社区 2012党风廉政建设实施方案

第一篇：社区 2012党风廉政建设实施方案

社区2012年党风廉政建设和反腐败工作

实施方案

为认真贯彻落实阿克苏市2012年纪检监察工作暨作风年建设活动动员会议精神。积极推进惩治和预防腐败体系建设，促进党风、政风、行风建设的根本好转，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，结合社区实际，制定本实施方案：

一、党风廉政建设的责任范围：

根据纪检监察工作职责和干部管理权限，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，领导班子成员在分管业务工作的同时，同时分管党风廉政建设和反腐败工作。

（一）、社区党支部对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任；

（二）、社区主要负责人对社区干部的党风廉政建设负主要领导责任；

（三）、班子成员对分管工作和社区干部的党风廉政建设和反腐败负直接领导责任；

（四）、社区党支部在街道党工委的领导下，对本《实施方案》的规定负组织协调和监督实施责任。

二、党风廉政建设和反腐败的责任内容

社区领导班子、领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中，必须认真履行职责，承担以下领导责任；

（一）、根据上级部署要求，结合本社区的实际，部署党风 1

廉政建设和反腐败工作任务，并认真组织实施；

（二）、开展经常性的党性、党纪、党风和廉政教育；一年不少于二次廉政党课教育；

（三）、组织开好党工委领导班子专题民主生活会，切实纠正班子中存在的突出问题；

（四）、贯彻落实廉洁自律各项法律、法规，建立健全各项廉政制度，并组织实施；

（五）、每季度总结检查一次本街道、社区的党风廉政建设和反腐败工作，分析形势，统一思想，研究对策，安排部署下一阶段的工作；

（六）、严格按照干部选拔任用标准选拔思想素质好、作风正派、有工作能力、讲党性，重品行的优秀人才，进入社区班子和机关科室负责人，防止和纠正用人上的不正之风；

（七）、对职责范围内发生的违纪违法案件，积极配合上级执法、纪检部门认真组织查处，决不姑息迁就；

（八）、党风廉政建设反腐败工作领导小组负责对街道、社区的党风廉政建设和反腐败工作情况进行监督检查和考核；

（九）、认真总结党风廉政建设和反腐败工作的经验及存在的问题，弘扬正气，对存在的问题及时督促整改。

（十）、教育和管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。

三、党风廉政建设责任制落实标准

（一）、领导班子落实党风廉政建设责任制标准：

1、对中共中央、国务院和自治区、地、市有关党风廉政建设反腐败工作部署，结合本单位实际，并认真贯彻落实；

2、自觉执行党和国家及自治区、地、市，关于党风廉政建设的各项法规制度，结合本单位的实际，建立健全各项规章制度；

3、对责任范围内发生的违纪违法案件，及时报告，认真查处；

4、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔任用素质好、自身廉洁、群众拥护的干部；

5、领导班子凝聚力强，班子成员廉洁清正：

6、完成年度党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

（二）、领导干部落实党风廉政建设责任制标准

1、对责任范围内的党风廉政建设工作，认真研究，具体指导，重要工作亲自动手，工作成效显著；

2、清正廉洁，对配偶、子女、身边的工作人员教育和管理严格，推荐干部符合标准和程序，自身表率作用发挥的好，群众威信高；

3、坚持原则，对党风廉政建设中出现的问题，敢抓敢管，处理及时，严肃、公正。

4、完成年度党风廉政建设工作任务。

四、严格落实党风廉政建设责任制

加强社区执行党风廉政建设责任制情况监督考核，建立健全规范化的考核制度。

1、实施考核考评制度。原则上每年进行两次考核考评，每年年底必须进行一次全面考核。把党风廉政建设责任制考核情况，作为评定领导班子和科室负责人工作业绩的重要内容和依据。

2、考核方法：采取定期分析、量化打分、问卷调查和座谈了解等形式，街道社区要及时总结党风廉政建设责任制落实开展情况。

3、实行民主评议制度。社区每年召开一次领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，促进班子成员和党员干部相互监督。分管社区的领导要结合工作开展情况，广泛征求和听取党内外群众及辖区单位意见和建议，接受群众监督。对反馈的问题和意见，要开展自查，制定整改措施。

4、落实重大事项报告制度。副科以上党员干部要按照规定及时报告个人重大事项，严格执行政务公开、党务公开、财务公开等重大事项预先报告制度，增强公开的透明度，主动接受监督。

5、健全教育和管理制度。各社区要健全议事规则，开展廉政建设诫勉谈话活动。

五、工作要求：

1、加强领导，健全组织。各支部要高度重视风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设摆在重要议事日程，各社区要根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，制定方案，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位。

