街道关于加强社区党风廉政建设工作制度

第一篇：街道关于加强社区党风廉政建设工作制度

街道关于加强社区党风廉政建设工作制度

第一条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以增强服务意识、转变工作作风、促进勤政廉政为重点，及时纠正、认真处理损害群众利益的问题和违纪违法行为，为建设和谐稳定的社区提供有力的政治保证。

第二条本制度旨在推进社区党风廉政建设和反腐败工作扎实有效，党务公开、居务公开规范透明，居民的知情权、参与权和监督权等合法权利得到充分保障，社区党员和社区工作人员为群众服务意识进一步增强，社区管理有序、服务完善。

第三条结合社区党员和社区工作人员的思想实际，认真开展党的宗旨、理想信念以及法纪教育，增强社区党员和社区工作人员的法纪观念，提高拒腐防变能力。深入开展社会主义荣辱观教育活动，把“八荣八耻”作为加强社区党员群众思想道德建设的基本内容和检验标准。利用辖区的资源优势，邀请有一定理论水平和实践经验的离退休党员、在职党员和辖区单位党员组成社区党风廉政教育宣讲团，定期为党员群众上党课；利用社区图书阅览室、宣传窗、黑板报、社区简报等形式,加强日常教育；利用社区服务中心等场所建立党风廉政建设服务咨询窗口,提供有关廉政建设和行风建设政策法规的咨询服务。

第四条依托社区宣传教育资源优势，推进廉政文化进社区、进家庭、进企业活动。把社区廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育结合起来。深入开展“六廉”活动，在社区建立廉政文化楼院、廉政文化活动室、廉政文化角、廉政建设讲坛、廉政宣传长廊，做到有主题、有内容、有阵地、有队伍。不断创新教育活动的形式和载体，提高社区廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，营造以廉为荣、以贪为耻的社会主义新风尚。

第五条社区党员和社区工作人员在管理服务过程中，要严格遵守廉洁自律有关规定，自觉接受上级组织和群众的监督。不得有下列行为：参与贿选等非法选举活动；在工作中接受辖区企业和群众的礼金、有价证券；挪用、侵占和截留扶贫、低保、再就业资金和实物；利用职权为亲友谋取不正当利益；以各种借口吃拿卡要；参与赌博及封建迷信活动；侵占、私分社区公共财物。

第六条 社区党总支书记是所在党总支党风廉政建设的第一责任人，承担以下责任：

1、根据街道党工委关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合社区实际，抓好贯彻落实。

2、负责抓好社区工作人员的党风廉政建设，对社区工作人员存在的不廉洁行为，要通过提醒、谈话等方式，进行告诫，督促改正。

3、带头执行廉洁自律的各项规定，自觉接受组织和群众的监督。

4、定期向街道党工委汇报党风廉政建设任务落实情况。

5、主持召开社区党总支的专题民主生活会，检查贯彻党风廉政建设责任制情况，组织党总支成员进行批评与自我批评。

第七条 社区党总支成员在党风廉政建设中承担以下责任：

1、按分工抓好党风廉政建设工作，自觉执行党风廉政建设责任制。

2、执行廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督。

3、加强自身理论学习，主动参加党风廉政宣传教育的各项活动，不断增强为居民服务的意识。

4、不断改进工作作风，密切联系群众，搞好各项服务。

第八条 通过党务公开制度建设，确保党员群众的选举权、知情权、参与权、监督权的落实。

第九条坚持民主生活会制度。社区党总支要按规定每年至少召开一次党风廉政建设专题民主生活会，党总支成员要针对自身存在的廉洁自律方面的问题或党员、群众提出的意见，认真负责地做出检查和说明。

第十条坚持“双评议”制度。每年进行一次民主评议社区党总支及其成员和社区工作人员活动，党总支成员和社区工作人员要开展批评与自我批评，自觉接受党员群众的监督。

第十一条 坚持党务、居务公开制度。对需要做出决定的重要工作，一般要提前7日公开，听取各方面的意见；对正在进行且需要听取党员群众意见的工作，要及时公开；对工作结果，一般要在结果做出后7日内公开。对涉及群众利益的扶贫、救灾、社保、低保、再就业、捐赠等资金和物资的管理、发放、使用必须公开。

第十二条 社区党总支成员每年要进行一次述职述廉。述职述廉工作结束后，在十五日内将述职述廉材料上报街道党工委。

第十三条社区党总支成员要如实向党组织报告个人重大事项，并把报告个人重大事项情况作为述职述廉的一项重要内容，自觉接受党组织和群众的监督。

第十四条街道党工委书记、纪工委书记要不定期与社区负责人谈话，了解掌握落实党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督情况和工作人员廉洁勤政情况，提出建议和要求，对社区负责人在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的有关问题，要及时进行诫勉谈话。

