贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全的讲话[范文]

第一篇：贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全的讲话[范文]

文章标题：贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全的讲话

同志们：

经市处党委研究，全市运管工作会议于今天召开。这次会议的主要任务是：总结工作，交流经验，表彰先进，进一步贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全工作会议和全省运管征稽工作会议精神，动员全市运管系统干部职工以服务创新为统领，切实树立“三个服务”新理念，确保各项工作目标顺利实现，切实推进全市道路运输又好又快发展。

一、2006年运管工作回顾

2006年，全市运管系统在各级交通主管部门和上级行业管理部门的正确领导下，坚持科学发展观，立足规划目标，一手抓运输管理规范创新，一手抓“路、站、运一体化”建设，克难奋进，提速创优，圆满完成各项工作目标，顺利实现“十一五”规划良好开局。

（一）坚持提速创优，道路运输管理取得新成就。

1、行业生产运行平稳。全市道路运输行业完成客运量0.69亿人、旅客周转量48.41亿人公里，分别占年计划的100.1、90.9，同期相比上升3.2、下降6.4（三峡运输集团101路公汽为不可比因素）；完成货运量0.41亿吨公里、货物周转量28.83亿吨公里，分别占年计划的92.4、104.1，同期相比下降5.3、上升6.1。

2、安全生产形势良好。全年全市发生重大道路客运交通事故9起，死亡13人，受伤6人，与上年相比分别下降30、52和50，其中负同等以上责任事故8起，死亡11人，受伤3人，与上年相比分别下降27、52、70；未发生特大道路客运和重大危化品运输交通事故。

3、费收再创历史新高。全年完成运管费征收1,952.97万元，占年计划的100.41，同期相比上升3.04。其中：县（市）区运管所完成运管费征收1,321.59万元（含驾培25万元），占年计划的100.35，同期相比上升2.57；城区所完成运管费征收631.37万元，占年计划的100.54，同期相比上升4.05。

4、站场建设进展顺利。全年全市实际完成站场建设投资3986.53万元，建成1个三级客运站、11个乡镇五级客运站、132个候车亭、240个招呼站，工程质量全部合格。

（二）抓好通畅工程，农村客运发展取得新突破。

一年来，我们认真组织落实上级关于推进社会主义新农村运输发展的有关精神，深入实地调查我市农村客运发展基本情况、运营状况、发展存在的主要困难和问题，并就农村客运候车亭建设、车辆车型的选择和乡村客运定额补助资金的发放等问题广泛征求各地村镇干部和经营者的意见，掌握了较为翔实的资料。制定了《宜昌市农村客运发展“十一五”规划》和年度全市农村客运发展计划。2006年，全市新开通农村客运班线67条，新增客车164辆1561座，新开通127个行政村，行政村通达率提高8.9达到75.3，建成农村客运示范线10条，农村客运网络初步形成。

（三）加大科技投入，行业科技含量得到新提升。

一是圆满完成了全省道路运输行业“两证”换发在我市试点工作，为全省稳步推进“两证”换发工作奠定了坚实的基础。

二是“宜昌运管网”网站初步建成，全市运管系统财务软件全面升级，会计电算化全部规范达标。

三是在全市116台危险货物运输车辆和150台营运客车上安装了GpS营运车辆运行管理信息系统或车载终端设备，以强化对运输全过程、全天候的监管。

四是建成驾培IC卡计时管理系统，并在全市驾驶员培训学校全面推广应用，对各驾校培训行为进行实时监控，有效提高驾驶员培训质量。

（四）加快制度创新，运输行业管理取得新突破。

一是成功举办行政许可听证会，积极探索行政许可新模式。去年，市处举办了“宜长线（高速）客运班线许可听证会”，得到了上级部门领导的充分肯定和经营者的普遍好评。枝江市运管所在改革行政审批方式上亦做出有益尝试。行政许可听证会的成功召开，标志着我市运管部门在行政许可方式改革上迈出了新的一步。

二是实行政府主导、政策先导、合力建设，全市站场建设呈现加速发展的新态势。夷陵区政府率先确定了将新建农村公路与农村客运站棚同步规划、同步建设、同步验收的新政策，远安县政府出台了《远安县农村客运站点建设管理办法》。宜都市、长阳县积极拓宽建设投融资渠道，有效化解了建设资金难题；华信公司与宜化集团签约实行建管合作，使宜昌市货运中心项目一期工程迅速投入建设并圆满竣工。此外，我们还积极争取国家重点项目支持，《宜昌国家公路运输枢纽总体规划》已通过预审。

三是开展执法案卷评比，提升行政执法质量。2006年我们按季度对各运管所执法案件开展评比活动，从执法主体资格、违法事实认定、法律条款适用、执法程序完备和卷宗整理归档等五个方面，采取选送执法案卷参评、随机抽取案卷互评、结合年度总结选评等方式进行认真严格评审。通过开展执法案卷评比，

第二篇：贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全的讲话

文章标题：贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全的讲话

同志们：

经市处党委研究，全市运管工作会议于今天召开。这次会议的主要任务是：总结工作，交流经验，表彰先进，进一步贯彻落实全市交通工作会议、全市运输安全工作会议和全省运管征稽工作会议精神，动员全市运管系统干部职工以服务创新为统领，切实树立“三个服务”新理

念，确保各项工作目标顺利实现，切实推进全市道路运输又好又快发展。

一、2006年运管工作回顾

2006年，全市运管系统在各级交通主管部门和上级行业管理部门的正确领导下，坚持科学发展观，立足规划目标，一手抓运输管理规范创新，一手抓“路、站、运一体化”建设，克难奋进，提速创优，圆满完成各项工作目标，顺利实现“十一五”规划良好开局。

（一）坚持提速创优，道路运输管理取得新成就。

1、行业生产运行平稳。全市道路运输行业完成客运量0.69亿人、旅客周转量48.41亿人公里，分别占年计划的100.1、90.9，同期相比上升3.2、下降6.4（三峡运输集团101路公汽为不可比因素）；完成货运量0.41亿吨公里、货物周转量28.83亿吨公里，分别占年计划的92.4、104.1，同期相比下降5.3、上升6.1。

2、安全生产形势良好。全年全市发生重大道路客运交通事故9起，死亡13人，受伤6人，与上年相比分别下降30、52和50，其中负同等以上责任事故8起，死亡11人，受伤3人，与上年相比分别下降27、52、70；未发生特大道路客运和重大危化品运输交通事故。

3、费收再创历史新高。全年完成运管费征收1,952.97万元，占年计划的100.41，同期相比上升3.04。其中：县（市）区运管所完成运管费征收1,321.59万元（含驾培25万元），占年计划的100.35，同期相比上升2.57；城区所完成运管费征收631.37万元，占年计划的100.54，同期相比上升4.05。

4、站场建设进展顺利。全年全市实际完成站场建设投资3986.53万元，建成1个三级客运站、11个乡镇五级客运站、132个候车亭、240个招呼站，工程质量全部合格。

