阜阳市纪委三届七次全会主要精神

第一篇：阜阳市纪委三届七次全会主要精神

阜阳市纪委三届七次全会主要精神

阜阳市纪委三届七次全会精神主要体现在宋卫平同志的重要讲话和陈学东同志的工作报告之中。

一、宋卫平同志重要讲话精神

宋卫平充分肯定了过去一年阜阳市的党风廉政建设和反腐败工作。他就学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，科学推进阜阳市党风廉政建设和反腐败工作讲了三点意见。

第一，认真学习领会中纪委、省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到胡锦涛书记的重要讲话精神上来。一要充分认识中纪委和省纪委全会精神的重要意义，进一步把握党风廉政和反腐败斗争的正确方向。二要科学判誓当前反腐倡廉形势，进一步增强做好党风廉政建设和反腐工作的责任感、紧迫感。三要牢固树立以人为本、执政为民理念，进一步增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。第二，统筹兼顾，突出重点，科学推进党风廉政建设和反腐败工作。一要坚持严格执行党的政治纪律，确保政令畅通。二要坚持预防为主，切实加强对党员干部的教育和监督。三要坚持注重治本，进一步深化源头治理工作。

四要坚持加强制度建设，建立健全有效遏制腐败的体制机制。五要坚持严惩腐败分子，严肃查办违法违纪案件。六要坚持抓好作风建设，着力保持党同人民群众的血肉联系。

第三，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。一是各级党委党组要尽责履职，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。二是各级纪检监察机关要认真组织协调，积极协助党委抓好反腐败任务落实。三是要切实加强纪检监察队伍建设，不断提高履行纪检监察职责的能力和水平。

二、陈学东同志工作报告的主要精神

陈学东在报告中提出了2 01 1年党风廉政建设和反腐工作向六项工作任务。第一，严明党的政治纪律，确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实。要坚持把维护党的政治纪律放在首位。要加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，加大对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护等政策实施情况监督检查的力度；加强对省委、省政府支持皖北地区发展各项政策措施落实情况的监督检查。要加强对党的群众路线执行情况的监督检查。要严明组织人事纪律，加强对换届纪律执行情况的监督检查。

第二，强化教育监督管理，促进领导干部廉洁从政。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》：坚决整治领导干部违规收受礼金问题。继续治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等问题。集中开展((廉政准则》执行情况的专项检查。认真贯彻落实党内监督条例。加大党政主要领导干部经济责任审计规定贯彻落实力度。严格执行新修改的行政监察法。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。

第三，加强干部作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，健全党委、政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制。坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假等问题。深入开展效能建设，加大效能监察力度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，坚决反对干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风。坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。集中开展党政机关公务用车专项治理。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。完善因公出国(境)管理制度。认真执行关于党政机关国内公务接待等规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。

第四，严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违法违纪案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞"等案件。切实把依纪依法、安全文明廉洁办案的要求贯穿于查办案件和案件管理工作之中，加大案件“下查一级”工作力度，完善“一案一结”机制，加大重大典型案件剖析力度。

第五，扎实开展源头防治腐败工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化行政管理体制、司法体制、财税管理体制、投资体制等改革。从源头上推动“小金库”专项治理工作。继续推进工程建设领域突出问题专项治理。加快集中招投标中心建设。加强对惩防体系建设情况的自查和检查，扎实推进制度建设，建立健全防止利益冲突制度。开展重点领域、关键岗位廉政风险点排查工作。严格执行廉洁从政预警机制、“一把手四不直接分管”等制度。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。

第六，加强基层党风廉政建设，切实解决发生在群众身边的腐败问题。深入推进“阳光村务工程”建设，统筹推进农村党风廉政建设各项工作。严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为，加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加大对国有企业贯彻落实“三重一大’’决策制度执行情况的监督检查力度。扎实推进大中专院校和城市社区党风廉政建设。

陈学东强调，要坚持以人为本、执政为民，切实把党的群众路线贯穿于纪检监察工作各个方面；坚持统筹兼顾、协调推进，不断提高反腐倡廉建设科学化水平；坚持落实责任、协调各方，增强推进反腐倡廉建设的合力；坚持强化教育、严格管理，着力加强纪检监察机关自身建设，广泛开展“区域树形象、系统创一流”主题实践活动。