第十五条社区党总支要注意了解掌握在职党员干部的社区生活情况，特别是廉洁自律和遵守社会公德方面情况，配合各级党组织做好对在职党员领导干部的考核工作。

第十六条街道党工委每年要对社区党总支、总支成员和社区工作人员贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考核，对成绩突出的单位和个人进行表彰，对不认真履行党风廉政建设职责的，依照有关规定追究责任人的责任。

第十七条社区党风廉政建设工作在街道党工委领导下，由街道纪工委组织具体实施。根据社区党风廉政建设出现的新情况新问题，建立和完善其他相适应的配套制度和规定

第二篇：街道社区党建工作制度

社区党建工作制度 一 工作职责

（一）社区党组织职责

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织由社区党员大会或党员代表大会选举产生，在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是：

1．宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。

2．讨论决定本社区建设管理中的重要问题。

3．领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4．联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5．组织党员和群众参加社区建设。

6．加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

（二）书记职责

1．主持社区党组织的日常工作。负责召集委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，保证本社区各项工作任务的顺利完成。

2．检查、督促党组织工作计划、决议的执行，注意解决执行中出现的问题；定期向委员会、党员大会和街道党工委报告工作。

3．经常与其他委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。协调与社区其他组织的关系，充分调动各方面的积极性。

4．注意收集和掌握党员的思想状况，做好思想政治工作。5．主持召开党组织班子组织生活会，认真开展批评与自我批评，搞好团结，加强党组织自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。

6．注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。7．加强对所属党组织的领导和监督

（三）专职副书记职责

1．在社区党组织委员会的集体领导下，协助书记做好党组织的日常工作。

2．了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设臵和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3．建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

4．了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行“八荣八耻”、社会公德和市民素质教育。

5．加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6．负责社区党员义工队伍的建设，协调群团义工队伍开展社区服务活动。

7．完成上级领导交办的其他任务。

二 工作制度

（一）社区党组织目标管理责任制 1．指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增强社区党组织的凝聚力、号召力和执行力为目标，以服务社区群众为重点，加强党组织自身建设和社区党员、流动党员教育管理，扩大党在社区工作的覆盖面，充分发挥社区党组织的领导核心作用，全面构建平安和谐社区。

2．工作目标

社区党组织建设目标要达到“六个好”：

（1）有一个好的领导班子。加强党的执政能力建设、民主集中制建设和作风建设，努力把社区党组织建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓实干的坚强领导集体。

（2）有一套好的党建工作制度。建立健全社区党建工作联席会议制度、社区党组织集体讨论决定重大问题制度、党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等。通过制定科学规范、职责分明、严密完善、便于操作的制度，实现社区党组织工作和党员教育管理工作的规范化和制度化。

（3）有一个好的社区党建协调机制。通过社区党建工作协调委员会、社区党建联席会议等多种形式，加强社区党组织与辖区单位党组织的联系，及时沟通情况、交流经验、研究问题、协调工作，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，充分利用社区资源，努力形成“优势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作新格局。

（4）有一支好的社区党建工作队伍。加强社区党组织和社区工作站干部队伍建设，选好配强负责人，形成一支专职与兼职相结合，勤政、廉洁、高效、务实的高素质社区党建工作队伍。加强社区党员义工队伍建设，组织党员在社区各项工作中发挥先锋模范作用。

（5）有一个好的社区环境。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好，综合整治工作成效明显，社区环境文明祥和。文明家庭、文明楼院、文明单位、文明社区等社区共建活动持之以恒。社区治安状况良好，形成群防群治机制。

（6）有一系列好的社区服务和社区文化活动。社区拥有较齐全的服务中心、活动中心、图书室、社康中心、文化广场等基础设施，经常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的社区文化活动。组织社区党员开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评比”、党员义工服务等活动，带头开展便民利民、帮困救助、优抚助残等群众性活动，使群众在参与活动中受教育，党员在实践中得到提高。

3．责任落实

社区党组织书记对目标管理责任制的落实负主要责任，负责目标管理实施计划、工作总结的制定，检查和督促具体实施计划的落实。副书记协助书记开展工作，对目标管理责任制的落实负有重要责任，并根据“六个好”要求，做好资料的收集、整理、建档工作。社区党组织对照工作目标每半年自评1次，每年底进行总评，总评情况报街道党工委，接受街道党工委的综合评定。

（二）社区党组织议事制度

社区党组织委员会是社区党组织的领导机构，在党员大会闭会期间，主持和领导党组织的日常工作。党组织委员会要定期向党员大会报告工作。

1．议事原则

社区党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，坚持依法办事原则、实事求是原则、集体决策原则、少数服从多数原则、相互平等原则。

