在卫生系统政风行风建设动员会上的讲话

第一篇：在卫生系统政风行风建设动员会上的讲话

在卫生系统政风行风建设动员会上的讲话

同志们：

下午这个会开得很好，也很紧凑，刚才同志做了报告，对卫生系统去年的行风建设做了总结，对今年的工作进行了部署，我听了以后有两点感觉，一是我们卫生系统对行风建设很重视。刚才我翻阅了会议材料，从去年工作的情况和对今年工作的安排看，绝对不是马虎应

付的表现，而是认真负责的体现，会议材料内容很具体，说明局党组一班人对卫生系统行风建设、党风廉政建设高度重视；二是有成效。我看了看，去年市里行风评议卫生局是第八名，进入前十，获得表彰。我们的医政科和疾控中心在评议中也进入了先进行列。特别是我们卫生局还受到了省里的表彰，我们县里六个单位进入当地的先进行列。这些很不容易，要是别的单位进入行风先进行列这很正常，而恰恰是卫生要进入行风先进行列，这个含金量是很高的。这凝聚着我们系统每个同志的辛勤劳动，因为这几年卫生系统一直是行风建设治理的重点。当然，问题的出现不是因为我们这个系统问题有多么严重，而是当前的这种医药管理的体制导致的。所以，在全民注目的情况下，能够在行风建设的重点领域能够取得这样的成绩不容易，这个荣誉的取得，是我们全系统共同努力的结果，在这里，我代表市纪委、市监察局和市委向受到表彰的先进单位表示崇高的敬意和衷心的感谢。

刚才，杨杰同志对工作已经讲的很具体了，借此机会我跟大家说几句话，交流一下。

第一，卫生是健康之要。从卫生的字面上直观理解，卫生是指保卫生命。与我们每个个体生命休戚相关，每个人都不能保证自己不生病。健康的渠道是多方面的，但从我们卫生事业来讲，职责是非常神圣的。前一阵子市委组织了一次择优选拔考试，我出了一个作文题《防病、看病与治病》，意思就是先要预防不生病，但是再预防也难保不生病，生病了就要看病，最后就是治病。现在把预防保健看得很重，这都是对的，目的就是最大限度的防止不愿意见到的问题出现，特别是从我们的国情来讲，缺乏卫生习惯的训练。不管从预防还是治疗哪一个角度讲，都和我们的健康密切相关。前两年，我有两个朋友一个因为健康问题、一个因为安全问题相继离世。我感触很深，写了一副对联，上联是“平安是天，健康是地，平安健康顶天立地”，下联是“亲情是风，友情是雨，亲情友情风调雨顺”，横批是“天上人间”。我说这些的意思是在当前的社会能夺去我们生命的（东西），第一是安全，但安全是可控的；第二是疾病。所以我们的卫生事业是个很崇高很重要的事业，是我们生命的守护者。

第二，行风是党风之基。党风是个大概念，党风由什么决定、由什么组成？党风是由若干个组织、若干个系统，以及该组织、该系统的无数个个人，他的行为在相当长时期内，持续保持所形成的一种外部状态。党风看不见摸不着，看似很空洞、很抽象，实际上很具体。党风对每个人每个组织都一样，是由具体的行为构成。一个人如果老是上班迟到，到一定程度、一定时候，其他人对他就有个印象和评价，说这个人懒散！日常的每个行为积累到一定程度就发生质变。所以不要小看每个人平常的一言一行，这关系到一个人的作风形象。如果一个单位每个人都这样，单位的作风形象就没了。所以说党风很大，但是必须从行风抓起，如果每个行业的行风抓好了，我们的党风自然而然就好了，这两者之间具有因果关系。抓行风是我们卫生事业建设的需要，但同时也是我们党风建设的需要。全市卫生系统作为拥有三万多职工的一个群体，又是关系到千家万户这样一个很重要的系统，如果这样一个系统行风没搞好，我做为信阳的纪委书记，我绝不能说信阳的党风搞好了。所以卫生系统行风建设举足轻重。

第三，医德是从医之本。为什么要特别讲医德问题？从我的理解，不管医患矛盾也好，医疗管理中出现的问题也好，我认为很多问题不是因为纪律和管理导致的。这里面有一个中间地带，而这个地带是纪律和制度达不到的。这个地带需要靠道德去约束。我个人认为在这里有一个悖论，它具有不可逆转性，无法证明性。你对病人好，无法证明。有些事，作为医生不是靠纪律和制度就能解决的，靠什么？靠你的道德和良心，从这个层面才能解决。就拿收红包来说，病人给医生送红包，因为病人对看病这件事感觉很重要，医生不收红包病人不放心，医生收了红包病人就放心了，但时间一长，病人的想法就会变，因为人在紧急的时候和冷静时的看法是不一样的。所以医德对我们行风建设很重要。

