第一篇:县工作会议讲话稿
同志们:
金蛇穿云去,骏马迎春来。在这年味犹浓的正月里,首先给大家拜个晚年:祝大家龙马精神交好运、马到成功万事顺,一帆风顺、二龙腾飞、三羊开泰、四季平安、五福临门、六六大顺、七星高照、八方来财、九九同心、十全十美、百事亨通、千事吉祥、万事如意!
今天这次大会的主要任务是,深入贯彻落实上级一系列会议精神,总结13,表彰先进、兑现奖励;部署14,动员誓师、加油鼓劲。刚才,我们拿出了1271万元,按照既定政策,兑现了各项表彰奖励。奖励资金是去年的两倍,为历年来最高,这表明县委、县政府激励发展、褒奖先进的政策导向没有变;这表明县委、县政府提速赶超、绿色崛起的信心决心没有变。2014年县委、县政府还将进一步完善各项考核政策、加大奖励促激力度,使重点更加突出,导向更加明确,办法更加科学,以此进一步激发全县上下想事干事、共谋发展的热情,早日实现提前翻番、率先小康的xxxx梦。
过去的一年,是xxxx提速发展、续写辉煌的一年。面对各种不利因素的叠加和经济下行的压力,我们始终高扬“殚精竭虑谋发展,一心一意促变样”主旋律,一张蓝图抓到底、立命生民惠到底、改革创新攻到底、风雨同舟干到底,“六大主战场”捷报频传,经济增长领跑全市、项目建设名列前茅、县城建设榜上有名、农业发展成效显著、文化建设叫响全国、民生事业全面推进,实现了从网乡向网都的蝶变、从产业基地向织造名城的涅?,被省评为经济发展先进县。成绩来之不易,奋斗充满艰辛,这是上级正确领导的结果,是全县上下齐心协力、开拓创新、拼搏奋斗的结果。在此,我代表县四大班子,向在座的各位同志,向全县33万人民,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
一会儿,福杰县长还要对全县重项工作作出具体安排部署,大家要结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、以开展主题教育实践活动为契机,为提速赶超、绿色崛起凝心聚力
党的群众路线教育实践活动已经全面铺开,这是推动xxxx发展的一次重要机遇。活动开展的目的就是使我们的党员干部做到同呼吸、心相印。正如总书记所讲,检验我们一切工作的成绩,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否得到了改善,这是坚持立党为公、执政为民的执政要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。古人云:“丘山积卑而为高、江河合水则为大”。意为山丘积累起来就能成为大山,江河汇集起来就能成为大海。也就是我们白话所讲的“众人拾柴火焰高”、“五指并拢方为拳”。
正气聚人心,团结利断金。总书记指出:推动改革发展事业,关键在党,关键在广大党员干部要有优良的工作作风。总的看,我县干部队伍的作风是好的、素质是高的,是有战斗力的,是一支让党放心、让群众满意的队伍,但与当今大开放、大变革、大发展的时代要求相比,还存在许多问题和不足,与保持党的先进性和纯洁性的要求相比,仍存在明显差距。突出表现为在动员会上讲的11个方面的问题,这些问题已经成为全县提速赶强、绿色崛起的拦路虎和绊脚石。我们要以开展这次主题教育实践活动为契机,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子,对我们身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。我们要从吃饭、穿衣、住房、坐车等具体工作抓起,从普惠民生工作做起,以进百家门,解千家难,暖万家心为目的,让广大党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,形象进一步树立,基础进一步夯实,党群干群进一步密切,凝聚起提速赶超、绿色崛起的正能量。
二、以六大主战场的高歌猛进,为提速赶超、绿色崛起强力支撑
唯物辩证法认为,在事物发展中,主要矛盾处于支配地位、起主导作用,影响着其它矛盾的存在和发展。在提速赶超、绿色崛起中,六大主战场是关键、是重点、是主要矛盾,必须突出中心、重项重抓。
园区建设突出做大做强。园区是经济发展的重要财源和城镇化聚集的重要平台。去年257家园区企业上交税金2.2亿元,占全县工业税收5亿元的近半,真正成为了全县经济发展的引擎。要知道,全县有3500家法人资质的企业,园区企业只是其零头的一半,全县规上企业有123家,园区占73家。所以说,下一步要做好六项工作:一是强化管理。要建章立制,规范管理,不断提升园区的信息化管理水平,尤其要做好对入园企业的管理,对各企业产销、税收、用电量等各方面情况,做到每月一收集、每月一汇总。二是完善基础。进一步提升完善基础设施建设,该修的路尽快修好、该通的电尽快通上、该供的气尽快供足、该种的树尽快种上,不断提升园区的硬件承载力。三是把好关口。不符合要求的项目坚决不入,入的一定是高科技含量和高附加值的项目,高科技含量指的是装备,高附加值指的是产品,傻大笨粗不是方向。要引导已入园企业注重研发、招智引才,有能力与国外的高端企业搞联合兼并,甚至买来人家的技术品牌。四是招大引强。我们与发达地区的差距就是大企业、大项目少,我县丝网产业这么大的产值,去年纳税却只有5亿元。而市开发区上交税金23亿,养元拿了7个亿,老白干拿了3个亿,这就是差距。所以一定要突出招大引强,现在引来的中铁建、隆基泰和等几个项目我们要抓好落实,尤其是将要到xxxx投资的中新型建材集团,一个项目产值就达百亿元,纳税可达亿元。但我们没有用地指标,没有指标人家又不来,干着急怎么办,只有把新民居建起来,以村庄置换出存量土地来,用于项目建设,这叫做置换。两洼乡的工作量为最大。所以有关领导和部门一定要做好这项工作,让村民尽快上楼过上好日子、让项目尽快落地助推发展。五是抓好重项。今年园区明确了12个开工建设的项目,投资超100亿元。我们一定要加大推进力度,促开工、促建设、促投产、促达效,成为xxxx新的增长点。六是打造协作区。xxxx地少企业多,部分企业没法落地;饶阳、深州地多企业少,有地没企业,所以市里决定在衡水北部打造饶安深经济协作区,我们要围绕“一园四个千亿”的目标,打造千亿元级丝网产业园、装备制造产业园、食品产业园、纺织产业园,把低端企业、小企业转移出去,核心企业、研发、市场、物流留在xxxx,互补共赢、合作发展。
产业升级突出装备换代。当前单独家庭已放开二胎,退休年龄有后延之势,这从一个侧面说明我们劳动力成本优势的丧失,必须走科技支撑之路。现在,我县丝网低端产能严重过剩,举个例子,大家只要一留心就会发现,一些护栏网企业做的宣传广告上写着日产护栏20公里,粗略一算,一个企业一年就能生产5000公里的护栏,可国家每年高速、铁路也修不了5000公里呀。从以上情况看,丝网产业发展必须转型,要引领推动产业从粗拔粗拉到细拔微拉演进,从大孔到小孔密孔嬗变,从筛分固体颗粒网筛向液状网筛、再向气体流体网筛发展。一是做龙头;二是强装备;三是搞研发;四是做品牌;五是严管理;六是建立完善各类平台支撑。其中当前最重要的一点,就是强装备,因为装备水平代表着企业的发展水平,只有好的装备才会有好的产品。近两年,我们对引进国内外先进设备的企业给予5%?10%的资金补贴,加快了企业设备更新换代的步伐。比如,鑫鹏公司引进的瑞士苏尔寿片梭织机,生产IT电路板印刷网;骄阳公司引进的奥地利机器人焊接设备,生产新型波浪腹板建材;捷通公司对所有的老机器、新设备全部进行数字程控化改造,等等。装备的更新和技术改造,推动了企业产能和产品质量、附加值的大幅提升,企业的赢利水平和竞争实力进一步增强。再举个例子,都说镀锌对环境有危害,最近天泽公司、华尔特公司在与德国一家公司谈判,引进镀锌生产线,每条线投资就高达1.5亿元,但能实现零排放、零污染,处理过的水能养鱼,一米以外就能种花。下一步,我们要狠抓装备升级不放松,一是提高认识,二是提供信息,三是解决困难,四是加大支持,争取五年之内把全县装备换一遍,以装备的领先实现丝网产业的转型升级。
城镇建设突出以人为本。在省委八届六次全会上,周本顺书记提出了“十要十不要”原则,为我们推进新型城镇化指明了方向。经过几年来的城建突围,xxxx县城变大了、街道变畅了、楼房变高了、环境变美了、城市更加繁荣了、群众生活更加幸福了。实践证明,我们实施的大县城建设路子对头、方向正确,必须一以贯之,做到思路不变、力度不减、措施加力,更加突出以人为本。在规划上以人为本,就是在新一轮城乡总体规划修编中,遵循有利于经济发展、居民生活、交通便捷、资源节约,做到经济社会发展、城乡、土地利用规划相衔接,为xxxx未来发展绘好图、定好位;在路网上以人为本,就是加速推进国省干线正港路、保衡线、郑北线、子邯线翻修改造提升工程的前期工作,同时19条乡村公路今年要开工建设。城建区内今年要完成北外环、为民街等18条道路的新建、翻修、拓宽,使居民出行更加顺畅;在建设上以人为本,就是继续强力推进42个片区的拆建,启动5个城中村和棚户区的改造,让群众尽快搬入新楼,提升生活质量;在美化上以人为本,就是要延续历史文脉、突出网都特色,尊重自然、顺应自然,让群众生活在诗情画意当中;在管理上以人为本,就是推进县城网格化、精细化管理,按照划行入市的要求,取缔城区内的马路市场,加大车辆乱停乱放的整治力度,解决县城脏乱差的问题,确保今年省级园林城市验收创建达标。