2、落实责任，兑现奖惩。社区书记作为社区党风廉政建设

反腐败工作第一责任人，切实负起责任，履行职责。

3、要加强对社区干部落实反腐败工作的检查与督促工作，发现问题及时教育，做到警钟长鸣。

第二篇：社区党风廉政建设情况

社区党风廉政建设情况

自本人担任社区纪检组组长以来就一直注重发挥居民群众监督作用，通过开展一系列由上而下、由内而外的党风廉政建设举措，取得了明显的成效，在社区内外形成了良好的反响。

1、建立健全民主监督机制，提高自我净化能力。我在组织开展社区的各项廉政建设工作时，把规章制度的完善放在首要的地位。纪检组首先排查社区各项工作的权力风险点，并有针对性地制定与社区工作相适应的制度规范，细化每一名工作人员的工作流程，从程序上尽量堵塞社区工作可能遇到的廉政风险源。

2、规范廉政督查工作，强化群众监督的深度和广度。社区纪检组建立了一套以党建工作信息员制度、作风监督热线和社区工作联席会谈制度为重点的规范性廉政建设制度。在纪检工作中，我在每月、每季度和每年的各类工作例会上，广泛收集居民群众对社区工作的意见和建议，不断排查社区工作中出现的问题，确保社区廉政监察工作的有效性和时效性。

3、不断创新纪检监察工作的组织形式，提升廉政工作的效能。本人在组织社区廉政工作的过程中能够积极引入全新的工作模式，发挥网络监督、电话举报热线以及意见信箱的综合作用，不断拓宽居民参与社区纪检工作的渠道，不断吸引思维方式更新、更有观察能力的年轻居民投入社区廉政监督工作，不断发展壮大社区党风廉政建设的工作队伍。

4、积极开展信访和调解工作，有效化解各类矛盾意见。纪检工作虽然以监督、监察为主，但是信访和调解工作也是社区纪检工作不可缺少的部分。社区纪检组要求社区工作人员通过开展扁平化管理的时机，深入社区居民的日常生活，第一时间了解收集居民群众中的意见和各类矛盾，掌握第一手的原始情况，开展有针对性的调解工作，有效化解社区居民矛盾，营造了稳定的社区环境。

5、公正考核评比，明确奖惩措施。社区纪检组在设计社区工作考核评分表时，把群众意见、组织考察、个人绩效、投诉建议和党内互评等多方面的元素纳入到量化评分表的组成结构中，保证评分表结构合理、结果公正。通过这样的测评，一方面树立先进典型、奖励优秀，另一方面也加强对后进和问题党员的管理，确保党员队伍中形成风清气正的良好氛围。

第三篇：社区党风廉政建设

关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

作者：凫山街道 时间：2012-5-15 16:38:37

凫山街道关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

一、街道社区发展基本情况

(一)社区规模和党建基本情况。目前，凫山街道共有11个城市社区，社区人口8.1万人。社区党组织11个，其中2个社区党委、2个社区党总支，7个党支部。街道党员408名;党员主要构成情况：男355名、女53名;大学以上21名、中专或高中以上387名;50岁以上13名、30岁以下23名、30-50岁之间372名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能：

1、民主自治职能；

2、社会服务职能；

3、教育文化职能；

4、卫生环境职能；

5、社区治安职能；

6、社区党建职能；

7、党风廉政建设职能；

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。社区所用收支都社区党委审核同意并由经办人、社区居委会负责人、报账员签字街道财务人员审核后方可入账，有效避免了社区财务坐收坐支、乱开支的现象。2010年10月，按照市农业局有关要求，街道抽调专人成立了凫山街道经管站，独立负责社区财务工作，安排部署了各社区“三资”委托代理服务相关工作，明确工作人员的职责。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前，我街道共有社 区工作人员149名，平均每个社区14名。工作人员中大专以上学历87名，本科以上学历13名;35周岁以下46名，35-50周岁有79名，50周岁以上有24名。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)成立专门纪检组织

街道现设立纪委书记一名，纪委委员3名，根据工作需要，成立了街道纪检监察室，设纪检监察室主任一名、副主任两名，专职纪检监察干部3名。街道纪检人员实行专职专用，围绕党工委、办事处的中心工作，开展党风廉政建设，同时党工委建立了纪委书记工作述职制度，健全了街道纪检组织重大问题集体研究决定，定期向市纪委、监察局报告工作情况。在街道纪委内部设立学习调研、情况通报、工作例会等制度，规范信访、办案、监督检查等工作程序，街道配备的纪检干部全部报市纪委、监察局备案。

街道纪检监察工作人员在党工委、办事处的领导下，在市纪委、监察局的支持下，积极探索农村基层纪检组织管理体制改革的新思路、新途径，进一步创新设置和运行机制，在11个社区中设立纪检委员，建立纪检组织网络。注重发挥社区监督委员会作用，并且注重在企业及非公有制组织中建立健全纪检组织，配备纪检干部，探索出社区纪检工作的新路子。（附凫山街道纪检组织名单）