第二篇：中共松江区委三届七次全会精神

中共松江区委三届七次全会精神

2009年1月4日至5日，中国共产党上海市松江区第三届委员会第七次全体会议在区办公中心举行。这次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，传达学习市委九届六次全会精神，分析当前形势，总结2008年工作，部署2009年任务。

全会由区委常委会主持。区委书记盛亚飞在第一次大会上发表讲话，区委副书记、区长孙建平总结去年经济社会发展情况，并对今年工作进行部署，区委副书记居洁传达了市委九届六次全会精神，区委常委应炳华、王军、杨登华、陈皓、庄尧清、房剑森、韩顺芳、杨峥等出席会议。

盛亚飞在讲话中指出，2008年是很不寻常、很不平凡的难忘之年，也是近年来外部环境最为严峻、发展形势最为复杂的一年。全区各级党组织和广大干部群众积极应对严峻考验，团结拼搏、迎难而上、扎实工作，取得了来之不易的可喜成绩，保持了经济平稳健康发展的势头，城乡居民可支配收入增长双双超过两位数，城市建设和环境治理取得了新进展，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到新加强，全区政治稳定社会安定。

盛亚飞提出，今年是经济社会发展面临严峻挑战的一年，要充分认清当前形势，进一步坚定科学发展的决心和信心。面对当前严峻的形势，必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，尤其是要坚定信心，要善于危中见“机”，要“坚定信心，积极应对，扎实工作，实现发展”，努力夺取经济社会发展的新胜利。

盛亚飞强调，今年松江要采取积极有力的措施，努力实现“四个确保”，重点抓好八项工作。

竭尽全力保增长。要服务好区内现有企业，帮助他们渡过难关，顺利发展；要加大两个投资力度，一是加大企业投资力度，开工建设一批新的二三产业项目，二是加大基础设施投资力度，加快推进轨道交通9号线南延伸、机场高速出口落地、沪杭甬快速铁路站点建设等重大基础性项目建设，启动松卫公路、辰塔路越江工程，实施卖新公路、九新公路拓宽等工

1程；要在扩大区内消费上做足文章，尽可能满足松江老百姓各种日益增长的生活需求，发挥松江区内各类市场的作用，做大做足旅游蛋糕。

坚定信心抓好招商引资，不失时机抓好结构调整。要淘汰一批劣势企业，保住一批水平高、生长性好、生命力强的企业，发展建设一批相对高水平的企业。

抓攻坚克难突破发展瓶颈。要继续下大力气拆除违法建筑，继续推进市场整治工作，抓紧完成规划工业区及城镇区域的动拆迁工作。

抓城市建设、管理的新“亮点”建设。要加快推进佘山地区旅游项目建设，完善公共设施配套，初步出“亮点”、出“形象”；要积极推动广富林古文化遗址保护性开发，推进广富林博物馆建设；要加强市容环境的改造和整治，优化城市环境，展示城市美好形象。

抓深化改革。要有序推进区级机构改革，完善乡镇机构改革，加大国有企业改革力度，加强对农村集体资产的指导和管理，同时要积极推进小昆山镇全国小城镇发展改革试点工作。

抓老城改造。一是进一步加大公共事业投入力度，实施危旧住房改造和综合整治，研究解决保障性住房问题；二是加快仓城、府城、泗泾下塘历史文化风貌区保护性开发。

抓关注民生，确保社会稳定。要着力抓好就业工作，妥善处理劳资纠纷，为松江人民提供一个良好的就业环境；要继续改善来松务工人员的居住、教育、医疗条件，逐步改善他们的生活环境；要抓好社会稳定工作，着力为松江人民提供一个平安的社会环境。

抓扎实推进新农村建设。要发展好现代农业，转移好富说余劳动力，建设好农村环境，丰富农村居民的文化生活，加强农村资产管理和社区民主管理等工作，核心是要提高农民收入。

有一个能够、善于领导科学发展的好班子，有一支具备科学发展理念、求真务实能办事的干部队伍，是我们能否克服困难，实现发展的基本保证。盛亚飞指出，要加强党的执政能力建设和先进性建设，为践行科学发展观提供有力的组织保障。要加强党员干部的思想政治建设，今年要在全区党员干部中开展学习实践科学发展观活动；要抓好领导干部的作风建设，发扬求真务实的作风，发扬深入基层、密切联系群众的作风，发扬艰苦奋斗的作风；要加强