第四，纠风是民生之策。纠风表现的是我们自己的作风建设，是对我们自己队伍的管理、要求，对一些问题的解决、处理，可能涉及我们每一个人。卫生纠风说到底是一个民生工程。它涉及到每一个与我们医疗、医院有接触的每一个人。有句话说医生每天看到的都是愁眉苦脸。因为都是有病痛的才去医院，此时病人需要安慰和尊重。此时可能医生很正常的一句话、一个行为都会激起患者一种极端的情绪表现。所以我们今天所讲的行风涉及到多个层面，而且涉

第二篇：在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

在全市卫生系统2006年政风行风评议动员会上的讲话

各位领导、同志们：

为贯彻落实全市纠风工作会议精神，根据市政府纠风办的统一部署和要求，我局作为综合评议重点部门之一，将全面启动全市卫生系统政风行风评议工作。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，增强抓好政风行风评议工作的责任感

4月13日，市政府召开了全市纠风工作电视电话会。会议传达了全国纠风会议精神，部署了全市纠风工作任务。我局作为牵头部门作了大会发言，市委常委、常务副市长、市纠风工作领导小组组长黄奇帆同志到会就如何搞好全市纠风工作作了重要讲话。对于今年纠风工作和政风行风评议工作，我的体会：一是纠风工作重点突出，把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，列为解决损害群众切身利益的十个方面突出问题中的第一位，其重要性不言而喻；二是评议方法公开透明，对市卫生局、市教委两个综合性评议的重点部门的主要负责同志，要在重庆电视台公开承诺整改目标、公开报告整改结果，由市纠风办统一组织进行五个方面的评议，各占20％，最后得出综合评议结果；三是评议工作覆盖面广，目标明确，在卫生系统采取上下联动的方式进行重点评议，提出要把评议作为促进纠正损害群众利益的不正之风的重要措施，切实搞好自查自纠、边评边改，以实实在在的成效取信于民。

各级卫生行政部门和医疗卫生单位要按照全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署和要求，深化认识，增强做好政风行风评议工作的政治责任感和使命感，做到思想不松懈、力度不减弱，措施更有力，效果更加明显。要通过深入细致的宣传动员和思想教育，统一干部职工的思想，深化认识。充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性，要克服因经历了多次行评而产生的厌倦情绪、克服因纠风工作复杂艰巨而产生的畏难情绪，克服因卫生工作面临许多困难而产生的委屈情绪，提高广大医务人员积极支持和参与政风行风评议工作的自觉性。

二、分级负责、条块结合，整体推进政风行风评议工作

（一）政风行风评议范围和内容

市卫生局机关；市级各医疗卫生单位；各区、县（自治县、市）卫生局及所属医疗卫生单位。

三军医大各附院、驻渝部队医院，大型企事业单位职工医院可参照本方案自行组织评议。

（二）政风行风评议的主要内容

1、认真执行纠风工作责任制，把政风行风评议与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的情况。

2、纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况；执行国家有关药品集中招标采购政策法规的情况。

3、整顿医疗服务市场，打击非法行医的情况；治理医药购销领域商业贿赂的情况。

4、贯彻执行《重庆市医疗服务收费价格（试行）》和《重庆市医疗服务价格管理办法》的情况；执行医疗机构财务管理制度的情况。

5、建立健全教育、制度、监督并重，惩防结合的纠风工作长效机制的情况；建立医务人员考核、激励、惩戒制度的情况。

6、领导班子廉政勤政、依法行政的情况；广大干部职工遵纪守法、工作作风、服务态度、职业道德、工作效率的情况。

（三）政风行风评议的组织领导及形式

1、市卫生局成立政风行风评议领导小组，负责全市卫生系统政风行风评议工作的组织实施、协调指导。“领导小组”下设办公室，负责全市卫生系统政风行风评议的日常管理工作。同时，组建市卫生局政风行风评议检查组，加强对全系统政风行风评议工作的督促检查和指导。

2、各区、县（自治县、市）卫生局的政风行风评议在当地党委、政府领导下，由当地政府纠风办负责组织实施并接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

3、各市级医疗卫生单位要继续加强政风行风评议的组织领导，调整和充实行评工作人员，把握好政风行风评议工作的进度和质量，接受市卫生局政风行风评议检查组的督促、检查和指导。