2．议事范围（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯彻执行。

（2）研究决定本社区建设、管理中的重要问题。

（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和社区居民群众关心的热点、难点问题。

（4）讨论研究社区党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育管理中的重要问题，协助街道党工委做好协管干部、驻（挂）社区干部的考核等。

（5）审议向党员大会所作的工作报告及社区党组织的有关决议、决定草案。

（6）讨论社区所属党组织的成立、变更或撤销，讨论发展党员和处臵不合格党员等事宜。

（7）讨论以社区党组织名义向街道党工委的请示、报告、总结及各类先进评比表彰的推荐等。

（8）指导社区居委会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工作。

（9）其它需要社区党组织集体讨论决定的事项。3．议事制度

（1）委员会议一般每月召开1次，如遇重要情况则随时召开。（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群众代表列席社区党组织会议。

（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否则，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议主持人当场宣布表决结果。

（4）对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。

（5）会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照分工认真组织实施。

（6）委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、党外公开，及时收集群众意见并进行反馈。对未能出席党组织委员会议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决定。

4．议事程序

（1）确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作为会议议题，无特殊情况，不得搞临时动议。

（2）准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。

（3）会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原则上在召开会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用电话或其他方式告知。

（4）会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见，可用书面形式在会上表达。

（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程序。

（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原则，赞成人数超过应到会委员的半数方可通过并形成决议。

（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。

（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织或人员。

5．议事纪律

（1）党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局，实事求是，公道正派。

（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。（3）党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保密事项要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。

（4）党组织决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。任何人不得擅自更改党组织的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。

（5）严禁违反议事程序决定重大事项，否则决议视为无效。党组织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人进行纪律处分。

（三）社区党务公开制度

1．党务公开的内容：社区党员基本统计情况、党组织工作职责、班子成员分工情况、党小组设臵情况；党组织计划及完成情况、党员主题教育计划、社区精神文明创建工作情况、党费收缴和专项党建经费使用情况等;“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、发展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、党风廉政制度、信访接待制度等；民主评议党员工作、党内民主生活会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶贫帮困等活动；党员参加党组织活动和缴纳党费情况、参加各类评先和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。此外，党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也可适时公开。

2．党务公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

3．党务公开的方式：只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区公开的，可以通过社区党务公开栏、电子显示屏、社区网、社区宣传栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式公开。

4．党务公开的程序：按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人审签——向党员（群众）公开——收集意见并处理——反馈再公开”的程序进行。

5．党务公开的检查和监督：社区党组织书记是党务公开的第一责任人。社区党组织要在普通党员中聘请党务公开监督员，邀请他们随时监督社区党组织执行党务公开制度的情况；设臵党务公开意见箱，广泛听取党员群众对党务公开和党建工作的意见，确保党员和群众对社区党务的知情权、参与权、建议权和监督权。

（四）党员教育与培训制度

1．党员教育与培训的目标任务：通过教育与培训，提高党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、工作能力和活动能力，增强遵纪守法意识，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，达到全面提高党员队伍整体素质的目标。

2．党员教育与培训的基本原则：与时俱进及时更新的原则；理论与实际相结合的原则；正面灌输与自我教育相结合的原则；广泛性与层次性相结合的原则；加强教育与改进管理、严肃党纪相结合的原则。

3．党员教育与培训的内容：思想理论教育方面，包括中国特色社会主义理论体系和科学发展观教育，党的基本路线、基本知识教育，共产主义理想和道德教育，党纪国法教育，形势政策教育等。科学文化和技术业务教育方面，包括现代科学知识、经济知识、科技信息知识和专业技术等方面的教育。

4．党员教育与培训的时间和形式：

（1）党校轮训。以区委党校或社区工作学院为阵地，分期分批对党员进行轮训，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的轮训计划，并抓好落实。各党组织要按计划选送党员参加。

（2）集中学习。利用“三会一课”或党日活动时间，采用电化教育、网络课堂、报告会、座谈会、经验交流会、现场参观学习、知识竞赛等形式开展经常性的教育。

（3）党内组织生活会。通过开展批评与自我批评，达到提高认识、增强团结、共同进步的目的。

（4）主题实践活动。开展党员联系户、党员责任区等主题实践活动，使党员在为社区群众服务的实践中受教育，增强党性观念。

（5）自学。每个季度由党组织规定学习内容，党员根据实际自行安排。党组织要为党员提供各类学习的刊物、书籍或资料，并定期对党员自学的情况进行检查。

（五）党组织生活会制度

社区党组织生活会包括班子组织生活会和党员组织生活会。社区党组织委员除了参加班子组织生活会外，还要参加所在党小组（或党支部）的党员组织生活会。

1．党组织生活会召开的时间：班子组织生活会一般每半年召开1次，党员组织生活会每年召开1—2次。

2．党组织生活会的内容：紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，对照党章、准则和党的各项纪律规定，密切结合自己的思想和工作实际，认真开展批评与自我批评，要突出主题，着重检查以下几个方面：