基层组织党建，把基层党组织和基层政权建设搞好；要抓好党风廉政建设和反腐败工作，进一步加大办案力度，通过严厉查办违纪违法案件，震慑腐败分子，遏制腐败现象，同时要更加科学、更加有效地预防腐败。

孙建平在大会上指出，2008年是极不平凡的一年，面对严峻复杂的外部经济环境，区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，保持了经济平稳较快发展，保持了社会和谐稳定。

孙建平指出，今年是实现区第三次党代会和“十一五”规划目标任务的关键一年，也是松江打造世博之旅目的地城市的全面建设年。在今年整体工作推进中，要着重做好四个方面工作：

第一，保持经济平稳较快健康发展。要积极培育新的经济增长点，狠抓产业项目落地，加大政府性资金投入，积极推进企业改制上市；要全力支持帮助企业渡过难关，主动为企业服务，根据形势变化，及时研究采取力度更大的政策措施；要不断优化产业结构，提升制造业能级，加快发展现代服务业，提高自主创新能力，推进节能减排；要继续深化改革，加强国资国企改革，推进公共财政改革。

第二，促进城乡发展。要全面实施《松江区迎世博600天行动计划纲要》，加强基础设施建设，提高城市管理水平，加大老城改造力度，推进新农村建设。

第三，注重改善民生。要促进充分就业，实施更加积极的就业政策，协调好劳动关系；要完善社会保障体系，健全覆盖城乡的社会保障体系，落实住房保障制度，加大来松人员综合保险力度；同时，要加强社会救助，要全面发展社会事业，要大力推进和谐社区建设。

第四，推进政府管理创新。要加快政府职能转变，今年的一项重点工作是完成政府机构改革；要坚持依法行政，规范各类行政行为，健全责任机制，深化政府信息公开；要狠抓落实，各级领导干部特别是全体政府工作人员要进一步增强忧患意识、责任意识、服务意识、节俭意识。

区委委员、候补委员出席会议，区人大、区政府、区政协领导，区纪委委员，有关方面负责同志，及部分第三次区党代表大会代表列席会议。

第三篇：十七届中央纪委六次全会省纪委八届七次全会和市纪委三届七次全会精神传达提纲

立岗镇学习贯彻中央、区、市纪委

会议精神的传达提纲

十七届中央纪委六次全会于2011年1月9日至11日在北京举行。中共中央总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表重要讲话；中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表中央纪委常委会作了《坚持改革创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的工作报告。

宁夏纪委十届六次全会于2011年1月14日下午在银川召开。自治区党委书记张毅同志出席全会第一次大会并作了重要讲话。自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志主持会议并代表自治区纪委常委会向第六次全体会议报告工作。

中国共产党银川市第十二届纪律检查委员会第六次全会于2011年1月24日召开，会议总结了银川市2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2011年的任务。宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记崔波出席会议并讲话。银川市委常委、纪委书记左新军代表市纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作。

第十七届中央纪委六次全会精神

十七届中央纪委六次全会精神主要体现在胡锦涛同志的重要讲话和贺国强同志的工作报告中。

一、胡锦涛同志重要讲话精神

(一)坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争

胡锦涛充分肯定了2 01 O年社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得的新的重大成就，并用六个“更加注重’’对党风廉政建设和反腐败斗争的新成效、新经验进行了总结：一是更加注重围绕中心、服务大局；二．是更加注重标本兼治、惩防并举；三是更加注重完善制度、规范权力；四是更加注重维护民利、保障民生；五是更加注重整体推进，突出重点；六是更加注重深化改革、开拓创新。胡锦涛提出，今年要抓好六个方面的反腐倡廉工作：第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。第二，加强惩治和预防腐败体系建设。第三，加强领导干部廉洁自律工作。第四，加大查办违纪违法案件工作力度。第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理。第六，加强对地方换届工作的纪律保障。

(二)切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。

胡锦涛指出，必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民.一要着力加强以人为本、执政为民教育；二要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制；三要着力按照法律法

