第一篇:小学党支部服务民生工作总结
按照区委、教育局党委关于民生工作要求,我校党支部深入落实,扎实推进了民生工作,使全体党员切实做到“察民情,解民忧,传民声,聚民心”,在工作中树立了共产党员“为民、务实、清廉”的良好形象。通过精心组织,合理安排,狠抓落实,民生工程顺利开展,取得了良好成效。
一、高度重视,精心组织
高度重视,加强领导。学校领导班子高度
重视民生工作。教育党员从维护社会稳定,推动我区振兴发展的高度,充分认识民生工作及开展党员志愿者与困难群众、学生结对帮扶工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,从而确保各项任务得到落实。
我们服务民生工作以服务学生,党员志愿者结对帮扶困难群众为依托,坚持党支部与社区党组织共同参与的原则,成立组织机构,形成切实可行方案,明确责任,真正把服务民生工作落到实处。为了确保将工作落到实处,党支部结合实际工作特点研究制定具有特色、富有创意、操作性强的具体活动实施方案。
二、送温暖献爱心,开展党员走访慰问活动
我们采取集中与分散、定期与不定期相结合的方式,有计划、有步骤的组织党员志愿者与结对困难群众开展帮扶活动。
党支部利用节假日组织党员深入到社区联系点的困难户困难情况,及时帮助解决实际问题,送去党和政府的温暖。
我校党支部的全体党员与贫困学生结对子。为贫困学生购买了学习用品,把爱心传承到困难学生家庭,为推动社会和谐发展也尽我们的一份力量。
国庆节期间,我们党员深入到困难群众家庭,我们送去了米、油、面等生活必须品及水果。
在下一步的三帮扶活动中,我校全体党员还将进一步深入他们的家庭从爱心捐赠、亲情陪伴等方面对他们进行帮扶。
在区教育局党委领导下,我校在民生工作中取得了点滴成绩,但还存在许多不足,如形式比较单一。在总结以往的工作时,我们感到亲情陪伴也是服务民生帮扶工作的有效载体。在下一步工作中我们在组织党员志愿者定期走访结对困难群众家庭的同时,要重点要求党员要耐心倾听他们的心声和愿望,与他们进行深入的情感交流。抽出时间带领他们参观城市景观、走进博物馆、观看电影等方式,帮助他们深刻感受社会变化,激发其对美好生活的向往;为困难群众家庭子女开展爱心家教、学业辅导活动,帮助他们提高学习成绩和综合素质;为困难群众家庭提供心理咨询服务,积极引导受助对象心理,排解压力,稳定情绪,坚定对生活的信心等。为困难学生免学杂费、饭费、水费等费用。
总之,在今后的工作中,我们将以更饱满的热情,更多样的形式,更务实的载体活动投入下阶段的民生工作及“三帮扶”活动中。
小学党支部
第二篇:社区党支部民生服务工作典型材料
扩大共驻共建成果 更好的为社区民生打下基础
--**社区党支部民生服务工作典型材料
自全市组织开展基层党组织服务民生工作以来,社区党支部坚持以救助困难群众为重点、以落实党员主体地位为基础,使社区党组织服务民生工作扎实推进,取得了积极成果。
一、建立服务民生工作体系,健全完善各项工作制度 社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求,整合服务资源,拓展服务领域,成立了由社区书记任站长,社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员、干部同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中,驻区单位党组织参与,资源共享、优势互补、共驻共建。同时,建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度,保证服务民生工作有效运转。进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道,为党组织服务民生工作打下了坚实基础。
二、坚持救助困难群众,确保惠民行动落到实处
