的决议、决策、指示，带领员工保质保量完成矿党政部署的各项任务。

（二）抓好党支部建设。按照“五好”党支部标准，抓班子、带队伍，亮出党员身份、亮出干部作风、亮出组织业绩，同时领导和支持工会、共青团组织创造性地开展工作，党支部建设到位、组织发展到位。创建“五好”党支部标杆。

（三）抓好党员队伍建设。按照“四优”共产党员评价标准，加强对党员的教育、管理和监督，组织党员不折不扣地执行矿党政决策，抓好党员责任区建设，充分发挥党员的先锋模范作用。创建模范党员责任区。

（四）抓好思想政治工作。注重人文关怀、示范引领、文化熏陶、谈心说教、制度管控、绩效考评等方法和载体，凝心聚力，保证本单位各项经营指标顺利完成。争创思想政治工作先进典型。

（五）抓好文明区队建设和文化建设。重点突出文明区队、文明班组（窗口）、文明员工队伍建设，注重“三言六行”尚德工程落地，加强区队综合治理、信访维稳和计生工作，提升文明区队创建质量和水平。争当文明区队标杆。

（六）抓好员工队伍建设。落实员工教育培训工作责任，以感恩文化改善员工心智模式，以准军事化管理提升员工执行力，以人和物的定置化管理规范员工行为，以导师带徒、技能比武活动提升员工技能，以持之以恒的全员意识形态引导模式，保证员工队伍稳定，战斗力强，精神面貌好。

（七）抓好区队民主管理工作。认真执行队（党）务公开、班务公开制度，将考勤、报工、绩效考核、奖金分配等关系员工切身利益的问题全部实行阳光操作，做到公平、公正、公开、透明。

（八）抓好安全生产等工作。紧扣区队中心任务，密切配合行政，当好搭档，积极主动为完成区队任务出主意、想办法，做到目标共融、发展共谋、责任共负、成果共创、党建共享。第八条优秀党支部书记评价标准

（一）思路清晰。坚持“融入中心抓党建”的思路，注重思想创新、注重活动效果、注重经验总结、注重品牌宣传。

（二）职责明确。熟悉本岗位职责和任务，当好支部的“领头羊”，将党支部各项工作落实好，以党支部的工作业绩检验支部书记是否做到尽职履责。

（三）作用突出。要成为实现目标的政治保证、完成任务的智力支持、稳定队伍的润滑剂、激发士气的动力源、促进和谐的万金油。

（四）特色鲜明。能紧扣区队发展的难点攻坚克难，抓住区队的特点而开展活动，善于发动员工、发挥优势，使支部工作有特色、有品牌、有影响。

（五）业绩优秀。能够创出一项特色经验，一篇党建理论成果，培育和推选出一批典型任务。带领支部党员和员工圆满完成矿党政部署的各项工作任务，年度实现区队安全生产零伤害、综合治理零缺陷、干部员工零违纪。

第九条优秀政工干部评价标准

（一）政治素质好。党性强，品德端，讲原则，重廉洁，自觉遵守和维护矿各项管理规定，敢于同不正之风和腐败行为作斗争。

（二）业务技能好。勤于学习，善于思考，勇于探索，积极创新，业务理论水平高，推动实践创新能力强，年度在集团公司级或以上刊物、媒介发表有一定影响力的高质量论文1篇以上。能熟练运用党建信息化系统开展工作。

（三）作风形象好。责任心强，执行力强，宗旨意识强，服务意识强，能够密切联系群众，发挥团队优势，高效完成领导交付的各项任务，经常深入基层指导和帮助基层开展工作，总结和推广工作经验。

（四）奉献精神好。大局意识强，敬业精神强，时时处处以企业利益为重，不计较个人得失，工作中在党员和群众中有较高威信。

（五）工作业绩好。爱岗敬业，尽职履责，100%践行承诺，100%落实工作任务；帮助基层创出一项特色经验，出色完成一项党建研究课题，职责工作获得集团公司以上表彰。

第十条 党支部建设工作考核办法

（一）将党支部管理工作纳入到矿“和谐发展型”考核中，按照《羊场湾煤矿党群工作质量标准化考核办法》实行月考核月奖惩制。考核结果作为考察党支部领导班子和评选先进党支部的依据，同时作为党支部活动经费的依据。

（二）基层党支部月度考核实行目标管理百分制考核，考核采取定量与定性考核相结合、以定量考核为主，实行逐月逐项考核、年度总评表彰的方式。

（三）现场考核采取听党支部汇报、查看有关资料、记录，向有关部门和人员调查了解情况，有关部门提供的信息、职工群众反馈的相关信息，按照考核标准逐项进行打分，现场反馈。