农业发展突出项目承载。总书记指出:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。要让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。这其中的核心就是农业增效、农民增收,通过“农业经营主体创新、建设现代农业示范园、土地规模流转、农业产业化和农改提”五大抓手,以工业化的理念抓农业,以大投入促进大发展。要引导农户通过租赁、转让、入股等形式加快土地流转步伐,培育新型经营主体,重点抓好京安现代农业示范园建设,创新利益联结机制,加快向规模农业、精品农业、设施农业转型。要充分发挥京安、浩源、大红门三大企业的示范带动作用,着力推动京安公司上市,浩源公司向国家级冲刺,26家市级龙头向省级迈进,整体提升xxxx生猪的品牌影响力,实现生猪富民。要围绕创建省级美丽乡村,坚持以构建绿色生态为核心,全力推进村庄绿化、垃圾处理、厕所改建、危房改造等重点工程,加快农村面貌大变样,打造农民幸福生活的美好家园。今年要重点改造提升省市确定的18个重点村,其中台城和孙辽城两个村要做出样板来。
三、以立体环境的优化提升,为提速赶超、绿色崛起注入活力
古语讲:蓬生麻中,不扶自直;白沙在涅,与之俱黑。俗话说:栽下梧桐树自有凤凰来。这充分说明了环境的重要性,我们一定要强化环境就是第一资源、就是最大优势的理念,着力改善生态环境、着力创优发展环境,赢得区域竞争的软实力和硬资本。
打造清洁秀美的生态环境。世界卫生组织宣布,中国癌症患者已占到世界的四分之一,省四院已成为xxxx的定点医院,xxxx人成为其常客。治理大气污染,省里已向中央立了军令状,市里已下达了摘帽的宣誓书,我们怎么办:壮士断腕,刮骨疗毒。一是工业污染卡死。有损生态环境的项目一律不批,倒逼落后装备、技术、工艺退出市场,尤其是针对存在的“糖尿病、高血压、脑中风”和“黑人、酸人、粉人”现象,对拔丝、镀锌、涂塑、网格布等企业,该整合的整合、该治理的治理、该取缔的取缔,决不留后遗症。二是农业治污循环。农业污染主要是生猪粪便污染,现在好了,京安总投资2.96亿元,年发电2兆瓦的一期工程5月份就可完工,建成后年生产沼气600多万方,发电1500万度,产有机肥1.9万吨,液体有机肥21万吨,不但治了污,还发了电,成了肥,真是变废为宝、一举三得。随后,京安二期开建,浩源养殖场也要上,这样全县养殖污染物就可全部达到循环无害化处理,现在关键是加大支持和推进力度。三是植树增绿美化。绿色是自然美生态美的核心元素,造林绿化对改善生态环境具有重要作用。我们要围绕“一人一亩林”的目标,大力推进沿县城区、工业园区、主干街道绿化,沿省道、县道、乡村道绿化,沿滹沱河两岸绿化的“三沿三带”植树造绿,打造环村绿化带、农田林网和经济林带,让人民生活在蓝天、绿地、碧水之中。四是城乡容貌整治提升。近期将要召开全县城乡容貌环境综合整治大提升誓师动员大会,目地就是要使xxxx成为一个生态文明的绿色崛起之地。今年要打一场全县城乡容貌环境治理大战役,大家要从今天开始,从我做起,从净化、绿化、美化xxxx大地做起,爱护我们的环境、美化我们的家园。
打造便捷高效的政务环境。十八届三中全会明确提出:使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这句话的核心意思就是,企业是市场经济的主体,是社会财富和社会发展的源泉,企业就是我们的衣食父母,我们一定要以企业为中心,履职尽责、搞好服务。2013年全县规上企业生产总值达111亿元人民币,销售收入107亿元,平均每吨钢材销售收入为1万元。税收为1.98亿元,占全县工业税收比重为40%。从各方面反映的情况看,现在依然存在着服务态度不好、服务效率不高、审批周期过长、审批环节过多、审批收费过高等问题,“踢皮球”、“中梗阻”时有发生。下一步,我们要围绕打造“全市最优、全省一流”的发展环境,强监督、转作风,减环节、提效率,搞创新、转方式,多服务、少罚款,推进企业注册“一口清”、项目建设“一号通”、企业帮办“一卡通”,把创业门槛降到最低、把创业热情调到最高,激发起全民创业的新高潮。
打造积极向上的人文环境。一个国家的强盛,离不开精神的支撑;一个民族的进步,有赖于文明的成长。海洋文化、游牧文化、农耕文化是有区别的,发展的竞争说到底是文化的竞争。“两个第一”的创立、“五亿农民方向”的诞生、两大产业的发展壮大,这些都不是偶然的,其中文化传承起着重要的作用,在它的引导、激励、推动下,xxxx人民自古就有一种不畏艰辛、勇于探索、大胆创新的优良品质。但与发达地区相比,人人想干事、人人争创业、人人当老板的意识还不够强,尊商、重商、安商、富商的氛围还不够浓。我们必须造势、借势、用势,充分发挥好“两个第一”纪念馆、“五亿农民方向”纪念馆的作用,搞好“一故里(孙犁故里)、一寺(保安寺)、两馆(冀中革命纪念馆、汉王墓博物馆)的开发建设,叫响“天下网都、红色xxxx、孙犁故里、孝德之乡”文化品牌,大力弘扬“开放、包容、诚信、创新、发展、图强”的新时期xxxx精神。全面实施素质教育工程,努力办好人民满意的教育,2014年继续推进教育园区二期的初中部建设。9月1日,一个容纳5000人的高标准校舍要准时进驻,真正解决中学招不进、生源外流的问题。这项工作既是民心工程,更是全县人民的期待工程。
打造和谐幸福的社会环境。“民为邦本、本固邦宁”,没有和谐稳定的社会环境,一切都无从谈起,总得看我县是好的,但也存在一些问题和不足,比如春节前农民工大量上访等,一定要引起相关部门的重视,要从保证农民工工资发放的制度入手,着力解决好。今后工作中,要进一步树立民生至上的理念,坚持民生投入保障好、民生项目安排好、民生问题解决好,持续提升群众幸福感、和谐度。要紧紧围绕业有所创、老有所养、困有所助,不断完善社会保障体系;要紧紧围绕住有所居、学有优教、病有良医,扎实推进10项民生工程;要围绕生产安全、社会安定、食药放心,大力开展好平安创建活动,全力打造和谐幸福的新xxxx。
四、以钉钉子的作风抓好落实,为提速赶超、绿色崛起提供保障
空谈误国、实干兴邦。古往今来,凡事兴于实,败于虚。盛唐宰相姚崇总结为政经验,只言及“崇实充实”四字。总书记也指出:幸福不会从天降,梦想不会自成功。现在我们的目标已经确定、蓝图已经绘就,关键就是抓好落实变为现实。
一是增强本领抓落实。现在形势发展日新月异、各种新事物新知识层出不穷,老办法解决不了新问题、老知识推动不了新发展。习近平同志在《之江新语》中深刻指出:面对我们的知识、能力、素质与时代要求还不相符合的严峻现实,我们一定要强化活到老、学到老的思想,主动来一场“学习的革命”。这就要求各级干部必须常思能力不足、常怀本领恐慌、常找学习差距,做到集体学与自学相结合、学理论与学业务相结合、向别人学与向实践学相结合、请进来学与走出去学相结合,时刻保持对新形势、新政策、新措施的敏感性、敏锐性,学会用市场的思维、开放的思维、科技的思维、法治的思维,推动各项工作不断实现新突破。
二是改革创新抓落实。改革是最大的红利,创新是最好的办法。改革开放之初,我们分田到户,土地还是那块土地、人还是那些人,但仅一年时间就解决了吃饭问题,这就是改革的功绩。十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,今天改革的重点是什么呢?概况起来讲主要是六个方面:①传统产业的转型升级。②新兴产业培育和园区提升。③城乡统筹发展。④农业增效。⑤文化繁荣。⑥民生改善。我们要坚持以改革创新激发活力、增强动力、解决难题、推动落实。
三是攻艰克难抓落实。创业充满艰辛,奋斗成就伟业。通往成功的道路上总是布满荆棘与坎坷,既绕不开、更躲不过。当前,“提速赶超”的号角已经吹响,“绿色崛起”的大幕已经拉开。六大主战场各重项工作,哪一项都不是轻而易举就能完成的。要勇于直面现实、正视困难,不为任何风险所惧,不为任何困难所绊,不为任何干扰所惑,咬定青山不放松,不达目标不罢休。要迎难而上、一往无前。要敢于较真碰硬、闯关夺隘,大力发扬“锤子钉钉子”的精神,善始善终、善做善成,让拦路虎望风而逃,让绊脚石迎刃而解。
四是强化导向抓落实。四年来,我们通过调整改进考核办法、补充完善考核内容,使发展导向更加科学有效、重点更加突出、奖罚更加有力,有效地调动起全县上下谋事、干事、成事、抓落实的积极性。如我们对26名农村党支部书记和大学生村官落实财政供养的待遇,树立起了“真抓真用、实干实任”和“感情留人、事业留人、待遇留人”的用人导向。对乡镇科局干部进行了几次调整,对能干成事、会干成事的多名干部进行了调整、重用和提拔,社会效果较好。今后,县委、县政府要进一步强化考核结果的运用,选拔任用干部要用数据说话、用效益说话、用结果说话,做到让吃苦的干部不吃亏,让实干的干部得实惠,让有为的干部有地位。
同志们,一年中的第二个节气“雨水”已经到来。人们常说“立春天渐暖,雨水送肥忙”。雨水正是小春管理,大春备耕的关键时期,也正是我们的生活充满希望之时。潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。实现提速赶超、绿色崛起,需要全县上下同心同德、奋力拼搏,需要在座的三级干部和企业精英们,开拓创新、积极进取。让我们略改毛主席一首诗以自勉:山高路险沟深,大军纵横驰聘。谁敢横刀立马,唯我xxxx人民。希望大家在马年里,快马加鞭、策马奔腾、马到成功,早圆提前翻番、率先小康的xxxx梦!
