高坪镇关于基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动专题调研报告（5篇）

第一篇：高坪镇关于基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动专题调研报告

高坪镇关于基层组织现状大调查实施“三分

类三升级”活动专题调研报告

为扎实开展基层组织建设年工作，推进我镇基层党建工作上台阶上水平，按照市委组织部《关于在在全市开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》我镇党委高度重视“三分类三升级”活动的开展，切实把这项工作作为当前首要任务来抓。在我镇各级党组织开展基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动。

一、强化领导，精心组织。为扎实开展基层党组织“三分类三升级”活动，镇党委成立了由书记、镇长任组长、副书记任副组长的活动领导小组，班子成员为各党支部指导员，加强督促指导，推动工作的深入开展。各支部坚持典型引路、以点带面，以创先争优为动力，精心培育打造一大批先进典型，发挥其示范作用。

二、基本情况

高坪镇全镇辖8个行政村，34个党支部，党员总人数1038人，其中女党员214人，占20.61%。55岁以上党员468人，占45.08%，36岁至54岁党员371 人，占30.53%，35岁以下党员199人，占19.17%。大专以上学历党员115人，占11.07%，中专高中学历237人，占22.83%，初中以下学历党员686人，占66.08%。建制村村委会委员中党员

22名。总体看，我镇基层党组织领导班子整体素质比较好，带领农民群众建设社会主义新农村的能力比较强。团结协调、凝聚力、创造力和战斗力强，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的富民、惠民政策落到实处，自觉维护农村的稳定，党员先锋模范作用发挥，工作作风比较扎实，能够完成上级党委安排的工作任务，但主观能动性还有待进一步提高。

三、主要做法

结合我镇实际，有计划、有组织对各党支部运行状况和成效进行调查。坚持从党支部入手，对村、机关、教育卫生等领域基层党组织情况进行一次普遍调查摸底，实现基层党组织调查全覆盖。

主要采取召开座谈会、入户走访、个别访谈、案例剖析及问卷调查等方式开展调查。召开座谈会12次，入户走访128人次，个别访谈56人次。发放镇镇党委建设情况、村级党组织建设情况、机关基层党组织情况、中小学校党组织、非公有制企业党组织情况及镇、村远程教育站点情况问卷调查表共200份。深入村社、院落、生产一线与“两代表”、基层干部、普通党员群众面对面交流，重点听取支部书记、离退休干部、老党员、困难党员及大学生村干部等方面对我镇基层组织建设的意见建议。重点收集掌握本地本单位党组织运行情况，贯彻中央、省委、市委基层党

建工作的重大部署和有关政策的执行情况等。选择一定数量具有典型性、代表性的党组织，采取“解剖麻雀”的方法，寻找先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。

四、存在问题

1.农村党组织党员年龄老化，文化程度偏低；农村基础设施差，党员干部创业难；需要帮助的留守老人、留守儿童多。

2.机关党组织党建方式方法创新不够，示范带动效应不明显；机关党建示范性不够，缺乏有效活动载体向其他领域辐射示范。

3.学校党组织党务活动经费较少，活动开展量不足；党务工作力量薄弱；青年骨干教师入党积极性不高，申请入党人数少。

4、医疗卫生行业党组织中，党务工作力量薄弱；青年骨干医护人员入党积极性不高，申请入党人数少。

四、整改措施及建议

为切实加强基层党组织建设，推动各党组织活动有序开展，针对上述存在的问题，我们将采取以下措施。

（一）大力加强推优入党工作，注重把各行各业中爱党爱国、为民谋利、遵纪守法、公道正派、甘于奉献的优秀人才，特别是对具有较高学历，致富愿望强烈，致富技能较高的青壮年农民吸收到党员队伍中来，在一定程度上

解决党员年龄结构老化的难题。

（二）加大对农村基础设施建设的投入力度。针对农村基础设施滞后，严重制约经济发展，市委、市政府从资金上给予项目扶持；采取“一事一议”方式，充分发挥党员模范带头作用，组织发动党员群众筹资投劳，对农村道路、饮水设施等进行改善。充分利用远程教育信息平台，宣传党的方针政策及致富信息。