第十一条 矿党委将月度和谐发展型建设考核总分，作为界定一类党支部、二类党支部、三类党支部的主要依据。月度考核得分在95分以上为一类党支部；得分在90－94分为二类党支部；得分在85-89分为三类党支部；得分在84分以下为不达标支部。

第十二条 矿党委按照党支部月度考核达到的档次给与基层党支部活动经费，执行《羊场湾煤矿基层党组织活动经费使用管理办法》。第十三条 奖罚标准

（一）经考核达到一类党支部的按照以下标准奖罚：1．采掘一线单位党支部（采煤队、掘进队、生产准备队等八个支部）前三名分别给予5000元、4000元、3000元奖励。

第五条“五好”党支部评价标准

（一）领导班子好。党支部班子健全，分工明确，团结务实，作风民主，支部工作与安全生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，相互促进，共同推进。班子及成员考核优秀率在90%以上。

（二）党员队伍好。党员带头遵纪守法，廉洁奉公，爱岗敬业，勤奋工作。年度党员民主评议合格率为100%，星级评定四星以上党员占90%以上，党员被员工群众推选为各类先进的不低于80％。

（三）工作机制好。思想政治工作责任明确，措施得力，特色鲜明，制度健全，活动有计划、有安排，党员教育培训率达100％，党员参与党建项目化管理100%。

（四）工作业绩好。党支部工作综合考核为一类支部；所在区队连续完成各项生产经营指标；支部、区队文化氛围浓厚，员工爱岗敬业，员工教育培训率100%，遵纪守法零违纪。

（五）群众反映好。责任区内无违章、无次品、无事故，无职务党员、先锋示范岗、工团组织作用突出，积极为群众做好事、做实事，群众满意率在95%以上。第六条模范党员责任区评价标准

（一）做深入细致的思想政治工作，协助党支部、党小组及班组做好员工群众工作，及时向党支部、党小组汇报群众反映的问题。

（二）自觉落实好安全生产、质量标准化、经营管理、后勤服务等任务，积极反“三违”、查隐患、堵漏洞，确保责任区内各项工作的开展和任务的完成。

（三）责任区内“双培”工程开展到位，每年入党积极分子的培养、教育和考察工作正常化。

（四）无职务党员作用发挥明显，综合考核优秀，设岗定责活动有序开展。

（五）发挥党支部与区队、群众之间的桥梁纽带作用。

第七条 “四优”共产党员评价标准

（一）政治素质优。党性原则强，能够带头遵纪守法，带头安全生产，带头廉洁自律，带头服务员工群众，带头争创佳绩，星级评定年度得星50个以上。

（二）岗位技能优。主动学习和提高自身及工友的操作技能，做到“精

一、懂

二、会三”，业务工作精通，技术技能精湛，在工作中积极争做技能带头人，年度师带徒2人以上，技能竞赛取得优秀成绩，技术革新成果显著。

（三）工作业绩优。认真履行岗位职责，100%践行承诺，100%落实工作任务，勇于承担急难险重的工作任务；完成任务的标准严、质量优、效率高、效果好，在本岗位上做出优异成绩，成为区队员工学习的模范和标杆。

（四）员工评议优。自觉维护员工群众利益，对损害员工群众利益的言行敢于制止；尊重和关心员工群众，对待员工群众态度热情、服务周到，积极为员工群众解难题、办实事；年度民主测评优秀率达到95%以上。

2．生产辅助单位党支部（机电队、运输队、通风队等八个支部）前三名分别给予4000元、3000元、2000元奖励。

3．地面辅助单位及机关党支部（煤炭管理科、安全管理科、治安保卫队、供应站、培训中心、生活服务中心、信息监测中心、机关生产、机关经营、机关党群等10个党支部）前三名分别给予3000元、2000元、1000元奖励。

4．达到二类党支部不奖不罚。5．达到三类党支部罚款1000元。

6．不达标党支部罚款2000元，对党支部书记进行问责谈话。

（二）奖罚金额兑现：由受奖罚党支部书记负责分配，直接兑现到具体人员，组织科负责审核，党委副书记审签。费用从党组织活动经费中列支。

（三）根据每月和谐发展型建设开展情况，给予考核小组成员一定奖励。考核小组成员不按照规定认真考核，给党支部打人情分或违规操作的，经考核小组核实后，将对考核人员实行问责，并扣除当月相应的考核奖。