规和政策开展工作；四要着力维护群众权益；五要着力查处损害群众切身利益的案件；六要着力加强基层干部队伍作风建设。

(三)纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民。

胡锦涛强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，切实增强责任感和使命感，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。第一，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则中去；第二，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作部署中去；第三，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察队伍建设中去。

胡锦涛强调，各级党委要以贯彻落实重新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，进一步巩固全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。各级党委和政府要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉纳入党委和政府总体工作，要把党风廉政建设责任制和党政领导干部问责制结合起来。

二、贺国强同志工作报告的主要精神

贺国强回顾总结了2 01 0年党风廉政建设和反腐败工作，提出了今年工作的总体要求，部署了2 011年工作任务。

贺国强强调，要统筹兼顾，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力抓好以下三个方面：第一、严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实；第二，以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设；第三，以完善惩治和预防腐败体

系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。

贺国强指出，要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着重在以下四个方面下功夫：第一，深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头；第二，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；第三，严肃组织人事工作纪律，确保地方党委换届工作健康顺利进行；第四，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

宁夏自治区纪委十届六次全会精神

区纪委十届六次全会精神主要体现在区书记张毅同志的讲话和

自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志代表自治区纪委常委会所作的工作报告中。

一、张毅同志讲话的主要精神

张毅充分肯定了过去的一年全省反腐倡廉工作取得的明显成效，就学习贯彻中央纪委六次全会精神，进一步推动我区反腐倡廉建设工作提出六点要求。

一要加强以人为本、执政为民理念教育和制度建设。要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，把人民群众当主人，问政于民、问需于民、问计于民，保障党员干部和人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证权力在阳光下运行。

二要把建立健全惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的根本

大计抓紧抓好。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用等各个方面，大力推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，用制度管权、管事、管人，综合运用各种监督形式，不断提高预防腐败能力和水平。

三要深化专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

要把维护人民群众根本利益作为反腐倡廉的重要任务，从群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进反腐倡廉建设。要加大对民生计划、民生工程落实情况的监督检查，多办得民心、顺民意的好事实事，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益。

四要不断强化领导干部廉洁自律工作。领导干部无论职务有多

高，权力有多大，都必须谨慎履职，谨慎用权，严格约束自己，守住信念防线、道德防线、法纪防线，做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属子女引以为荣的人、回顾人生问心无愧的人。

五要加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处重点领域和

关键岗位发生的腐败案件，要把查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查处侵占各种惠民补贴、扶贫救灾、移民安置等专项资金，官黑勾结、横行霸道、欺压群众，干扰、破坏甚至操纵基层选举，食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众切身利益和生命安全的案件。

六要着力加强基层干部队伍作风建设。要从巩固党的执政基础的高度，充分认识基层工作的极端重要性，要大力弘扬求真务实和

艰苦奋斗的作风，要以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，加强基层干部的教育、管理、监督，完善基层干部联系群众、服务群众制度。

随后全会审议通过了自治区党委常委、纪委书记刘晓滨同志代

表自治区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我区经济社会发展营造风清气正的良好环境》的工作报告。

银川市纪委十二届六次全会精神

银川市纪委十二届六次全会精神主要体现在宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记崔波出席会议并讲话及银川市委常委、纪委书记左新军代表市纪委常委会作的报告中。

会议传达学习了中纪委十七届六次全会精神和自治区纪委十届六次全会精神。

会议就贯彻落实好中央、自治区和银川市纪检监察工作会议精神，今年工作的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”，坚持惩防并举，以“作风提升年”为总抓手，以公开为突破口，切实推进反腐倡廉建设，切实解决人民群众反应强烈的突出问题，为全市经济社会又好又快发展，为“两个最适宜”城市建设提供坚强的政治和纪律保证。

第四篇：贯彻落实县委七届七次全会精神

鲁甸县国土资源局

及时传达贯彻鲁甸县委七届七次全会精神

2月6日，县国土资源局召开局班子领导和干部职工大会，及时传达贯彻2月1、2日县委、县纪委召开的全会精神，参加会议的由局领导班子成员、股室负责人、干部职工共37人，会议由局党组书记、局长余朝明主持。会议传达了县委七届七次全会精神和县纪委七届三次全会精神，结合部门工作实际，提出了2009年的国土资源工作思路并对当前的工作作具体安排部署。余朝明同志通过深入分析，指出当前国土资源管理矛盾突出、严峻形势，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难。为保障经济平稳较快发展，国土资源部门要积极主动服务、严格规范管理。要结合贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，从准确把握精神实质，积极探索改革途径，强调要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握服务保障和严格监管的主动权，加快构建保障和促进科学发展的新机制。通过学习传达，把全局干部职工思想统一到会议精神上来，统一到切实抓好县委重大决策部署的贯彻落实上来，紧扣县委、县政府的工作重点和市国土资源局的工作部署，进一步转变观念、强化职能、改进作风，切实履行好