（三）加强领导，落实措施，制定帮扶制度，采取党员干部“1+1”帮扶措施，特别对困难党员在低保等方面拿出一定比例给予照顾。关心和帮助留守老人和儿童的生产生活。

（四）创新机关党组织的活动方式，增强吸引力、凝聚力、战斗力。

（五）建立一套科学合理的培训教育和管理制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制，将反馈信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。为强化全体基层干部职工发展与服务意识，提高干部的整体素质，齐心协力完成镇党委、政府确定的各项工作目标任务，促进经济和社会各项事业又好又快发展。坚持职责明确、重点突出、考核量化、绩效挂钩、奖优罚劣的原则；坚持激励和约束

相统一，着眼于调动干部的工作积极性和增强干部的自我约束能力的原则，制定一套行之有效的干部绩效考核办法。

第二篇：珙县开展基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动交流材料(over)

科学分类定级

激发组织活力

——珙县认真开展基层党组织现状大调查实施

“三分类三升级”活动

中共珙县县委组织部

“三分类三升级”活动开展以来，珙县按照“先进抓巩固、一般抓提高、后进抓转化”的工作思路，全面开展基层党组织分类定级工作，让先进增压力、一般提活力、后进生动力，全面提升基层党建科学化水平。

一、深入调查走访，准确掌握情况

为准确掌握全县基层党组织真实情况，活动中我们对各基层党组织开展了全方位，多层次的调查。一是开展万人走访，全面调查。按照“全覆盖、全参与”的要求，县委抽调专人组成三个调研组，分赴全县17个乡镇、60个部门、80个村（社区）、40多个企事业单位、20多个“两新”党组织，开展了“基层组织建设年万人走访调查活动”。二是开展个别访谈，针对性调查。通过组织部长约谈，深入听取全县科级领导干部、后备干部、新提任干部及下派干部和基层干部对党建工作的真实想

把收集社情民情和基层组织建设问题建议作为党员志愿行动的一项内容。要求全县党员在“一定四通”党群服务网络平台上注册成为会员，义务担任民情民意信息员，每人全年向平台上报民情民意或基层组织建设问题建议不少于3条。三是组织集中走访，让党员干部下访收集“重大事”。结合“千名干部下基层解难事”活动，让各级党员干部深入基层，收集本级党组织存在的问题建议和薄弱环节，变“唯上”为“为下”、变“群众上访”为“干部下访”。今年以来，全县通过“民情直通”平台，共收集到各类民情民意和基层组织建设问题建议562条，查找到群众工作薄弱问题23个，分析整理后为县委提出整改措施56条。

三、严格标准步骤，科学分类定级

为促进不同类型党组织实现升级目标，我们严格标准和程序，评定结果让基层党组织“上得有理，下得服气”。一是专题开展培训工作。3月26日—4月13日，我县举办了为期15天的基层党务工作者“提升能力”培训班。我们将“三分类三升级”活动作为一个专题列入培训内容，通过培训，使全县基层党务工作者系统地了解了开展此项活动的目的意义、评定内容和操作程序。二是合理设置评价权重。为使分类定级工作更具针对性和操作性，我们坚持定量评价与定性评价相结合，平时工作与定期考核结果相结合，群众评议和组织评定相结合进行评价权重设置。在具体操作上，我们将近三年来各党（工）

固关怀，“八条”举措提升基层党组织的向心力、凝聚力。三是全面开展党员志愿服务行动，提高个体参与度。通过把党员志愿服务行动纳入党员民主评议内容，要求党员积极加入工作、居住地党员志愿服务队伍，并结合自身特长特点，义务参与“一定四通”党群服务工作，开展各种便民利民活动，让志愿服务成为党员个体习惯。

最后，我们将按照省、市委的要求，认真贯彻今天会议精神，继续以推进基层党组织建设上水平为根本落脚点，进一步夯基础优氛围，不断理清工作思路、细化工作措施，将基层组织建设年活动抓细、抓实、抓出成效，切实在全县形成“学习先进、争当先进、赶超先进”的良好氛围，让人民群众感受到开展基层组织建设年带来的新气象、新变化。

第三篇：关于基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动(精)

中共彭州市委组织部

彭组通〔2012〕21号

中共彭州市委组织部

关于全面开展基层党组织现状大调查

实施“三分类三升级”活动的通知

各镇党委，市委各部委办局，市级各部门党组（党委），各直属基层党组织：

为认真贯彻落实中央和省委、成都市委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作部署，现就全面开展基层党组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动有关事项通知如下。