（1）能否以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持落实科学发展观，在思想上、行动上与党中央保持一致。

（2）能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议，富有成效地开展党组织的各项工作。

（3）能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，发扬民主，搞好团结。

（4）能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法。（5）能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。（6）能否密切联系群众，关心群众生活，帮助群众排忧解难。（7）其他重要问题。3．党组织生活会的基本要求：

（1）党组织班子生活会在班子内部召开，由书记主持，如有必要，也可扩大到一定范围；党员组织生活会由党小组长或党支部书记主持，全体党员参加。

（2）每次组织生活会的主题和内容，应提前1周通知班子成员或党员。每个人都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种形式，广泛听取党员和群众意见。

（3）党组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，充分体现党内生活的思想性、原则性，达到“团结——批评——团结”的目的。

（4）因事、因病或其他原因而不能参加组织生活会的班子成员或党员，要依据组织生活会的内容，写出书面发言材料，由主持人在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托参加会议的其他同志将会议情况或批评意见转告缺席人。

（5）召开组织生活会之前要以书面形式报告上级党组织，并请示派人列席指导。会后，对组织生活会召开的情况可在一定范围内通报。

（6）对组织生活会上提出的需要解决的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，以巩固组织生活会成果。

（7）班子成员之间，平时要经常开展谈心活动，交流思想，相互谅解与支持，努力增进团结。班子成员与党员之间，也要经常开展谈心活动，掌握党员的思想动态，及时协调处理有关问题，增强党组织的凝聚力。

（六）民主评议党员制度

每年6月开展1次民主评议党员工作。1．评议的基本内容：（1）是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，落实科学发展观，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

（2）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动科学发展、社会和谐作出贡献。

（3）是否站在改革前列，维护改革发展大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

（4）是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

（5）是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。

2．评议的步骤：在街道党工委的领导下，以支部为单位，分以下几个步骤进行。

（1）学习教育。通过学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等相关文件，对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育。

（2）自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

（3）民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取党外群众的意见。

（4）组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

（5）表彰和处理。党员民主评议分为优秀、合格、不合格三个档次。对民主评议为优秀的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对先锋模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，可报上级党委，授予优秀共产党称号。对不合格党员，要根据情节轻重及时作出限期改正、劝退或除名等处理。认真做好民主评议党员有关资料的收集整理，并上报上一级党组织备案。

（七）社区党建协调分会工作制度 1．组织机构

社区党建协调委员分会是街道党建工作协调委员会的下设机构，由驻社区内的党政机关、事业、企业、部队等单位党组织参加。分会设主任1人，副主任若干人，通过定期召开社区党建联席会议来开展工作。

2．工作任务

（l）研究协调本社区开展地区性、社会性、群众性、公益性活动的内容、形式及实施措施。

（2）联系协调驻区单位与社区党组织开展社区党建和精神文明共建活动。

（3）组织协调社区内党员积极参加社区建设各项活动，发挥先锋模范作用。

（4）协调整合本社区各项资源，实现优势互补、资源共享。（5）研究分析社情民意和党员思想动态，确定一个时期思想政治工作的主题和重点。

（6）通报社区建设工作情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作等方面的做法经验。3．工作制度

（1）社区党建工作联席会议一般每半年召开1次，遇有特殊情况可随时召开，与会各单位接到通知后要作好参会准备。

（2）根据工作需要，召开总结会、交流会或研讨会，总结工作、通报情况、交流经验，研讨工作中的热点、难点问题。

（3）组织与社区党建工作有关的参观学习活动。

（八）党员分类管理制度

党员 50 人以上的社区党组织可结合实际实行分类管理。按照以党员的构成类别为主、兼顾业务特长和个人爱好的原则，一般把社区党员分成社区工作站党员、离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员和居住在社区的在职党员等不同类别，并以类别为基础，设立党小组或党支部。

1．对社区工作站党员：通过建立健全社区党组织培训教育、日常管理等规章制度，严格对社区工作站党员的教育管理，组织他们参与设岗定责活动，争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、居民群众联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任区、党员结对帮扶等活动，发挥党员的影响力和政治导向作用，努力做到“一名党员一面旗”。

2．对离退休党员：关心离退休党员的生活，帮助他们解决实际困难，掌握思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等，通过开展形式多样的活动发挥他们的作用。对于身体健康的离退休党员，要求他们积极参加街道社区党组织的各项活动，经常向他们布臵一些力所能及的工作任务；对有专业特长的党员，动员他们参加各类党员义工活动，协助社区工作站开展社区服务；对身体有病行动不方便的党员，引导他们管好子女争创“五好家庭”，按时交纳党费。3．对下岗失业党员：从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志”教育，开展以过一次组织生活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动，帮助他们转变再就业观念，自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，发挥积极作用。