（四）凡党支部出现以下情形之一的，实行一票否决，并按不达标党支部对待：

1．班子成员有党纪、政纪处分的；2．发生重伤以上及重大非伤亡事故的；

3．发生重大治安案件或刑事案件，给矿造成重大经济损失或严重社会影响的；

4．因侵害员工合法权益，造成员工群体上访的；5．超计划生育的。

第十四条对考核不达标及连续两个月为三类的党支部，对党支部书记进行通报批评，并进行问责；对考核连续两个月不达标的，免去党支部书记职务。第十五条 综合考核党支部工作达不到一类的党支部，不能参与矿“五好”党支部和“文明区队”的评选，党支部党政一把手不能参与“四优”党务工作者和“四优”共产党员的评选。

第十六条 党支部建设工作在矿党委领导下展开，组织科负责党支部管理工作的验收、检查、考核奖罚等工作。

第十七条 本办法适用于矿属各党支部，在实施中如与上级党组织的有关规定不相符时，应按上级的规定执行。

第二篇：党支部管理办法

说 明

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。搞好党支部的建设，直接关系到党的基本路线和教育方针在学院的贯彻执行，关系到学院改革、发展和稳定各项措施的落实。为规范党支部工作，特制定本管理办法。

党支部基本制度

一、“三会一课”制度。即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。原则上支部党员大会每季度至少召开一次；支部委员会每月至少召开一次；党小组会每月至少召开一次；每半年至少上一次党课。

1、支部党员大会议题要明确，中心要突出，要充分发扬党内民主，提高党员的议事能力，每次大会都要做出决议。

2、支部委员会会议主要是贯彻执行上级党委、总支的指示、决定和支部党员大会决议，结合实际开展各项工作。

3、党小组会议是党员组织生活的重要组成部分。听取党员思想、工作汇报，检查支部决议落实情况，开展批评和自我批评。

4、党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，每次党课解决一至两个带有倾向性的问题。

二、民主生活会制度。支部委员的民主生活会、党支部（党小组）民主生活会每半年至少分别召开一次。支委民主生活会要按照党内民主生活会程序进行，支部成员除参加支委民主生活会外，还要自觉参加所在党支部（党小组）的民主生活会，过好双重组织生活。

三、请示报告制度。一般情况下，党员向党小组、党小组长向支部、支部向党委、总支每月汇报一次。汇报的内容主要是：执行党的决议、指示，党员自身学习、思想、工作，做群众思想政治工作和反映群众意见要求等情况。党支部遇到重大问题或超越自己职权范围的问题，必须及时向党委、总支请示汇报。

四、支委学习制度。支部委员要坚持定期学习。主要内容是：马克思主义基本理论，党的路线、方针、政策和党的基本知识，党支部工作和本部门业务知识，科学文化知识，不断提高自身的理论素养和工作能力。

五、计划总结制度。各党支部根据党委的要求，结合本部门实际，制定全年工作计划和学期工作安排，做到要求具体、分工明确。工作告一段落后要进行认真的总结。总结材料用书面形式向党委、总支进行汇报。

六、党员考核制度。党支部每季度应对党员状况进行一次分析，每学期、学年结合行政考核进行一次党员考核。对本支部带有倾向的问题要制定措施，认真解决；对作用发挥不好的党员，要指定专人负责帮助，限期改正。

七、民主评议党员制度。党支部应根据党委和总支要求，组织党员对照党员标准进行自评、互评，并征求群众对党员的意见。民主评议一般每两年进行一次。评议工作要抓好调查准备、学习教育、考核、评议鉴定、表彰处置五个环节。

八、培养考察入党积极分子制度。党支部每年应制定发展党员的计划和培养、教育、考察入党积极分子的措施；每季度对积极分子和预备党员进行一次考核、鉴定、写实；对递交入党申请书的对象，支部成员或指定专人应在一周内找其谈话；被列入计划发展的对象，必须政审合格，经过规定时间的培养考察。积极分子调转或毕业，应将其情况和材料及时转入新单位。

九、思想政治工作制度。做好思想政治工作是党支部的一项重要任务。党支部要认真贯彻执行上级党组织部署的思想政治工作任务，并要做到每学期分析一次教职工及学生的思想状况，研究确定思想政治工作的任务和重点。要充分发挥骨干和积极分子的作用，交流经验，促进工作。

党支部工作任务

1、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议，团结师生员工，保证教学、科研等各项任务的完成。

2、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；向党员布置做群众工作和其他工作任务，并检查执行情况。