一、把握三分类三升级活动的总体要求

（一）全面调查摸底。从党支部入手，所有基层党组织参加，分级分类对我市镇、村（社区）、机关、国有企业、文化、教育、卫生、“两新”组织等领域基层党组织情况进行全面调查摸底。要确保调查覆盖到每个支部。

（二）准确掌握情况。全面了解基层党组织运行现状，结合实施“四二一一”发展战略要求，逐

一、分类分析掌握基层党组织设置、领导班子、党员队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况。特别要找准工作上的不足和影响党组织、党员作用发挥的问题所在，为下一步改进工作，促进作用发挥提供参考依据。

（三）形成专题报告。所有支部都要形成自查报告。各镇党委要对本镇基层党建情况、基层党组织运行现状进行认真分析形成专题调研报告；市直机关工委、市委统战部、市民政局、市文广局、市卫生局、市教育局要分别对全市机关事业单位、非公有制企业、社会组织、文化领域、医疗卫生单位和中小学校基层党组织运行现状进行客观评价，形成专题调研报告；彭州工业开发区党委、建有机关党委（党总支）的市级部门也要对本单位、本行业（系统）基层党建情况形成专题调研报告。报告要客观真实，在肯定取得成绩的同时，又清醒认识到存在的不足，既不夸大编造，也不文过饰非。市委组织部形成全市农村基层党组织专题调研报告以及全市基层党组织运行现状的专题调研报告。

（四）推动晋位升级。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，分类确定基层党组织考评标准和升级目标，明确基层党组织改进提高的目标、责任和措施，实行项目化管理，制定工作日程表，落实相关责任人，抓好整改落实，实现晋位升级。

二、开展基层组织现状大调查（２０１２年３月）

（一）调查方式。１、开展基层支部自查。按照党组织隶属关 — 3 —

系，指导下属党支部逐一开展自查。各党支部要通过召开支部党员大会的形式广泛听取党员群众的意见建议，并提交支部委员会讨论。２、开展多种方式调查。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析等方式开展调查。要重点听取“两代表一委员”、基层干部、党务工作者、普通党员群众、大学生

村干部、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。每个镇问卷调查的党员和群众总数不少于１００人，其中天彭、致和、濛阳、丽春４个镇不少于２００人。党员和群众调查数比例为７：３；市直机关工委问卷调查数不少于２００人，市委统战部、市民政局、市文化局、市卫生局、市教育局、市财政局、彭州工业开发区问卷调查数分别不少于５０人，党员和群众调查数比例为８：２，建立机关党委的市级部门参照上述标准开展问卷调查。３、开展基层民主测评。各镇、各单位要组织基层干部、派驻机构负责人、企事业单位党组织负责人、“两代表一委员”、普通党员群众代表等人员对基层党建工作进行测评，测评对象不少于５０人。

（二）调查内容。根据不同党组织的情况差异，分类设定调查内容，确保突出调查重点，具有较强的针对性和操作性。

１、镇、村党组织。重点调查党组织领导班子整体功能特别是引领加快发展、构建和谐稳定、开展群众工作、加强和创新社会管理等作用发挥情况，领导班子成员思想状况、能力素质、作用发挥等情况，党员群众对领导班子及班子成员的评价情况；公推直选及配套制度落实情况；村民议事会规范化运行和党组织作用发挥情况；党组织运行制度建设和执行情况；党员队伍思想状况、年龄文化结构、教育培训、管理服务、作用发挥以及党员发展、流动党员管理服务等情况；群众工作薄弱环节；村干部待遇及“激

励八条”落实情况；活动场所、经费保障和远程教育站点建设使用情况；农民专合组织的党组织设置、隶属关系、组织覆盖情况；农村新型社区党组织设置和作用发挥等情况。

２、城镇社区党组织。重点调查领导班子整体功能和战斗力情况，特别是服务群众、加强社会管理、促进社会和谐能力情况；领导班子成员精神状态、能力素质、作用发挥情况；公推直选配套制度落实情况；新型社区治理机制推进情况；党员队伍思想状况、素质结构、教育培训、管理服务、作用发挥以及党员发展、流动党员管理服务情况；社区干部待遇及“激励八条”落实情况；社区办公经费和党组织