（四）政风行风评议的步骤和方法（时间安排）

整个政风行风评议分为动员部署、自查和征集意见、集中整改、综合评议四个阶段。

1、动员教育阶段（4月下旬－5月中旬）

结合本部门、本单位实际，制定出切实可行的政风行风评议实施方案。并组织召开干部职工动员大会，重点开好领导班子、中层干部会，做好政风行风评议工作的动员部署。各单位政风行风评议实施方案于5月15日前报局行评办公室。各区县（自治县、市）卫生局政风行风评议实施方案同时报当地政府纠风办。局行评办将对各单位动员部署工作进展情况进行通报。

2、自查自纠和征集意见阶段（5月中旬－5月下旬）

要围绕政风行风评议内容，认真开展自查自纠，认真查找本单位和个人在医德医风方面存在的突出问题，做到边自查边整改。广泛征集社会各界意见，采取设置投诉电话、召开各界代表座谈会、发放问卷调查表、明查暗访及主动走访服务对象等形式进行。对自查和征集社会各界意见反馈出来的问题要认真进行梳理，分析归纳，形成整改方案。并于5月31日前报市卫生局行评办。

3、集中整改阶段（6月上旬—9月上旬）

各部门、各单位要针对存在的问题，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门（科室）和责任人，并随时对整改情况进行监督检查，以确保整改落到实处。市卫生局将组织政风行风评议工作检查组，采取明查暗访等形式对全市卫生系统各单位的整改情况进行检查，并对所查情况进行通报。

4、综合评议阶段（9月中旬－10月中旬）

市卫生局政风行风评议工作由市政府纠风办统一组织，分五个方面进行评议：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向所有市人大代表、市政协委员发放问卷调查表，征求评价意见；三是召开有市级各部门和大型企业代表参加的行评大会进行测评；四是各区县（自治县、市）纠风办组织当地各部门、乡镇、街道和有关方面的代表进行评议；五是市政府纠风办根据纠风专项治理重点目标任务完成情况进行评议。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20%，由市政府纠风办进行汇总得出综合评议结果。

各市级医疗卫生单位的综合评议由市卫生局根据政风行风评议的主要内容和重点任务，另行制定考核办法进行评议。评议分为优良、合格、不合格。对不合格单位实行目标考核一票否决，并作为当年领导干部考核的主要内容，记入单位主要责任人的干部考核档案。

各区县（自治县、市）卫生局由当地政府组织综合评议。评议不合格，实行卫生工作目标考核一票否决。

各单位自评情况报告于9月30日前，书面报市卫生局行评办。

三、强化措施，务求实效，扎实开展政风行风评议工作

（一）加强宣传教育和引导。要在全系统开展医德医风主题活动，把职业道德、职业纪律、职业责任教育与学习郑子全等先进典型的活动结合起来，与树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育活动结合起来，加强医德医风建设和廉政文化建设。

（二）完善制度，规范行为。通过继续开展“医院管理年”活动，强化院长任期目标管理责任制，建立和完善医院评价制度，社会监督制度，医务人员考核、激励、惩戒等管理制度，严格规范各级各类人员的行为。要进一步严肃纪律，坚决贯彻执行卫生部“八条行业纪律”规定。对违规违纪行为，要坚决依纪依法严肃查处。

（三）强化监管，健全机制。要建立健全内外监督机制，采取多种形式虚心听取社会各界的意见，主动接受人大、政协、社会各界群众和新闻舆论的监督。要坚持领导接待制度，重视行风问题投诉。对出现的行风问题投诉要认真调查处理，着力构建和谐医患关系，及时化解各种医患纠纷。要加强对民主评议政风行风工作情况的督促检查，建立医疗机构和人员执业行为的日常监管制度，重点对医疗质量和收费价格实施监管，对医疗服务质量、医生开方用药、开单检查等，进行经常性的监督检查，并采取适当方式将检查情况进行通报和公示。

（四）统筹安排，同步推进。正确处理好政风行风评议与其他工作的关系。要把政风行风评议工作作为重要措施和手段，推进各项卫生工作任务的完成，推进纠风专项治理工作、治理医药购销领域商业贿赂工作取得实效。

（五）强化责任，严格追究。认真落实纠风工作责任制。继续坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实加强对政风行风评议工作的领导，强化院科两级“一岗双责”制度，层层落实责任。各区县（自治县、市）卫生局在开展本机关政风行风评议的同时，组织辖区内所属医疗卫生机构民主评议政风行风工作，并按照政风行风评议的主要内容，结合本地实际，制定实施方案，加强检查督促。对领导不力，监督不严，疏于管理，导致发生严重不正之风、群众反映强烈又长期得不到纠正的，要追究部门和单位领导的责任。