第二篇:年终工作会议讲话稿
文 章
来源 莲山 课件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
年终工作会议讲话稿
尊敬的各位同事:
大家辛苦了!回顾2012年,是异常艰辛的一年。国家宏观调控,同行业竞争加剧,原材料价格不断上涨,使我们走的每一步都如履薄冰。我们在董事长的正确科学决策下,在总裁的正确领导下,公司各项经营工作在逆境中依然取得了较好的成绩,力保了公司的稳定和发展。
根据公司总体部署及2013的经营工作计划,经公司研究,公司组织架构暂不作全面调整,局部调整及人事任命公司将另行发文,原有相关人事任命在新的组织架构尚未出台之前继续有效,请各位干部在现有岗位上认真工作。
变则通,通则通。为协助总裁实现公司2013年的各经营指标、管理指标,在我分管的工作范畴之内,明年将实施以下关键瓶颈的革命:
一、着力于实施干部队伍优化、岗位调整体系的变革。明年将采取采取优胜劣汰、竞聘上岗、岗位轮换、干部评价等具体举措选拔或引进一批具有战略思维、领导能力强,管理水平高、专业水平尖的管理、技术、营销等人才充实到关键岗位上。通过人才优化,将旗帜鲜明的淘汰或降免一批“等上班、等下班、等发工资"的三等人。
二、着力于实施岗位权责体系、问责体系、干部评价体系等领域的变革。明年将推行有功必奖,有过必惩,以罚为辅的奖惩机制,从而激活广大干部员工的工作热情,实现能者上、平者让,庸者下的用人机制。我殷切盼望哪些有激情、有梦想、想干事,能干事,能干成事有识之士在万和这个平台上充分发挥个人才智,为公司创效,为个人创收,并以此实现自己的理想及对事业的追求。
三、着力于对“无为”人员的革命。万和是一家公众上市公司,经营业绩与高速发展是国家、社会公众衡量万和经营团队的两个重要指标。为对社会公众负责,我提前在这里向公司那些“南郭先生”敲敲警钟:2013年公司的管理变革势在必行,如果各级管理人员在新的一年如果仍无作为,无论你资历多深,必将受到市场淘汰。请全体干部员工认清形势,调整心态,加强团队合作,攻难破艰,用业绩体现自身的价值,有为才有位。
四、着力于实施产品质量的革命。建立质量团队,实现跨职能合作。从公司战略层面、客人抱怨、合理化建议等方面确定质量改进项目机会。召开卓有成效的会议是实现跨职能合作的途径,要改变会议风气,会议召开方法,营造和谐会议氛围,消除互相攻击、诋毁,提倡检讨、合作、改进。组织质量失效模式与效应分析,推行头脑风暴法,调动大家的智慧潜能。出现重大质量问题,重复出现相同质量问题将对相关责任人进行降职降薪处理。
五、着力于实施降本增效的革命。公司将完善相关制度,责成各经营单位与公司签署降本增效的军令状。对在降本增效有突出贡献的部门及个人将给予重奖,给公司造成重大损失浪费的经营单位将追究部门负责人的行政责任与经济责任。相关职能部门不监督,不稽查,将追究其渎职、失职的责任。
各位同事,在即将过去的一年中,在经营管理工作中,虽然我们存在诸多不足,但让我深感欣慰的是公司依然涌现了一批奋发有为,表现突出的员工及先进事迹,公司决定授予他们2012工作标兵的光荣称号,今天,他们将上台接受表彰。在这里我代表公司向他们表示热烈的祝贺,希望全体员工以他们为学习榜样,努力赶超他们。
展望新的一年,我们任重而道远。我衷心的希望公司各部门负责人在总裁的领导下完成个人、部门、公司的工作目标,用业绩获得更高的收入,凭实力走上更高的职位。把家庭庭建设的更加美好,让个人成就获得社会的认可。
最后,祝大家新年快乐!谢谢!
文 章来源 莲山 课件 w w
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第三篇:2018全县教育工作会议讲话稿
2018全县教育工作会议讲话稿
同志们:
这次教育工作会的主要任务是:贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,回顾总结XX年教育工作,安排部署2018年重点工作,进一步统一思想,明确目标,强化责任,推动全县教育事业发展更上新台阶。下面,我主要讲三个方面意见。
一、XX年工作
XX年,我们坚持立德树人根本任务,围绕队伍建设、生本改革、内涵发展等工作重点,务本求实,砥砺奋进,全县教育工作取得显著成绩。一年来,先后荣获“湖北省文明单位”、“襄阳市教育目标考评优秀单位”、“xx县工作成绩突出单位”等近20项荣誉称号。536篇反映我县教育工作典型经验和做法的在国家、省市报刊等重要媒体报道,展示了xx教育良好形象。具体体现在以下几个方面:
一是办学条件持续改善。全年共投入8731万元,实施项目建设工程29个,新建、改扩建校舍3.33万平方米,运动场2.81万平方米,城区和马良集镇学校布局调整项目有序推进。教育信息化建设PPP项目已批准立项,“名校网络课堂”和“名师课堂”标准化建设达到7个,12名隆中名师开设网络工作室并启动了网络教研,首届“教学点网校”教师课堂教学竞赛成功举办,一个广泛便捷的互动教育信息化平台已初步搭建。
二是队伍活力全面激发。完成了教育系统基层党组织换届选举工作,党建的引领作用得到进一步发挥。“两学一做”学习教育扎实开展,十九大精神学习宣传贯彻得到落实,71个基层党支部按时开展“支部主题党日”活动836期次,各级党组织书记带头讲党课327人次,作宣讲报告61人次,组织撰写学习体会2620篇。师德师风建设进一步加强,247名教师被评为市县“优秀教师”、“十佳师德标兵”、“优秀共产党员”、“学生最喜爱的老师”和“优秀班主任”,实验小学教师汪厚旬被评为“荆楚好老师”称号。招录教师66名,192名城镇教师参与城乡交流,4500人次参加各级各类培训,组织名师工作室送教下乡活动8次,1000余名教师从中受益。通过努力,今年新增县级名师名校长15名,新增隆中名师1名,新增隆中名师工作室首席名师1名,市县名师名校长人数已由XX年的3名上升到现在的49名,市县名师工作室分别达到3个和4个,全县学校整体师资力量大幅提升。
三是生本教育成效明显。开展了生本教育阶段性总结,形成了一批改革实物成果,评选表彰了5个突出贡献单位,6个先进学校,1个先进协作区,4个先进教研组和70名先进个人。五大模块工作深入推进。全年有40名教师被评为生本课堂县级达标课教师,20名教师获市级优质课一、二等奖,20节优质课参加了“湖北好课堂”评选。成功举办全县第十五届中小学生田径运动会和第二届中学生足球联赛,20人次打破16项县中学生运动会记录,歇马镇中心学校女子足球队获得全市第四名的好成绩。全年有571名学生获市县级“优秀学生”称号,5名学生被评为“襄阳美德少年”,生本德育工作经验在全市交流。以熊绎中学“133”班级自主管理模式、中职“三自五成”生本管理模式、歇马镇“三自六岗”学生自主化管理模式等为重点的生本管理取得阶段性成效。在全县中小学正式推广使用过渡湾镇中心学校付少华老师编写的学校食堂出入库电子信息化管理软件,标志着生本服务之食堂管理更加精准化。生本教育改革助力教学成绩提升。XX年我县867人参加高考,上线人数863人,其中上本科线369人,上专科线494人,上线率99.5%,高考上线率继续保持在99%以上。中考合格率在全市11个县市区排第五位,比上一年上升2个名次。
四是各类教育协调发展。改扩建幼儿园3所,全县学前教育三年毛入学率上升到87%。义务教育由基本均衡逐步向优质均衡迈进。一中教学质量稳中有升。中职学校突出旅游、电商特色专业建设,职业教育吸引力进一步增强。县特校探索实施送教上门服务,特校影响力明显提升。全县围绕“一校一品”推进校园文化建设,两峪、歇马、后坪、马桥、熊绎中学等单位初步实现了学校文化建设与生本教育有机融合。4所学校创建成为“十星级”文明学校。基本完成全县中小学第五轮综合督导评估,我县教育督导和责任区督学挂牌工作受到省检查组的充分肯定。局机关投入20余万元开展环境整治,成功创建为省级文明单位。