（二）抓好通畅工程，农村客运发展取得新突破。

一年来，我们认真组织落实上级关于推进社会主义新农村运输发展的有关精神，深入实地调查我市农村客运发展基本情况、运营状况、发展存在的主要困难和问题，并就农村客运候车亭建设、车辆车型的选择和乡村客运定额补助资金的发放等问题广泛征求各地村镇干部和经营者的意见，掌握了较为翔实的资料。制定了《宜昌市农村客运发展“十一五”规划》和全市农村客运发展计划。2006年，全市新开通农村客运班线67条，新增客车164辆1561座，新开通127个行政村，行政村通达率提高8.9达到75.3，建成农村客运示范线10条，农村客运网络初步形成。

（三）加大科技投入，行业科技含量得到新提升。

一是圆满完成了全省道路运输行业“两证”换发在我市试点工作，为全省稳步推进“两证”换发工作奠定了坚实的基础。

二是“宜昌运管网”网站初步建成，全市运管系统财务软件全面升级，会计电算化全部规范达标。

三是在全市116台危险货物运输车辆和150台营运客车上安装了GPS营运车辆运行管理信息系统或车载终端设备，以强化对运输全过程、全天候的监管。

四是建成驾培IC卡计时管理系统，并在全市驾驶员培训学校全面推广应用，对各驾校培训行为进行实时监控，有效提高驾驶员培训质量。

（四）加快制度创新，运输行业管理取得新突破。

一是成功举办行政许可听证会，积极探索行政许可新模式。去年，市处举办了“宜长线（高速）客运班线许可听证会”，得到了上级部门领导的充分肯定和经营者的普遍好评。枝江市运管所在改革行政审批方式上亦做出有益尝试。行政许可听证会的成功召开，标志着我市运管部门在行政许可方式改革上迈出了新的一步。

二是实行政府主导、政策先导、合力建设，全市站场建设呈现加速发展的新态势。夷陵区政府率先确定了将新建农村公路与农村客运站棚同步规划、同步建设、同步验收的新政策，远安县政府出台了《远安县农村客运站点建设管理办法》。宜都市、长阳县积极拓宽建设投融资渠道，有效化解了建设资金难题；华信公司与宜化集团签约实行建管合作，使宜昌市货运中心项目一期工程迅速投入建设并圆满竣工。此外，我们还积极争取国家重点项目支持，《宜昌国家公路运输枢纽总体规划》已通过预审。

三是开展执法案卷评比，提升行政执法质量。2006年我们按季度对各运管所执法案件开展评比活动，从执法主体资格、违法事实认定、法律条款适用、执法程序完备和卷宗整理归档等五个方面，采取选送执法案卷参评、随机抽取案卷互评、结合总结选评等方式进行认真严格评审。通过开展执法案卷评比，使

得我们及时了解并掌握全市运政执法现状，发现存在的问题和明确今后改进的方向，加深了各执法人员对法律条款的正确理解及应用。

（五）加强市场监管，运输服务质量得到新提高。

一是道路运输“两证”换发工作进展顺利。在圆满完成全省“两证”换发程序调试工作的基础上，我们适时出台了换发“两证”实施方案并在《三峡日报》予以公告，通过短信

互动的方式对广大经营者进行温馨提示，取得了较好的成效。2006年全市道路业户已换证10382家，道路运输客货车辆换证15827辆，分别占应换发对象的49.1和63.8；已换证车辆技术等级评定率达100，危货车辆《道路运输证》持证率、营运标志到位率均达到100。

二是加强市场监管力度，维护公平竞争秩序。一年来，我们在全市范围内组织开展了2次大型交叉稽查行动，与恩施州运管处联手开展318国道恩施至宜昌段运输市场秩序专项整顿，由市政府牵头组织开展了的出租车客运市场专项整顿，与市直有关部门联合开展清理全市客货市场整治，均取得了较好的成效。通过加强区域间市场监管联动，对重点地段、重点线路进行综合治理，逐步探索出系统内网络监管、部门间联动协管，整合资源、合力监管的新机制。2006年全市运政执法人员出勤22580人次，共检查各类客货运输车辆23798辆次，查处违规车辆3380辆次；暂扣证牌1767本（块），暂扣车辆1275辆次；补征运管费82.7万元，征收滞纳金107万元，罚款206万元；全年无一件行政复议撤销、行政诉讼败诉案件、公路“三乱”和违法违纪事件发生。投诉处理、信访件回复、回告率达100，疏运救助旅客400余人，为旅客挽回经济损失近3万元。全年未发生大规模群体上访事件，保证了道路运输市场的和谐有序发展。

三是开展服务质量规范达标活动，提高维修、检测、驾培行业整体服务水平。开展“机动车维修检测规范化达标活动”，是完善企业资质条件提升企业技术能力和服务水平的有效载体。2006年，我们对上验收合格的69家维修企业，积极向宜昌市及各县（市）区政府采购中心进行通报，及时推荐达标企业参加政府机关车辆定点维修，极大地推动了达标活动的全面开展。全市一、二类维修企业和检测站服务质量规范化达标面分别为84.72、58.03和90.91。《机动车驾驶员培训管理规定》施行后，我们以宣贯部令为契机，针对我市各驾校实际情况，采取清理整顿驾校报名点和强化教练车、教练员的管理等方式，加强市场监管，规范驾校经营行为。共查处“黑教练车”6台、“黑教员”2人、撤除“黑教练车”副刹3副、2次异地培训考试倒卖学员、2人冒充运管和驾校人员签章报考《培训记录》等违法行为；通过在媒体公开曝光，使“黑教练车”失去生存空间，受到了社会的好评。全年全市共培训考试合格驾驶员15838人、营业性道路运输从业人员5319人（其中危货运输押运员313人）。

四是开展危险品运输专项整治，完善危货运输安全管理基础。去年，市处以组织开展全市道路危险化学品运输企业安全专项检查为抓手，大力整治危货运输市场秩序。实地查验危货运输车辆的技术状况、承运人责任险、GPS安装、安全例检以及企业安全管理制度、从业人员资质等六个方面情况，共检查危货企业26家，下发安全隐患整改通知书8份。并结合“两证”换发，全面清理危货运输企业资质条件，会同交警部门落实标志灯牌的制作安装，指导危货企业开展安全事故应急救援预案的演练，新建应急救援预案15个，完善10个，开展实地演练4次，有效提高了企业和驾驶人员对突发安全事故的处置应对能力。

五是加强道路运输从业人员培训，提高从业人员素质。道路运输从业人员素质和职业道德的高低直接关系到运输服务质量的优劣。2006年，我们紧紧围绕新颁运输法规的宣贯，进一步加大从业人员的培训工作。运输方面，采取以会代训的方式，组织全市运管所、客运企业、客运站负责人共200余人宣贯《道路旅客运输及客运站管理规定》。维修、检测方面，以贯彻《机动车维修管理规定》为重点，先后组织40多名维修工、14名检测员、400多名质检员的培训考试；组织全市各运管所分管负责人及车辆技术管理人员共26人进行了车辆技术管理业务知识培训和考试。驾培方面，我们按运管机构、驾校领导、驾校管理层和全体教练员四个层次学习《机动车驾驶员培训管理规定》，并将各驾校组织学习讨论的记录，作为考核驾校及教练员的原始依据。安全管理方面，组织以全市各运管所副所长、旅游客运、三级以上汽车站场（门）检人员共计58人，贯彻《安全生产法》等安全管理法律法规内容。通过开展多层次培训，道路运输从业人员素质得到进一步提高。

