机关党支部转变作风实施计划

第一篇：机关党支部转变作风实施计划

机关党支部转变作风实施计划

为进一步解放思想，转变作风、强化执行，全面贯彻落实科学发展观，更好为基层服务，提升机关形象，争创发展新优势，确保中心各项工作目标的顺利实现。根据上级文件和有关精神，结合机关党支部实际，制定机关党支部转变作风实施计划如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以促进可持续发展为重点，以转变作风，强化执行为主题，以抓解困扭亏，努力实现中心可持续发展；抓管理提升，努力实现管控能力持续强化；抓安全环保，努力实现生产风险全程受控；抓务实高效，努力实现日常工作扎实高效；抓机关作风，努力持续提升管理能力；抓清正廉洁，持续加强党风廉政建设；抓监督检查，持续落实三重一大决策制度等七项工作为主要任务，切实作风和执行建设，努力为中心发展作出积极贡献。

二、重点目标和工作措施

根据中心转变作风，强化执行运行大表中涉及机关党支部的第二项、第四项、第五项、第六项内容，进行细化落实。

1、以管控能力持续强化为目标，扎实开展管理提升。深入基层认真查摆管理薄弱环节，找准切入点和着力点，进一步夯实基础管理、强化风险控制、完善体制机制、提升效率效益上下功夫、见实效，推进管理方式向专业化、集约化、精细化、信息化转变，全面提升中心管理水平，提高发展质量和效益。根据中心总体工作部署，全面推行精细化管理和数字化建设，在活动开展中进一步发挥机关党支部的战斗堡垒作用，为数字化油气田建设献力。

2、以提高日常工作效率为目标，扎实开展效能提升。以空谈误国，实干兴邦为训，沉下身子，深入一线，真正掌握基层所想所思所盼所求，主动为基层着想，多理解基层加快发展的迫切愿望，多支持基层的改革实践。带着问题搞调研，抓住薄弱环节定良策，按照轻重缓急，有针对性地攻艰克难，力求在影响发展的深层次问题上取得创新与突破，提高各级会议及文件质量，精简数量，不断提高支部工作效率。

3、以持续提升管理能力为目标，扎实推进作风转变。准确把握机关党支部定位点，拓宽工作的着力点，寻找延伸服务的结合点，优化工作程序，加快工作节奏，提高工作效能，力求做到无错误、无遗漏、精品化。转变工作作风，结合开展服务基层、联系群众活动的开展，深入群众，倾听群众的呼声，让他们的意愿得到真正解决，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。全力以赴促发展各项措施落到实处，在提高行政效能，促进机关规范协调高效运转上苦练内功，确保取得成效。

4、以加强党风廉政建设为目标，做好清正廉洁建设。严格遵守党风廉政建设有关规定与行为规范，坚决制止奢侈浪费等行为。按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行一岗双责，带头查找廉洁风险，确保机关党员刚不带头抓好自身及分管范围内的廉洁风险防控管理，营造风气气正的良好风气。

三、实施计划

第一阶段是宣传贯彻阶段。时间安排是2月至3月。主要任务是通过组织召开转变作风，强化执行会议，使机关支部党员干部充分认识转变作风，强化执行的重要意义，切实把思想行动统一到中心工作目标上来；同步开展向孙波同志学习活动。努力让转变作风，强化执行人人皆知、人人参与、人人有责。

第二阶段是深入推进阶段。时间安排是4月至2015年10月。支部通过展自查自纠、抽查考核活动。深刻认识干部作风不好、机关执行能力不高的严重危害，以饱满的热情和良好的精神状态，认真查找和切实解决影响机关行政效能的突出问题：一查思想意识；二查服务观；三查责任意识；四查工作执行；五查勤政廉政。努力推动机关党员关不作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。

第三阶段是活动总结阶段。时间安排是2015年1月至12月。认真总结转变作风，强化执行活动开展情况，立足实际，集中研讨，巩固活动成果，形成长效机制。

在活动推进过程中，不断加强机关党支部制度建设，进一步夯实机关作风和执行基础。大力继承和发扬优良传统，增强机关党员干部服务意识和能力，为努力打造高效型、服务型机关而奋斗。