3、培养教育入党积极分子，做好发展党员工作。

4、经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析师生员工的思想情况，有针对性地做好思想政治工作。

5、做好党员发展和党费收缴工作。

6、支持指导工会、共青团组织独立负责地开展工作，充分发挥他们的职能作用。

党支部委员职责

党支部书记职责:

1、在党支部委员会的集体领导下，按照院党委、总支和支部决议，负责主持党支部日常工作。

2、负责召集支部委员会和支部党员大会，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重要问题，提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

3、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，督促检查支部工作计划、决议的执行，按时向上级党委、总支和支部委员会、支部党员大会报告工作，抓好党课教育。

4、经常与本支部其他委员、同级行政干部、群众保持密切联系，交流情况、互相配合，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会的民主生活会，沟通思想，增强团结，搞好自身建设。

组织委员职责:

1、了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。按照党章规定，积极做好党支部的改选工作。

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育。组织上好党课，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。

3、负责掌握对入党积极分子的培养、教育和考察情况，提出发展党员意见，制定发展党员计划，具体办理吸收党员的各项工作。认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员的转正手续。

4、做好党员的管理工作。负责组织评选优秀党员，做好党员考核，收集和管理党员信息，接转党组织关系，按时收缴党费。

5、了解、考察党员遵守党纪、国家法律法规情况，对违纪党员提出处理意见。

宣传委员职责:

1、了解党员和群众的思想情况，提出宣传教育工作意见和拟定学习计划。

2、组织党员、干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想，学习宣传科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习党章和党的基本知识。

3、利用各种宣传工具和阵地，紧密结合教育教学实际，开展宣传工作。

4、按照党的政策，积极做好统战工作。

5、指导同级工会、共青团组织积极开展学习和业余文化体育活动，做好青年工作。

第三篇：党支部档案管理办法

党员档案管理办法

第一章

总 则

第一条 为适应新时期发展党员和党员管理工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合本支部实际，制定本办法。

第二条 党员发展期间档案工作开始由本支部负责管理，待预备党员转正后, 需要转递为本人人事档案的材料，统一交由直属机关党委保管，我支部党员档案中只保留复制件。

第三条 党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。

第二章

档案内容

第四条 党员档案分类、内容及目录顺序：

（一）申请入党：入党申请书（复印件）。

（二）入党积极分子的确定和培养教育：入党积极分子培养教育考察情况表，主要包括：党支部同入党申请人谈话情况、党小组或群团组织推荐入党积极分子意见、支委会确 定入党积极分子意见、培养联系人情况、党支部考察情况表。

（三）发展对象的确定和考察：①入党积极分子培养教育考察情况表，主要包括：培养联系人意见、党小组意见、支委会确定发展对象意见；②发展对象备案报告和名册；③政治审查情况材料（复印件）；④政治审查结论性材料（复印件）；⑤发展对象短期集中培训考核鉴定。

（四）预备党员的接收：①发展党员工作预审报告和批复；②预备党员接收的公示和公示情况表；③中国共产党入党志愿书（复印件）；④支部大会讨论接收预备党员会议记录（复印件）；⑤预备党员备案报告和名册。

（五）预备党员的教育、考察和转正：①预备党员考察鉴定表；②转正申请书（复印件）；③预备党员转正公示和公示情况表；④支部大会讨论预备党员转正会议记录（复印件）；

（六）其他材料：①思想汇报材料；②党员奖惩情况；③基层党组织书记、副书记呈批表；④其他需要存入的材料。

第三章

档案整理

第五条 党员档案保管单位必须按照“一人一袋”的原则，进行整理立卷。

第六条 卷内设置应归档的文件目录，按目录顺序逐件编制目录。项目包括：文件题名、责任者、日期、页数、备 注（注明是否复印件），每类目录用彩色隔页纸打印，区分各类档案位置。

第七条 编制全体党员目录,主要内容包括：编号、姓名、性别、出生年月、民族、申请时间、入党时间、所在支部情况等。

第八条 卷内文件按件进行整理，每一自然件为一件装订，在文件的右上角注明卷内顺序号，逐页编页码。

第九条 装袋：将整理好的件按卷内目录顺序装入专用党员档案袋。

第十条 党员档案袋由市直工委统一印制。

第四章

档案保管

第十一条 预备党员转正后，要及时将入党申请书、政治审查材料、《入党志愿书》、转正申请书和培养教育考察材料原件交本支部存入本人人事档案，其复制件由支部保存在党员档案中。