总之，今年的政风行风评议工作任务重、要求高，我们一定要在巩固已经取得成绩的基础上，不断提高，不断创新，用实实在在的工作成效，让人民群众满意，让党和政府放心。

谢谢大家！

第三篇：卫生系统政风行风建设

为进一步加强我院卫生系统政风行风建设，认真贯彻实施中央、省、市廉政工作会议精神，根据《阳山县卫生系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》，制定以下实施方案：

一、工作目标和原则

（一）工作目标

1、通过民主评议政风行风工作，进一步强化“以人为本，为民解困”的思想，着力解决人民群众反映的看病难、看病贵等方面存在的问题，取得群众看得见、摸得着的成效。

2、通过民主评议政风行风工作，进一步推进工作作风和工作方式切实转变，纠正在服务态度、服务规范、服务质量等方面存在的不足，树立良好的职业作风、职业行为，构建和谐医患关系、政民关系，促进卫生事业的发展。

3、通过民主评议政风行风工作，进一步完善“政府监管、医疗卫生机构自律、社会监督”的工作机制，取得科学民主决策、政务事务公开、管理制度健全，监督严格到位的新成效。

（二）基本原则

广纳民意，社会监督；端正态度，求真务实；以评促改，评改结合；规范管理，标本兼治。

二、组织领导

为加强政风行风评议工作的组织协调和督导检查，经院部研究决定成立卫生院政风行风评议领导小组。

组长：邱仕光

副组长：朱幸锋、陈小玲

成员：陈长娣、陈伟锋、严艺锋、李强、黄金叶

陈文广、黄文志、梁维雄、邓建珩

领导小组下设办公室，负责情况了解、协调督办、信息收集、材料综合等日常工作。

主任：陈伟锋

成员：梁维雄、邓建珩

三、评议内容：

1、领导班子建设情况；

2、贯彻落实中央、省、市、区委和政府关于党风廉政建设和反腐败工作部署，制定并实施政风行风建设计划、措施，落实党风廉政建设和行风建设责任制情况；

3、机关工作人员树立为经济建设服务，为人民群众服务，勤政从政。不断提高行政效能和服务质量，改善服务态度的情况；

4、推行院务公开情况；

5、依法经营情况；是否存在无证行医、非法行医情况；是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；是否存在刊登虚假广告情况；

6、规范医疗服务情况；医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情；是否存在不必要的重复检查情况；是否开据与病情无关的药品；是否存在变相留置病人延长住院时间的行为；

7、缓解群众看病难、看病贵措施执行情况；

8、执行药品阳光采购情况；

9、医务人员廉洁自律情况；是否存在吃、拿、卡、要情况；是否存在收受

红包、回扣、和开单提成情况；

10、规范医疗收费情况；药品、医疗收费价格是否公开；患者对住院费用了解是否及时；是否存在乱加价、乱收费情况；

11、对患者投诉处理是否及时；是否存在患者投诉不处理情况。

四、评议方法：

评议工作按照上下联动、内外配合、依靠群众、面向社会的原则，采取单位自评、公开评议、组织考核等方法，坚持全年评，评全年，结果公开透明。采用问卷调查，服务对象座谈会，查询区有关部门如纪检监察、食品药品监督管理、审计、工商行政管理和价格监督检查部门的处罚等情况记录等方式，进行综合评定。

（一）单位自评。单位对照评议内容组织自评，在深入调查和广泛征求意见的基础上，对本单位行风建设情况做出客观公正的评价。展开方式：逐项自查、问卷调查，座谈会、征求意见会等形式。

（二）公开评议。一是院民主评议政风行风领导小组，就患者问卷调查中所反映出来的问题，经归纳梳理后，召开各单位领导参加的评议会，进行评议。二是通过直接倾听群众意见，解决群众提出的实际问题。不能当场解答的，认真记录，解决后将结果进行反馈。三是按照一定比例抽查各类医疗处方和行政审批、监督检查记录等，组织相关专家进行点评，不当之处，当面点评，立即纠正，如再发生类似情况，严肃处理。召开社会监督员和群众代表参加的座谈会。