（六）丰富创建载体，行业文明建设取得新成果。

一年来，全市运管系统贯彻落实《2006年全市运管系统精神文明建设实施意见》，认真组织开展“弘扬刚毅精神，立足岗位创优”活动，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，以开展“政风行风评议”活动为契机，广大干部职工坚持文明行政、热情服务，自觉投入到文明创建行列中，呈现出个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境的良好氛围。在省、市“十佳”的带动下，我市道路运输行业文明创建工作全面推进，全市涌现出以宜都、夷陵区、当阳等地为代表的发展农村客运文明示范线的先进典型，宜昌市长途客运站在“五个一、四代”服务的基础上，进一步升级服务标准，推出了“六个上门”的特色服务，三峡大学驾培中心针对暑期炎热气候适时推出人性关怀服务，得到了社会各界广泛赞誉。全系统出色的工作受到了上级的充分肯定，2006市运管处荣获市政府“110”联动先进集体、全省运管系统先进集体、全省运管系统投诉处理工作先进集体等荣誉。

回顾一年来的工作，我们深深感到，全市道路运输发展取得的成绩，得益于各级交通主管部门和上级行业管理部门的正确领导，归功于全市运管系统干部职工的艰苦奋斗和努力拼搏。在此，我代表处党委向在座的同志们，并通过你们，向长期辛勤工作在一线的全体职工表示由衷的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们也清醒地看到发展中还存在不少突出问题，主要表现为：道路运输经营结构性矛盾依然存在，挂靠经营现象还比较普遍，农村客运市场发展不平衡，集约化经营程度较低，农民兄弟出行难的问题尚未得到有效解决；运输服务质量与旅客、货主的需求存在差距，有待进一步改善；客运市场秩序在局部地方和部分线路矛盾突出，市场退出机制不完善；先进科技在行业发展应用滞后，先进设备在运输、维修等领域普及率低，行业管理信息化、现代化建设进展较缓，监管手段落后，效率不高。

二、2007年运管工作安排。

2007年，省交通厅将“服务创新”作为全省交通改革发展的主题，既是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐交通的重要之举，同时也是贯彻落实全国交通工作会议“服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”“三个服务”新理念的具体表现。服务是交通运输的本质属性，运输服务是交通发展的根本目的和最终体现。全市运管机构和工作人员要切实提高对“三个服务”的认识和理解，切实树立“三个服务”新理念，切实唱响“三个服务”主旋律，切实增强“三个服务”的积极性、主动性和创造性，积极引导运输管理、运输组织结构和运力结构向信息化、专业化和规模化方向发展，加快运输结构调整，注重依靠科技进步和管理创新，实现道路运输由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变，为经济健康有序运行提供畅通有效的运输服务。坚持以人为本，以解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益为切入点和落脚点，努力在发展中求和谐，在和谐中求发展，确保“2007-湖北交通服务创新年”运管各项目标任务顺利实现，开创全市运管事业新局面。

（一）“交通服务创新年”运管工作总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和中共宜昌市第四次党代会精神，着力唱响“三个服务”主旋律，用科学发展观统领全局，坚持在服务中创新、在创新中服务，深化改革，加快发展，切实推动道路运输经济步入科学发展的轨道，为我市着力打造实力宜昌、活力宜昌和魅力宜昌，努力走在中部地区同等城市发展前列提供重要支撑。

全市运管工作要紧紧围绕“服务创新”的主题，积极推进客运班线资源配置方式和市场监管方式改革，突出制度创新和科技创新；大力开展道路运输从业人员培训和道路运输服务质量信誉考核，提高市场监管为运输经济建设服务的能力，提高站场建设为社会主义新农村建设服务的能力，提高出租客运为城镇“窗口”建设服务的能力，提高综合保障为和谐运政建设服务的能力，确保我市道路运输和谐惠民、又好又快发展。

（二）“交通服务创新年”运管工作主要目标

——公路客运量、客运周转量、货运量、货运周转量分别比上年增长2以上。

——确保完成站场建设投资2200万元，建成7个农村五级站、148个候车亭、200个招呼站；开工东山高速客运站、当阳和五峰货运站、道路运输信息中心建设。

——行政村班车通达率提高6，达到81.3；新增农村客运车辆107辆1317座，新开通98个行政村；建成农村客运示范线10条，创建2条市级农村客运示范线，争创1条省级农村客运示范线。

——确保完成运管费征收任务2042万元。

——建立营运车辆GPS监控系统平台，以跨市级及以上客运车辆和危险货运车辆为主安装GPS监控系统；

一、二类维修企业服务质量规范达标率分别达到100和85，全市所有检测站达到省定资质条件；中高级客车占营运车辆的比重提高5；客运、货运和机动车驾驶培训教练员从业资格证持证率达100，其他从业人员持证率达95以上。

——全市一级客运站和有条件的二级客运站安装智能门检系统和行包检测仪，三级以上客运站“AAA”质量信誉等级达到90。

——道路运输安全事故进一步下降，力争不出现一次死亡3人以上的特大客运事故和危险品运输重大安全事故。

——深入开展文明创建，刚毅式岗、科（股）室创建面达100，投诉处理率达100。

（三）“交通服务创新年”运管工作主要任务

2007年是构建和谐交通的关键之年，也是确保完成规划阶段目标的攻艰之年，各项任务十分艰巨。根据省运管局和市交通局统一部署，结合我市实际，2007年主要抓好以下四个方面的工作：

1、注重创新，加快道路运输发展。

一是改革客运班线资源配置方式，积极探索道路客运市场进出机制。按照省运管局的要求，2007年市处将进一步强化道路客运班线发展计划的编制工作，根据道路运输发展规划和客运市场供求状况，确定可供申请的客运线路，并定期向社会公布。年内新增加线路全面使用道路客运班线经营权使用合同，强化经营行为、服务质量、安全管理等方面的监督与考核。制定道路客运班线经营权招投标工作规范，建立道路客运班线经营权招投标评标指标体系，扩大服务质量招投标推行面，力争2007年新增班线经营权50％左右采用招投标方式。进一步规范客运班线行政许可变更工作，简化办事程序，提高工作效率，保障和监督行政许可机构有效实施行政管理。

完善出租汽车行业管理长效机制，巩固规范县（市）区出租汽车行业管理专项整治成果，开展专项治理“回头看”活动，重点清理整顿收费项目和标准、打击非法营运。科学制定出租汽车客运发展规划，推行新增运力听证会制度。利用出租汽车客运经营权到期或新增出租汽车运力的有利时机，落实“一权一证”制度和经营权有效期制度，推广出租汽车客运经营权使用合同、经营权服务质量招标和经营示范合同文本。