第二篇：机关办公室转变作风学习体会

近日，办公室组织全体人员学习传达了全区庆祝建党九十周年和“七一”表彰大会会议精神，特别是书记在会上的重要讲话进行了认真学习，进一步明晰了县发展的定位和目标，深刻认识到转变作风对加快发展、实现目标的意义和作用，深刻领会要求实质，明确了转变作风对提升整体水平、推进各项工作更好更快发展的重要意义。

一、落实十二个字要求是推进工作进展的保障

在讲话中提出的“政治强、作风实、纪律严、标准高”十二个字要求，是结合实际提出的转变干部作风要求，是推进各项工作落实的基本保障。凌县作为“特区”，客观上要求各项工作都要超人一等、胜人一筹，但工作超前需要以干部作风为保障，没有干部作风的转变，难以实现各项既定目标和任务。

一是自身使命要求。凌县经过几年发展，有了明晰的目标和定位，作为全市科学发展示范区、新兴产业引领区、生态宜居新城区，在产业发展、社会建设、群众生活等方面有着较高的目标和要求，客观上工作量大、发展任务重，如果没有素质高、作风强的干部队伍作保障，一切目标都失去落实的基础。二是实现宏伟目标要求。区领导在讲话中明确提出，要用3-5年时间努力，建设国家级。目标宏伟、责任重大，需要全区上下共同努力、不懈奋斗，如果没有干部作风的转变，实现目标将只是空话。三是落实各项工作要求。目标任务明确后，落实是关键，而落实需要各级干部脚踏实地、求真务实，逐项逐个落实，如果缺少务实作风，就失去真正落实的保障。

二、十二个字要求需要在日常工作中落实

区领导在讲话中指出：“实现各项既定任务和目标，干部作风是关键。要在全区倡导‘敢于担当、勇于负责、主动作为、雷厉风行、积极建言、认真负责’的工作作风。”干部作风无外乎“三件事”：素质、服务、落实，素质是基础、服务是根本、落实是水平。通过学习，使我认识到，改进干部工作作风，提高工作效率，增强服务意识，优化发展环境，就要提升素质，搞好服务，狠抓落实。结合工作实际，我认为应着力把握以下三个方面：

1、提高学习力。学习是提高自身素质，提高服务水平的基础。一位哲人说过：“一切才能都要靠知识来营养”。能力来源于素质，素质来源于知识，而获得知识和途径首先是学习。作为机关干部，更应把学习当作一项工作、一项任务来完成。作为一名党员干部，首先要认真学习政治理论，增强政治思想素质和讲政治意识，时刻按照党性和党章来严格要求自己，把服务工作做得更好。其次，要结合本职工作，刻苦学习专业知识，提高专业水平和理论素养，成为本职工作的行家里手，把本职工作做到最好。再次，要学会创新，切实增强学习的实效性，在干中学，在学中干，不断创新，提高自己的业务素质，努力提高服务质量和水平。

2、提高工作效率。工作效能是干部作风的直接体现，也是机关形象的最好诠释。党政办公室作为机关运行中枢，面临着繁杂的日常工作和协调任务，如果没有较高的工作效率，就无法保证机关的高效运转。一要提高能力。效率来源于能力，没有专业能力就无法提高效率。因此，要采取对标学习、专业培训等多种形式，提高干部的专业能力，为高效处理事务提供基础和前提。二要完善流程。要按照科学高效的原则，合理制定工作程序，提高工作运转科学性和有效性。三要强化协作。每项工作都离不开团结协作，在日常工作中要加强协作、注重配合，努力形成工作合力，实现工作水平和效率的提升。

3、增强责任意识。责任在肩，无可推卸；责任在心，身体力行。增强责任意识，就是牢记职责和使命，时刻钻研本职业务，时刻考虑如何才能提高工作水平，如何才能做到最好，做到做不好工作食不甘味、睡不安寝；增强责任意识，就是要不愿服输、不甘人后，想方设法在工作上超人一等、胜人一筹；增强责任意识，就是要雷厉风行、敢作敢为，在工作中加倍努力、抓紧工作、有所作为；增强责任意识，就是要迎难而上、未雨绸缪，应对复杂局面，化解各种矛盾和危机，降低危机发生概率，更广地负起责任。