活动经费、社区服务设施和活动场所情况；社区群众工作薄弱环节；区域化党建工作推进情况；居民群众和驻区单位对社区党组织满意度评价情况。

３、机关党组织。重点调查机关党组织围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况；严格党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；基层支部活动的形式、活动效果情况；机关党组织和党员进社区、进农村，服务基层、联系群众情况；机关党组织构建城乡统筹基层党建新格局情况；机关党员干部作风和廉洁自律情况；机关党组织按期换届情况；机关专兼职党务干部配备及轮岗交流情况；基层单位和服务对象对机关作风、效能建设评价情况。

４、国有企业党组织。重点调查国有企业党组织发挥政治核心作用，坚持党管干部、党管人才情况；领导班子“双向进入”、参与企业重大决策情况；基层党组织围绕生产经营开展活动情况；坚持党的组织制度情况；党员教育管理、培训和发挥作用情况；

— 5 — 在生产一线发展党员情况；企业党务干部队伍建设情况；党务公开和民主监督情况。

５、中小学校党组织。重点调查党组织及领导班子发挥作用情况；坚持党的组织制度和开展组织活动情况；青年教职工、学生中发展党员情况；党组织活动经费保障情况；学生、家长对学校的满意度评价情况。

６、医疗卫生机构党组织。重点调查党组织及领导班子发挥作用情况；党组织活动开展情况；党员教育管理及发挥作用情况；在青年医护人员中发展党员情况；加强医德医风建设情况；窗口岗位开展“为民服务创先争优”情况；开展行风评价情况。

７、“两新”组织党组织。重点调查党组织设置、党的工作覆盖情况；党组织和党员发挥作用情况；党组织开展“五有五服务”情况；党组织书记素质能力情况；在

生产一线培养入党积极分子及发展党员工作情况；组织活动经费和活动阵地保障情况；企业主、党员和职工群众对党组织评价情况。

８．文化领域党组织。重点调查文化领域基层党组织设置情况；党组织和党员发挥作用、促进文化事业大发展大繁荣的情况；在优秀人才中发展党员情况；文化体制改革中基层党建工作面临的突出问题。

９、党员干部现代远程教育。重点调查远程教育终端站点的运行、管理和使用情况；各级远程教育工作机构设置和工作人员落实情况；远程教育骨干队伍建设情况；远程教育教学资源开发、建设情况；远程教育站点运行维护经费落实情况；建立健全教学组织管理、目标考核和教学评估机制情况；远程教育站点作用发挥情况；远程教育向社区、“两新”组织延伸情况；党员教育上手

机、上电视、上互联网情况。

（三）组织实施。坚持统一部署、分类指导、条块结合、分级负责、全面覆盖。镇党委的调查摸底由市委组织部实施；村（社区）党组织的调查摸底由镇党委实施；全市机关事业单位和国有企业、文化、教育、卫生等行业（系统）基层党组织的调查摸底，分别由机关工委、财政、文广、教育、卫生等行业（系统）主管部门党组织实施；非公有制企业党组织的调查摸底由统战部会同工商联等有关职能部门党组织实施；社会组织党组织的调查摸底由民政部门和司法部门党组织实施；建有机关党委（党总支）的其他机关事业单位的调查摸底，由本单位党组织组织实施。各基层党支部形成的自查报告，要按隶属关系报上级党组织。各镇、各单位和行业（系统）在基层党组织逐级自查的基础上，形成的专题调研报告以及大调查汇总表、问卷调查表，于３月３１日前报送市委组织部。

三、做好基层组织对标定级工作（２０１２年４月）

按照基层党组织“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）标准，分类制定各个领域基层党组织先进、一般、后进三个等级 的细化标准，采取群众初评、党员评议、组织自评、党员群众会议审议、上级党组织评定等程序，评定分类等级，建立基层党组织分类管理台账。

（一）制定分类标准。市委组织部按照成都市关于全面开展基层党组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动的总体要求，结合彭州实际，根据调查摸底情况制定先进、一般、后进党组织的细化标准。

（二）评定分类等级。分类定级主要按照以下方法步骤进行：

1、群众初评。基层党组织召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对基层党组织先进、一般、后进等级进行初评。

2、党员评议。基层党组织召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进等级进行评议。

3、基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类等级。

4、党员群众会议审议。基层党组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评等级进行审议。

5、上级党组织评定。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织等级，并将分类名单报党委组织部门。镇党委等级由市委评定；村（社区）党组织等级由镇党委评定；机关事业单位和国有企业、文化、教育、卫生等行业（系统）基层党组织等级，在组织部门的指导下，分别由机关工委和行业（系统）主管部门党组织评定；规模以上非公有制企业党组织等级由市委“两新”组织党工委会同统战部、工商联等有关职能部门党组织评定；律师事务所等社会组织党组织等级，由司法和民政部门党组织评定。各镇、各部门和各行业（系统）基层党组织分类管理台账于４月１０日前报市委组织部。