二是改革市场监管方式，积极探索道路运输市场监管长效机制。努力实现四个转变：一变路面稽查为主为源头稽查为主，突出运输市场源头监管，按不低于经营者总数20％的比例、通过随机确定阶段重点考核单位，不间断实施重点考核，定期向社会发布考核情况。二变稽查营运车辆为主为各行各业全面稽查，注重运输站场、维修、驾培等行业的专项稽查和考核工作。三变单个部门稽查为多部门联动稽查，内部要打破具体稽查人员与其他管理人员的界限，实行共同监管；外部要借助工商、物价、公安等部门的力量，形成依法治理的合力。四变单一的违规经营查处为综合经营行为查处，全面组织落实湖北省道路运输质量信誉考核办法，分级明确考核职责和重点，对建立质量信誉档案的情况进行一次全市性检查，落实“黑名单”制度、公示制度等。规范投诉处理行为，做到信访政策、工作制度、工作流程、处理进度和结果“五上墙”。规范统一投诉处理文书，监督和提高投诉处理工作效能。坚持属地管理原则，杜绝越级群体上访，探索依法处理缠访、重访、重大投诉的机制，对群访和重大投诉实行跟踪督办责任落实制度。同时，继续开展联动稽查行动坚持对重点领域的专项整治，要对客运站所接纳车辆的线路、班次、发车时间进行一次全面清理，每个县市要确定1至2条重点监管线路，集中整治几条跨县级及以上客运线路。

三是持续推进站场管理体制改革，积极探索建设经营管理新机制。要继续按照“路站运一体化”的总体要求，坚持政府主导、行业监管、部门配合的建设理念，科学编制2007年农村客运站点建设计划，严格落实农村客运站点补助政策。站点选址上，要以便民、利民为原则，认真做好站点布局工作；质量管理上，要严格落实农村客运站点技术规范，探索推广农村客运站点建管养经验。

要根据农村地理状况，合理配置农村客运线路资源，在经济比较发达、客流量较大的地区积极推行服务质量招标，在地处偏远、经济落后、出行人员较少的地区推行冷线与热线合并招标，提高农村客运通达深度和广度。要积极争取地方政府支持，与公安、工商、税务、技术监督、物价等部门联合加强农村客运市场监管，把好农村客运市场的准入关、车辆技术关、从业资格关，加强对农村客运从业人员职业道德和职业技能培训，净化市场环境，保障广大农民生命财产安全。要进一步倡导以人为本、规范经营、文明服务理念，引导经营者遵守服务承诺，履行服务职责，严格执行核准运价，共同维护运输市场秩序。要以农村客运示范线建设为抓手，加强领导，完善方案，细化标准，每个县市建设1-2条示范线，市处抓好2条市级农村客运示范线，争创1条省级示范线。探索并推广适合本地实际的运输经营模式，以点带面，提高农村客运服务质量。

坚持站场建设规划计划衔接制度、季度生产调度会制度、前期工作情况通报制度。加快站场项目前期工作进度，尤其是加强国家公路运输枢纽城市重点项目前期工作的跟踪督办。拓宽建设资金筹措渠道，强化建设资金监管。加强站场工程建设质量管理，保证在建工程无重大质量事故，竣工项目工程质量合格率达100。根据《湖北省道路运输条例》及配套规章，认真做好客运站站级核定工作，实行升降级动态管理制度。

四是依法加强维修、检测、驾培市场监管，着力提升综合服务能力。要认真落实《湖北省道路运输条例》有关规定，以检测企业、驾校社会化和检测经营规范化为重点，开展一次全面清理整治工作。继续开展机动车维修服务质量规范达标活动和维修检测质量监督抽查活动，今年“规范达标”活动的重点是完成达标目标，一类维修企业达标率达100、二类维修企业达标率达85以上。对已达标企业实行动态管理，推广运用机动车维修企业信息管理系统和机动车综合性能检测站联网管理软件，落实维修检测质量保证期制度，重点审核一类维修企业资质条件，推树先进典型企业，进一步提升全行业的服务水平和社会形象。驾培管理以实施驾培IC卡计时管理系统为契机，积极探索集中报名、统一缴费、统一制卡、集中理论培训的新模式，推进全市驾培经营进一步规范化发展。机动车检测企业全面完成市处重新许可工作，对达不到省厅规定资质条件的要限期整改，限期整改期满仍不能达到资质条件的要退出检测市场。

五是加强运力组织，着力提高道路运输应急保障能力。要将运输应急保障能力建设作为当前和今后一个时期的重要工作狠抓落实。不仅要做好春运、黄金周和翻坝运输保障，还要主动与劳动部门、旅游部门取得联系，做好客流调查、分析，及时掌握民工、游客、重要物资和人员的流量、流时、流向,科学组织和调度运力。还要做好客流高峰期和防汛期间的应急保障运输，制定完善应急运输组织预案，要采取“就近调度、对口支援”的方式组织调度运力，在民工集中疏运压力大的乡镇提供应急包车运输，切实加强运力保障。

六是加大运输安全监管力度，保障行业生产安全进行。按照“关口前移抓防范、重心下移抓基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管”工作要求，强化源头管理，做好道路交通事故预防工作。结合交通部道路运输从业人员管理规定的实施，依法加强对道路运输行业的经理人和其他从业人员的道路运输法规规章的专门培训，结合换发、核发从业资格证件，对危货从业人员、长途客运驾驶员进行重点培训，提高从业人员素质，强化安全和服务意识。客运、危险货运企业资质合格率达100；车辆二级维护、技术等级评定达100；客运、危险货运车辆承运人责任险投保率达100。对道路运输安全重、特大行车事故中相关机构和人员履行“三关一监督”工作职责进行严格责任追究。深化危货运输专项整治工作，重点是车辆技术等级和从业人员资质，对不符合危险品运输车辆技术要求的一律予以停运整改，对擅自从事道路危险品运输或超范围从事道路危险品运输的单位坚决予以严厉打击，力争不出现一次死亡3人以上的特大道路客运事故和危险品运输重大安全事故。

七是大力整合道路运输信息资源，积极推进信息化管理进程。制定并执行“宜昌运管网”维护与实施细则，推行办公自动化；实施分级发布信息制度，完善公众出行信息系统。按每半年发布一次道路运输生产综合信息，每季度发布一次运力布局结构信息；强化服务质量信誉考核信息公示，切实推进全市道路运输经营业户提高服务质量，构建和谐运输。要加强运政管理信息系统的应用和管理，各种运政管理信息资料都必须及时准确录入，对执行情况差的运管所进行全市通报并给予一定的经济处罚。

八是强化运政法制工作，提高运政执法水平。各地要继续加大《湖北省道路运输条例》及配套规章的宣贯力度，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚氛围，将“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”作为各单位和个人考核的基本要求，进一步提高依法行政能力。今年市处将集中资金配齐各运管所便携式电脑，改善部分运管所执法车辆，解决运政执法取证难题，提高市场监管效率。继续开展交通行政执法案卷评查，规范运政执法文书填制。强化信息系统执法程序的使用，严格市场监管稽查日志、交通行政处罚案件查处情况的登录，交通行政执法电脑版文书使用率达60以上，确保运政执法程序完备。运管法律法规和行政许可、行政处罚、行政强制事项公开率达100。扎实有效开展“五五”普法活动，在着力引进高层次人才优化队伍结构的同时，将加大对干部职工的培训力度，选拔优秀人才参加高层次学习深造，全面提高队伍素质。