1保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，为鲁甸经济社会跨越式发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务，重点做好以下几项工作:

一是要认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。耕地红线不能碰。要依法依规批地用地，严格土地用途管制，确保实现占补平衡，严格土地执法监管，坚守18亿亩耕地红线。要严格控制建设用地总规模，走节约集约用地的新路。要进一步强化耕地特别是基本农田的保护，健全完善基本农田保护信息网络，落实耕地保护责任，维护好保护标牌，确保保护标牌的完整性。建立基本农田数据库，提升基本农田科学管理水平。要保障农民的土地财产权益，完善征地补偿机制。

二是要结合开展深入学习实践科学发展活动，推进构建保障和促进科学发展的新机制。要解放思想、改革创新，更加紧密地结合经济社会发展，更加主动地服务经济社会发展。切实解决国土资源工作与经济社会发展衔接不够、跟进不快、服务不够主动、保护不够有力的问题，破解保障和保护的两难命题，提高统筹保障和保护的能力，提高科学服务、科学发展的能力。

三是要全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，规范推进农村土地管理制度改革。农村土地管理制度改革不能等，2要积极探索；不能急，要稳步推进；不能乱，要依法规范。尤其要关注农村土地管理制度改革进程中的苗头性和倾向性问题，并及时加以解决。

四是要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，在扩大内需、促进经济平稳较快发展过程中，积极主动服务、严格规范管理，两手抓、两手并举，不可偏废。同时，要维护好近年来取得的依法依规批地用地的良好局面，坚决遏制违法违规用地势头，促进经济平稳较快发展。五是要切实做好土地利用总体规划和矿产资源规划修编，认真做好第二次土地调查工作，确保数据的真实准确。严格依照规划把好项目用地预审关。

六是要大力推进土地开发整理项目的实施，做好完工土地开发整理项目的工程验收；按要求认真做好国家、省、市投资的土地整理在建项目施工的监督指导，确保工程进度和质量；积极开展县级土地开发整理项目的实施工作，确保耕地总量动态平衡。

七是要巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，全面完成全县矿产资源整合各项工作任务。严格执行矿产资源总体规划，加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。加强矿产资源开发储量动态监测，足额征缴矿产资源补偿费和

3矿产资源有偿使用费。积极配合安监局、环保局做好矿山地质环境保护和安全生产工作。

八是要建立和完善地质灾害监测防治体系，重点掌握重要地质灾害隐患点的动态变化情况，明确防范措施、落实防范责任，确保灾害点群众生命财产安全。

九是要加强党风廉政建设和干部队伍建设，增强政治辨别力和职业敏感性。切实抓好信访、社会治安综合治理和依法行政等工作。

十是要组织全局干部职工认真贯彻实施四项制度，学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，继续扎实开展群众满意机关争先创优和基层国土所规范化建设活动，改善基层国土所工作条件，健全各项管理制度，确保基层国土所的各项工作规范有序，为服务全县经济社会跨越式发展做出新的贡献。

二〇〇九年二月九日4

第五篇：长春市十一届七次全会精神

12月22日，中国共产党长春市十一届委员会七次全体会议在市委机关会堂召开。审议并通过了《长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（讨论稿）》和《中共长春市委长春市人民政府关于加快经济发展方式转变、促进三化“统筹”的意见》。

会议认为，即将过去的“十一五”，特别是今年各项重点任务成效显著，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设全面加强，为“十二五”发展奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。预计今年地区生产总值实现3400亿元，是十五末期1675亿元约2倍；全口径财政收入实现560亿元，是十五末期184.8亿元的约3倍；规上工业总产值实现5700亿元，是十五末期1712亿元的3倍多；累计完成固定资产投资近万亿，是十五时期2105.5亿元的4.5倍。各项经济指标均超额完成“十一五”规划目标。