4、强化落实观念。古人云：“空谈误国，实干兴邦”。对于一个组织而言，战略目标固然重要；战略目标一旦确定，关键问题是要落实、落实、再落实。抓落实是我们的一项重要的工作。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。因此，要进一步强化落实观念，严格落实区领导提出的“十二个字”要求，在具体工作中加以贯彻落实，真正使“十二个字”要求落实到作风转变中，落实到推进工作中，落实到工作成效中；必须时刻牢记工作职责，强化落实党工委、管委会的安排部署，雷厉风行、踏实完成各项份内工作，为推进各项工作更好更快落实贡献力量。

第三篇：领导干部推进机关转变作风心得体会

树立服务意识切实转变工作作风

作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风应是党政机关部门认真思考和探索的课题。通过这次开展推进机关转变作风教育整顿的学习，结合工作谈几点体会。

一、开展学习活动的必要性

转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个

代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持。转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、要坚持树立服务意识

加强和改进机关作风建设，应当是强调如何更好地服务的问题。服务是我们每个人的天职。我们都要好好地想一想，你在这个岗位上，究竟为什么工作、为谁工作、该怎样更好地工作。加强机关作风建设，就是要认真实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立服务的意识，这就需要学习。在当前这样一个激烈竞争的社会中，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。因此，必须切实加强学习，不断提高自身素质。学习就是工作，而且是重要的工作。要把学习当作一种责任，作为一种境界，发扬锲而不舍、孜孜以求的精神，少一点应酬，少一点休闲，早起一点，晚睡一点，千方百计挤出时间抓紧学习。学到了本领，才能服务人民，服务社会。服务，还有一个效率的问题。工作效率的高低，既是工作态度的直接反映，也是工作能力的直接反映。只有遵守工作纪律，坚守工作岗位，明确工作职责，端正工作态度，增强自身素质，才能切实提高工作效率；只有提高每一个人的工作效率，才能有效地提高整个的工作效能。效率的问题，要在人的主观能动性上挖潜。要坚持向时间要效率。加快工作节奏，提高办事速度，该今天完成的工作，决不拖到明天完成；坚决克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作风。要坚持向质量要效率。善于主动克服工作中的困难，不折不扣地完成各项工作任务，能做到100分的工作，决不做到99分；坚决克服敷衍了事、马虎草率的工作作风。要坚持向协作要效率。科室人员之间要相互配合，通力合作，减少办事环节，简化办事程序，讲究工作实效，注重工作实绩；坚决克服各自为政、扯皮推诿的工作作风。要坚持向创新要效率。充分发挥主观能动性，积极开展富有创造性的工作，不断创新服务的内容、途径、方法和手段；坚决克服观望、等待等依赖思想。

三、以实际行动做好本质工作

1、实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待来访，第一接待人要给予明确的答复或说明；所办事项如属第一接待人职责范围内的，第一接待人要及时办理；如属需要请示汇报的，第一接待人要承担起请示汇报的义务，不可要求来访人员自行去找领导；如不属本人职责范围内的，第一接待人要主动帮助联系或对相关事项进行记录、给予说明；如不属本单位职责范围内的，第一接待人应当做好解释工作，并告知其前往相关部门或单位。

实行工作“首问负责”制度，要处理好“首问负责”和工作职责之间的关系，做到工作不缺位、不越位、不错位。

2、实行“限时办结”制度，提高办事效率。信访工作要遵循及时办结的原则，做到日清日结、周清周结。对于法律、法规、规章有明确时限要求的事项，必须在法定期限内办结；对市委、市政府和省纪委信访室交办有时限要求的事项，应按时限要求办结；对本室自身安排有明确完成期限的，应按期办结；对于没有明确时限要求的，应尽早办结。

对于有时限要求的事项，凡是能够提前办结的，应当提前办结。

3、实行“信息反馈”制度，加强信息沟通。对市委、市政府和省纪委信访室交办工作的完成情况，应根据办理进度及时向市委、市政府和省纪委信访室汇报办理情况。对县区纪委信访室请示的事项等，应及时给予答复。要严格遵守工作请示和汇报制度，对交办工作的办理情况应及时向分管领导汇报。

第四篇：加强修养 转变作风 创建服务型机关

加强修养转变作风创建服务型机关

安监局党总支书记、局长江德玉

胡锦涛总书记指出：“干部作风问题，说到底是党性问题，干部的党性修养，关系党的形象，关系党和人民事业成败，必须以坚强的党性保证党的作风建设。”党的十七届四中全会《决定》强调：“必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。”我们要认真学习和贯彻落实党的十七届四中全会决定，切实加强机关党员领导干部的党性修养，解决在作风建设方面存在的突出问题。