九是认真落实《道路运输从业人员管理规定》，全面开展道路运输从业人员培训。交通部2006年第9号部令《道路运输从业人员管理规定》从今年3月1日起正式施行，各运管所要加大宣贯力度，对全市道路运输从业人员情况进行调查摸底，在此基础上，处相关科室要制定培训计划，协调好有关运管所和培训学校，分期分批组织培训，确保在2007年底全市客运、货运和机动车驾驶培训教练员从业资格证持证率达100，其他从业人员持证率达95以上。

十是充分发挥协会双向服务职能，转变道路运输经济增长方式。全市道路运输行业和运管系统要始终把资源节约、环境友好作为推动道路运输增长方式根本转变的重要抓手，积极探索建设节约型交通、环保型交通的新路子。要建立年耗2000吨以上标准煤道路运输企业联系制度、能耗统计分析报告制度，积极推广运输节能技术，努力建设低能耗、低污染、低成本的道路运输系统。道协应加强对全市道路运输经营企业的指导，积极引导企业走守法经营、诚信服务之路，协助运管机构建立和完善道路运输行业服务质量信誉考核体系，督促各客运站、客运企业公开服务承诺，在客运、维修、检测、驾培行业建立行业自律公约，进一步拓展96595救援网络。

2、切实加强行业精神文明创建和廉政建设，加快运管队伍自身发展。

深入开展“建文明系统、塑诚信行业、促和谐运征”活动，打造阳光执法队伍形象。全系统要积极响应刚毅同志“唱响三个服务主旋律，做推动交通事业又好又快发展的排头兵”的倡议，学习和发扬劳模精神，切实加强干部作风建设，大兴调查研究之风，大兴督办落实之举。切实推进和落实文明创建进机关、进站所、进乡镇、进车辆，努力建设一支政治素质好、服务能力强、办事效率高、工作作风优、群众满意的运管队伍。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，深化“廉政运征”主题教育、强化源头治腐力度，营造“以廉为荣、以贪为耻、廉洁从政、从我做起”的良好氛围。坚持服务与管理相结合，寓管理于服务之中，在管理中体现服务，积极主动为车主和经营者排忧解难，赢得理解和支持。大力开展岗位技能学习、岗位竞赛、技术比武等活动，努力营造激励创新、支持创新的良好氛围，提高管理服务的质量和效率。结合质量信誉考核、维修企业达标、规范站场经营行为等活动开展诚信行业建设。通过培植“刚毅车”、“刚毅班组”和“刚毅岗”将学习活动进一步向客运企业、维修企业和出租车行业等服务窗口深入推进，最大限度调动行业内从业人员的积极性和创造性。在全系统、全行业广泛开展“十佳运政执法标兵”、“十佳文明示范客车”、“十佳司乘人员”、“十佳教练员”、“十佳诚信运输经营企业”活动。

3、坚定信心，确保完成费收任务。

今年全市运管费征收任务首次突破2000万元大关，创历史纪录。2042万元运管费征收任务，是上级对全市运管系统工作能力的信任。全市运管系统干部职工要坚定信心，开拓思路，强化管理，确保完成运管费征收任务。

一是克难攻坚征好费，优化环境多征费。各地要以宣传贯彻《国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知》为契机，积极争取各级地方政府的领导和重视，积极争取纠风、公安、国税等相关部门的支持配合。充分借助报刊、电视、电台、网络等媒介，坚持日常宣传与重点宣传、固定宣传与流动宣传相结合，广泛宣传国务院办公厅文件精神和《湖北省公路规费征收管理实施办法》，澄清社会和车主的一些片面认识，提高车主自觉缴费意识，建立征费协调联动机制，严格依法征费、文明征费，营造良好的规费征缴环境。

二是加强车辆清理核查，依法拓展费源保费收。要全面落实《湖北省公路规费征收管理实施办法》和鄂运管费字[2006]118号文件精神，向内挖潜进一步规范运管费征收，全面改进运管费征管机制，着重从征收范围、标准、票证、方式等多个方面入手，狠抓车辆费源管理、征费计量核定管理和特殊情况处理等三个重点环节，进一步加强营运车辆清理核查，全面规范内业流程，严格政策执行程序，确保全市营运车辆均纳入运政信息系统统一管理。规范征管行为，分步分层开展内业达标活动提高征管效率。完善相关内业管理制度，进一步完善费收质量考核办法，细化费收数量、质量指标和经费挂钩办法，调动工作热情，提升服务质量。进一步加强对跨行公路公共汽车、外挂车辆以及凡依照规定应当缴费的从事道路运输经营、道路运输相关业务经营的征费管理，探索有效征管办法，拓展费源，促进规费收入增长。

三是改变稽查方式，提高稽查效率。从改变稽查方式入手，坚持日常稽查和集中稽查相结合、路面稽查和源头稽查相配合，立足源头稽查、上门稽查和文明稽查，在稽查中体现服务。集中市、县两级稽查力量，针对阶段性工作重点和任务，在全市范围内集中开展不少于2次的大型稽查活动，积极响应省局组织的“荆楚稽查百日行”活动，重点打击恶意长期偷、逃、拖欠公路规费行为以及“大吨小标”车辆、未入籍车辆，以壮大征费声势，要注重部门沟通协调，发挥社会舆论监督力量，向社会公布举报电话，维护规费征缴正常秩序。

4、和谐惠民，切实落实“六件实事”。

一是提高农村客运通达深度，为偏远山区农民兄弟办实事。各地要深入农村调查客货流量、流向和流时，合理调控、积极安排运力投放计划，按照满足需要、适度超前、安全经济的原则发展好农村运力。落实省厅、省局关于农村客运运力发展引导资金，确保资金及时足额到位，专款专用。积极鼓励骨干运输企业“车头向下”，开拓农村客运市场；积极引导农村个体运输经营者按照自愿的原则采取联营、合伙、参股的方式组建农村客运专线公司，改变当前农村运输经营主体小、散、弱的现状，不断优化农村运力结构。更好地为农民兄弟出行服务，促进我市社会主义新农村建设。

二是构建营运车辆GPS监控平台，为营运车辆安全运行办实事。根据“十一五”发展规划和省局要求，今年将初步完成市级GPS监控平台的搭建工作，充分发挥其定位、报警、救援、导航等功能，为道路运输经营者和人民群众出行服务。2007年，重点在跨市级及以上客运班线车辆、具备省际旅游客运车辆和危货运输车辆上安装GPS。