解困是民生之急。为了切实解决群众困难,社区党支部通过采取“救助五到人”的办法,以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。社区群众基本做到了“难有所救,病有所医,困有所帮,权有所维”,进一步密切了党群干群关系,促进了和谐社区发展。
三、搭建党员服务群众平台,发挥党员先锋模范作用
社区党支部注重充分发挥党员的特长和优势,以活动为载体,搭建与群众沟通的多种平台,确保群众话有处说、怨有处诉、难有人解、事有人办。一是发挥社区党员志愿者服务队作用。倾听居民的“呼声、心声、叹息声”,关注群众的“大事、小事、家务事”,切实解决居民群众的实际困难。开展了在职党员“岗上服务单位、岗下奉献社会”服务社区活动,引导他们发挥职业特点和个人专长,在8小时之外力所能及地参与社区工作。党支部组织支部的8名党员,建立了困难群众包户联系点,一对一地开展结对帮扶工作,确保困难家庭孩子不因贫失学、困难群众大病就医有助、“零就业家庭”至少有一人就业。目前,已经解决涉及群众切身利益的相关信访问题52件,提供就业岗位82个,安置就业80人。
四、社区与辖区单位学校结对开展共建活动。
1、春节期间,社区党支部及下派干部一起开展维护稳定工作,对辖区的院落,楼栋进行巡查,保障居民在春节期间有一个良好稳定的生活环境,得到了辖区居民群众的好评。
2、在今年2月份,辖区单位职工共同集资为辖区的保洁员赠送了32张、每张价值300元的购物卡,社区将购物卡发放到每个保洁员手中,他们非常感激辖区单位对他们的理解和关心。
3、在今年6月份大力开展的丰富社区文化资源,充实社区文化站活动中,驻区学校向社区赠送了300多本书籍。体现了社区和学校共同为做好社区精神文明建设和社区居民教育工作做出的努力。
4、社区党组织积极做好辖区内的矛盾纠纷调解、安全生产、卫生保洁等工作,为驻区单位创造优美的工作环境。多次进行整治辖区内的环境卫生死角。社区的付出赢得了真心的回报,辖区单位也多次参与社区环境卫生整治活动,组织人员对辖区的绿化护栏、路灯等公共设施进行了清洗。通过以上开展的共建活动,激发了辖区单位参与共驻共建工作的积极性。
三、增强共驻共建活动的吸引力,提高社区的服务水平。
1、社区在暑假期间,组织大学的学生在社区为辖区孩子举办了学习班,免费为孩子们辅导功课,既增加了大学生的实践能力,也方便了辖区居民。社区还组织学生在寒暑假期间到社区进行实践,让学生充分体验社区服务。增加社会实践能力。
2、强化维护稳定工作,结合区政府“民生改善年”目标,把辖区居民和单位最关心、最直接、的问题作为共驻共建的切入点,将民生问题做为社区工作的最大亮点。
社区平房的居民因冬季水管冻住,影响了生活,社区将情况同辖区单位协商后,单位每天在固定的时间为辖区居民供水。此项工作一直持续到春季管道修复后。通过坚持开展社区共驻共建,不但增强了社区单位和社区居民的参与意识及社会责任感,开展这项工作改变了社区环境面貌,同时也加强了社区和辖区单位的联系,形成相互依存、相互服务的关系。
社区下一步将继续推进民生政策落实。落实社会救助及特殊群体保障政策,不断加大社区基础设施建设力度,坚持以人为本,着力解决社区居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断完善党组织服务民生工作的长效机制,把服务民生工作做得更深入,更扎实务实推进和谐社区建设,让居民共享社区建设和发展成果。
第三篇:社区党支部民生服务工作典型材料
社区党支部民生服务工作典型材料
**社区辖区面积23.28平方千米,辖51栋居民楼,入住1721户,5163人,现有党员191人。自全市组织开展基层党组织服务民生工作以来,**社区党支部坚持“三为”方向,以培育文明新风为引领、以救助困难群众为重点、以落实党员主体地位为基础,使社区党组织服务民生工作扎实推进,取得了积极成果。