一、充分认识加强党员干部思想修养、作风修养和理论修养的重要意义。

（一）思想是行动的先导，认识是实践的前提，正确的思想认识是解决问题的基础。高尚的道德情操，纯洁的思想品质是做人做事、发展事业的根本，培养理想、健康的人格，是各级党员干部尤其是领导干部树立良好形象，切实转变作风的重要途径。因此，我们要从日常的学习、生活、工作点点滴滴做起，加强自身的品德修养、政德修养，靠“高尚人格”立身立业。

（二）党在88年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，是我们党执政能力和先进性的重要内容，也是每一名党员干部一刻也不能丢掉的传家宝。不断加大对领导干部进行党的优良传统和作风的教育，使党员领导干部切实从思想上认识到：党的作风状况是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志。党员领导干部的作风好，党在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党的执政基础就能稳固，否则就会脱离人民群众、失去人民群众的信任，党的执政基础就会逐渐瓦解。

（三）深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，加强客观世界和主观世界的改造。讲党性、重品行、作表率，坚定理想信念，牢记服务宗旨，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。始终坚持正确的政治立场、政治方向，毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。着力增强见微知著的政治鉴别力，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明，立场坚定，在复杂事物中把握本质，明辨是非。

二、大力倡导党的优良传统和作风，（一）进一步弘扬密切联系群众的作风。密切联系群众，全心全意为人民服务，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。密切联系群众，不但是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势、执政之基，我们党来自人民，植根于人民，服务于人民，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。群众路线是党的根本工作路线，认真地贯彻这个路线，才能真正成为群众利益的代表者和领导者。大兴密切联系群众之风，是实现现代化建设宏伟目标的迫切需要，是应对各种风险考验的重

要保证，是加强和改进党的自身建设的现实要求。

（二）进一步弘扬求真务实的作风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容和是党的思想路线的具体体现，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，是马列主义同中国具体革命实际结合的精髓，是取得中国新民主主义革命和社会主义建设的伟大胜利的成果，是改革开放三十年建设中国特色社会主义的巨大成就的保证。实践证明，求真务实是党的活力之所在，是党和人民事业兴旺发达的关键之所在，也是在新世纪新阶段开创工作新局面、实现事业新发展的关键之所在。大兴求真务实之风，首先要广大党员干部在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础，杜绝个人主义、形式主义、官僚主义，从党员干部做起，从完善制度做起，从具体小事做起，真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在工作上取得实效。

（三）进一步弘扬艰苦奋斗的作风。艰苦奋斗，是我们党的优良传统和作风。我们党一贯重视倡导艰苦奋斗的作风，在领导革命和建设的长期实践中，曾赋予艰苦奋斗作风以丰富的内容，使其不断保持强大的生命力。十一届三中全会以来，更是将“自力更生、艰苦创业”作为党的基本路线的重要内容，要求全党努力实践。我们党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心，在全社会大力弘扬艰苦奋斗的精神，我们共产党人必须率先垂范、以身作则，各级党员干部自觉带头大兴艰苦奋斗之风，具有特殊重要的意义。艰苦奋斗、勤俭节约是一种美德。这既是弘扬中华民族“以俭养德”的优良传统，更是永葆共产党人政治本色的关键所在。我们是共产党领导下的社会主义国家，现代化建设又需要长期的艰苦奋斗才能实现。丢掉艰苦奋斗作风，也必然脱离群众，失去群众的信任和拥护。艰苦奋斗，是一种高尚情操。一个执政党的作风关系着党的形象，关系着党的路线方针政策的贯彻落实，关系着党和人民事业的成败。毛泽东同志在党的七届二中全会上就告诫全党“务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”，党员干部要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。

（四）进一步弘扬批评和自我批评的作风。批评和自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风和政治优势，是增强党的生机与活力的一大法宝，正确开展批评和自我批评，关键是领导干部带好头，在民主生活会和组织生活会上党员领导干部之间开展互相批评、互相提醒是一种根植于党的政治信仰和组织观念的表现，是接受别人帮助的最好场合，是党内和谐的基础。批评和自我批评，是坚持正义、树立正气、遏制歪风邪气的重要方法和手段，为加强党的思想和组织建设起到了极为重要的作用。党员领导干部严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，认真查摆自己的问题。同志间的互相批评，是信任，是支持，是爱护，作为共产党员，就应该相互坦诚地直言其过，就应该有听得进批评意见的胸怀和雅量，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。