会议强调，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深入改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。必须全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届十次、十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、加快发展、率先发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住发展和民生两个关键，紧紧围绕加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐大局，坚实不移地推动工业化、城镇化和农业现代化统筹发展，坚定不移地落实投资拉动、项目带动、创新驱动的战略，坚定不移地走工业和服务业双拉动增长路径，坚定不移加快开发区、城区、县域“三大板块”协调发展，坚定不移地推进富民工程和社会事业发展，大力加强精神文明和民主法制建设，全面加强和改进党的建设，建设繁荣长春、和谐长春，开放长春，美丽长春，努力让城乡居民生活的更加美好，使我市成为全省科学发展的领头羊、民生改善的排头兵、社会和谐的首善区。

会议指出，“十二五”时期，要突出把握几个重大原则问题。（三大发展、三化统筹、三动并举、双业拉动、三大板块、民生改善）一是必须坚持科学发展、加快发展、率先发展。科学发展、加快发展、率先发展是省委对长春提出的总要求。科学发展要追求一个“好”字，在坚持以经济建设为中心，全力做大经济总量的同时，一定要更加注重经济结构战略性调整，更加注重全面协调可持续发展；加快发展要力争一个“快”字，继续按照“两个高于”和“一个不低于”要求，1在保证经济发展质量的前提下，全面提高经济发展速度；率先发展要突出一个“先”字，立足全省和区域性中心城市优势，自觉把长春发展放到全省、全国乃至更大的布局中去定位、去谋划、去推动，进一步发挥出支撑、带动、辐射和引领示范作用。二是必须坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化统筹”。在“十二五”时期，我们必须把“三化”统筹作为发展的主战略突出出来，切实以工业化推动城镇化，以城镇化带动农业现代化，以农业现代化有效解决工业化和城镇化进程中的突出问题，真正通过三者的有机统一，实现协同发展、融合发展。三是必须坚持投资拉动、项目带动、创新驱动三动并举。总量不大是现阶段我市经济发展的主要矛盾，解决这一问题一定要强调抓投资、抓项目，切实以投资拉动扩大总量、优化结构、夯实基础，以项目带动积累能量、积累资源、积蓄后劲。同时，必须进一步突出创新驱动的支撑作用，切实以创新驱动加速转化、抢占高端、培育未来发展新优势。四是必须坚持走工业和服务业双拉动的增长路径。在进一步做大做强工业的同时，必须大力发展服务业特别是现代服务业和文化产业，全面推动服务业发展提速、比重提高、结构提升，力争经过5年左右努力，基本形成工业和服务业互为支撑、均衡发展的格局。五是必须坚持开发区、城区和县域“三大板块”协调发展。核心就是坚持错位竞争，根据各自特定和功能定位，有针对性地制定发展战略和工作举措，全力推动开发区、城区和县域在园区经济转型、现代服务业发展、农业产业化建设等方面取得重大突破。六是必须坚持改善民生第一目标不动摇。必须始终把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，切实在增加城乡居民收入、提高物质生活水平上下更大的功夫，在完善社会保障体系、发展社会事业上花更大气力，在促进公平正义维护社会和谐稳定上做更多的工作，真正让发展成果更好地惠及全市人民，让改善民生、富裕人民成为加快转变经济发展方式的持久动力。

会议要求，要全力以赴抓好2011年各项重点工作，明年是“十二五”开局之年，做好明年工作，对实现“十二五”目标至关重要。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，准备把握好宏观经济走势，全力抓好各项重点工作，确保经济平稳较快增长，力争地区生产总值增长14%左右，确保全口径财政收入与地区生产总值保持同步增长，确保城乡居民收入与地区生产总值保持同步增长。

要进一步落实工业强市战略，加快建设新型工业基地。要集中抓好一批重大工业项目，加快打造汽车、农产品加工、轨道客车三大世界级产业基地。要大力发展战略性新兴产业，加快推进工业结构优化升级。要坚持抓大活小，扶持骨干企业和中小企业快速发展。抓好开发区和工业集中区建设，切实提高工业集约化发展水平。要以引进战略投资者为重点，千方百计加大招商引资力度。