一、建立服务民生工作体系,健全完善各项工作制度 社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求,整合服务资源,拓展服务领域,成立了由社区书记任站长,社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中,构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与,资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时,建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度,保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上,组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍,进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道,为党组织服务民生工作打下了坚实基础。
二、坚持救助困难群众,确保惠民行动落到实处
解困是民生之急。为了切实解决群众困难,社区党支部通过采取“救助五到人”的办法,以为民惠民利民的实际行动推动了服务民生工作的深入开展。“救助五到人”是:特困救助到人、孤儿救助到人、大病救助到人、灾害救助到人、残疾人救助到人。社区居民王秀玲一场意外的车祸造成大腿粉碎性骨折,老伴石文录患有白内障,由于儿女在外地工作忙不能长期回来照顾,她一着急上火双目失明。社区党支部在了解到她家的困难后,成立了积极分子帮助小组,指派专人每天到她家帮助打扫卫生,买菜,背着她到医院楼上楼下的复查,给她穿鞋、倒水、拿药。党员徐淑英、王勇田等人经常到她家陪她唱歌聊天,排散她忧郁的心情,一直到她能够自理。通过这件事,王秀玲深受感动,逢人便说社区党员不是亲人胜似亲人,感激之情无以言表。社区居民赵希忠84岁,身体残疾,无儿无女,生活困难,社区党支部知道情况后,每天与他保持电话联系,并责成社区积极分子田莉经常到家去看望,帮助料理家务,生病时给他倒水拿药,社区党支部书记程玉兰还帮助他申请了大病救助补贴。为了从根本上解决老人的生活问题,经社区党员志愿者白桦同志的多方联系沟通,把老人免费送到了吉林省华安福利院,解决了老人的后顾之忧。目前,社区群众基本做到了“难有所救,病有所医,困有所帮,权有所维”,进一步密切了党群干群关系,促进了和谐社区发展。
三、搭建党员服务群众平台,发挥党员先锋模范作用
社区党支部注重充分发挥党员的特长和优势,以活动为载体,搭建与群众沟通的多种平台,确保群众话有处说、怨有处诉、难有人解、事有人办。一是发挥社区党员志愿者服务队作用。倾听居民的“呼声、心声、叹息声”,关注群众的“大事、小事、家务事”,切实解决居民群众的实际困难。开展了在职党员“岗上服务单位、岗下奉献社会”服务社区活动,引导他们发挥职业特点和个人专长,在8小时之外力所能及地参与社区工作。今年初,原有的小区物业公司解散,急需成立新的业主委员会。社区党支部以居民群众需求作为第一信号,按照《长春市物业管理条例》的要求,派出3名党员经过广泛深入细致的调查,征求广大业主的意见,选出业主代表42人,利用休息时间组织大家逐户进行投票,终于选出了居民满意的业主委员会,切实维护了广大业主的权利。二是积极组建社区公益性协会。目前组建各类协会5个,较好地发挥了文体娱乐、扶贫帮困、慈善救助、化解矛盾纠纷的积极作用。流动党员赵井新,退休在家,爱好打太极拳,社区安排他担任武术协会的会长,在他的组织下,武术队的活动开展得有声有色。三是建立困难群众包户联系点。开展“连民心送温暖”结对帮扶工作,党支部组织支部的8名党员,建立了困难群众包户联系点,一对一地开展结对帮扶工作,确保困难家庭孩子不因贫失学、困难群众大病就医有助、“零就业家庭”至少有一人就业。目前,已经解决涉及群众切身利益的相关信访问题52件,提供就业岗位92个,安臵就业60人。居民兰志才、郑洪有、初长财3人生活困难,党支部经过与物业协商,把小区内的收废品旧物分成3个地段交由他们收购,这样既长期解决了他们的生活来源,又维护了小区的安全。