第十二条 本支部确定一名委员负责党员档案的管理工作。其主要职责是：负责保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，做好党员档案的安全、保密工作。

第十三条 本支部要有档案管理室或专柜保存党员档案，并完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。第十四条 档案材料均采用无酸纸制作，符合档案安全保管保护要求。

第十五条 党员档案管理可采用计算机辅助管理，将全体党员目录信息及时录入相应软件系统，提高管理和利用的现代化水平。

第十六条 为了保持党员档案的准确性、完整性、连续性，本支部每年要进行一次全面检查核对，发现问题及时解决。

第十七条 党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生丢失、损毁的，要追究档案管理人员责任。

第五章

档案查借阅

第十八条 党员个人不得查阅、借用或指定他人查、借本人及其直系亲属的党员档案。

第十九条 确因工作需要查阅党员档案，需经我支部同意，提供相关证明材料，履行档案查阅手续，并应在规定限期内归还。

第二十条 查阅党员档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分，或追究法律责任。

第二十一条 因工作需要从党员档案中取证的，须经党员所在党组织同意后办理。第二十二条 严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理。构成违法的，依法处理。

第六章

档案转递

第二十三条 无人事档案的党员转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案同时转交。

第二十四条 党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由党组织保存备查。

第二十五条 转递档案应遵守下列规定：

（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄，不得交由党员本人自带；

（二）对必须转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装；

（三）接收党员档案的单位收到档案后，应当审核档案的真实性，核对无误后，在回执上签名盖章，并及时将回执退回转出单位；

（四）转出单位逾期一个月未收到回执，应及时催问以防丢失。

第七章

党员档案材料丢失补件办法 第二十六条 原单位党组织存在的，须由其原党组织出具证明，提出是否承认党员资格的意见，经由上级党委审核，证实其党员身份，本单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报市直工委审定后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并归入本人档案。

第二十七条 原单位党组织不存在的，本单位党组织在能够确认其党员身份的前提下，出具书面证明，在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目里注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报市直工委审定后，将补填材料归入本人档案。

第八章

附 则

第二十八条 本办法自下发之日起试行。

第四篇：某党支部管理办法

****党支部管理办法

二O一五年一月

党员教育管理办法

为做好党员的教育、管理工作，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本办法。

1.党员教育

1.1党员教育的基本目标

全面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。在党员教育的实施过程中，党组织必须紧紧围绕这个基本目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。

1.1.1提高党员的思想觉悟

党员的思想觉悟，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想觉悟中，崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想，即为实现共产主义的社会制度而奋斗，是共产党员的精神支柱，是革命热情、革命毅力、革命斗志的内在动力。党组织应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。

1.1.2．提高党员的政策理论水平

党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。在改革开放的新形势下，我们党为建设有中国特色的社会主义，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。然而，目前一些党员的政策水平还较低，对党的现行政策缺乏正确的认识和理解不深，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中带有的倾向性问题，通过有计划、有步骤地实施教育，切实帮助党员提高政策水平。

1.1.3提高党员的活动能力

党员的活动能力，主要指党员履行义务、行使民主权利的实践能力。党员的活动，直接影响党员个人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。然而，党员的活动能力不是自然而然地产生的，它需要有一个反复强化的教育、训练过程。党支部必须通过党员教育，提高党员在现代化建设中的实际本领和完成党的特定任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用党章赋予的民主权利，全面提高党员素质。

1.1.4提高党员的党性修养

共产党员的党性是党的先进性在党员身上集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法等等。党员的党性修养程度直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党支部的战斗力。党支部要通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。

1.2党员教育的基本内容 1.2.1思想理论教育

包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育；党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规法制教育；形势政策教育等。

1.2.2科学文化和技术业务教育

在新时期，经济建设是党的中心工作，党员教育的内容必须紧紧贴住经济建设这个中心。党员教育的内容是否围绕经济建设这个中心，并不简单地看是不是有关经济方面的，以及相关的程度是否紧密，而主要看为经济建设服务的指导思想是否明确，教育的主要内容是否充分体现了以经济建设为中心的思想，其效果能否充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，促进改革开放和经济发展。

从科学文化和技术业务教育方面来说，要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制来展开。要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节与经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务的本领。在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员只有具备一定的经济理论、经济政策、经济法律和现代经营方式、管理方法等方面的基本知识，才能在经济建设和改革开放中发挥党员的先锋模范作用，才能结合经济工作做好周围群众的思想政治工作。