三是严格落实规费征收优惠政策，为服务车主缴费办实事。为调动广大车主缴费积极性和自觉性，省厅下发了《关于一次性按全额标准缴纳或代缴全年半年公路规费优惠政策的通知》，受到了全社会的普遍欢迎和积极响应。各地要认真学习领会省厅文件精神，做好一次性缴纳半年以上公路规费符合优惠计征政策条件的执行工作，真正把党和政府惠民利民的政策落到实处，保证政策落实面达100；同时我们更要注重发挥政策的积极效应，在全社会形成良好的正面导向作用，进一步做好服务工作，充分发挥短信催费平台的作用，对山区和交通不便地区开展上门服务，从最大限度方便车主缴费的角度，提高车主自觉缴费的积极性。

四是规范客运站经营行为，为旅客和进站经营者办实事。全市一级客运站和新建二级以上客运站安装智能门检系统、行包检测仪配置率达100，以提高安全门检的准确性和科学性；同时，全面加强对客运站经营行为的管理，落实客运站服务质量信誉等级评定制度，确保三级以上客运站“AAA”质量信誉等级达到90，以保障乘客和进站经营者的合法权益。

五是完善“窗口”服务机制，为经营者和从业人员办实事。各地要严格按照《湖北省交通行政许可一个“窗口”对外制度》的规定，进一步完善“窗口”服务功能，将所有对外办理的业务集中到“窗口”统一办理。今年，省局为强化此项工作，将在全省范围内对运管窗口布局、服务设施、办事流程、服务规范进行“四统一”工程，各所要以此为契机，不断加强运管文明窗口创建的力度，通过“窗口”向社会展示运管队伍文明执法、优质服务的风采。

六是借助科技手段不断完善信息服务系统，为公众出行办实事。今年，“宜昌运管网”将全面正式投入运行，为公众提供道路运输行政许可、经营业户、客运线路、从业人员、运管费缴费查询等社会公众出行查询系统。进一步完善96595投诉处理热线，健全投诉处理制度，确保投诉处理率达100。

同志们，2007年工作任务重，要求高。希望全市运管工作人员以“廉洁、高效、实干”的工作作风，以科学发展观为统领，切实唱响“三个服务”主旋律，团结拼搏，真抓实干，推进全市道路运输现代化建设步伐，努力开创全市运管事业新局面.

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第三篇：2008年全市交通工作会议贯彻落实情况汇报

2008年全市交通工作会议贯彻落实情况汇报

市交通局：

2月19日市政府召开了全市交通工作会议，会上罗局长对2007年全市交通工作取得的成绩和不足作了全面的总结回顾，并对2008年全市交通工作提出了新的目标要求，参会的市上有关领导也做了重要指示。会议结束后，我所根据市局要求立即组织召开了全所职工大会，全文传达了罗局长在全市交通工作会议上的工作报告，根据市局要求和领导的讲话精神，对我所2008年的工作进行了周密的安排和部署，现汇报如下：

一、2008年工作的指导思想：

党的十七大在部署全面建设小康社会时指出，要加强基础建设和综合交通体系建设；中、省交通工作会议指出要进一步落实“三个服务”，加快发展现代交通的新要求。为此我们要立足于新形势、新任务，以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，践行“三个服务”行业理念，认真贯彻市委五届三次全会和中、省交通工作会议精神，按照稳中推进、好字优先的要求，调整结构，转变方式，注重创新，1加强管理，发展现代交通，奉献一流服务，为促进和带动咸阳经济发展做出新的贡献。

二、2008年的主要工作任务和具体措施：

2008年是承前启后的一年，是党的十七大召开后的第一年。根据我所的工作职责，重点做好以下几个方面的工作：

1、进一步加强行业管理工作。

行业管理工作，是我所各项工作之首，是重中之重。加强对道路运输行业管理，打击非法经营，切实维护经营者和广大消费者的合法权益。大力倡导守法经营，建立统一、开放、竞争、有序、和谐的道路运输市场是我们义不容辞的责任。为此我们将工作任务进行了分解细化，并落实到各个工作科室，与工作科室签订目标任务书，对工作内容、工作纪律、工作业绩、服务承诺、安全责任、廉政建设等制定了量化指标和考核办法，做到事事有落实、事事有考核，为各项工作有条不紊的开展提供了纲领性保证。

2、继续抓好规费征收工作。

规费征收工作是我所另一项工作任务，贯穿于一年工作的始终。面对“费改税”宣传的负面影响，车主自觉缴费的意识较差，逃费、漏费现象普遍存在，征费环境由不利到恶

劣等各种不利的征费因素，我们作了周密的部署安排，对征费人员提出了严格的要求，一是要求征费人员牢固树立“三个服务”的工作理念，做到文明执法、按章征费，坚持应征不漏、非征不取的原则。二是坚持以人为本，全力构造和谐征费环境，在不违返规费征收原则的前提下最大限度的减轻车主的经济负担，从我做起，从小事做起，尽可能地避免和化解矛盾冲突，树立良好的运政形象，使我们的工作得到社会的认可。三是提倡上门服务，树立全心全意为人民服务的思想意识，以方便群众办事，便利规费征收为己任，使“服务”贯穿征费工作始终。

3、全力抓好安全生产工作。

安全生产是各项工作顺利开展的先决条件，安全生产关系到个人、关系到单位、也关系到社会，尤其是对我们从事道路运输管理职责的单位来说安全生产就显得尤为重要。为此我所和下属各个部门都签订了安全生产目标责任书，明确了安全责任人和安全责任划分，把落实安全生产责任制当做日常工作中的一件大事常抓不懈，为安全生产责任制的进一步落实提供了保障。

4、做好精神文明建设工作。

精神文明建设工作是外树形象、内强素质的重要保证，为了使我所精神文明建设工作不断走向新的阶段，在2008年的精神文明建设工作中我们首先抓好职工的业务学习和思想教育工作。以市委布置的“抓学习、转作风、提效能、促发展、保稳定”主题教育为契机，以党的十七大报告精神为指导，组织抓好职工的日常学习和思想教育工作，对学习内容、学习方式、保障措施、学习效果都做了相应的要求，并将学习活动的开展情况作为年终的考核内容。其次要继续保持和维护市局授予我所的“创选评”最佳单位荣誉，着重抓好“窗口”建设，优化“窗口”服务，树立良好运政行业“窗口”形象。再次要多组织一些有意义的文体活动，丰富和活跃职工的业余生活。今年“五一”节，我所计划安排一次“迎奥运、庆五一”文艺表演活动，进一步增强职工凝聚力，教育职工树立“所兴我荣，所衰我耻”的荣誉意识，为文明服务、规范服务、热情服务打好人文基础。目前该活动正在积极的组织筹备当中。

5、加强行业的党风廉政建设。

我所是行政执法单位，每位职工手里都有社会和法律赋予的一定权力，廉政建设和反腐败工作不可忽视。廉洁自律、拒腐防变是我们工作中永恒不变的主题。健全的监督机制，是拒腐防变的有力保障。首先，所里与各部门签订了《党风廉政建设和反腐败目标责任书》，下发了《党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》，对反腐倡廉工作进行了细化分解，责任到人、工作明确，按照谁主管，谁负责的原则进行了认真落实，按照警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度规定，形成廉政预警、动态监督、保护挽救机制，推进警示训诫工作。其次，坚持大事大会定，小事班子定，财务报销“四人签字”制度，要求讨论有文字、决议有记录、报销票据签字齐全，避免一个人说了算，铲除了腐败滋生的土壤，从根本上杜绝腐败现象的滋生蔓延。