四、培育弘扬文明风尚,积极营造良好社会氛围
社区党支部服务民生工作站人员在调查走访过程中,发现社区居民文化活动形式单一,活动匮乏。于是,社区党支部从加强文化阵地建设入手,通过培育社区文化队伍,对居民广泛开展教育,积极培育文明新风,努力在社区形成“四和”(以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵)的和谐文化。社区党支部把文化阵地建设作为培育和倡导新风尚的重要平台。居民活动没有场所,党支部领导积极和物业公司反复沟通协调,争取到了425平方米的活动室。在社区经费紧张的情况下,用其他单位淘汰下来的宣传板改建各种类型的宣传栏、公开栏5个,这些新建成的文化阵地在倡导新风尚的过程中发挥了积极的作用。通过组建各种文体小组,发挥文艺骨干作用,培养了一支社区文化队伍,对健康文明的新风尚形成起到了积极的促进作用。他们还结合实际,以各种节日为契机,以社会主义荣辱观、公民道德实施纲要等为主要宣传内容,组织开展了“激情三月、唱响和谐、纪念三八妇女节联欢会”、“社区文化艺术周”、“和谐社区大家跳露天舞会”、“服务群众消夏晚会”、“中华传统美德和谐家庭座谈会”、“创建文明环境、建设美好家园”等文体活动。创办了**社区报,每月一期,培育社区居民自觉践行社会主义基本道德规范,引导健康生活,倡导文明风尚,弘扬社会正气,形成人人促进和谐的局面。
在今后服务民生工作中,社区党支部还将结合居民需求,以“组织体系网络化、工作内容制度化、活动载体系列化”为工作目标,不断完善党组织服务民生工作的长效机制,把服务民生工作做得更深入,更扎实,为打造“和谐高新”、“魅力高新”做出更大的贡献!
第四篇:服务民生
江东团区委深入推进“四大工程”服务青年民生改善
推进青年民生改善,是共青团深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是共青团工作以青年为本、服务青年的具体体现。今年以来,江东团区委积极贯彻落实十七大及省、市、区委全会关于“关注民生、保障民生、改善民生”的精神要求,深入推进“四大工程”,全力服务青年民生改善。
一是深入推进青年创业就业促进工程。促进青年创新。继续开展青年创新团队、青年创业创新标兵等评选,奖励先进,激发广大青年的创新热情。及时总结推广先进典型的经验,使更多青年能从中借鉴、指导自身的创新实践。加强交流,推动区内外青年的交流合作,促使创新的火花在互动中迸发出更加夺目的光芒。推动青年创业。以青年创业创新行动为统揽,继续开展创业论坛,创业SYB培训;以社区青少年事务管理中的阳光展翅和阳光家园为依托,开展好阳光大讲堂和阳光求知社活动,举办技能培训、职场导航、职业发展等专题培训。发挥好青年创业导师团作用,借助导师团成员的实践经验为创业青年提供政策、法律、操作程序的指导。
二是深入推进青少年综合服务工程。构建专业化的社区青少年服务平台。以社区青少年事务管理为基础,以四大阳光工程为重点,着力开展心理辅导、技能培训、行为锤炼、道德塑造等多种形式的服务,满足青少年成长成才的各种需求。打造网络化的青少年综合服务平台。以区社区青少年事务管理网为依托,健全网站功能,完善服务手段,丰富服务信息,打造宁波市首家真正面向服务青少年成长发展的综合服务网站,为青少年的健康发展提供网络支持。健全社会化的青少年专业服务体系。整合社会资源,与宁波市促进青少年健康成长的知名服务机构建立起战略化的合作联盟,借助社会化机构的专业服务资源,为服务我区青少年发展提供强有力的专业支撑。
三是深入推进困难青少年帮扶工程。服务外来务工青年。选择外来务工青年集中的工地、企业、社区开展技能培训、安全教育、法律维权等服务,同时通过选择重点工程工地或企业,建立外来青年团组织,探索建立外来青年自我管理、自我发展的新机制,促进外来青年在江东的和谐发展。服务社区困难青少年。广泛动员社会力量,开展结对帮困活动,组织动员青年文明号集体、企事业单位等与社区困难青少年结对,城区学校与民工子弟学校结对,帮助困难青少年解决实际问题。服务特殊群体青少年。开展“社区志愿服务和谐行动”。组织志愿者和专业人士,根据特殊青少年群体的实际情况,提供义务家教、心理健康咨询、医疗服务、法律援助、文体娱乐、信息咨询等服务。