三、创建高效廉洁的服务型机关。

（一）牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作正确与否的标准。了解群众的所想所盼、所忧所乐，反映群众心声，集中群众智慧，尊重群众意愿，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事。全面落实办事公开制、首问责任制、限时办结制等便民制度，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气和官僚作风，防止和纠正推诿扯皮、办事拖拉等现象。规范服务流程，细化服务项目、简化办事程序，方便群众办事，做到办事不拖拉、不敷衍塞责。态度热情、周到、主动，勇于承担责任、虚心听取意见、自觉接受监督，恪尽职守，勤奋工作。

（二）牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气，一尘不染。严格遵守党的纪律，用党章和党的制度规范自己的行为，经常开展批评与自我批评，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。严守道德准则，守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、抵得住歪风、管得住小节，不为私利斤斤计较，看淡荣辱得失，看轻功名利禄，做为政清廉、拒腐防变的典范。无论是在“八小时以内”，还是在“八小时以外”，都始终筑牢思想防线，严格自律，廉洁自守。净化社交圈，多与爱学习的人交往，多与坦率敢言的人交往，多与品德高尚的人交往。一是做老实人。在任何时候、任何情况下，都要对党、对上级、对群众襟怀坦白，言行一致，表里如一，言必行、行必果，是非分明；不阿谀奉承、不贪不占、不计名利得失。二是说老实话。在任何时候、任何情况下，都坚持实事求是，在大是大非面前，敢于仗义执言，不说假讨好、不阳奉阴违，不违背党纪、政纪。三是办老实事。“公生明，廉生威”。办老实事就是要凭公心，公平办事、公理断事，按原则办事，不看“来头”、不看“势头”、不看“捞头”、不图“彩头”。不拿原则换人情，不把感情当天平，老老实实干事、兢兢业业工作。

（三）大力弘扬清风正气。有正气，是非观念就明，待人接物、做人办事就能取得积极的价值。只有树立了正气，才能无所畏惧，才能刚正不阿、忠诚正直、勇往直前，做到守得清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑，具有“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的大义凛然之气概，恪守党员干部的本分，一身正气、两袖清风、不贪不占。坚持廉洁奉公、艰苦奋斗，筑牢思想防线，抵挡资产阶级“糖衣炮弹”的袭击和腐朽思想文化的侵袭，坚持真理、反对谬误，一尘不染、正气凛然。带头讴歌时代的主旋律，宣扬时代的精神风貌，赞美时代的英雄模范，驳歪理、打邪气，弘扬浩然正气。

做到胸襟坦荡、豁然大度。要有容人之短的气量和取人之长的风格，容人、容事、容话，做到小节不纠、小怨不积，在宽容中求合作，在克服中求和谐，大事讲原则，小事讲风格。一是正确对待组织，自觉地置身于党组织之内，主动接受党组织的教育培养、管理和监督，使自己言行有所遵循，克服或减少盲目性，防止思想和行为游离组织之外，要以共产党人的博大胸怀拥抱现实生活。二是正确看待同志。要多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处。不自私、不猜疑、不嫉妒、不滥用手中的权力，不诋毁别人的优点、长处，对同志的缺点和错误，要给予友善的帮助和支持。党员干部绝不能把自己的快乐建立在他人的痛苦之上。三是正确认识自己。要有责任心、进取心和平常心，平常心尤为重要。要保持一种健康的心态，有了成绩不忘形，面对困难不灰心，时刻做到“胜不骄、败不馁、险不畏、顺不狂”。

第五篇：转变作风主题活动实施意见

为确保全面完成2010年全县经济社会发展的各项目标任务，努力在新起点上实现新跨越，经研究，决定自10月15日至12月31日，集中开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”为主题，以领导班子和机关干部作风建设为重点，以着力解决效能效率方面存在的突出问题为突破口，以优化经济发展的环境为目标，切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感，努力形成风清气正、干事创业的良好氛围，为圆满完成全年各项工作任务，推进博兴经济社会又快又好发展提供强有力的保障。