（三）组织考核。通过召开服务对象、卫生系统党风廉政建设社会监督员等座谈会提出的有关意见、建议，查询区有关部门如纪检监察、食品药品监督管理、审计、工商行政管理和价格监督检查部门的处罚等情况记录等，根据平时工作掌握的情况，对各单位进行考核验收。同时接受区行评团和上级卫生行政部门的考核检查。

五、时间安排：

民主评议政风行风分为宣传发动、自查自评、接受评议、总结整改四个阶段，从5月开始至11月底结束（历时7个月）。

六、几点要求

（一）切实加强评议工作的组织领导。

我院要高度重视政风行风评议工作，要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实。要把它作为今年卫生工作的重要任务来抓，精心组织，周密安排，按照政风行风评议工作的部署，认真把握评议的重要环节，循序渐进，扎扎实实的做好每一个阶段的工作。要及时与区纠风办和市卫生局纠风办及有关部门密切配合，积极做好组织协调工作。

要积极支持、配合政风行风评议团的工作，敞开大门，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权，认真对待评议代表的质询、意见、建议，保证评议代表顺利履行职权。

我院要建立政风行风评议的接待制度，设立意见箱和投诉电话，并向社会公布。要认真受理群众投诉，如实反馈评议意见和群众投诉情况，处理好人民群众对卫生行业作风问题的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，保证评议工作顺利进行。

（二）深入动员，广泛宣传，提高认识。

我院要把学习、宣传和动员作为搞好政风行风评议工作的基础性工作来抓。要充分认识开展政风行风评议工作的重要性，讲清开展行风评议的目的、意义，强化思想认识。要通过各种会议，座谈等形式深入学习，广泛发动，不留死角，切实做到“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”。

要充分利用各种渠道进行广泛的宣传和动员，通过各单位的宣传栏、张贴标语、横幅、编写剪报、举办知识竞赛或演讲比赛等活动形式，创造良好的社会环境和舆论氛围。在整个评议过程中，要主动加强与新闻媒介的联系与沟通，做好向大众和社会的宣传工作，要让人民群众及时了解我们卫生部门加强党风廉政建设和文明行业建设的决心和措施。

要运用先进典型的示范作用，以点带面，典型引路，加以推广，推动政风行风建设不断深化，取得实效。

（三）认真做好行评的每一个环节

一是要突出重点，注重结合。突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题；重点抓好重点部门、重点科室、重点人员的评议工作；将政风行风评议与医疗卫生工作结合起来，与深入开展医院管理年结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费专项大检查结合起来，与开展阳光采购工作结合起来，与“三服务一促进”主题活动结合起来，与“为民、务实、清廉”为主题的纪律教育月活动结合起来，认真开展作风教育和整顿。

二是要认真搞好调查摸底工作。采取开座谈会、发征求意见表、针对性的抽查等形式了解本单位行风状况，为评议工作提供依据。同时要做好自查。紧密联系本单位、本部门和个人的实际，从思想、工作、作风、制度、纪律上认真查找每一个方面、每一个环节所存在的问题。查找我们的思想是否树立全心全意为人民服务的意识；查找我们的工作是否忠于职守，爱岗敬业；查找我们的作风是否符合职业道德规范，群众对服务态度、服务质量是否满意；查找我们是否存在制度不健全和有章不循的问题等等。要坚持走群众路线，广泛听取群众意见和建议，对查找出的问题，要认真梳理，切实整改，以政风行风评议为契机，创新风，树行风，树立我们卫生工作者的良好形象。

三是要加强督导检查。建立定期的督导检查制度，及时研究解决在评议中出现的问题和薄弱环节，保证评议工作的健康发展。我院要认真按照评议的部署和要求开展政风行风评议工作，对组织不得力，工作不落实，履行职责不到位，整改不彻底的单位，院部将予以通报批评，并列入考核重要内容。

第四篇：在民主评议政风行风动员会上的讲话

同志们：

今天在这里召开我局民主评议政风行风动员大会，其主要任务是传达全市国税系统民主评议政风行风动员会议精神，贯彻落实省局、市局和市纠风办关于民主评议政风行风工作的总体要求，全面部署2010年民主评议政风行风工作，进一步统一思想、提高认识、坚定信心，以强烈的集体荣誉感和勇争一流的精神，扎实推进政风行风建设，努力在政风行风评议中再创佳绩，为全面完成今年的各项工作任务提供有力保证。下面，我就抓好我局民主评议政风行风工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强开展政风行风评议的自觉性和主动性