4．对“两新”组织党员：着重围绕企业发展中心，联合“两新”组织，通过组织党员开展向企业献言献策，开展技能竞赛等活动，使“两新”组织的党员成为企业的骨干，在推动企业发展中发挥先锋模范作用。

5．对居住在社区的在职党员：在居住在社区的在职党员中开展“四带”活动，即带头参加学习宣传活动，带头参加社区各类文体活动，带头参加社区扶贫帮困献爱心活动，带头为社区建设献计献策。建立在职党员“社区联系卡”，由社区党组织对在职党员在社区的活动情况进行记录，并定期向其所在单位党组织反馈。

（九）党员会客厅工作（接访）制度

党员会客厅是社区党组织关爱服务党员、解决党员实际困难的新平台，同时也是新时期密切党群关系、协调解决社区群众困难的新载体。未建立党员会客厅的社区党组织参照本规定实行党员接访制度。

1．组织设臵：党员会客厅工作人员由社区的党员义工组成，接受社区党组织的领导，实行党员自主管理。下设民意整合组、服务工作组、监督反馈组等。

2．工作职责：

（1）接受社区内党员和群众的来信、来访、来电及法律、政策的咨询、求助帮困服务、谈心交流服务等。

（2）协调、联系街道社区党组织、社区工作站和社区服务中心为群众服务，及时、合理、准确地处理和解决群众的困难和问题。

（3）定期收集分析，组织有关普遍性、倾向性、政策性等问题的调查研究，提出处理意见和建议。

（4）向社区内党员群众提供党建报刊的阅读服务。积极开展时事新闻、党史党建、科技健康及党员电化教育。

（5）配合社区党组织做好社区的稳定工作。3．工作制度：

（1）及时受理制度。党员、群众到党员会客厅咨询、求助等，不分管辖地域、不论身份属性，党员会客厅都要如实受理登记，进行服务或处理。对超出范围的应及时报社区党组织协调解决。对党员会客厅受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。对报社区党组织协调处理的服务要求，社区党组织协调处理后，由党员会客厅负责反馈落实。

（2）跟踪落实制度。党员会客厅会同社区工作站一起，建立民主听证会和协调会制度，协商调解社区成员间的公益性、社会性事务和一般矛盾、利益冲突，对于一时难以解决的，做好解释工作。

（3）监督反馈制度。民意反馈组通过查看受理登记表，走访被服务的群众，了解群众的满意度，分析评议工作绩效，并反馈给相关单位，推动社区各项工作。

（十）发展党员工作制度

1．发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

2．发展党员必须严格按照程序办理。

（1）入党积极分子的培养、教育、考察程序：要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。递交入党申请书3个月以上的入党申请人，经支部考察，支委会讨论同意，可确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子登记表》，报街道党工委备案。党支部指定两名正式党员负责入党积极分子的培养。吸收入党积极分子听党课和参加党内政治学习等有关活动。向入党积极分子提要求、交任务，并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年要对入党积极分子进行1次考察，考察他们的思想觉悟、入党动机、工作表现、组织观念、道德品质等方面的情况，并将考察结果记入《入党积极分子登记表》。入党积极分子经过1年以上的培养考察，在听取党员群众和培养联系人的意见后，经支委会讨论通过，可以确定为发展对象。党工委要对发展对象进行集中培训，时间不少于3天（或不少于40小时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党员教育的有关文件。没有经过培训的，不能发展入党。

（2）预备党员的接收程序：党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性材料报街道党工委。明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）。经党工委同意，发展对象填写《入党志愿书》。召开接收预备党员的支部大会。与会党员对发展对象能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。将拟接收的发展对象基本情况、党组织培养、考察情况，支部大会讨论情况等，在其工作单位进行公示，接受群众监督。公示时间一般为5个工作日。党支部将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料、公示情况等报街道党工委审批。

（3）预备党员的教育、考察和转正：通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，由党支部征求党员群众的意见，并经支委会审查、支部大会讨论、表决通过。经公示后报街道党工委审批，转为中共正式党员。

3．落实发展党员“推优”制度。发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度。

4．改善党员队伍结构和分布。注重在生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女中发展党员，适当在表现突出的私营企业主中发展党员。

5．预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。

6．党支部每季度听取1次预备党员的工作思想汇报。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

7．试行发展党员责任追究制度。按照“谁培养、谁负责”，“谁介绍、谁负责”，“谁发展、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，落实发展党员责任制。对具体工作中出现下列情形的，追究相关人员的责任：因入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况致使发展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任；因党小组向党支部推荐不慎重，造成发展党员质量有问题的，追究党小组长责任；不按发展党员制度要求和程序规定进行的，在哪个环节出了问题，追究哪个环节党组织和有关人员的责任；没有特殊情况、有条件发展党员但连续2年以上不发展党员的，追究党支部书记的责任。对导致出现上述问题的责任人，由上级党组织按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等处理。