我所2008年的工作按计划已经全面展开，我们要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全市交通工作会议精神，使各项工作都有条不紊的进行，但在实际操作中我们的工作肯定会有一些薄弱或不足的地方，恳请市局各位领导常来我所指导工作，使我所的工作在市交通局的监督和指导下能够再上一个新的台阶，为促进和带动咸阳经济发展做出我们应有的贡献。

咸阳市道路运输管理所二００八年三月十三日

第四篇：全县交通工作会议领导讲话

经县委、县政府同意，今天在这里召开全县交通工作会议，是为了总结我县年交通工作，安排部署年的目标任务。刚才，对年交通工作先进单位和个人进行了表彰，局长作了主题报告，县政府与各乡镇签订了年交通建设管理责任状，部分单位作了交流发言，县长和书记分别作了重要讲话，希望各乡镇、各部门认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，耽误大家一点时间，我再强调几点，供大家参考。

一、进一步明确工作任务，突出工作重点

一是关于恩神旅游公路野三关至县城段。3月底前工可报告要送省交通厅和省发改委审查，6月底完成工可批复和开展初步设计，8月底完成初步设计并报省发改委、省交通厅审查，确保年内开展施工招投标、控制性工程动工。

二是关于。国道至路面工程是全省国省道最后一段没有硬化的道路，拖了全省交通工作的后腿，原因主要是资金筹措难度大。县交通局、公路段要认真研究，尽快拿出资金筹措方案和施工方案，确保6月开工建设。

三是关于东大线。东流水至大支坪省道是出入州城的重要通道，今年州里安排了10公里的大修工程，县公路段要迅速制定施工方案，要进一步优化路线方案，尽早开工建设。

四是关于通达通畅工程。今年全县有67公里的通畅工程和410公里的农村公路通达工程建设任务，交通部门要按照“分类设计、分段施工、包干使用”的原则，早作安排，早进入实施阶段。

五是关于“十二五”规划编制工作。交通部门要将此项工作作为今年的重点工作，在编制过程中，思想上要更开阔一些，胆子要更大一些，看得要更远一些，站得要更高一些，力争更多的项目纳入规划本子，挤进国家、省州项目笼子。

二、强化职责，严格管理

（一）要进一步明确职责，落实责任。

第一，县交通工作领导小组全面负责全县交通工作，负责落实县委、县政府关于交通工作的决策部署，统筹考虑全县交通事业发展。

第二，建立领导集体决策机制，做到重大工作、重要事项集体研究、集体部署、集体决策，充分发扬民主集中制。

第三，交通部门要充分发挥综合协调的职能，做好组织调度、业务指导和行业监管等工作。

第四，乡镇作为项目建设业主，要切实加强对工程质量、进度和资金使用的监管；按照“属地管理”的原则，加强交通领域的安全监管。

第五，财政、发改、国土、安监、林业、电力等部门要加强配合，积极支持交通事业发展。

（二）要进一步强化管理，把好“四关”。

一是把好工程设计关。交通项目建设要始终坚持“合理设计、协调发展”的原则，在通乡油路和通达工程公路的设计上，要高标准、严要求，将道路建设与生态建设、新农村建设、环境保护、产业开发等结合起来，做到公路建设与其它各项建设同步推进、协调发展，体现设计的科学性、合理性、超前性和实用性。

二是把好招投标关。在项目实施过程中，要科学拟定招投标方案，严格按照“公开、公正、竞争、择优”的原则，按时完成招投标工作，真正让经验丰富、装备精良、资金雄厚、信誉度高的施工队伍来承担我县农村公路建设，打造优良工程。

三是把好预决算关。交通部门要强化预算管理，严格按预算执行，规范财务管理，努力做到依法理财、科学理财，提高资金使用效率，不得擅自超预算设计施工，确保不留资金缺口；审计部门要切实加强对交通部门预算执行情况、交通规费征收解缴情况、专项资金使用情况等方面的审计检查，规范资金使用监管程序，保证资金安全、有效使用。

三、加强宣传，提升形象

近年来，交通系统的干部职工迎难而上、积极工作，全县交通工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题和不足，离人民群众的期望还有一定的差距。其主要原因：一是经济社会的快速发展对交通越来越依赖，人民群众对出行条件的要求越来越高；二是交通系统内部还存在一些管理上的问题；三是没有把我们工作中好的方面、涌现出来的先进典型及时宣传出去，导致了群众对交通工作不了解、不认可。因此，下一步，交通系统要在内强素质、外树形象的基础上，加强对外宣传工作，把交通系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神宣传、展示出来。

一是开展全方位宣传。积极加强与新闻媒体的沟通与联系，密切配合，多角度、多侧面地宣传。利用报纸、网络等媒体推介交通系统好的经验做法，树立交通品牌形象。同时，积极与电视台合作，摄录宣传交通的新闻片，采取群众喜闻乐见的形式，传播交通信息。对重大事件或重要宣传题材，采取多家媒体同时报道的方法，制造强大声势，确保很好的宣传效果。

二是开展重点宣传。坚持动态宣传与常规性宣传相结合，做到日常性工作及时宣传，阶段性工作集中宣传，全局性工作重点宣传。大张旗鼓宣传交通系统先进典型，用交通人生动的先进事迹感染社会，树立交通人的良好形象。

三是开展有针对性的宣传。一方面宣传交通建设和文明创建的工作成果，另一方面宣传交通系统职工在平凡岗位上做出的不平凡的事迹，向社会提供文明优质服务的举措，扩大交通行业在社会上的影响力和亲和力。

同志们，今年是“”收官之年，也是“十二五”规划编制年，做好今年的交通工作意义深远，责任重大。让我们在县委、县政府的领导下，以科学发展观为指导，振奋精神，真抓实干，锐意进取，开拓创新，继续保持交通事业的良好发展势头，努力为全县经济社会发展做出更大的贡献！