(二)社区民主管理和监督情况

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”，即：有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善，对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况，进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次，重大事项做到一事一公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后，经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管，以备检查。(三)社区“三资”管理情况

一是初步建立了社区集体“三资”管理新机制。目前，我街道管理初步形成了以街道纪检监察室牵头，市农业局等有关部门齐抓共管的运行机制。成立了凫山街道社区集体“三资”管理委托代理服务工作领导小组，中心设在经管站，经管站站长兼任“三资”委托代理服务中心主任，经管站由4名会计组成，其中专职人员占有一定比例。从运行情况来看，工作机制、格局和方式等方面符合我街道实际，有利于推动此项工作的继续开展。明确了街道经管站是社区“三资”管理的主体，社区集体经济组织与经管站签定委托协议，明确了双方的权利和义务，在确保社区集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、债权债务关系不变的情况下，协助管理社区集体的资金、资产、资源。目前，加大了对经管站工作人员、社区财务报帐员的资格审查和业务培训；二是社区集体资金的管理逐步规范。自实施“三资”管理以来，街道原有的7个社区中，集体资金全部由街道经管站统一管理，前庙、田庄社区已进行社区集体资产股份制改革，社区委托代理资金达亿元。进一步落实了财务收入管理、开支审批、岗位责任等有关制度，并每年对社区集体经济组织审计两次。实施监管以来，资金的支出更加公开透明，程序逐步规范合法，有效减少了以往资金支出的随意性；三是社区集体经济管理由资金扩大到资产。街道先后出台了关于资金、资产的管理办法，建立健全了街道经管站的工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度，社区集体资金管理机制初步完善，使“三资”管理有章可循、有规可依。(四)社区便民服务情况

一是成立专门的工作机构，制定切实可行的实施方案。街道成立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长，各社区书记为成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务组织机构，社区主任任组长，副主任任副组长，便民服务室设主任1名，由副主任兼任，整合纪检、民政、计生、人力资源、司法等部门力量，方便群众办事。同时，为保证便民服务工作的顺利进行，结合我街道实际，制定了《凫山街道便民服务室工作方案》，对便民服务室的工作内容、工作对象、工作要求进行了逐一详细规定。

二是按照党工委、办事处要求，建立便民服务大厅，建立健全各类规章制度，选配优秀工作人员进入街道群众服务大厅。为更好的开展便民服务工作，街道为服务大厅工作人员制作了胸卡，印制了联系卡、办事指南等，向前来办事的居民进行发放，并在街道服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度，不断完善服务体系，完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。为确保便民服务工作能够真正落到实处，提高便民服务的质量和水平。年初，按照现有人员情况，对街道机关工作人员进行了重新调整。将那些年富力强、工作有能力、有热情、有责任感的工作人员，安排到服务窗口进行工作。

三是加强对窗口工作人员培训。加大对街道群众服务大厅工作人员的培训力度，要求各窗口岗位工作人员，做到对本职业务和工作流程十分熟悉，规范形象，工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育，制定了《机关服务制度》，规范服务行为，全面推行政务公开，转变服务作风，提高服务质量。

(五)社区廉政文化建设和党员廉政教育情况

一是成立组织，制定工作计划。成立了由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、纪工委书记任副组长，各社区党组织书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室，由街道纪检办公室负责。同时，结合街道实际，制定了《关于加强社区党风廉政建设工作计划》。

二是组织社区书记对廉政文化建设进行学习。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《廉政勤政承诺书》等廉政法律法规和规章制度，严格落实街道干部“五要十不准”，落实“一岗双责”，定期召开街道班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设，推进廉政风险防控机制，从重点部门、重点环节、关键岗位入手。街道先后制订了《重点项目及重点工作督导督查的实施意见》、《关于进一步加强机关效能督导考核的暂行规定》等各项制度，强化了制度的约束力。

三是构建纪检组织网络，明确工作责任。街道11个社区，全部都配备了专（兼）职纪检委员，具体负责社区党风廉政建设工作。同时在社区中推选的公道正派、敢管事、有威信的党员担任了党风廉政监督员。

四是从规范行政执法权和行政管理权入手，建立内控机制，强化内部监督制约，增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识，保证权力在阳光下运行；深入推进公开办事，积极参与地方政风行风评议，聘请特邀监督员，通过明察暗访，广泛征求意见和建议，自觉接受社会监督，进一步了规范政执法权和行政管理权行为。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

街道党风廉政建设的总体状况是好的，是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，社区权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

2、规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。

3、监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，且在公开程序上随意性大，致使居务公开质量不高、效果不好，群众心存疑虑，满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育，提高社区党员干部拒腐防变能力，是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对社区的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。二是强化宣传教育，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点，坚持以开展活动为载体搭建工作平台，通过组织开展群众性的党风廉政教育活动，不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点，通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课，开展警示教育、主题教育、典型示范教育，强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点，对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育，不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识，筑牢思想道德防线。