第三篇：XX街道社区党风廉政建设有关情况报告

XX街道社区党风廉政建设半年

情 况 报 告

一、当前XX街道社区党风廉政建设的现状

1、基本情况

XX有社区居委会6个，村委会2个，已建社区党总支7个，社区党支部17个，共有23个党支部，社区党员总数588名，配备社区总支部委员24名，有2个社区已建有党员远程教育，初步形成了以社区党支部为基础、社区党员为主体、社区基层党组织共同参与的区域性党建工作格局。8个社区居委会，目前配备干部27人，平均年龄40岁，高中以上文化程度的达60%，现有党员588 人。应该说，社区建设的框架已形成，组织建设已基本到位，配套设施正在逐一落实，这些都为构建平安和谐XX奠定了坚实的基础。

2、开展党风廉政建设工作情况

一是利用社区多功能活动室，开展廉政教育。通过开会和利用远程教育来学习政策法规、观看警示教育片，做好政策法规和时事宣传，利用社区公开栏，开展党风廉政教育宣传廉政文化。

二是建立民主议事和民主监督制度，提高群众对社区事务的知情度和参与度。各社区普遍实行居务公开。凡与社区居民经济利益相关的事情，都要求公布于众，力求公平公正。社区财务、事务都要求定期公示；一些重大事项，如低保、救灾资金、征兵名额、享受计划生育奖扶政策等必须公示，并交给社区居民代表参与评审，方便群众监督。

三是成立党风廉政建设领导小组。以支部书记为组长，主任为副组长，其他干部为成员。与社区党支部签订党风廉政建设责任书，与社区经济工作同考核、同奖惩。

四是实行信访负责制，对辖区内的信访案件，做到了件件有着落，事事有回音，同时加大对党员干部的教育和违纪违法的查处力度。

二、社区在党风廉政建设方面存在的主要问题

一是抓社区党风廉政建设的意识普遍不强。由于街道办事处的工作任务重，人员少，对社区党风廉政建设制度不健全，执行不到位，对居委会干部和社区党员教育少。

二是社区党风廉政建设组织网络不健全。对社区党风廉政建设重视程度不够。每个社区虽然都建立了党组织，但未设纪检委员，未明确纪检监察工作的内容以及抓党风廉政建设的职能。造成工作职责不清，工作措施不得力，具体工作难以落实，工作成效不明显。

三是制度落实不到位，监督制约机制没有完全形成。大多数社区都没有建立专门的监督组织，很多为居民出具的 证明，低保申报，虽有一定的规定和审批、公示程序，但基本上还是居委会认可即是，居委会干部手中掌握了一定的权力，又不用承担相应的责任。

三、加强社区党风廉政建设的建议和意见

1、加强社区党风廉政建设工作领导

成立社区党风廉政建设工作领导小组，结合实际出台加强社区党风廉政建设的实施方案。要发挥社区党总支在加强社区党风廉政建设工作中的领导核心作用，实行“一把手”负总责制，将具体任务进行分解，签订责任书，抓好抓落实。

2、建立健全社区纪检组织网络

由社区党支委书记或副书记担任社区纪工委书记，下设纪委委员，负责社区党风廉政建设的日常工作。

3、加强社区纪检干部的培训工作

街道纪工委对社区新任纪检工作人员要进行业务知识培训，通过对党风廉政建设内容、党风廉政宣传教育、廉洁自律规定、信访举报处理、案件查处等业务知识的培训，提高社区纪检干部整体素质。

4、深化社区居务公开

社区成立“居务公开监督小组”，聘请辖区内有一定威望的老同志和社区居民代表担任廉政监督员，收集社区居民群众的意见，加强对社区工作的监督和指导。凡涉及群众切身利益的问题，公开公正办事。如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布，以利于群众监督，防止不良倾向发生。做到公开内容全面、时间及时、形式多样、管理规范，真正让居民满意，让干部满意。

2009年5月14日

第四篇：党风廉政建设工作制度

党风廉政建设工作制度

加强党风和廉政建设是我党始终坚持的一项方针，反腐倡廉是十九大向全党提出的重要任务。搞好党风廉政建设是关系到国家政权的巩固和党的生死存亡的问题。反腐倡廉，进一步加强党风和廉政建设，是保证我们国家长治久安和政治、经济稳定发展的大事。因此，我院党支部把反腐倡廉作为一项重要的事来抓，不断对党员，特别是对党员领导干部进行为政清廉的教育，从制度上杜绝以权谋私、行贿、受贿、贪污腐化等违法行为和不正之风的发生。为搞好医院的廉政建设工作，特制定如下制度：