1.3党员教育的基本方法

党员教育的方法，是联结教育内容与教育目标的纽带。党员教育的方法是由教育内容和党员的具体情况决定的。方法运用得当，教育就能收到事半功倍之效。党员教育的方法很多，并且可以从不同角度加以分类。

1.3.1轮训

指党组织通过依托党校和其他训练场所，集中一段时间对党员进行普遍的系统教育、其形式主要有两种：一是选派党员参加上级党组织利用各级党校训练党员干部；二是举办各种形式的短训班，轮训内容应根据党的中心任务，结合本单位工作实际和党员思想实际确定，每次培训力求集中解决一、二个实际问题。轮训班一般要把班前预习、专题辅导、小组讨论和班后总结这四个环节抓好。

1.3.2上党课

指利用授课形式对党员进行经常性教育的一种方式，它已成为党的组织生活的一种常规制度。党课一般以党章、《准则》为基本教材，以建设有中国特色社会主义的理论为主要内容，结合学习其他文件，采取集中讲授的方法进行；党课教员可以由党支部委员会成员担任，也可外请外聘。搞好党课教育，要把握九个要点：内容要新，重点要明，点题要准，说理要透，事例要实，逻辑要强，知识要广，感情要真，形式要活。

1.3.3座谈、讨论，个别谈话

座谈、讨论，是以党员关心的热点、难点问题或某一专题组织党员畅所欲言，各抒己见，相互启发，共同提高的一种党员教育方式。搞好座谈、讨论，要注意明确主题、突出重点，发挥民主、实行“三不主义”，集思广益、求得共识。个别谈话是党支部针对党员个人思想、工作、学习某方面的问题单独进行教育的一种方法。目的是宣传正确思想，批评错误思想，帮助党员解开思想疙瘩，提高思想觉悟。谈话方式一般根据谈话对象、谈话主题而定。它要求谈话人谦虚、诚恳、耐心和讲究谈话艺术。

1.3.4．多样化活动

通过社会调查、义务劳动、知识竞赛、影评视评、创先争优等各种有益的活动对党员进行教育。

党员承诺制考核办法

为了认真落实党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用，保证党员承诺制的有效实施，使党员承诺制真正取得明显成效，促进水利事业健康发展，特制定本考核办法。

一、组织领导

成立落实党员承诺制考核领导小组，韩先华同志任组长，沈朝晖、刘翠娟同志任付组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核，使党员承诺落到实处，见到实效。

二、定期督查制度

每位党员结合本人实际作出承诺后，向职工公开。考核小组对党员承诺的落实情况每月进行一次检查，每季度一督查，半年一通报，年终一考核，通过听取汇报，查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况。对发现问题的，督促党员本人对照整改；对问题较多的，由党员所在支部的书记对其批评教育，批评及整改情况记录在案。

三、总结考评考核制度

考评实行半年初评，年终总评，采取分类分层评诺的方式。考评结果分满意、基本满意、不满意三个等次。

（一）召开党员承诺兑现会

每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分层进行考核。

（二）对党员领导干部的考评

实行“三评”。即由①支部班子成员互评；②党员代表评议；③职工群众代表评议；

①支部的考评。所在支部的全体党员参加，实行无记名填表测评方式，由支部汇总，负责组织。②群众代表的考评：群众代表由本部选派10名非党同志组成，实行无记名填表测评方式，由部考核领导小组组织实施。

③ 班子成员的考评：班子成员之间要在每年的民主生活会上根据各自承诺的内容开展认真的批评与自我批评，在考评中要形成正式的书面材料递交党支部。

由本部党员承诺制考核领导小组根据以上三个方面的评议，对每位党员领导干部落实承诺的情况作出最终评价，并在一定范围内公开。

（三）对普通党员的考评

对普通党员实行“四评”，即①党员互评；②群众帮评；③领导点评；④组织总评。

①党员互评。全体党员参加，实行无记名填表测评方式，由本部考核领导小组组织实施。

②群众帮评。由各部室的成员对本部室的党员进行测评，由本部室负责人和部考核小组共同组织实施。

③领导点评。由党员所在部室的分管领导，对党员进行点评。④组织综评。由支部根据公开承诺的落实情况，参照业务分管领导的评价，对党员作综合评价。

考评小组汇总以上四个方面的评议情况，对每位党员落实承诺的情况作出最终评价，并在一定范围内公开。

五、奖惩制度

两次评议满意率达到90%以上的，按照10%的比例确定为优秀党员，并在先进工作者评选中优先考虑。

一次评议不满意率达到30%以上的，提出批评教育，两次评议不满意率仍在30%以上的，经调查核实有关问题后，定为不合格党员，并实行内部待岗，学习提高；对问题严重的党员，按照有关规定给予纪律处分。