四是深入推进青年和谐文化培塑工程。倡导志愿服务文化。加强对志愿者骨干的培训,努力建设一支职业化、专业化的注册志愿者队伍。继续实施好“青春文明行动“,进一步打响志愿者品牌。积极创新志愿服务的运行机制,加强志愿服务网络建设,拓展志愿服务社会化参与渠道。大力倡导和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,促进人与人相互关爱、人与社会相互融合、人与自然和谐共处。培塑优秀青年文化。围绕适应青年特点和满足青年实际需求,进一步发挥核心价值体系的引领作用,培育多元化文化阵地,发展高雅青年文化,促进青年文化融合,培塑青年文化品牌
第五篇:服务民生
服务民生的新探索
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关系到党的执政基础,关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。党的十七大以来,广大基层党组织按照中央要求,结合自身实际,积极推进工作创新,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面取得了重要成效。从本期起,《光明调查》将连续刊出“加强基层党的建设”系列调研报告,集中介绍基层党组织在优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式等方面的典型经验,敬请读者关注。
民生问题事关百姓的切身利益,事关社会的和谐稳定。长春市以基层党组织为核心,以党员和干部为主体,以服务民生工作站为依托,通过健全组织网络,明确服务功能,整合各类资源,开展系列活动,形成了一整套党组织和党员联系服务群众的工作机制,实现了基层党组织建设与服务民生工作的有机统一。长春的实践启示我们:社区基层党组织建设服务民生机制,不仅有利于解决群众困难,促进社会和谐,也有利于基层党组织保持与群众的紧密联系,团结带领基层群众响应党和政府号召,支持党和政府的工作。
为贯彻落实党的十七大关于改善民生以及加强基层党的建设的有关要求,长春市委提出,党委、政府做好民生工作,必须充分发挥基层党组织和广大党员、干部的作用,把基层党组织建设与服务民生工作有机统一起来,积极探索建立党组织和党员联系服务群众机制,进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。为深入总结长春市探索基层党组织服务民生工作机制的经验,我们会同吉林省有关方面对此进行专题调研,形成了这个报告。
主要做法
2007年11月,长春市委下发《关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见》,基层党组织服务民生工作随即启动。这一机制的主要特点是,以基层党组织为核心,以党员和干部为主体,以服务民生工作站为依托,以整合利用资源为手段,以服务民生工作为重点。具体工作中着重抓好五个方面。
1、健全组织网络。从建立健全服务民生工作机构入手,在全市形成覆盖城乡、运转有序的基层党组织服务民生工作组织网络。在市、县(市、区)、开发区建立15个党组织服务民生指导服务中心,在乡镇、街道党(工)委建立159个服务民生工作总站,在社区、村和部分机关、企事业单位党组织,以及居民楼
院、商务楼宇、集贸市场等建立6472个服务民生工作站,站长由党组织书记兼任。为增强基层党组织服务民生工作力量,长春市还通过机关干部挂职、事业单位分流、社会招聘等办法,为工作站配备8300多名专兼职工作人员。开通“基层党组织服务民生网站”和手机信息系统,设立民情传递、服务指南、制度文件、经验交流等栏目,运用现代信息手段开展网上服务,拓宽党组织与群众沟通联系的渠道,同时在乡镇、街道、村、社区建立一支4300多人的信息员队伍,及时受理和解决群众实际困难。