一、全体党员，特别是党的领导干部要坚决贯彻中共中央对领导干部廉洁自律的规定，保持清正廉洁、廉洁自律、搞好自身建设的带头作用。

二、秉公办事，为院清廉、不准搞特殊化，不讲排场，不奢侈浪费，不得以公款请客送礼，禁止利用职权和工作之便搞不正之风，如在招工、提干、调资晋级等方面为自己亲属和亲友谋求特殊照顾。

三、坚持医疗原则，自觉抵制不正之风，不准开人情方、假证明和不必要的检查。

四、廉洁行医，不以医谋私，不向患者索要钱物或已办事，不收小费，不收红包好处费。

对患者赠送的礼品要婉言谢绝。

五、严格财经纪律，不得巧立名目滥发钱物，不准贪污、挪用、行贿、受贿，不得借开会、学习、考察之机以公款游山玩水。

一经发现财务科有权监督、追赔和举报。

六、对基建工作、医疗器械采购、药品采购和较大的工程项目，必须进行公开招标选择工程队，报经党委集体讨论批准，小型基建项目、维修工程、购置大型医疗器械，由院委会或职代会表决通过。

在采购医疗器械、药品以及在基建工作活动中，不得私捞各种酬金、回扣费和各种物品，因业务往来难以回避的，要将所得交公，如不交按照受贿进行处理。

七、认真贯彻反腐倡廉规定，对外接待一般不请吃饭，必要时按照规定标准办理；

要尽量减少陪人而且要归口招待，如要提高档次招待者要经党政领导集体讨论决定，院领导出席陪客，要控制招待费的开支，坚决按照中央八项规定执行。

八、办事公开，增强决策的透明度，自觉接受群众监督，对举报群众不准打击报复，违者从严处理。

九、医院党支部委员会每半年召开一次民主生活会，领导成员要在民主生活会议上进行廉洁自律，自查自纠、开展批评与自我批评，切实纠正各种不正之风，增强团结，提高战斗力。

十、党组织要经常对党员进行党风党纪教育，医院党支部委员每人每年给全体党员讲一次党课，支部每年要组织好党员观看两次党风党纪电化教育片，坚持每年10月份为党风党纪教育活动月制度，年终进行党风党纪情况检查考评。

十一、建立党内监督检查措施：

(一)成立党风廉政建设监督检查小组。

(二)在党内召开民主自评会之前，党风廉政建设监督检查小组要广泛征求中层干部、党员、职工对医院党风廉政建设方面的意见，并将意见汇总给有关领导干部。

(三)党支部召开民主生活会进行廉洁自律、自查自纠时，要邀请党风廉政建设小组成员到会参加旁听，以便于掌握情况发挥监督职能作用。

十二、奖罚分明，促进党风廉政建设，各科室负责人和广大党员要做清正廉洁的模范，违反本制度者从严处理，支部、各科室要把党风廉政建设制度列入评先争优，考核的重要条件，作为年终评比先进集体和先进个人的依据之一。

第五篇：党风廉政建设工作制度

党风廉政建设工作制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强全市国土资源系统党风廉政建设，增强全系统干部职工的廉政意识，转变作风，廉洁从政。根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等文件精神，结合实际，制定本制度。

第二条

制定党风廉政建设工作制度的指导思想是：坚持立党为公、执政为民的理念，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合国土资源工作实际，着力抓好党风廉政建设，造就一支执法严格、清正廉洁的国土资源管理队伍。

第三条 本制度适用于市局机关、局直属事业单位、城区分局全体干部职工，大冶市、阳新县国土资源局副科级以上干部。

第二章 责任主体和内容

第四条 局党政领导班子对本系统的党风廉政建设负有全面领导责任：

1、及时贯彻落实中共中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，每年至少召开2次党支部会议，专题研究解决本系统党风廉政建设的重大问题，分析党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

2、坚持标本兼治，综合治理，完善管理机制，监督机制，探索从源头上预防和治理本系统腐败现象的对策和措施。

3、经常组织党员干部学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政规定，进行党性党风党纪和廉政教育。

4、及时贯彻落实党和国家党风廉政法规，结合实际情况，制定本系统的党风廉政建设规章制度，并组织实施。

5、认真履行监督职责，对本系统的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

6、严格按照规定推荐选拔干部，防止和纠正用人上的不正之风。

7、依法领导、组织并支持纪检监察人员依法履行职责，组织和领导本系统内重要违纪违法案件的查处工作，及时研究处理执行执法人员呈报的领导干部违纪违法案件。

第五条 局党政领导班子一把手对全局党风廉政建设负总责，对领导班子成员和其他干部职工的党风廉政建设负重要领导责任。

1、根据中共中央国务院有关反腐倡廉的精神，按照上级党委、纪委的部署，研究制定本系统、本单位党风廉政建设的工作计划、目标要求和具体措施，召开所属人员参加的专题会议，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作。