二、主要任务

（一）更新思想观念。要坚持与时俱进，坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维，坚决摒弃不合时宜、陈旧落后的思想观念，坚决消除标准不高、自我满足的精神状态。一要提高“三性”。即：提高党性、悟性、可靠性，善于从大局上观察、分析和处理问题，注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即“吃透上情，了解下情，掌握外情，根据县委，县政府的工作安排和各自实际，重新审视和调整发展思路、发展规划、发展模式和发展举措，找准工作定位。三要树立“五个第一”的理念。

即：切实树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，落实是第一作风，为民是第一需要，廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”：怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”：习惯用老眼光观察问题、用老方法处理问题。三是“满”：要求不严、标准不高、小成即满、小富即安，只求过得去，不求过得硬。四是“木”：精神不振，状态不佳，缺少激情，缺少闯劲。五是“私”：个人利益、部门利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。六是“浮”：心浮气躁、浮光掠影，不学习、不思考，社会应酬多、研究问题少。

（二）转变工作作风。要大兴调查研究之风、解决问题之风、狠抓落实之风，着重解决个别干部思想作风、学风和工作作风飘浮的问题；个别领导班子软弱涣散，形式主义、官僚主义，工作不适应、抓落实不到位的问题；个别干部存在的宗旨不牢、作风不端、脱离群众、“走读”成风的问题；个别单位只注重部门利益，大局意识不够强、服务不到位的问题。要切实做好“三查”，即查主观。重点检查有无大局观念、有无中心意识，有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和部门利益至上的错误思想。查言行，重点检查是否同县委、县政府保持高度一致，有无我行我素，组织纪律性不强的问题；有无政治敏锐性不强，随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，评头论足，传播小道消息的问题。查作风，重点检查有无作风飘浮，只说不做，摆花架子、做表面文章的问题；有无有章不

循，不作为、乱作为的现象；有无工作不求深、不求新，只求过得去，不求过得硬，遇到困难上推下卸绕着走的问题。

（三）创优发展环境。要通过严肃政治环境，从根本上、源头上、体制上切实解决“三乱”问题，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，防止“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益政策化”现象的发生。全县执法执纪部门要叫响“优化环境人人有责，优质服务尽职尽责”的口号，以实际行动和工作成效促进环境优化。严格实行优化环境监测点制度和企业检查备案制度，凡对企业进行检查或收费的一律要进行登记备查。严格非税收入管理，所有非税收入必须全部纳入县财政统一管理，实行“收支两条线”制度，严禁部门、单位私设“小金库”，乱收乱支、铺张浪费。开展行政审批放权活动，进一步清理行政审批事项，下方审批权限，简化审批环节和办事程序；进一步规范县公共行政服务中心运行，完善服务功能、提高服务质量，实现行政审批服务事项“应进全进”。

（四）严肃党纪政纪。重点严肃三项纪律。一是严肃政治纪律。要思想上、行动上与纤维、县政府保持高度一致，保证县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实。有效解决政令不畅，有禁不止，当面一套、背后一套，上有政策、下有对策的问题。二是严肃工作纪律。要切实解决岗风岗纪不严和工作纪律松弛问题。凡县委、县政府召开的各类会议，必须严格按照通知要求参会，不准代替或无故缺席；同时要大力改进会风、文风，提倡少开会，开短会，写短文，讲短话，腾出更多的时间抓工作、抓落实；要严格考勤，认真整顿“走读”之风。三是严肃经济纪律。要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，狠刹公款吃喝、公车私用、公费旅游、吃拿卡要等不正之风。要提倡节俭办事，严禁同城公款相互宴请，严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办。要开展监督检查专项活动，对软环境建设情况、领导干部廉洁自律情况、工作纪律执行情况及相关制度遵守情况进行明察暗访，发现并查处一批违规违纪的典型案件，发挥其警戒治本作用。

三、方法步骤

这次主题活动从10月15日开始至12月31日结束，份三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（10月15日-11月5日）

1、宣传发动。召开全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会，对主题活动做出全面部署。各级、各部门、各单位及时制定实施方案、召开动员会议进行具体安排。

2、学习教育。重点学习8个篇目：（1）毛泽东《反对自由主义》；（2）《习近平在中央党校2010年春季开学典礼上关于改进文风问题的重要讲话》；（3）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；（4）《邓向阳书记在博兴县经济社会发展情况座谈会上的讲话》；(5)《市委常委、纪委书记葛伟同志在2010