四、推动基层组织实现晋位升级目标（２０１２年４月—１０月）

（一）明确争创目标。基层党组织争创目标由上级党组织审核，原则上按大调查组织实施分工进行把关审核。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及

省市先进（示范）党组织；一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化，深入查找问题症结所在，逐一加以解决。年底前全市村（社区）先进党组织达到４０％，力争争创全国、省及成都市先进（示范）党组织年提升率达１０％以上；一般党组织年提升率达２５％以上，后进党组织年转化升级率达１００％（其中远程教育进入各级先进示范站点的年提升率达１０％以上，一般站点升级先进站点的年升级率达２０％以上，后进站点年转化率达到１００％）；机关、国有企业、教育、卫生等其他行业（系统）的年转化提升率，应高于村（社区）党组织争创目标。

（二）制定整改措施。一是深入调查研究，找准问题症结，制定整改工作方案；二是采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，促进基层党组织转化升级。三是建立整改台账，实行销号制度。各镇、各单位要按照党组织隶属关系，建立下属党组织整改台账，详细记录每个后进党组织解决问题、帮扶措施落实、整改进度等情况。每实现一项，销号一项，直至全面完成整改任务。

（三）做好公开承诺。基层党组织根据分类定级情况，围绕争创重点和具体要求，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取党员群众意见的基础上，逐级签订目标责任书，并向社会公开承诺，党员公开承诺践诺创先争优。

（四）抓好工作落实。各级党委组织部门要加强具体工作指导。镇党委的争创目标措施由市委审核；村（社区）党组织的争

创目标措施由镇党委审核；机关单位和国有企业、文化、教育、卫生等行业（系统）基层党组织的争创目标措施，分别由机关工委和各行业（系统）主管部门党组织审核；规模以上非公有制企业党组织的争创目标措施，由市委“两新”组织党工委会同统战部、工商联等有关职能部门党组织审核；律师事务所等社会组织党组织的争创目标措施，由司法和民政部门党组织审核。

五、做好活动总结和检查验收（２０１２年１１月—１２月）

各镇、各单位和行业（系统）党组织要制定基层党组织晋位升级考核办法，对基层党组织晋位升级情况进行考核，重新评定等级。具体程序为：

（一）基层党组织自查初评。基层党组织对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评争创后的等级。

（二）党员群众民主测评。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织召开党员群众代表会议，对基层党组织的自查初评情况进行满意度测评，广泛听取党员群众意见。

（三）上级党组织审评。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查初评和党员群众满意度测评结果，结合考核和平时掌握情况，重新审定每个基层党组织等级。镇党委等级由市委审评；村（社区）党组织等级由镇党委审评；机关单位和国有企业、文化、教育、卫生等行业（系统）基层党组织等级，分别由机关工委和各行业（系统）主管部门党组织审评；规模以上非公有制企业党组织等级由市委“两新”组织党工委会同统战部、工商联等有关职能部门党组织审评；律师事务所等社会组织党组织等级，按党组织隶属关系由司法和民政部门党

— 10 — 组织审评。

（四）形成工作总结。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织汇总各基层党组织争创工作达标情况和重新划定的分类等级，对照年初制定的先进党组织提升率、一般党组织升级率、后进党组织转化率等工作目标，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台账。各镇、市级相关部门和各行业（系统）工作总结和更新后的基层党组织分类管理台账于１１月２０日前报市委组织部。

开展基层党组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动，推动基层党组织晋位升级，是基层组织建设年的重要部署，是深化创先争优、集中力量解决薄弱环节和突出问题、提升基层党组织党建工作水平的重要载体，对于全面落实基层组织建设年各项目标要求、加强基层党组织基础性和根本性建设，夯实我市打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷的基层基础具有十分重要的意义。各镇、各单位和行业（系统）党组织要高度重视，加强督促检查，强化分类指导。党委（党组）书记要亲自研究部署、示范带动抓落实，班子成员要建立联系点。要精心培育打造一大批各领域基层党组织先进典型，发挥典型示范作用。