2、召开党支部、行政领导班子会议，及时研究解决党风廉政建设的重要问题，明确化分班子成员抓党风廉政建设的责任，行政正职对行政监察工作负总责。

3、支持、协助纪检监察部门依法查处违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。

4、监督党支部、行政领导班子成员的党风廉政建设，对发现的违纪违法苗头性问题，及时打招呼，督促其纠正；对发现的严重问题，及时向上级党委、纪委报告，并按照干部管理权限，配合有关部门依纪依法查处。

5、严格按照规定推荐选拔于部，认真查处和纠正违反领导干部选拔任用规定的重大问题。

第六条 局党支部成员、行政副职根据工作分工，对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任：

1、根据市委、市政府关于反腐倡廉的工作部署，及党支部的具体要求，指导和督促分管股室制定党风廉政建设的贯彻意见和措施，并检查督促实施。

2、定期听取分管股室党风廉政建设的情况汇报，指导、协调和帮助解决党风廉政建设中存在的重要问题。

3、检查监督分管股室的党风廉政建设工作，对发现的违纪违法苗头性问题，及时打招呼，督促其纠正，对发现的严重问题，及时向党支部报告。

4、支持、协助纪检监察部门依纪依法查处发生在分管股室的违纪违法案件，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。

第三章 责任考核

第七条 建立党风廉政建设责任制考核的领导机构。局党支部负责领导、组织对副科级以上干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。建立由出局党支部书记任组长，监察、财务、办公室、各党小组组长等组成的考核领导小组，负责对全部干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。

第八条 建立和完善党风廉政建设责任制的考核制度。考核的主要内容是党政领导班子和领导干部履行本细则责任内容规定的各项职责的情况；考核工作要与干部考核、工作目标考核、考核等结合进行，每年年终考核1次，必要时也可组织专门考核。

第九条 建立和完善党风廉政建设责任制的民主测评制度。对党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的民主测评，每年进行1次，与考评、干部考核、行风评议等结合进行，也可以单独进行。第十条 建立和完善党风廉政建设责任制的报告制度。局党支部应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，列入总结或工作报告，在年底前报上级党委、纪委；领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，作出全面的陈述报告，并在一定范围内公开，接受干部群众监督。

第十一条 建立和完善党风廉政建设责任制的监督检查制度。

第十二条 建立和完善科级以上干部执行党风廉政建设责任制及其廉洁状况的廉政档案制度。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，由办公室记入廉政档案，作为对干部业绩评定奖励、惩处、选拔任用加重要依照。

第四章 责任追究

第十五条 局党支部、行政以及的干部不认真履行本实施细则规定的，视下列情形，给予组织处理：

1、在党风廉政责任制考核中，不履行职责的，不能评为优秀党务工作者和党风廉政建设先进个人和优秀党员及双文明先进个人，并给予谈话诫勉；情节严重的，给予组织调整或免职处理。

2、在领导干部状况的民主测评中，群众意见较大，不信任票超过40%的，给予谈话诫勉；不信任票超过60%，或者连续二年不信任票超过50%，给予免职处理。

3、所管辖的单位长期管理混乱，风气严重不正的，视其情节，给予负有主要领导责任的主管人员谈话诫勉、组织调整，责令辞职或免职处理。

4、不廉洁自律，群众信访举报较多，经调查核实，不够党纪政纪处分的，给予免职处理，并且二年内不得提拔。

5、为涉嫌违纪违法人员说情开脱的，或者故意包庇违纪违法人员的，或者不严格按照党纪政纪和法律调查处理违纪违法案件的，视其情节，给予谈话诫勉、免职、党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十六条 不认真履行责任制，有下列情形之一的，给予组织处理或党纪处分：

1、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止，不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报，压制不查的，给予负直接领导责任的主管人员必要的处分。

2、对直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。

3、违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用于部，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员警告或严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分；提拔任用明显有违纪违法行为的人，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分，情节严重的，给予开除党籍处分。

4、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

5、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人；证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤职处分。

6、对配偶、子女及身边工作人员严重违纪违法知情不管的，责令其辞职或者对其免职；包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分，情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十七条 实施责任追究，必须坚持实事求是原则，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任，直接责任和间接责任，正职和副职的责任。对分管范围内的干部出现的严重问题，除适当追究正职的责任外，主要追究主管副职的责任。

第十八条 责任追究中的组织处理，由机关党支部实施，可向局党组提出建议，按照规定的权限和程序处理；党纪政纪处分，按有关规定处理；责任追究后需进行离任审计的，由人事部门和审计部门按规定进行离任审计。