民主评议政风行风是党中央、国务院和省委、省政府安排部署的一项重要工作，是纠风工作的重要抓手和载体。我们要以这次民主评议活动为契机，进一步规范税收执法行为，加强作风建设，优化纳税服务，纠正不正之风，全面治理各种损害纳税人利益的行为，达到政风行风进一步好转、群众满意度进一步提高、部门社会形象进一步提升的目的。因此，我们要进一步统一思想、深化认识，增强开展政风行风评议的自觉性和主动性。

（一）开展政风行风评议，是贯彻落实科学发展观的具体体现。胡锦涛总书记多次提出，群众利益无小事，要把群众关注的问题作为反腐倡廉工作的重点。在民主评议政风行风中反映和解决的问题，恰恰都是人民群众普遍关注的热点和难点问题。民主评议政风行风，就是要使政府部门转变作风，不断改进政府部门工作人员的工作作风，树立良好的行业风气，维护人民群众的根本利益。这次政风行风的评议，是广大人民群众对我局广大干部依法行政和纳税服务质量的一次检验和考核。因此，我们必须统一思想、提高认识，严肃认真地对待并扎实开展好这次政风行风评议工作。

（二）开展民主评议行风，是构建和谐税收的现实需要。通过多年来坚持不懈的努力，我局行风建设取得了明显实效，在社会上树立起了良好的国税形象。但同时也要看到，影响税收和谐发展的矛盾仍然存在，我们的工作离纳税人的要求还有一定的距离。个别干部仍存在“脸难看、话难听、事难办”的服务态度问题和“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风问题，甚至以权谋私、收人情税等问题。这些问题的存在，严重影响到征纳关系的和谐。我们要通过民主评议行风活动，进一步增强大局意识、规范执法意识、服务意识、责任意识，着力化解在税收管理工作中暴露的各种矛盾，为构建和谐税收奠定良好基础。

（三）开展民主评议行风，是密切党和群众血肉联系的有效途径。作为行政执法部门，我们要时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能以权谋私，更不能用来刁难人民群众。但是，少数干部还存在着执行力不强、管理水平不高、服务质量不优、甚至损害纳税人利益的问题，严重影响了国税队伍的形象。我们要充分认识到上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风活动中来，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向。通过开展民主评议行风工作，要努力达到机关和工作人员在履行职责和改革创新上有新起色，在改善干群关系，为民服务的意识和质量上有新进步，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高。

二、突出重点，抓住关键，把政风行风评议的各项工作落到实处

今年的民主评议工作与往年有很大不同，主要体现在四个方面：一是扩大评议范围。评议对象从以前的7-10个，增加到今年的70个；二是实行分类评议。将评议对象分为经济和社会管理类、行政执法类、公用服务类三类分别进行评议；三是更加围绕中心，服务大局。评议内容紧紧围绕党委、政府的中心工作，把优化发展环境作为评议的重中之重；四是更加体现群众的公认性。今年，加大群众对纠风工作的满意度测评的考核分值，把权重由60分增加到80分。这次民主评议政风行风活动，社会参与的范围广，组织协调的工作量大。要达到预期目的，必须结合我局实际，突出重点，抓住关键，做好以下四个方面的工作：

（一）广泛宣传动员。一方面，广泛开展民主评议宣传教育，倡导“人人都是行评对象，个个代表国税形象”的舆论氛围，增强广大干部职工关心、参与民主评议的自觉性和主动性。另一方面，通过灵活多样的形式，向社会大张旗鼓地宣传税收法律法规，宣传我局行风建设，扩大我们民主评议的社会影响和效果。

（二）积极收集意见。畅通群众参与渠道，全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议，广开言路，充分听取社会各界的意见和建议。及时深入到第一线，深入到服务对象和人民群众之中，通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、交心谈心、问卷调查、热线电话、网络、新闻媒体等多种形式，重点收集、了解执法为民、依法行政、清正廉洁、转变作风、科学管理等五个方面存在的问题和不足，注意收集社会和公众关心的国税“热点”问题。对收集到的意见、建议，要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理，找出政风行风建设存在的主要问题和不足，及时反馈收集到的意见和建议。

（三）深入自查自纠。我们要通过民主评议政风行风活动这种形式，充分发动广大国税干部职工结合工作实际和自身特点，不断强化内部管理与外部监督，切实按照市纠风办的工作要求，对查找出的一般性问题，能纠正的应立即纠正；不能马上纠正的，也要初步拿出合理有效的整改措施，给人民群众一个明确的交待。总之，要紧紧抓住问题的要害和关键评深议透，及时总结经验教训，并从主观上努力加以纠正，为制定切实有效的整改措施打好基础。