五是教育公平加快推进。全年落实国家政策性资助资金2676.3万元,资助家庭经济困难学生23279人。多方争取,筹集社会公益资金150.4万元,资助学生1363人。为920名大学生办理生源地信用助学贷款667.4万元。落实学生营养改善计划专项资金937万元,惠及17000余名义务教育学生。巩固和完善了政策资助、社会救助、政府兜底三条保障线。帮扶5个挂点村79970元,其中资金42300元,物资折款37670元,被县委县政府表彰为精准扶贫先进单位。
六是教育大局和谐稳定。强化安全教育和隐患排查。全年共开展安全知识和法治教育讲座400场次,举行防震、消防等应急演练220场次,发放《致家长的一封信》5次10万多封,排查和整改安全隐患400多处。突出安防建设,为第二批38所教学点安装了一键式报警器,实现了全县所有学校与公安联网报警功能的全覆盖。一年来,全县学校安全稳定,持续保持了和谐健康发展的良好局面。
回顾一年的工作,成绩令人欣喜和振奋。但发展不平衡不充分的矛盾在各个方面也都有不同程度地体现。如城区及部分乡镇学校因为地理位置限制、学生人数增多等因素,校舍面积比较紧张,教育资源相对不足;教师队伍老龄化严重,新上岗教师比例较高,培训任务艰巨;部分学校教育改革不够深入、教学质量还有待进一步提高。这些,都需要我们在今后不断创造条件,逐步解决。
二、2018年工作
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是全县教育系统书写奋进之笔、推进教育现代化的进取之年。2018年要以落实标准和深化改革为重点,着力抓好四个方面工作。
(一)坚持政治引领,落实全面从严治党责任,提升队伍素质。思想政治工作是抓好一切工作的基础和法宝。锤炼过硬的队伍素质,必须强化政治引领。一是加强党对教育工作的领导。要毫不动摇地把党对教育工作的领导放在首位,认真履行党建工作和意识形态工作主体责任,层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸,向纵深推进。要把意识形态工作纳入党建工作考核、纳入纪律检查范围、纳入领导班子民主生活会和述责述廉范围。继续开展基层党组织书记抓党建述职评议。二是抓好十九大精神贯彻落实。围绕学懂弄通做实的总要求,开展好十九大精神“进机关、进学校、进课堂、进教材、进头脑”活动和“不忘初心,牢记使命,办好人民满意教育”主题教育。办好一中、中职青年讲习所。三是强化基层组织建设。以“双培养”为抓手,着力把骨干教师培养成党员,把党员培养成教学、科研、管理骨干,推进基层党建“整校推进、整体提升”。要以提升组织力为重点,突出政治功能,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“支部主题党日”活动与“三会一课”制度深度融合,发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要把党建工作、意识形态和师德教育、生本德育工作有机结合,一个领导分管,做好顶层统筹,各块具体落实,既各有工作侧重又形成整体合力,始终要让正能量占据主导地位,教育影响带动单位所有人。四是加强干部教师队伍建设。要深入贯彻中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,努力培养高素质专业化创新型教师队伍。要通过师德师风建设提升队伍的道德素养。坚持正面引导和教育惩处相结合,持之以恒地加强师德师风、法律法规教育,坚持师德考评和一票否决制度,建立师德行为负面清单,从严查处体罚学生、违规补课等师德失范行为。继续评选一批师德标兵和师德楷模,发挥身边典型的榜样示范作用。要通过名师名校长名班主任培养工程提升队伍的专业素养。深入实施名师名校长培养工程,形成一支以精英骨干团队为引领,以镇、县、市、省级名师名校长为主体,辐射全体教师的发展梯队,增强队伍的后备力量和整体实力。要加强对名师名校长培养团队成员的个性诊断、个性指导和个性考核,做到因人施策,分类促进,通过校本研修、区域协作、高端培训、定向培养、导师引领等途径,不断提升教师的专业素养,提升校长队伍的管理水平。要加强班主任队伍建设。通过出台相关指导意见、选派班主任参加高级专题培训、组建“名班主任工作室”、评选县级“十佳班主任”和优秀班主任等措施,激励广大教师甘当班主任,乐于作奉献,把成为名师、名校长、名班主任作为自己的职业追求和崇高荣誉。要通过加强干部队伍建设提升队伍的发展能力。校长是学校的灵魂、核心。一个好校长一定能办一所好学校。包括校长在内的教育干部队伍建设始终是推动教育发展的关键之关键。要进一步强化教育干部队伍的政治建设、业务建设、作风建设。暑期举办一期教育干部读书班,以实用为目的,以问题为导向,对教育干部进行针对性、补课式培训。
(二)坚持标准引领,学习标准,运用标准,推动教育标准落地生根。标准是衡量人或事物的依据或准则,是行业的规范、行动的方向、工作的目标。目前国家出台有一系列教育标准,涵盖各级各类学校建设标准、学科专业和课程体系标准、教师队伍建设标准、学校运行和管理标准、教育质量标准等多个类别。比如《新课程标准》,《中国学生发展核心素养标准》,《义务教育学校管理标准》,从幼儿园到高中各个学段不同类型的《教师专业标准》和中小学校长(幼儿园园长)《专业标准》,学生资助、财务及资产管理等各种规程,等等。它们是为实施国家教育法律法规和有关教育方针政策,为在教育活动领域内获得最佳秩序,对各级各类教育活动制定的教育规范与技术规定,是我们开展各项工作的基本依据,是提升单位和个人内涵底蕴的指南,是对照工作查漏补缺的标高。要认真学习标准,积极运用标准,推动教育标准落地生根。首先要认真学习标准。上半年各学校要将标准的学习纳入校本研修范畴,分门别类组织全体教职工学习与本职工作密切相关的工作规程、质量标准。要自学与集体学相结合,交流体会与实际操作相结合,书面考试与对照检查相结合。做到人人学标准、知标准、懂标准。要制定学习方案,列入局、镇、校督导督办的重点事项和暑期校长读书班内容。其次要积极运用标准。学的目的在于运用。要立足于自己的工作岗位,将标准中相关制度、要求、规定,落实到工作实践中。课堂教学要以课程标准为指引,办学行为要以管理标准为指引,名师名校长成长要以专业标准为指引,培养学生要以学生核心素养为指引,学校建设和教育设备装配要以建设标准和配备标准为指引。要消除那些想当然的想法和行为,不做糊里糊涂的人。第三要对照标准查漏补缺。标准既能让我们知道该做什么,有什么要求,也能让我们用标准来审视自己的想法和行为,看是不是合乎标准要求,落实是不是有偏差,问题究竟有多严重。有问题就要早防范、早整改。各股室要提供各自工作范围内的标准文件,各学校要具体组织人员学习,督导办要开展专项督办。