关于加强外协队伍党组织建设的指导意见

为了更好地发挥外协队伍党组织和党员作用，强化外协队伍管理，现就加强外协队伍党组织建设，提出以下指导意见。

一、加强外协队伍党组织建设的重要性

随着项目法施工管理的进一步规范和企业用工制度改革的深入，外协队伍已经成为工程项目建设中的一支重要力量。加强对外协队伍的管理，提高他们的素质和管理水平，已经成为项目管理中的一个重要环节。外协队伍中的党员是他们中的骨干力量，重视和加强外协队伍党组织建设，将项目党建由员工队伍向外协队伍延伸，充分发挥外协队伍党组织和党员作用，是新形势下工程项目党建工作的重要任务。各级党组织要根据新形势新任务的要求，积极探索在外协队伍中做好党建工作，充分发挥其党组织和党员作用的新路子，为优质、高效完成工程项目建设任务提供强有力的思想和组织保证。

二、加强外协队伍党组织建设的主要任务

加强外协队伍党组织建设，是项目党建工作的新领域。各单位党组织一定要从实际出发，本着有利于加强外协队伍管理，有利于发挥外协队伍党员作用，有利于安全优质高效完成工程项目建设任务的原则，坚持以健全组织为基础，以思想教育为手段，以开展活动为载体，以发挥作用为目的，有针对性地抓好外协队伍党组织建设。

1、加强组织建设，健全工作制度。要在调查研究的基础上，研究制定在外协队伍中建立党组织、加强外协队伍党员教育管理的制度和措施。各项目部党组织要在了解和掌握本单位外协队伍基本情况的基础上，从实际出发，区别不同情况，有针对性地做好外协队伍党组织建设工作。对有党组织的整建制外协队伍，要加强与党组织的联系和指导；对有正式党员3人以上但没有党组织的外协队伍，要根据实际情况，帮助其建立党支部或党小组；对党员人数不足3人的外协队伍，可将其党员编入员工党支部，参加党的组织生活。要将外协队伍党建工作纳入统一管理，帮助他们建立必要的组织生活制度和基础台帐，选派党性强、作风正、党务工作经验丰富的党员负责与外协队伍党组织的联络工作，坚持员工队伍与外协队伍党建工作同安排部署、同检查落实、同表彰奖励，使外协队伍党建工作逐步走向规范化、制度化。

2、强化思想教育，提高综合素质。要加强对外协队伍党员的思想政治教育。吸收他们参加项目部员工党员大会，指导他们按照“三会一课”制度参加党的组织生活，增强他们的党性观念；深入进行“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和法律法规知识教育，提高他们的思想政治素质；有针对性地进行企业形势任务和内部规章制度教育，增强他们的大局意识、合作意识和遵章守纪意识；大力进行安全质量和技术生产规范教育，增强他们的安全质量意识和诚实守信意识；结合生产实际进行技术党课教育，引导他们学技术、练硬功，提高技术业务素质，与员工队伍同心同德、密切协作，安全、优质、高效地完成项目建设任务。

3、开展党内活动，发挥党组织和党员作用。项目部党组织要指导和帮助外协队伍党组织结合分包的工程，开展好“创岗建区”、“党员身边无事故”、“党员先锋工程”、“安全标准工地”等活动。多支外协队伍分别承建单项工程时，相互之间具有可比性的，可组织开展多种形式的劳动竞赛活动，充分发挥外协队伍党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要注意宣传和表彰外协队伍党员中的先进典型，营造积极向上的良好氛围。要积极探索在外协队伍中做好发展党员工作的新路子，增强项目部党组织在外协队伍中的凝聚力、吸引力和感召力。

三、切实加强对外协队伍党组织建设的领导

1、加强领导，完善机制。各级党组织要明确加强外协队伍党组织建设的职责任务、目标要求和具体措施，切实加强对外协队伍党组织建设工作的领导。项目部党组织要从源头抓起，在加强对外协队伍的使用、管理中发挥保证监督作用。要建立党、政、工、团齐抓共管的有效机制，在与外协队伍签订劳务分包合同时，应按照“有利于加强外协队伍管理，有利于发挥党员作用，有利于安全优质完成工程项目建设任务”的原则，将党建、思想政治工作和精神文明建设的内容纳入分包合同，签订廉洁协议书；要通过加强对合同的有效管理和监督，逐步建立起外协队伍与员工队伍目标同向、责任同负、风险同担的激励和约束机制。