（四）认真整改建制。评议是手段，整改是目的。坚持把整改贯穿评议的始终，做到边评边改、以评促改、评改结合，整改措施必须具有针对性和可操作性，要把贯彻落实国家税收方针政策、法律法规执行情况作为整改的首要任务；对涉及广大纳税人利益问题要切实加以解决，注意解决好税收优惠政策落实问题等等；对严重损害党和政府形象、严重损害国税系统形象的违规违纪行为，要坚决抓住不放，不但严肃处理、曝光，以反面典型起警示教育作用，还要逐一解剖分析，一件一件地落实责任，限期整改见效，做到“问题不解决不放过，群众不满意不通过”。要深入分析问题产生的原因，查找在管理、监督等方面存在的薄弱环节，从体制机制制度入手，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。要结合工作实际，针对重要岗位、重点人员和薄弱环节，切实加强监督，大力推行政务公开，增强工作透明度，始终把工作和行为置于社会和广大人民群众的监督之下，有效预防不正之风的发生，努力将政风行风建设提升到一个新水平。

第五篇：卫生系统政风行风建设工作汇报

各位领导：

根据会议的安排，我就孝昌县卫生系统政风行风建设工作汇报如下：

一、工作成效

遵照国家、省、市卫生部门的统一部署，结合我县实际和行业特点，围绕政风行风的评议标准，我们有针对性地不断强化政风行风建设，取得了一定成效。

（一）着眼于基础设施建设，卫生服务网络完善。共投入2300万元对卫生基础设施进行改造，基层医疗卫生服务条件明显改善，三级医疗网络有所完善，服务能力显著增强。

（二）着眼于医疗环境净化，市场整治力度加大。整顿医疗机构5家，责令停业整改27家，处罚非法行医31家，人民法院强制执行15家，公安机关已拘留非法行医者4人。

（三）着眼于医德医风建设，群众满意程度提高。健全医院“质量、安全、服务、费用”等各项管理制度，探索建立政风行风建设的长效机制，不断提高服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。

（四）着眼于源头治理腐败，药品购销程序规范。在医疗器械购置上，实行局监察室审核，招投标全程监管。12个乡镇卫生院和县医院的新建或改建国债基本建设项目，涉及资金2700万元，局项目办均实行专班统一管理，无一项暗箱操作，从源头上预防了腐败。2010年，县第一人民医院、县妇幼保健完成了850余万元的采购合同，占医院用药总金额的88%。

（五）着眼于规范收费行为，行风建设不断加强。各医疗单位实行了电子收费管理，推行药品价格公开制、病人选择医生制和住院费用一日清单制、住院费用查询制、农村合作医疗患者报销金额公示制以及中心窗口办事程序公示制。

（六）着眼于职业道德教育，卫生形象快步提升。县一医院获国家二级优秀医院，县疾控中心获全国结核病防治先进集体、省级预防接种示范门诊，县妇幼保健院积极创建国家二级优秀保健院，第一轮初审通过。

二、具体做法

（一）打宣传牌、优化舆论环境，为政风行风建设注入动力。一是党组织搭“舞台”。成立了活动领导小组，下设办公室，制定了《孝昌县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》和相关文件，聘请了行评代表，聘请了10名监督员。二是纪检当“主角”。局纪检室充分发挥牵头组织作用，主动为行评工作出主意、谋思路，想办法。7月25日召开了全县卫生系统行评动员会议。三是部门奏“乐曲”。组织、人事、宣传、医务、护理、工会和共青团等职能部门充分发挥职能作用，积极支持参与行评工作。四是群众唱“大戏”。通过生动活泼的宣传教育形式，调动广大干部职工的积极性，引导和吸引他们参与到活动中来，增强活动的有效性和针对性。

（二）举服务旗、优化素质涵养，为政风行风建设植入活力。一是各医疗卫生单位积极推行政务（医务）公开，接受群众监督。公开办事程序、服务项目、服务流程、收费标准、药品价格；严格执行住院费用 “一日清单”和费用查询制度。二是疾控部门按规定为艾滋病人提供免费抗病毒治疗，为肺结核病人提供免费抗结核治疗；规范实施国家扩大免疫规划，确保免费接种政策落实到位。三是县妇幼保健院落实农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费政策，进一步提高农村妇女儿童健康水平。四是落实惠民医疗政策，缓解贫困患者看病贵问题。进一步办好惠民医院，落实低保户就医惠民措施“三优惠、八减免”。