(三)坚持质量引领,深化生本教育改革和学校文化建设,促进教育内涵发展。首先,要深化生本教育改革。去年,我们对生本教育改革进行了阶段性总结,评选了一批先进单位和先进个人,生本改革实录《走进生本》一书正在编纂之中。要坚定不移地继续深入推进生本教育改革。各个模块要按照总结成功经验、选树示范典型、开展问题研讨、找准突破路径的总体要求,召开一次现场会,推广典型、诊断问题、明确深化深入的路径。在此基础上,生本课堂要加大对学段、学科、课型改革的专题研究,优化小组建设,加强教学常规管理,提高课堂教学实效。生本德育要全面贯彻落实《中小学德育工作指南》和《关于进一步加强生本德育工作的意见》,夯实课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人载体,加强社会主义核心价值观教育、优秀传统文化教育和心理健康教育,培养学生健全的心智和人格。加强家校沟通,办好家长学校。生本活动要巩固以特色大课间为主的常规性活动和以重大节日展演、体育艺术节、学校开放周为主的展示性活动,提升以乡村少年宫为阵地,以社团、兴趣小组活动为主的特色性活动,丰富学生生活,增强学生体质,陶冶学生情操。生本服务要紧扣“家庭化服务”这个关键词,突出学生饮食、住宿、课外生活等重点,在管理精细化、流程精准化、服务人性化上下功夫,把生本的品牌擦得更靓。生本管理要以共青团、少先队、学生会及小组、班级、社团建设为载体,推进自主管理、民主管理,把“一切为了学生、高度尊重学生、全面依靠学生”的理念落到实处。第二,要提升学校文化建设。学校文化建设与生本教育改革是学校内涵发展的两个翅膀。要解决重视程度不够、认识模糊等问题,在校园文化的提炼、设计、渗透上下功夫,着力构建“一校一品”“一校一特”的校园文化风貌。教育局将成立县级指导团队,加强对学校文化建设的指导、督办和考核。第三,要促进各类教育协调发展。学前教育要进一步规范办园行为,纠正小学化倾向,加强区域活动建设,提升保教质量。要调整学前教育教师报考条件,动员符合条件的高中毕业生报考委培的学前教育专业,扩大学前教育老师招录资源,让专业素质更好的人从事专业工作。进一步加强普惠性幼儿园建设,缓解幼儿入园难和大班额问题。义务教育要以优质均衡发展为目标,推进学校布局调整,推进薄弱学校建设,推进城乡教师交流,推进大班额消除,促进城乡义务教育一体化发展。争取启动城区和马良集镇学校布局调整土地征收和校园总体规划设计。一中要积极应对高考制度改革,全面落实新修订的普通高中课程方案和课程标准,改革高中教学组织管理形式,力争2018年高考上线率保持在99%以上,一本上线人数实现新突破。中职要坚持“上规模、增能力、强特色”的总基调,加强品牌专业、特色专业建设,深化产教融合、校企合作,在增强职业教育吸引力上下功夫,全面提升学校内涵发展水平和综合竞争实力。尤其是要创新方式方法,加强职业教育优势宣传,增进与学校、学生及家长的联系沟通,在扩大生源上想办法。特殊教育学校要保持现有良好发展势头,稳住特校大本营,有效开展送教上门等个性化服务,提升学校办学实力。
(四)坚持制度引领,严格按规矩办事,维护风清气正、和谐稳定的教育局面。一要弛而不息地加强党风廉政建设。教育系统人员多,工作内容多,党风廉政建设的风险点也多。要持续保持高压态势,进一步落实党风廉政建设“两个责任”,建立健全执纪问责清单制度,全面深化台帐纪实管理。有效开展法律法规、职业道德和廉洁警示教育,落实监督、监察全覆盖。校服、教辅、有偿补课、滥收费等,经过强有力的治理,有根本性改观,要坚决防止死灰复燃。工程建设、物资采购、财务管理等,要坚持按制度办事。涉及教师切身利益的事项和学校的“三重一大”事项,必须坚持程序、坚持公开、坚持集体决策,确保公平、公正。要切实落实好“八项规定”的实施细则,加强“节日病”的防治。特别要提醒广大普通教师要适应监察体制改革带来的新变化。二要强化教育扶贫政策的落实。各个单位、每个岗位都要充分认识教育扶贫工作政治上的重要性和政策上的严肃性,吸取去年大数据比对时的教训,把“认真”深深地刻在心里,把“责任”牢牢地扛在肩上,从准和实的角度把住“五个关口”。对象关:只认县扶贫办提供的,由村镇两级申报、县扶贫办审核过的对象;对象比对关:学校比对学生就学信息必须做到零误差;政策标准关:严格执行县精准扶贫指挥部文件确定的标准,不准打折扣、搞变通;资金发放关:所有教育扶贫资金一律通过银行直达学生监护人“一卡通”或学生资助专用卡;档案收集关:所有的痕迹资料必须收集齐全,过程管理一目了然。做到精准比对学生信息不错一人,精准落实发放标准不少一分,精准操作过程一环不少,精准收集过程资料不缺一样。对错发、漏发较多、失误情节严重、社会影响较大的单位和个人,坚决从严追究责任。三要强化食堂财务的管理。要善于运用技术手段强化食堂过程管理精细化。严格落实大宗物品采购制度、食材出入库电子管理制度。食堂帐务要纳入学校财务统一管理。积极争取开设学生食堂专用银行帐户。四要强化学校的安全管理。严格落实“校长负责、一岗双责、人人有责、失职追责”的安全工作责任制。加强人防、物防、技防建设,逐步更新乡镇中小学视频设备,提高安全防范能力。定期开展交通、饮食、卫生、消防、防溺水、防踩踏、防欺凌等安全知识教育和法治教育,提升学生安全防范意识和自我保护能力。抓住关键时段、关键节点、关键场所,紧盯不安全不稳定因素,强化安全隐患排查整改,强化矛盾纠纷化解处理,加强校园周边环境整治,确保校园安全稳定。
三、工作要求
一是强化执行力。执行力是检验一个单位政令是否畅通、管理是否理顺、运转是否高效的核心要素。它是态度和能力的综合体现,是政治过硬与本领高强的基本要求。有的三令五申、屡禁不止、一犯再犯;有的口是心非、说一套做一套,做两面人、当两面派,搞选择性执行;有的怕得罪人、怕负责任,遇事能推就推、能拖就拖;有的只想求安逸、混日子,不想多干事;有的推动工作无思路、解决问题无办法、监督管理无手段,这些都是执行力不强的表现。对《工作要点》安排的、本次会议安排的、中间安排的工作,都要建立工作任务清单,分解到人、分解到时间,实行人头管理和倒计时管理,完成一项销号一项。要强化执行态度、反应速度、思路举措、落实效果的评价与管理,作为选人用人的重要依据。加大明察暗访和惩处力度,整治“懒、庸、推、慢、浮”等作风问题。对那些执行总是不能到位的,要视情况给予处理,不适合的要调整岗位,违规违纪的要处分,努力做到接受任务不找借口,执行任务不讲困难,完成任务追求圆满。
二是强化学习创新。学习是创新的基础,创新是进步的源泉。学习要成为一种爱好。提倡每人每周读一篇好、每月读一本好书。扎扎实实开展好“书香机关•分享经典”阅读活动,从经典中汲取营养。提倡多走出去看看,增长见识,开阔眼界,取长补短。提倡多在一线开现场会。综合性会议外,业务性会议要到基层开,好的要让大家学习,差的要让大家警醒。学习的目的在于改进和提升自己的工作。要通过学习增长领导本领、创新本领、发展本领、落实本领,善于从大事难事中准确把握事物的动向和全局,善于从复杂的矛盾和问题中洞察事物的要害和关键,不断研究和掌握新方法、新思路、新举措,推动工作落实创新。
三是强化督导检查。有的同志反映,督导过多,分散了干事的精力。但从督导检查的情况看,督的再多再紧,即便是那些重中之重的工作也没有落实到位。这就提醒我们督导只能强化、不能削弱,但要优化督导内容、督导方式和督导结果的运用。在督导内容上,要着力于重点工作、重点事项,不能让那些非重点分散了人力、物力、精力;要少搞那些形式主义的要求、官僚主义的作风,关键看是不是在真抓真做真落实,效果如何。在督导方式上,集中督导与分散督导、现场督导与调查函询、全面督导与专项督导等,要灵活运用。在督导成果运用上,既要发现和推广好的典型,更要盯住不落实的事,追究不落实的人,不查处不放过,要用严格的追责问责彰显落实和督导的严肃性,确保工作能说到做到、卓有成效。
同志们,新时代新气象,新年新作为。让我们携起手来,以更加饱满的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风、更加高效的工作,全力推进全县教育事业发展,为加快xx教育现代化进程、助力全面建成小康社会作出新的更大贡献!