2、明确服务功能。把基层党组织服务民生工作机制的功能定位为:察民情、解民忧、传民声、聚民心。察民情,就是组织党员、干部和民生工作站人员,主动深入群众,了解群众意愿和要求,并通过设立热线电话、意见箱、群众问事栏、发放服务民生提示卡等办法,畅通民情通道。解民忧,就是根据调查掌握的民生问题,研究确定服务民生工作的阶段性目标、任务和要求,组织党员、干部坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事。传民声,就是及时反映群众对民生的意见和诉求,凡本级能够解决的,落实专人立即办理;本级不能解决的,报上级党组织协调解决;一时解决不了的,及时向群众说明情况。聚民心,就是向群众宣传党的路线方针政策,及时总结宣传群众创造的新鲜经验,把做好思想工作与帮助解决实际困难相结合,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性,把群众凝聚在党组织周围。
3、整合各类资源。一是整合驻区单位资源。街道社区党组织引导驻区单位党组织积极参与服务民生工作,从人、财、物、场所等方面给予大力支持,实现区域内资源共享。宽城区新发街道党工委通过党建联席会,借助驻区机关、学校、医院、企业的场地和设施,建立学习教育、党员活动、医疗卫生、文体娱乐等4个服务基地,拓展服务民生功能。南关区协调医疗、教育、劳动、司法等部门,成立服务民生协会,促进了服务民生工作经常化。二是发挥“两代表一委员”作用。设立党代会代表、人大代表和政协委员接待日,组织区域内“两代表一委员”广泛收集社情民意,及时发现、反映和帮助解决民生问题。朝阳区南湖街道党工委开展了代表、委员“一线行”活动,两年多来,驻区十几位代表、委员走访群众800多户、驻区单位20多个,帮助群众解决实际困难130多件。三是充分发掘自身资源。全市3096个党员服务机构与服务民生工作站合署办公,依托市和县(市、区)党员服务中心、乡镇(街道)党员服务站、村(社区)党员之家、居民楼栋(商务楼宇)党员服务点五级党员服务体系,共同做好服务民生工作。四是发动社会各界参与。组织1000多名企业家、个体工商户和社会各界爱心人士,采取结对帮扶、捐款捐物、提供信息等方式,支持和参与服务民生工作。
4、开展系列活动。按照省委提出的“一个党支部联系一个困难户、一个失业户、一个上访户”的要求,组织开展“大救助、大就业、大查访”活动。围绕“大救助”,开展“万户特困户结对救助”活动,每个党支部和每名党员领导干部都结对救助1户以上困难户,目前全市结对救助困难户25756户,做到了应帮尽帮。经过近三年持续帮扶,已有11595户困难户脱贫。开展“一帮一”助学活动,全市493名副局级以上领导干部每人帮扶一名贫困学生,全市共救助贫困学生7900多名,做到了“不让一个孩子因贫辍学”。开展服务民生集中行动,在元旦、春节等重大节日全市统一组织走访慰问,为困难户送去粮油、衣物等生活必需品。围绕“大就业”,深入实施“创业就业援助行动”。通过开展信息咨询、就业培训、创业扶持、岗位开发、法律维权等工作,2009年以来共开发就业岗位11万个,城镇新增就业8.6万人,扶持困难群众创业就业1.6万人。二道区远达街道英俊社区打造“十分钟就业圈”,仅2009年就帮助253名下岗失业人员实现在家门口就业。围绕“大查访”,开展“信访积案化解”活动,采取接访、查访、代访、陪访、领访等方式,及时发现和反映群众意见,积极协调解决问题。2009年,全市群众上访问题有65%在基层得到妥善处理,与群众生产生活息息相关的水电气热等问题的上访量同比下降70%以上。全市各级党组织围绕“大救助、大就业、大查访”,结合各自实际开展“民生帮你办”等经常性系列活动,做到了“哪里有群众呼声、哪里就有党组织回声,哪里有群众需求、哪里就有党组织服务”。