2、严格程序，规范管理。要按照《党章》和党员管理有关规定，凭地方或企业党组织介绍信、证明信、《流动党员证》，确认外协队伍党员的身份，了解党员的基本情况，并登记造册；要教育外协队伍中的党员明确党组织的基本任务、组织生活的内容和要求、党员的权利和义务，使之自觉接受项目部党组织的教育、管理和监督；要关心外协队伍党员的学习、工作和生活，增进了解，融洽感情，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，激励和调动他们的生产积极性、创造性。

3、积极探索，创新提高。各单位党委和项目部党组织要及时研究解决外协队伍党组织建设中出现的新情况新问题，注意总结和推广在实践中创造出来的好做法好经验，推进外协队伍党组织建设不断创新，形成“两个队伍一起管、两个建设一起抓、两个成果一起拿”的良好局面。

第五篇：明星党支部管理办法

内部事项

注意保存

新疆八一钢铁有限公司炼钢厂文件

文件编号：BBAABB0101/01-007 第1版 签发：雷洪

“红旗党支部、明星党员”争先创优活动管理办法 目的和使用范围

为充分发挥党支部、党员在企业生产经营建设中战斗堡垒作用和先锋模范作用，落实党员“登高计划”活动，推进股份公司炼钢厂党建基础工作，特开展此项活动。2 管理程序

2.1分厂党委负责“红旗党支部”评选，党支部负责“明星党员”的评选。

2.2党支部考评由分厂依据炼钢厂精神文明考评办法和本单位考评办法自评。党员考评由所在党支部依据党员个人拟定的“登高计划”执行情况和工作业绩评定。

2.3股份炼钢厂党委审核、确定“红旗党支部”和“明星党员”的名单，并进行表彰和奖励。3 活动内容

3.1红旗党支部 3.1.1基本条件：

（1）党支部所在作业区当月未出现微伤以上安全事故、职工违规违章、火灾事故、内部打架斗殴现象以及违反计划生育政2008年7月22日发布 2008年7月23日实施 共3页 第 1 页

策的事项（包括群众）。

（2）支部活动按要求正常开展。

（3）积极落实八钢公司“八个人”服务员工的工作机制，改善和推进思想政治工作，营造良好氛围，创建和谐作业区。

3.1.2评选依据：分厂依据炼钢厂精神文明建设考评办法、本单位考评办法以及当月作业区生产指标的完成情况，进行综合的评价。

3.2明星党员 3.2.1基本条件：

（1）党员本人、责任区以及所在党支部当月未出现微伤以上安全事故、职工违规违章、火灾事故、内部打架斗殴现象以及违反计划生育政策的事项。

（2）党员本人能够准时参加支部活动，积极参与和完成支部安排的工作。

3.2.2评选依据：

党支部每月对照党员个人“登高计划”落实情况和岗位生产工作完成情况，进行综合评价。

3.2.3“登高计划”的拟定：

党员依据炼钢厂开展党员“登高计划”活动的要求，结合岗位实际和自身状况，在党支部的指导下拟定3至5条登高计划。登高计划不宜贪大求全，面面俱到；不宜太难，做不到；不宜太2008年7月22日发布 2008年7月23日实施 共3页 第 2 页 空泛，流于形式；不宜太容易，没有体现登高。内容可以涉及工作、生活、健康、学习等多个角度，确实对自己有推进作用，经过努力可以做到。总之，要力求简单、明确、具体、量化。坚持迈小步、不停步，不断总结，循环登高。4 表彰和奖励。

4.1炼钢厂“红旗党支部”实行月度表彰和奖励。各分厂每月推荐1个支部参加 “红旗党支部”评选，每月5日前报炼钢厂党委审核。

4.2炼钢厂“明星党员”实行月度表彰和奖励。当月获得“红旗党支部”的可以评选2名“明星党员”，未获“红旗党支部”且符合评选“明星党员”基本条件1的支部可以评选1名“明星党员”，每月5日前报炼钢厂党委审核。

4.3评选为“红旗党支部”和“明星党员”的，由炼钢厂党委进行表彰和奖励，奖励标准为：红旗党支部300元、明星党员100元。

4.4炼钢厂“先进党支部”和“优秀党员”从月评优中产生。

2008年7月22日发布 2008年7月23日实施 共3页 第 3 页