要进一步实施服务业兴市战略，促进服务业提速升级。要围绕新型工业化，大力发展生产性服务业（重点加快发展现代物流、金融保险、商务会展、信息咨询、科技服务、服务外包等生产性服务业，特别要抓好汽车、农产品加工、轨道交通装备制造等生产型物流体系建设，规划建设好6大物流集中区和20个专业批发市场，不断满足工业化中后期产能加速释放、产业“大进大出”的需要。）。要围绕满足群众消费需求，加快提升生活性服务业（明年有条件的城区要开展生活性服务业创新试点）。要围绕提升城市软实力，突出发展文化产业。明年要培育具有东北地方特色的10大文化品牌产品，文化产业增加值力争突破300亿元。

要进一步发展现代农业，加快推进农业现代化进程。要大力发展现代农业，重点是着力推进农业规模化、农业产业化、农业机械化、农业水利化、农业信息化，力争早日把长春建设成为全国农业现代示范区（明年将加快20个特色经济作物种植区和“万顷蔬菜基地”工程建设；突出抓好农产品加工业千亿级增产工程；加快推进200万亩全程农机化示范区建设；加快实施3万亩旱田节水灌溉示范工程；着力推进农业信息化，加快建设长春农业科技信息技术指导网络平台，力争早日把长春建设成为全国农业现代化示范区。）。要深入实施县域突破战略，推进县域综合实力在全省排位前移。要加快推动城乡双向一体化试点建设（重点是抓好奢岭、富峰、兴隆山、劝农山、合隆、卡伦等城乡双向一体化试点镇和城市分团建设）。要扎实推进新农村建设（同时要突出抓好“百村示范、千村提升”工程，明年力争建成80个省级新农村建设示范村）。

要进一步加大改革创新力度，全面提高经济发展的内生动力和活力。改革创新是转变经济发展方式的根本动力，也是长春发展的后劲所在。要坚持以改革促发展，不断增强经济社会发展的活力。要充分发挥在长高校、科研院所密集的优势，加快把科教优势转化为经济优势。要围绕支柱和优势产业发展，加快科技人才引进和培养。

要进一步抓好城市重大基础设施建设，加快打造绿色宜居城市。建设绿色宜居城市是未来的方向，必须在抓好长吉一体化的同时，坚定不移地予以推进。要坚持规划先行，真正以规划引领城市发展。要切实加快新城新区建设和老城改造步伐。要突出抓好城市重大基础

设施建设。（明年长春市将加快西客站、长春站综合换乘中心、南部新城中央商务区等主体工程推进速度。重点推进地铁1号线、轻轨等重大工程建设，组织实施人民广场下穿道等重大交通接电改造工程，抓好机场快速路、三环路立体改造等城市快速通道建设，实施好人民大街高速公路口南移，硅谷大街出入城口改造等八个城市出入口改造工程。）要全力打好市容环境综合整治攻坚战。（抓好伊通河城区段百里综合整治工程和长东北生态湿地公园等生态工程建设，使我们城市有一个明显变化。）

要进一步保障和改善民生、发展社会事业，全力维护社会和谐稳定。做好新形势下的民生工作，不仅要最大限度地满足群众的物质生活需求，更要不断满足群众越来越迫切的公共服务需求。这就要求我们在经济发展的基础上，更加注重社会发展，着力提高政府提供基础公共服务的能力，努力实现经济社会协调发展。要加快推进富民工程，不断拓宽增收渠道，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的目标。要切实解决好事关群众切身利益的突出问题。要加快以社会事业为重点的基本公共服务体系建设。要加强社会管理创新。要全力维护社会和谐稳定。（要坚持从老百姓反映最突出的问题抓起，多听百姓的“心里话”，多看百姓的“身边事”，多算百姓的“生活账”，全力实施好第五个民生行动计划，再为群众办100件左右实事。抓好“暖房子”工程，明年改造面积要达到500万平方米。突出抓好老旧危房改造，确保完成352栋D级危房改造任务。要优先发展教育事业，解决“入园难”问题，进一步提高义务教育合格率。）

会议最后指出，事业兴衰，关键在党，为政之要，贵在得人。要坚持以执政能力和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，切实为长春科学发展、加快发展、率先发展提供坚强的政治和组织保证。