5、健全制度机制。按照市委提出的“民生工作机制化”要求,坚持把基层党组织服务民生纳入党建工作责任制,作为县(市、区)委书记、基层党组织书记专项述职和党建工作考评的重要内容,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系,健全落实了经常化、系统化的长效机制。市和县(市、区)党委建立了以党委书记为组长的服务民生工作领导小组,每年至少召开2次会议,听取情况汇报,研究解决问题,督促抓好落实。县(市、区)还成立了由组织部门牵头,民政、社会保障、信访、工会、共青团、妇联等部门参与的协调机制,每季度根据需要召开联席会议,协调解决重大民生问题。榆树市建立市、乡、村党组织服务民生快速反应机制,形成自上而下、三级联动服务民生快速反应管理工作构架。农安县26名县级党员领导干部全部建立服务民生工作联系点,83个县直部门分别联系一个村,城乡基层党组织“结对共建”服务民生。双阳区在领导干部中实行推进项目建设和服务民生工作“双绩联考”制度,把领导干部履行服务民生职责情况作为考评、奖惩和使用的重要依据。全市基层党组织普遍实行首问负责制、两次办结制、服务代理制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制,基层党组织
服务民生工作站每天对服务民生工作进行详实登记,每月最后一个工作日召开例会,每季度第一个工作日进行通报,年底组织一次党员群众评诺。
基本成效
长春市建立基层党组织服务民生工作机制,坚持基层党建工作围绕中心、服务大局,充分发挥了党组织和广大党员、干部作用。特别是社区党组织通过解决群众困难,促进了社会和谐,同时也进一步密切了与群众的联系,把群众团结凝聚起来,积极响应和支持党委、政府的号召和工作,有力推动了全市经济社会科学发展。
1、促进了党和政府确定的民生工作目标任务的落实。2007年以来,全市基层党组织围绕市委、市政府确定的行动计划,深入开展服务民生工作,着力解决群众增收、就业、社会保障、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等问题。围绕创业就业和增收致富,农村基层党组织建立了100个创业示范基地,城市基层党组织广泛开展了“创业大讲堂”、“创业大篷车”、“创业大集”、就业培训等活动。2009年以来全市共组织创业技能培训5634次,参加人数达13.8万人次,实现“零就业”家庭动态为零。围绕社会救助和社会保障,积极开展救助工作,2009年城区城镇低保标准已由上年的每月245元提高到305元,城区农村低保由上年的1200元提高到1500元。结合实施“暖房子”工程,开展“楼道保温行动”,帮助48520户群众协调解决供暖问题,对15006个楼道门栋加挂御寒门帘、包裹捆扎管线,保证了水、暖、气等管道设施正常使用。围绕教科文体和群众健康需求,基层党组织广泛开展科技大集、送戏下乡等活动。2010年,卫生系统党组织在全市123个乡镇卫生院、46个社区卫生服务中心设立定点诊疗机构,开展“健康长春”特困家庭医疗大救助行动,为6087户特困家庭进行免费健康体检和医疗救治。围绕食品安全、生产安全和公共安全,城乡基层党组织开展矛盾纠纷大排查活动,广大党员干部深入村组、社区、学校、工地、企业,建立联系点,划分责任区,落实包保责任制,成为维护社会稳定的主力军。围绕便民惠民和优化环境,各基层党组织发动党员群众主动参与创建“国家卫生城”活动,积极打造“美丽夜长春”,群众生活环境得到明显改善。
2、推动了党员干部特别是基层党员干部的作风建设。基层党组织服务民生工作机制的建立,使党员干部在组织群众、发动群众、服务群众等各方面得到充分锻炼,在为民办实事的过程中,工作责任感增强了,主动为老百姓解决问题的意识增强了,工作作风明显改进,党群干群关系更加密切。过去老百姓反映问题到处找人,现在有了基层党组织服务民生这个载体,老百姓遇到问题,首先想到的是找党组织解决,通过党组织反映。绿园区规定每季度第一个工作日为“民情恳谈日”,全区22名副区级以上领导干部、197名处级干部,分别到各民情恳谈会现场,去年共收集群众反映问题582件,解决547件,办结率94%。2009年以来,全市共收集群众意见和诉求15561条,解决群众实际困难和问题39612件,群众对党组织的信任感明显增强。