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第五篇：全市交通工作会议领导讲话

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好交通工作的紧迫感和责任感

是我市经济社会发展极不平凡的一年，我们顺利地完成了“十二五”的开篇布局，圆满完成了行政区划调整工作。过去的一年，全市交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署，抢抓机遇，加快发展，知难而进，踏实苦干，较好地完成了各项工作任务，基础建设取得了显著成绩，重点项目顺利实施，运输管理规范有序，自身建设不断加强，保持了全市交通事业持续、快速、健康发展，为全市经济社会发展做出了突出贡献。这些成绩的取得，既是市委、市政府正确领导的结果，也是社会各级各界关心支持的结果，更是交通局党组和全市交通系统广大干部职工团结拼搏、不懈努力的结果。总结去年的交通工作，主要有以下几点值得肯定：一是农村公路建设任务圆满完成。危桥改造、通村公路、安保项目、县乡公路升级改造等项目顺利完成，完成投资2000万元。大道建成通车，合马路征地、拆迁等地方配套工作基本完成。庐路、迎湖大道等前期工作按计划推进。二是行业管理效果明显。开展了“治超百日攻坚”、“联合治超”等多次专项行动，有效遏制道路超载超限现象。积极采取措施，打击取缔非法营运行为，净化了出租汽车市场环境。质量和安全监管成效显著，全年未发生较大以上质量事故和安全生产责任事故。“微笑服务、温馨交通”活动深入开展，行业文明建设取得实效。三是运输服务保障能力明显提高。公路管养体系进一步健全，初步形成农村公路建、管、养并重的发展格局，确保了公路安全畅通。城市公交线路安排更加合理，收费系统、调度系统更加科学，运营能力进一步提高。出租市场管理加强，出租行业服务水平进一步提升。四是道路运输市场进一步繁荣。运输市场管理力度进一步加大，客货运输能力进一步提高，春运任务顺利完成，为我市经济社会发展提供了有力的交通运输保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，近年来，经过全市交通系统广大干部职工的不懈努力，我市公路路网结构不断完善，通车里程和公路路网密度大幅提高，但是当前我市的交通状况和相比、和广大人民群众的要求相比，无论是我市的交通公路拥有量，还是等级档次，都有不小的差距，交通发展不平衡问题突出，尤其是农村公路还比较落后，道路等级偏低，存在断头路问题等。交通是国民经济的基础产业和先导产业，在经济社会发展中具有重要的支撑和推动作用。区域竞争，核心是枢纽之争，在区域合作和竞争的新阶段，谁先形成了枢纽，谁就抢占了先机，就能够集聚更多的生产要素，整合更多的发展资源，开拓更广的发展空间。因此，我们还远远不能满足于现状，要清醒地认识到当前的形势，认清自己所肩负的责任，充分利用好国家宏观调控政策和省市对公路建设的倾斜扶持政策，要将政策吃透、摸透、用足用好，采取灵活的措施，全方位筹资、多渠道引资，最大限度的争取项目资金及时到位，加快交通建设步伐。

二、突出重点，抓住关键，全力做好今年的交通工作

2012年，是区划调整后的第一年，我市交通工作面临着新形势、新情况，责任重大、任务艰巨，我们必须努力适应新形势，积极抢抓有利机遇，抓实抓好交通重点项目建设，加快县乡公路建设改造步伐，为促进全市经济社会发展创造优良的交通环境。

二是突出抓好农村道路建设。建设好农村公路，是新时期党中央、国务院部署的一项政治任务，是建设社会主义新农村战略的重要组成部分，更是今后交通工作的重点。我们要切实按照统一标准、统一政策、统一时间的要求，明确责任、强化意识，加快农村公路建设，按照时间节点，完成今年的县乡道路改造、通村公路建设任务。同时，要加强农村公路管理，尽快完善《农村公路养护管理办法》，促使农村公路养护管理逐步走向正规化、标准化、科学化。

三是突出抓好危桥改造等民生工程建设。今年的危桥改造等民生工程任务已经确定，这些工程都直接关系着全市人民群众的生产生活，是切实为民办实事的具体体现，我们一定要积极筹措资金，加快工作推进，确保按期施工，按质交工，向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。同时要积极谋划明年的建设计划，条件允许可提前组织实施。

四是突出抓好行业管理。加强法律法规和业务知识的学习，牢固树立服务意识，提高执法水平，树立良好的执法队伍形象。要加强运输市场监管，严厉打击侵害群众利益的违规、违法行为，保障全市客运、货运、汽车维修等运输行业健康发展。要加强出租市场管理，在严厉打击违规违章出租车的同时，加大打击黑头车的力度。继续做好出租车驾驶员的培训工作，完善内部基础台账，规范各种档案。公交公司要借大建设、大发展的契机，在优化调整线路的同时，尽可能开通新线路，配合城市建设完善主城区与市效、乡镇、各类新建园区、住宅小区、学校、大型公共场所、开发区、旅游景点的线网，力争开通25路市区至中庙的线路。要进一步加大治超力度，巩固治超成果。要强化属地管理，加强源头监管和重点路段整治，加大巡查力度，建立健全部门联动、综合治理的长效运行机制。

五是突出抓好工程质量和安全生产。要进一步加强对交通工程的质量安全监督，制定质量监督计划，不定期发布质量监督通报，施工单位、监理单位和业主单位每月要做好工作总结，完善资料的收集整理和路桥分类归档工作。同时交通工程建设要严把“资质关”“材料关”、“工序关”、“工艺关”、“计量关”、“鉴定关”、“验收关”，建立和完善质量管理网络，形成相互补充又相互制约的质量保证机制，以严格的管理来保证交通建设的高质量。

六是突出抓好建设资金筹措工作。今年道路建设的工作任务很重，资金筹集和拆迁占补的工作量很大，交通部门要适应建设资金预算管理和转移支付资金管理改革的新形势，做好与市衔接，进一步完善交通建设和养护资金监管机制，保证资金专款专用，要加强内部审计监督，不断提升审计监督水平。协调相关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好群众工作，积极稳妥地做好道路建设资金筹集、拆迁占补等工作。同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障各项工程建设协调开展。

三、加强领导，落实责任，确保交通事业再上新台阶

交通建设是系统工程，也是大局工程，更是民心工程。这就要求我们必须站在全市经济社会发展的全局来认识交通问题，正确认识加快交通建设与经济建设的关系，为交通事业发展创造更加优良的环境。

一是提高交通建设优先发展的地位。交通系统的主要领导和各地、各部门分管交通工作的同志要提高认识，把交通建设放在优先发展的地位，亲自组织研究加快交通发展的政策措施，亲自协调解决建设中遇到的难点、重点问题，推动交通事业发展。今年动工建设的重点项目都要成立指挥部或领导小组，必要是抽调专人集中办公，加强协调服务，妥善解决好征地拆迁、施工环境等突出问题和具体困难。

二是努力形成支持交通发展的合力。交通工作的特点是，内部上下一条线，对外联系一大片，协作配合至关重要。交通部门要积极向上级汇报工作，争取重视和支持；同时，要积极发挥综合协调作用，完善工作协调机制，与国土、建设、林业、公安、财政等职能部门和项目涉及到的乡镇、街道加强工作沟通，协调联动，形成推动工作的强大合力。

二是加强交通队伍建设。近几年，交通部门坚定不移地贯彻落实科学发展观和市委市政府的工作部署，在抓落实方面很有成效，希望继续坚持和发扬。“事业成败，关键在人”，交通干部队伍素质有多高，我们的交通工作水平就有多高，必须从机制入手，结合今年开展的效能建设年活动，树立“效能革命”的新理念，加强班子和队伍建设，强化廉政建设和行风建设，提高办事效率，加快工作节奏，严格依法行政，提高服务水平，使交通队伍始终保持浩然正气和昂扬锐气，始终保持拼搏精神和奉献精神，真正建成一支能打硬仗、善打硬仗，经得住考验、耐得住寂寞的队伍。

同志们，做好今年的交通工作责任重大，任务艰巨，希望同志们凝心聚力，顽强拼搏，攻坚克难，努力开创我市交通工作新局面，为全市经济和社会各项事业又好又快发展创造良好的交通环境。

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