三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会，分析问题，研究落实党风廉政建设工作，明确各自任务，建立起有效的联系、监督、考核机制，做到上下联动，条块互动。

四是开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位（站所）”、“居民满意的居委会”为抓手，认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题，推动社区党风廉政建设深入开展。

五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保社区反腐倡廉工作落到实处。

六是建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强社区党风廉政建设的关键。首先，立足在制度建设上下功夫，制定《社区干部廉洁从政行为规范》，切实增强对社区党员干部的约束力。其次，要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开，规范公开的内容和程序；发挥好居民协商议事会的作用，切实保证群众切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

凫山街道纪检办公室

2012年5月14日

附件：

凫山街道纪检组织名单： 郭 帅：纪工委书记

李 靖：纪检监察室主任

宫 赫：纪检监察室副主任、纪检委员

谢忠涛：纪检监察室副主任

边传学：纪检委员

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第四篇：2015党风廉政建设实施方案

根据市纪委要求，我局为进一步加强党风廉政建设，促进各项工作和谐发展。结合本单位工作实际，现就贯彻落实党风廉政建设工作,制定2015党风廉政建设工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央“八项规定”规定和省委30条要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能。

二、工作目标

紧紧围绕市委、市政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全市改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范。

三、工作安排

（一）重点工作

认真做好落实“两个责任”相关工作。规范权力运行程序，落实中央“八项规定”和省委30条要求，解决“四风”问题，加强作风建设，制定相关党风廉政建设各项制度，把权力运行关进制度的笼子里。

2.建立惩治和预防腐败长效机制。强化工作监督，形成监督检查、专项检查的规范制度，时刻保持高度态势，杜绝违反党的纪律的情况发生。

3.抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展党风廉政建设思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

4.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主是工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是制度方面，主要涉及人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

5.抓领导带头和典型示范。局长以身作则，副局长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

（二）工作内容

1、落实党风廉政责任制

1）切实加强机制建设。建立健全工作制度，按照上级新的要求修订机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任。执行责任追究机制，制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在局长负总责的原则下，按照岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

（2）全面落实“一岗双责”、“党政同责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责” “党政同责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系的制定上要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；把风险责任分解到股室、到个人，做到各负其责，各司其职。局长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，分管业务的副局长负责各项业务执行过程中是否存在违法乱纪行为，随时发现随时纠正，尤其是项目的招标、实施等。分管党风廉政建设副局长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督。

2、加强惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。

（3）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。

（4）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关工作管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央“八条规定”和省、市若干规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

3、完善作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。切实加强和改进机关工作作风，严格落实中央“八项规定”相关要求，深入开展创建学习型、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；严格落实党组织制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、强化干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及中央“八项规定”、省市若干规定要求，开展对机关纪律和其他突出问题专项治理，切实纠正机关干部利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。组长、副组长、成员按照责任分工开展工作。

2、严肃检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设工作的开展。对党风廉政目标

责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，鼓励工作创新。

3、严格落实奖惩。严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，给予表彰。考核不合格的同志，对相关人员进行约谈，涉嫌严重违纪违规的要上报市纪检监察部门，依照有关规定给予党纪政纪处分。

2015年3月19日

第五篇：2013党风廉政建设实施方案

2013年党风廉政建设工作实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强县文广新局党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合工作实际，制定2013年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实“八项规定”、“六点意见”、“五个严禁”、“四个不准”要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全体干部职工为饶阳经济社会发展服务。

二、2013年党风廉政建设工作安排

（一）工作重点

1.抓好干部职工教育工作。在机关干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是从制度方面，主要涉及人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

3.抓领导带头和典型示范。领导要以身作则，率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

（二）工作目标

紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全县改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进工作上台阶，确保机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪人和事。

（三）工作内容

1、党风廉政责任制的落实

（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度。按照上级新的要求修订了机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任；执行责任制报告规定。领导班子必须在每年年底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告，领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告等；落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和机关各项管理制定，加强平常执行中的监督，确保把问题处理在萌芽之中；执行责任追究机制。制订责任追究实施细则，明确追究的主体，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

（2）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，要加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。

2、惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。

三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。（3）继续搞好政务公开，主动接受群众和社会监督。（4）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。（5）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关行政管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行“八条规定”和省委“六条意见”精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

3、作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的精神，严格落实“八项规定”、“六条意见”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三谈两述”制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”、“六点意见”、“四个不准”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小

金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

（四）工作措施

1、组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，何航平任组长，魏志伟、刘永楞、张志远任副组长，路广言、王永峰、刘亚萍为成员。副组长、成员按照责任分工开展工作。

2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对党风廉政目标责任进行科学细化和分解，年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

3、严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，要给予表彰。考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。