第四篇:综治工作会议讲话稿
综治工作会议讲话稿
综治工作作为国有企业维护稳定的一个重要工作组成,一直以来都起着不可替代的作用,如何在现有的工作阶段找出新的工作路径和思路,对于当前综治工作的开展有着非常重要的意义。下面就是我给大家整理的,仅供参考。
(一):
各位领导、同志们:
大家好,首先我代表 xx 镇党委、政府向始终关心、支持我镇社会治安稳定工作的各级领导致以忠心的感谢!回顾 200*年,我镇的政法综治工作在区委、区政府的正确领导下,在区政法委的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,认真落实严打整治、治安巡逻、铁路护路、普法宣传、民调帮教、信访稳定等各项综治措施,构筑了严密的治安防范网络,为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境,工作得到了上级领导的充分肯定,先后荣获“全市社会治安综合治理先进乡镇”、“全省铁路护路先进单位”等荣誉称号。
200*年我镇将依此次政法工作会议为契机,牢固树立“发展为第一要务、稳定为第一大局、安全为第一责任”的观念,紧紧围绕全区工作大局,强力做好以下五个方面的工作,概括起来讲就是“抓住一条主线,找准一个载体,突出一个重点,夯实一个基础,凸现两大亮点”。抓住一条主线:即坚持以人为本,创建和谐社会。坚持正面教育
为主的方针,加大普法宣传,提高法制意识,深入排查摸底,化解基层矛盾,推进依法治镇进程;找准一个载体:即以创建平安 xx 为载体,实施打防并举,群防群治,消除苗头,确保稳定;突出一个重点:即围绕市、区重点工程建设,严厉打击强装强卸、敲诈勒索、阻挠施工等违法犯罪行为,营造一个良好的建设环境;夯实一个基础:即狠抓综合治理基层基础建设,健全组织,完善设施,实行规范化管理,确保各项综合治理措施落实到位;凸现两大亮点:即铁路护路和非公有制企业综合治理。以“创建安全文明铁道线”为载体,建立铁路护路长效机制,保持铁路治安长期稳定。做好企业创安与农村创安的有机结合,加大非公有制企业综合治理力度,为企业营造良好的治安环境,推动我镇的经济发展。
各位领导、同志们,此次会议的召开为全区今年的政法综治工作指明了方向,xx 镇将在区委、区政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,为构建和谐、安全、文明的新 xx 做出我们应有的贡献!
我的发言完了,谢谢大家!
(二):
同志们:
今天,我们在这里召开社会治安综合治理工作会议,主要内容是总结 20xx 年综合治理工作,部署 20xx 年社会治安综合治理工作任务,进一步调动广大员工参与社会治安综合治理的积极性,在全公司范围内努力形成社会治安综合治理齐抓共管的良好氛围。
一、20xx 年社会治安综合治理工作回顾
20xx 年,综治委按照上级的要求,紧紧围绕企业改革发展这一中心,不断创新工作机制,全力维护本地区稳定,保证了企业改革和生产经营的顺利进行。
一是牢固树立大局意识,确保社区政治稳定。进一步落实稳定工作责任制,把杜绝进京上访和正常上访作为稳定工作的重要目标,将领导班子和领导干部是否重视处理信访突出问题和群体性事件工作,能否及时妥善地处理好本单位出现的信访突出问题和群体性事件,作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识,以及驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。不断加大政策的宣传教育力度,超前思考,超前工作,提高依法办事、按政策办事的自觉性和透明度。认真做好未就业青年家长、内退职工、有偿解除劳动合同人员、占地农工等不稳定群体的工作,时刻掌握各类集体上访事件预警信息,努力把矛盾解决在内部,把问题消灭在萌芽状态。20xx 年,妥善处置了有偿解除劳动合同职工、子女就业、内退职工和因工资套改等问题的 7 个群体,25 起,1700 余人次群体上访事件,先后对部分有偿解除劳动合同职工、400余名待业青年给予就业或再就业安排。针对“xx 功”等邪教组织的非法活动,密切配合公安部门,掌握其活动规律,给予严厉打击,防止反弹。对公司现有的 28 名“xx 功”人员信息全部录入微机集中管理;对已转化的 25 名“xx 功”习练者,深入做好思想巩固工作;对 3 名至今仍没有转化的“xx 功”顽固分子,继续落实“包保教”措施,力争早日使他们悔改。
二是深入开展“严打”斗争,确保企业治安稳定。对各种违法犯罪活
动始终保持严打的高压态势,不给犯罪分子喘息之机,尤其是对盗窃石化产品、物资、破坏生产设施的违法犯罪活动,坚决给予沉重打击,全力维护企业治安秩序稳定,确保各项生产经营活动安全有序进行。全年共破获企业内部刑事案件 89 起,抓获犯罪嫌疑人 34 人,捕判31 人,取保 3 人,打掉盗窃石化产品、物资、生产设施犯罪集团 6个,为企业挽回直接经济损失 500 余万元,特别是对一批危害严重,影响较大的案件的侦破,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,增强了职工群众的安全感。
三是认真落实治安防范措施,确保企业安全生产。进一步加大企业内部治安防范管理力度,对员工进行经常性的防盗、防破坏、防窃密和防灾害事故的安全教育,建立健全本单位的人防、物防、技防措施制度,认真组织贯彻落实。综治委组织总厂和公司二十多个单位对所有的围墙进行大检查,共封堵围墙漏洞 23 处,加高加固围墙 6000 余延长米。石化企业治安重点部位 80%以上安装了 SAS 报警系统和录像监控系统,全年用于治安防范设施投资达 500 余万元,进一步增强了企业内部自防、自治、自控能力,有效预防和减少了可控案件的发生。特别是在石化大检修中,针对人员多、时间紧、任务重、范围广、要求高的实际,全力以赴加强检修保卫工作,实行全天候、全过程现场守卫,确保了检修任务的顺利完成,实现了不丢一颗螺丝钉的奋斗目标,得到了总厂和公司领导的充分肯定和一致好评。20xx 年一个单位被评为我市社会治安综合治理先进单位。三个单位被评为社会治安综合治理“平安单位”,李德海同志被评为社会治安综合治理先进工作
者。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在新的形势下,企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。一是影响社会不稳定的因素较多,尤其是随着企业改革的不断深入,不可预知的矛盾随时会出现,群体上访事件随时可能发生。“xx 功”顽固分子的非法活动屡禁不止,活动方式、手段比较隐蔽,给预防打击带来一定难度。二是企业内部治安形势依然严峻,内外勾结盗窃石化产品、生产物资、破坏生产设施的案件时有发生,我们必须认识到这一问题的严重性、复杂性和艰巨性。三是个别单位在内部治安防范上还存在薄弱环节,防范、控制能力有待提高,技防的投入不够,防范设施不健全等。这些问题需要我们高度重视,采取有效措施认真解决,切实把社会治安综合治理工作推上一个新台阶。
二、20xx 年社会治安综合治理重点工作安排
20xx 年石化公司社会治安综合治理工作,要以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照公司创建“平安企业”的总体规划,坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,迅速开展创建“平安企业”活动,为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。下面,针对 20xx 年社会治安综合治理工作,我提几点意见:
(一)坚持“稳定压倒一切”的方针,切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感
改革是推动企业发展的强大动力,稳定是保证企业发展的重要基
础,各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实承担起维护稳定的政治责任。
一要深入开展同“xx 功”邪教组织的斗争,依法打击各种邪教活动,坚持不懈地做好“xx 功”人员的转化教育工作。
二要加强对维护稳定工作的领导和协调,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,健全稳定工作的预警机制,超前掌握影响稳定的各种不安定因素和动向,及时发现问题和解决问题。