年博兴县委民主生活会上的讲话要点》；（6）《李家良同志在全县领导干部大会上的讲话》；（7）《李家良同志在全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会上的讲话》；（8）《中共博兴县委博兴县人民政府关于开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动的实施意见》等材料。要采取集中学习和自学相结合、讨论交流与学习身边典型相结合等灵活多样的形式，学好原文，吃透精神，把握实质。

第二阶段：查摆问题，纠正提高（11月6日-11月30日）

1、开展“四对照，六检查”。对照先进党组织和先进党员的标准，县委、县政府的工作部署，本单位的工作职责，领导干部廉洁自律规定和各单位的规章制度进行“六检查”。（1）检查思想观念是否更新，精神状态是否良好，工作激情是否高涨，党性、悟性、可靠性是否增强；（2）检查发展思路是否清晰，工作定位是否准确，重大决策是否科学，重点工作是否明确，工作措施是否得力；（3）检查发展速度是否加快，制约发展的“瓶颈”是否得到破解，项目进展是否顺利，发展后劲是否充足，经济实力是否得到增强；（4）检查工作作风是否扎实，工作手段是否创新，工作效果是否明显，理解力、执行力、创新力、免疫力、战斗力是否得到提高；（5）检查政策、服务、法制、舆论等发展环境是否得到优化，“政策洼地”、“环境高地”、“安全宝地”是否真正建成；“吃、拿、卡、要、报”问题是否

真正杜绝；（6）检查政治纪律、工作纪律是否严格执行，想干事、能干事、干成事、不出事、不坏事、不误事的标准是否达到，“为民、务实、清廉”的形象是否真正树立。

2、自我剖析。每个党政领导班子、每名干部职工都要找准存在的不足和问题，分别形成有认识、有分析、有措施的剖析材料。

3、进行整改。经济开发区、各镇（街道）、县直各部门、各单位领导班子和干部职工都要分层分类制定整改方案，突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。对整改措施的制定和落实情况，要在适当范围内公开，自觉接受干部群众监督。

第三阶段：建章立制，总结推进（12月1日-12月31日）

1、完善制度。针对活动中发现的问题，结合我县实际进一步修订和完善各项规章制度，积极探索提高干部素质和工作效能的长效机制。

2、民主测评。对全县每个党政班子领导进行满意度测评，由主题活动领导小组办公室负责组织，并将结果反馈有关部门和单位。

3、总结验收。各级、各部门、各单位要对照此次主题活动的要求进行全面自查，并于12月25日前形成总体报告。在报告中要认真总结各自的主要做法、成效和体会，并进一步理清思路，对主题活动结束后如何进一步巩固活动成果，继续深入

开展作风建设进行规划和部署。主题活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行验收。

四、组织领导

此次主题活动是县委、县政府站在新起点、谋划新发展的重要举措，全县各级、各部门、各单位务必高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，确保活动去的明显成效、（一）提高认识，加强领导。经济开发区、各镇（街道）、各部门、各单位要充分认识这次主题活动的重要性和必要性，把解决当前干部作风，提高工作效率，优化发展环境问题作为一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓；要实行“一把手”负责制，主要负责人亲历亲为、一抓到底，确保活动实效。参与活动领导小组的各部门要树立责任意识，各司其职、密切配合，认真完成各项工作任务，保证主题活动深入扎实有效开展。

（二）加大宣传，营造氛围。宣传部门和县内新闻媒体要制定具体工作方案，充分宣传这次主题活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传各级、各部门、各单位涌现出的先进典型，认真总结活动中形成的新经验、新作法，公开曝光在活动中查处的典型案例和违纪行为，切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，形成优化环境、服务发展的浓厚氛围。

（三）强化督导，确保落实。开展这次主题活动重在实践、重在实效、重在群众满意，决不能走过场、搞形式主义。县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动领导小组办公室要按照县委、县政府的部署和要求，加强督促检查，推动活动顺利有效开展。要专门设立监督电话，向社会公布，以接受社会各界的监督。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和社会群众的监督作用，通过开展视察、立项督查、专题调研和民主评议等形式，推动作风、效能、环境等方面突出问题的解决。县委、县政府将把这次主题活动纳入今年的年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容。