3、基层党组织的工作内容更丰富、形式更灵活、作用更突出。基层党组织服务民生工作机制的建立,探索和创造了许多灵活有效的工作方式方法,特别是通过开展服务民生主题实践活动,进一步拓宽了基层党组织的工作领域和活动空间,使基层党组织工作内容更有针对性。九台市开展基层党组织服务民生“三诺一通”主题实践活动,通过承诺、践诺、评诺,实现了民生需求与民生服务的速通,活动开展以来,党组织向社会公开服务承诺的110多项、6000多件实事全部办结。德惠市围绕服务民生开展无职党员设岗定责活动,设置思想政治、经济发展、村务监督、公共事务四大类20多种岗位,4223名党员认领了岗位,使党员服务民生有目标、有抓手。近三年来,长春市各级党组织创新服务民生载体920个,开展主题实践活动4024个。通过广泛深入开展服务民生工作,基层党组织焕发出新的生机活力。
几点启示
长春市的探索实践,为社区党组织做好新形势下的服务民生工作提供了有益启示。
1、必须引起各级党委高度重视,切实发挥领导和统筹推动的作用。天下之大,民生为最。做好社区党组织服务民生工作,各级党委高度重视至关重要。长春市的实践表明,树立民生工作“一盘棋”的思想,党委统领民生,政府落实民生,社区党组织服务民生,有效整合民政、信访、社会保障等部门和工、青、妇等群团组织,以及驻区单位、“两代表一委员”等社会力量,才能形成党委统一领导、政府强力推动、部门分工负责、党员干部带头、社会各界参与的服务民生工作格局和推进民生工作的强大力量。
2、必须突出党组织和党员这个主体,充分发挥社区党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。服务民生是社区党建工作的题中应有之义,是密切党群干群关系的重要载体。长春市的实践表明,抓好民生工作,离不开社区党组织和党员作用的发挥。只有在服务民生工作中发挥社区党组织和党员主体作用,真心实意地服务群众,才能更好地组织和领导群众。社区党组织和党员只有把工作着眼点放在服务群众上,党的工作才能深受群众欢迎,更加富有成效。
3、必须坚持以经济建设为中心,大力抓好经济发展,打牢坚实的物质基础。改善民生,经济发展是重要的前提和基础。没有经济的发展,改善民生无法得到保障。长春市始终抓住经济发展和民生工作“两个轮子”,推动经济发展和民生工作同频共振,相互促进。一方面通过发展经济为改善民生提供物质保证;另一方面通过改善民生,进一步调动广大党员群众投入经济建设主战场的积极性主动性。实践证明,无论在农村,还是在社区,只有紧扣加快发展主旋律,唱响诚信服务最强音,社会建设才能始终朝着大民生、大和谐的目标前进。
4、必须从最具体的问题、最困难的群体抓起,让广大群众得到实实在在的利益。对民生工作,社区群众关注的事情大都比较具体。日常生活中,往往对暖气热不热、煤气通不通、路灯亮不亮、公交挤不挤等实实在在的具体问题比较关心,也往往从这些具体事情上来评价党委和政府的工作。长春市的实践告诉我们,民生工作无小事。对人民群众关心的问题,需要办好的事情,不能以“小”而不为,不能光吆喝不干活,再小的事情也要办好。只有让群众得到更多看得见、摸得着的实际利益,他们才会真正拥护我们党,才能打牢我们党执政的群众基础。
5、必须建立健全长效机制,推进服务民生工作常态化、系统化、制度化。以民为本,本固邦宁。民生工作是一个系统工程,涉及多个系统、多个部门,不能各自为战,分而治之,更不能只停留在零打碎敲地解决几个具体问题和群众的一时困难上。长春市的实践启示我们,民生工作只有起点,没有终点。现在群众需要的是一种长效、常态和制度化的关怀,我们的民生工作要在形成一种长效的运行机制上下功夫。要始终把群众呼声作为第一信号,把为群众办实事作为第一选择,把群众评价作为第一标准,下力气为群众办更多的实事、好事。要让群众深切感受到党就在身边,党就是靠山,使社区党组织在服务民生中彰显生机活力。