三要不断健全民调工作网络,提高调解质量和法律效力,逐步形成民间调解、行政调解和司法调解一致的格局,努力提升群众内部矛盾的自我化解能力。
四要进一步完善处置群体上访事件的工作预案,确保能够快速处置,切实防止和避免因处置不当而造成重大影响或损失。
(二)认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步加大对社会治安综合治理的领导力度
各单位、各部门领导要认真学习和深刻领会中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的指示精神,从维护社会稳定的大局出发,提高认识,统一思想,采取有效措施,切实加强社会治安综合治理领导责任制的落实。
一要落实责任。各单位、各部门要建立健全社会治安综合治理领导责任制,党政一把手为本单位、本部门综治工作第一责任人,分管的副职为直接责任人。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,承担“保一方平安”的政治责任。
二要明确职责。各单位、各部门要把综治工作列入本单位、本部门双文明建设的总体规划,作为任期目标之一,定期研究,积极解决综治工作遇到的影响企业稳定的因素及社会治安问题,结合实际贯彻落实上级有关综治工作的要求,按照公司综治委的部署,认真履行职能,落实综治工作各项措施,充分发挥齐抓共管的作用。
三要严格考核。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制,通过抓综治工作目标管理责任制落实综治领导责任。要层层签订责任状,一级抓一级,逐级抓落实,并强化对目标管理责任制的考核,将各项综治措施是否落实,治安防范效果是否明显,员工群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。严格执行领导责任查究制度,进一步加大对因领导干部工作不力、基层基础工作不落实而发生严重影响公司生产稳定的治安问题,坚决实行一票否决,追究有关领导的责任。对维护稳定和综合治理工作成绩突出的单位和个人,要予以表彰奖励。
(三)进一步加强企业内部保卫工作,为企业正常的生产经营活动创造良好的外部治安环境
当前,在企业内保工作面临着诸多新情况,新问题,进一步加强社会治安综合治理,加强社会应急机制建设,加强反恐怖斗争,构筑社会稳定安全网的新形势下,规范企业内部保卫工作,对维护企业生产经营秩序,建立和完善维护企业稳定的长效机制,预防控制和减少违法犯罪,保障员工群众生命财产安全,维护公共安全都具有重要意义。
一要认真学习贯彻落实国务院《关于企业事业单位内部治安保卫条
例》,结合实际,建立健全本单位治安保卫工作的各项制度,进一步充实完善本单位的各项安全保卫工作措施,明确职责范围,实行目标管理。要切实加强保卫组织建设,不断提高保卫干部和守卫人员的思想素质、职业道德素质和业务素质,提高工作能力。
二要紧紧抓住企业内部保卫工作的重点,突出抓好员工的经常性法制教育,提高领导干部和员工的法律意识,制定普法教育计划,并组织实施,增强领导干部和员工的法制观念和遵纪守法的自觉性。
三要加强对要害单位和要害岗位的安全管理,严格落实要害岗位治安防范措施,配备必要的技术预防装置,积极拓展技防建设。定期组织开展治安防范大检查,及时发现和消除治安隐患,对公安机关和保卫部门提出的治安隐患和整改建议,要在规定期限内整改,并将结果报告公安机关和保卫部门。对暂时难以解决的治安隐患,要落实相应的安全措施,确保安全。
(四)加强基层基础建设,切实把社会治安综合治理措施落到实处
进一步加强以党支部为核心的基层组织建设,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,加强员工的思想政治工作,不断提高员工的思想政治觉悟和科学文化素质,从而充分调动员工参与社会治安综合治理工作积极性。
一是完善基层综治组织和群防群治队伍。切实加强基层保卫科、调解会的建设,充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。二级单位综治委、综治办在基层维护治安、维护稳定中起着十分重要的作用,未配齐专兼职干部的,必须配齐、配强。同时,要抓好各级综治干部的培训工作,提高基层干部的业务素质和工作能力,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。
二是强化基层情报信息工作。各单位、各部门一定要加强以情报信息为主导的预警机制,健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络。要主动收集各种影响社会稳定、危害公共安全的信息,强化对信息的归纳、综合、分析和判断,超前掌握并落实应对措施。
三是建立健全齐抓共管的工作格局。综治委成员单位要各负其责,积极参与社会治安综合治理,并认真抓好本系统的综合治理工作,充分调动各职能部门的积极作用,形成齐抓共管的工作格局。各二级单位综治委、综治办,要研究、指导、协调、推动、检查、考核本单位的社会治安综合治理工作,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,将“谁主管、谁负责”的原则真正落到实处。
(五)深入开展“平安企业”创建活动,努力提高创安工作新水平
根据省市关于“平安创建”活动的要求,公司综治委决定,在全公司范围内开展为期两年的“平安企业”创建活动,通过共同努力,创造一个“社会秩序良好,企业生产稳定,群众安居乐业”的社会环境。这一决定内涵丰富又具体,任务长期而艰巨。我们必须进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确责任,以求真务实的工作态度,扎扎实实地做好“平安”创建工作。
1、思想认识要有新提高,切实把“平安企业”创建活动作为当前一项重要而紧迫的政治任务抓紧抓实
平安是企业发展的基础,平安是员工群众的企盼,平安更是我们实
现“建设具有国际竞争力的石化企业”的必要前提和根本保证。开展“平安企业”创建活动,及时解决前进中的问题,化解不利的因素,为改革和发展提供可靠的保障,我们就能够集中精力,抓住机遇,乘势而上,加快发展。创建“平安企业”、促进社会和谐稳定,这是一件得人心、暖人心、稳人心的实事、好事,必将赢得全公司员工群众的拥护和支持。因此,我们必须从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识此项工作的重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,实实在在地抓好“平安企业”创建工作,使公司经济更加发展、治安更加稳定、文化更加繁荣、员工生活更加和谐。
2、目标定位要有新提升,切实把“平安企业”创建提高一个新的层次
通过平安创建活动,全公司要有 90%以上的二级单位达到“平安单位”标准,努力实现“公司安定,治安理想,员工满意,客户放心”和“五个居全市同行业前列”、“五个居全市同行业最低”的目标。各单位、各部门要紧紧围绕“平安企业”创建的目标任务,各司其职,各负其责,扎实推进“平安企业”创建活动。
3、措施落实要有新举措,切实把“平安企业”创建的各项措施落实到位
要加强领导,形成合力。各二级单位党委、机关各部门要把“平安企业”创建活动作为社会治安综合治理工作的一条主线来抓,各单位党政一把手负总责,做到创建工作与其它管理工作同部署、同落实、同考评、形成以企业生产稳定促经济发展,以经济发展保企业生产稳
定的良性互动。
要广泛发动,大造声势。运用多种形式广泛宣传创建“平安企业”活动的重要意义、工作目标、任务和措施,提高全体员工的参与意识。要利用各种宣传工具,对创建工作进行跟踪报道。
要加大投入,狠抓落实。各单位及有关部门,要把社会治安防范经费列入费用预算,特别是在技防方面,重点要害部位必须安装报警系统和监视系统,要舍得投入。通过创建“平安企业”建设,不仅要创出平安,而且要达到长治久安的目的。
创建“平安企业”是一项系统工程,要做到纵到底、横到边,确保平安建设工作覆盖全公司、贯穿全领域。各级组织要自觉服从服务和主动参与平安创建工作,把创建“平安企业”的各项目标进一步细化,逐一分解到具体领导和部门,把创建“平安企业”作为当前和今后一个时期综合治理的一项重点。
同志们,维护安全稳定,创建“平安企业”,任务艰巨,责任重大,希望大家以科学发展观为指导,认清形势,开拓进取,齐心协力,真抓实干,把社会治安综合治理工作推向一个新台阶,为公司经济建设的健康发展和社会各项事业的全面进步做出积极的贡献!