（三）抓创新法、优化活动载体，为政风行风建设引入磁力。一是在局机关开展了政风行风评议大讨论。二是县一医院在医务人员中开展“视病人如亲人”的大讨论活动。三是各医疗单位全面开展“医疗质量乡乡行”活动。四是开展送医送药送健康活动。县医院于7月30日赴光荣院、福利院义诊，并捐赠价值XX余员的药品。8月13日，县妇幼保健院、小悟卫生院联合在小悟陆冲进行义诊。8月20日，县卫生局在王店镇高岗村组织了“送医送药送健康”下乡活动，共选派医务骨干50余人，调集车辆9台，b超机3台，现场查治1200人次，发放2万余元药品，进行政策解答、卫生科普知识宣传。五是县卫生监督局进一步规范行政审批流程管理，卫生许可证，健康证实行网上公开办理，规定健康证3日内办结，卫生许可证经审核条件符合的7日内办结。六是县疾控中心将此评议工作与疾控机构绩效评估工作结合起来，同安排，同部署，同考核。七是县合管办出台多项便民恵民措施。提高新农合补偿封顶线，由15000元调高到25000元。对特殊对象提高报销比例，简化转诊手续。缩短了报销时间。投资40万元在卫生局办公楼一楼设立新农合服务大厅。八是公开承诺，接受监督。8月4日，卫生局局长宁卫生平就卫生系统政风行风工作接受县电视台专题采访。8月14日，在《孝感日报》刊登六项承诺。

（四）行整改路、优化工作格局，为政风行风建设导入推力。一是敞开去问。设立了行评专用意见箱、专用电子邮箱和投诉电话，接受社会和群众的来函来访。二是走出去访。发放调查问卷、征求意见表，走出去，诚恳接受社会的监督。三是寻上门问。深入社区，深入服务对象，上门走访。四是请进来谈。召开不同层次座谈会，听取各方面意见和建议。五是坐下来找。剖析单位、科室和本人存在的问题有则改之，无则加勉。

三、主要问题

（一）宣传氛围不够浓。对外宣传、宣传力度不大，先进经验、先进典型报道不强，开展行评工作与市县职能部门联系不多，社会对卫生行业了解不深，卫生系统形象宣传不广，社会舆论还一定程序存在误导。

（二）发展环境不够优。经费不足，补偿不到位。卫生系统目前负担重、责任大、日子不好过。正面临医疗技术有待进一步加强、医疗市场有待进一步整治、高层次卫生人才有待进一步引进、医患关系医院周边环境有待进一步改善等发展的“颈瓶”。

（三）服务机制不够活。“把病人满意作为医疗服务的准则，把病人的健康当作第一追求，把病人的利益作为第一目标，时刻想病人所想，急病人所急”的服务理念有待进一步加强，服务措施还未建立切实可行的制度与办法，收效还不能立竿见影。

（四）人才引进不够用。卫生系统人才不足、结构不合理。

（五）治本之策不够全。卫生系统政风行风建设方面的能力增强机制、联系群众机制、民主监督机制、自我约束机制、责任落实机制、先进激励机制、队伍纯洁机制等纠建并举、标本兼治、常抓不懈的治本之策还有待进一步建立健全。

四、下步打算

（一）抓思想认识，把思想工作做深。克服厌倦、畏难情绪，坚持教育与制度并重，认真开展评议工作。各乡镇卫生院下一步将相继开展辖区内送医送药送健康活动。县疾控中心结合甲型h1n1流感防控工作，将投入10000元，在流行季节前，为县福利院老人免费接种流感疫苗。

（二）抓自查自纠，把查纠工作做细。坚持把解决损害群众利益的不正之风作为纠查重点，提高服务质量和办事效率，确保自查自纠工作取得预期效果。县卫生监督局将开展三项具体活动，即城区医疗市场大监督，突击性“升学宴”大检查，工业园区职业病监督大排查。

（三）抓整改建制，把整改工作做实。认真办理县评议办反馈意见和群众提出的意见与建议，切实做到边查边改，未评先改，以查促改，纠建并举。县医院将兴建简易病房1000平方来，拟添加病床80张，以缓解病房紧张的问题，添置一批实用性新设备。提升服务功能，搭建服务平台，对部分抗生素类药降价5%让利于民。

（四）抓检查评议，把检查评议做准。认真负责地开展检查评议，并做到集中打分、集中汇总、当场密封，确保检查评议结果真实可靠。

（五）抓总结表彰，把总结表彰做明。通过表彰先进、总结经验，探索新形式、新思路，推动卫生系统政风行风建设广泛、深入、持久、健康地发展。