谢谢大家。
(三):
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,会议的任务是:树立和落实科学发展观,围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社
会主义新农村建设,认真贯彻落实《中央 zd 委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神,全面总结今年以来综治工作的成绩与经验,分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作,围绕全年工作目标,全力推进平安 XX 的建设,为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来,我镇的 zd 综治工作在镇党委、政府的高度重视下,通过 zd 综治各部门的共同努力,面对严峻复杂的治安形势,工作措施与时俱进,从基层抓起,从基础入手,把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节,全力维护了社会的稳定。主要体现在:
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各部门合力抓,全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范,为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设,规范中心的日常运作,制订了综治中心工作职责、制度,设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口,不断探索和完善工作机制,中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组,明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作,并将综治组织向企事业单位拓展,使综治网络逐步趋向全覆盖。
二、综治工作的基层基础进一步夯实
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强 zd 综治基层基础
建设现场会在我镇召开为契机,进一步夯实 zd 综治工作基础。一是加强 zd 综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层 zd 综治单位的基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求,按照“高效、精干”的原则,调整充实力量,改善人员结构,着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设,加强培训,全面提高综治队伍素质,目前,有 5 个村综治办被苏州市命名为示范综治办,今年争取再创 9 个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇 38 个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员 116 名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即 zd 队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍,为平安建设提供有力的队伍保障。
三、综治工作的实效进一步显现
在治安形势依然复杂的情况,把握工作重点,推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动 12 次,没收盗版淫秽书籍 400 多册,盗版光盘 3000 多张,治安处罚 165 人,共抓获三逃人员 17 名,严厉打击了各种恶势力团伙,确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动,综治部门充分发挥协调作
用,牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动,取缔了无证经营网吧 5 家,61 家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕,与有证经营户签订责任书,出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》,落实了长效管理措施,防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日,健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度,各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结,共排出各类矛盾纠纷 103 起,并作出了分析,探究调处办法。1-9 月份,中心受理和调结民间纠纷 23 起,配合基层调委会和政府职能部门调结 27 起,妥善处理各类死亡事故 11 起,防止民转刑案件 4 起,没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访,全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索,出台了《XX 镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》,形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上,对私房出租户建好“一户一档”工作台帐,理清外来人员中的高危人群,加强日常监管,努力挤压外来人员的违法犯罪空间,为提高对外来人员的管理水平,镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇,二年多的时间中,不断摸索新办法、新措施、新途径,对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法,目
前 26 名矫正对象已有 18 名顺利解矫,刑释解教人员安置率达 98%,无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入 100 多万元建立了社会面治安监控系统,有监控点 30 多个,实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的 24 小时全程监控;全镇有 30 多家企事业单位,安装了 CK 报警、视频监控和周界报警系统,技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器,今年共安装 4985 台,至目前安装率超过农户总数的 90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践,可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作,切实加强组织领导,严格落实工作责任,不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重,切实加强基层综治组织和群防群治组织建设,为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,形成做好综治和平安创建工作的强 zk168.com.cn 大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施,确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然,我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一,思想上还不够重视,工作的措施还不够有力,基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力,是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层,党的全部工作和战斗力的基础也在基层,只有把基层组织做强,把基层工作做实,党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容,只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层,把一切不安定因素化解在基层,才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”,离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作,社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实,把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态,才能牢牢把握维护稳定工作的主动权,为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是深化平安 XX 建设的战略举措。基层基础建设,在平安建设中有着基础性地位作用,平安建设的措施,最终依靠基层的落实才能落实,平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期,从基层抓起,从基础做起,夯实平安建设根基,为新一轮平安建设创造良好条件,奠定良好基础,有着重要的战略意义。
二、进一步加强综治工作的组织建设
1、不断加强 zd 队伍建设。zd 综治队伍是平安创建的主力军,强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育,树立公正执法形象,打牢执法为民的思想基础,增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设,近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于 6 个村级联防队。在试点的基础上,明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争 60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络,有效整合,运用社会各种资源,构建社会治安大屏障,重点要加强单位内部保卫机构建设,重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构,配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式,逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”,要把群众的呼声作为第一信号,把社会治安的热点、难点作为工作的重点,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织好各类专项整治行动,有效遏制各类治安刑事案件的发生,提高居民的安全感,确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面,加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网,把治安监控和重点生产企业的安全生产,危险物品管理,消防安全监控
有机整合,组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作,按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,落实好内部的技术防范措施,凡新建企业、小区必须建有技防设施,并实行“三同时”制度,使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能,矛盾纠纷的预防功能,加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度,开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动,努力化解基层矛盾,减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设,强化教育培训,不断提高工作能力;要整合 zd 综治各部门的力量,进一步完善齐抓共管的工作机制,使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理,努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起,建立健全信息网络;要健全分级管理机构,完善分工负责,整体联动的部门协作机制,要按照“谁出租,谁负责”和“谁用工,谁负责”的原则,严格落实房屋出租户,用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区,为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度,切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理,加大对高危人群的管控力度,减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传,增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治 XX 五年规划,不断提高全民的法制意识,不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制,要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容,要创新教育手段,拓展法制教育基地,净化青少年健康成长的社会环境,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们,做好社会治安综合治理基层基础工作,任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求,进一步抓好综治基层基础工作的落实,全面夯实平安 XX 建设的根基,为构建平安 XX、法治 XX、和谐XX 作出积极贡献!
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第五篇:党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次党风廉政建设工作会议是在院创新三期开始时党组召开的一次重要会议。会议的规格、规模是我院近年来少有的。这充分反映出院党组对院党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。上午,路甬祥同志站在时代和全局的高度,就如何加强我院党的建设包括党风廉政建设工作发表了重要讲话。讲话具有很强的理论性、针对性和指导性,对深
入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行党章赋予的职责和任务,对于进一步加强我院党的建设,特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意义,我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志作了党风廉政建设工作报告,对我院创新二期以来党风廉政建设工作进行了全面系统的回顾,肯定了成绩,实事求是指出了存在的问题,对今后的工作进行了部署。中央纪委常委、监察部副部长黄树贤同志到会讲话,对我院党风廉政建设工作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了开展党风廉政建设工作的经验体会。下午,分组进行了讨论,大家发言踊跃,提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表的发言也非常好,对大家的意见建议我们将和大家一起认真研究,提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。
一、深入学习贯彻党章,增强党的观念,切实把党风廉政建设引向深入
今年初,[本文转载自[胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表了重要讲话,他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,不断把党风廉政建设引向深入,具有十分重要的意义。党章是党内的“大法”,是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党;“从严治党”就是按照党章治党。我院各单位党委(党组)、纪委(纪检组),要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神,结合本单位的实际,作出具体安排,提出明确要求,采取切实有效的措施,运用必要的载体,把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,开创我院党的建设包括党风廉政建设的新局面。
院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委六次全会精神的通知。今天,路甬祥同志对我院如何抓好党章的学习贯彻提出“四个围绕”,即:围绕建设创新型国家的奋斗目标,贯彻落实科学发展观,为科技改革创新发展提供政治保证;围绕坚定理想信念,提高素质增强党性,为科技改革创新发展提供思想保证;围绕加强党的纪律,贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针,为科技改革创新发展提供纪律保证;围绕加强和改进党的作风,贯彻求真务实精神,大兴求真务实之风,为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围绕”的要求,紧密联系本单位的实际,把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来,重点解决坚定理想信念、加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督、加强制度建设等问题,努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来,重点解决学术领域中不正之风,端正学风,大力弘扬正气;要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来,重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信和形象的突出问题,扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是建党85周年,各单位可采用多种形式,结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型,把传统教育手段和现代化教育手段结合起来,使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章,加强党风廉政建设”的研讨会,希望各单位做好准备,通过教育使我院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章,增强党的观念,在创新三期中发挥应有的作用。
二、加强惩防体系建设,努力抓好2006年党风廉政建设各项工作的落实
一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。
抓教育要突
出形式和内容的结合,注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设,使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律,也要坚持社会活动和家庭生活中自律,要坚持处处自律、一辈子自律。
我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育,开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研,开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点,这次活动要先试点后铺开,切实抓出成效,使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术风气”的单位,真正做到教育为先,关口前移,保护科学家,使创新三期健康顺利进行。
抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应从五方面加强制度建设工作,从源头上预防和解决腐败问题:一要注重研究解决决策机制的各项组织制度,保证重大决策的科学性、正确性,避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响;二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度,保证此类人员的管理行为更加廉洁规范;三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管理制度,保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用;四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度,保证广大科研人员具备良好的科学道德风尚;五要注重研究解决企业投资监督管理制度,保证企业正常经营和国有资产的保值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理,过时的要撤销,应该规范的要建立,不健全的要进一步完善,使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义,确保法规制度的严肃性,增强管理工作的权威性,做到令行禁止,违者必究。
抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节,充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部,特别是党政“一把手”行使权力的监督;对经费分配、管理、使用的监督;对基本建设项目管理工作的监督;对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监督管理的力度。要充分运用我院arp项目工作成果,提高监督工作的规范化、制度化水平。
二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主,决不是有案不办,决不能把新案拖成老案,把容易办的案件拖成夹生案,一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查,要严肃追究责任。今年,我院要重点加强分院纪检监察审计工作队伍的建设,建设覆盖全院的纪检监察审计工作网络,加强对基层单位预防和惩处工作的指导,进一步加大组织协调和组织处理的力度,形成整体合力,做到案件信息畅通,程序规范,配合密切。
三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题,努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决;一时难以解决的,要说明情况,做好说服工作,并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题,运用有效的方式方法,理顺关系,营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实,处理好领导决策与民主监督管理的关系,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系,注重解决好涉及职工切身利益的问题,充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性,确保知识创新工程的顺利进行。
四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识创新工作的总体要求,审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重,并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作,规范经费管理制度,严格执行大额度资金使用集体决策的规定,确保国有资产的安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查,促进科学技术研究资源的合理配置,提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作,认真落实审计意见,加强整改,规范管理。要探讨内审和外审的有机结合,做到关口前移,充分发挥内审的作用。
三、认真贯彻落实中央部署和党组要求,切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设,要认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求,切实加强领导,确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,作为单位的领导者和决策者,要全面贯彻中央的方针政策,在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关;要身体力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身边的工作人员,要当好表率;要落实岗位责任,一级抓一级,层层抓落实,形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中,统一领导、统一规划、统一部署、统一落实,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组织落实问题,院党组已经带了个好头,充实调整了院党风廉政建设领导小组,由5位院领导和6位局长参加;以党组的名义召开了院党风廉政建设工作会议;在院监察审计局增设了党风建设室,并增加编制;在分院加强纪监审队伍建设,要落实岗位,形成网络,健全完善体制和工作机制。请各单位也能像院党组这样抓好组织落实。
会后,各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻院党风廉政建设工作会议的精神,认真组织学习路甬祥同志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告,根据院党组提出的部署和要求,结合科研工作的实际情况,研究制定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年5月1日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。
同志们,让我们共同努力,以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作,开创我院党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为知识创新三期的顺利进行提供有力的保证。
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