各镇、市级各部门要根据本通知精神，结合实际制定具体实施方案。

附：

1、各领域基层党组织分类定级指导标准

2、基层党组织现状大调查情况汇总表

3、全市“三分类三升级”活动基层党组织分类名单统计表

4、全市“三分类三升级”活动基层党组织分类情况汇总表

5、全市远程教育现状大调查情况汇总表

6、全市“ 三分类三升级” 活动远程教育站点分类名单统计表

7、全市“ 三分类三升级” 活动远程教育站点分类情况汇总表

8、全市“ 三分类三升级” 活动基层党组织分类定级申报表

9、全市“ 三分类三升级” 活动基层党组织公开承诺书

10、全市“ 三分类三升级” 活动党员公开承诺书

11、各领域基层党组织问卷调查表（附件请到彭州组工信息网下载）

中共彭州市委组织部

２０１２ 年 ３ 月 １３ 日

中共彭州市委组织部办公室

— 2012 年 3 月 13 日印 12 —

第四篇：“三分类三升级”活动调研报告

香隆乡基层党组织“三分类三升级”活动

调 研 报 告

根据县委《关于转发＜全市基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动指导意见＞的通知》部署，为切实加强农村基层党组织建设，为更好地开展“创先争优”活动，乡政府相关负责人对我乡6个村1个社区就开展基层党组织“三分类三升级”活动进行了调研，现将此次调研活动作如下汇报：

一、组建工作机构

按照县委关于做好“三分类三升级”活动的工作要求，我乡6个村1个社区分别在3月16日前组建了工作领导小组，其中组长由各村（社区）支部书记担任，各村（社区）主任、文书为副组长，各村优秀党员及村干部为小组成员。

二、召开动员大会

按照要求，我乡于3月15日召开了基层党组织“三分类三升级”活动动员大会，各村参加会议的除村三职干部外，还有各村优秀党员，动员大会上乡村（社区）党员干部认真学习了县委下发的相关文件精神，通过召开动员大会强化了党员干部对“三分类三升级”活动的认识，使其意识到基层党组织建设对党的事业的重要性，增强了责任感和使命感。

三、深入调查摸底

在动员大会后，向参会人员发放了调查问卷表，参会人员当场填选了调查问卷表的相关问题及内容，并积极讨论了问卷 表中的相关问题。会后各村（社区）“三分类三升级”工作小组分别在自己所在辖区内召开了院坝会和广播会，通过院坝会及广播会，使党员、干部、群众都充分认识到了活动的重要性。各村领导小组也分别向党员、群众发放了问卷调查，并听取收集了关于此次活动的意见和建议共计50余条。

四、存在的主要问题

通过调研，我们了解到各村（社区）在基层党组织还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）、党员结构老龄化，文化水平偏低。在调研过程中我们发现几乎每个村三分之二的党员年龄偏大且文化水平偏低，由于年迈体衰，理论水平、文化素质过低，丧失劳动和工作能力，无力再建设党组织事业中发挥重要作用。近年来，各村发展年轻党员人数也在逐年增加，但是年轻党员外出务工较多，也不能完全发挥其建设基层党组织的作用。

（二）、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，使党在农村制定的方针、政策不能得到有效的传达、贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

（三）、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏时效性。有的村支部把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神、读书读报，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的行，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育方法很少采用。

五、针对以上出现的问题，提出以下对策。

（一）、切实制定出各村（社区）各阶段党员发展规划，逐步优化农村党员结构，弥补缺陷，努力充实农村青年党员队伍，把四十岁以下又愿意献身农村的青年作为发展党员的重点，通过建立档案、实践锻炼、重点培养等措施，抓好入党积极分子的培养，从而夯实农村党员后备队伍的基础。

（二）、进一步加强横向纵向联系，加强同级班子之间、班子内部之间的联系与沟通，同时加强上下级班子之间、领导班子与基层群众之间的联系。

（三）、以“三分类三升级”为载体，全面抓好基层党组织和党员队伍建设。通过开展活动，确保农村基层党组织建设经常化、制度化、规范化，经一部提高农村基层党组织建设的整体水平。

我乡将切实落实好基层党组织“三分类三升级”活动，加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提升基层党组织建设水平。

中共达县香隆乡委员会

2012年3月22日

第五篇：“三分类三升级”活动专题调研报告

xxxxxx管理中心支部 “三分类三升级”活动专题调研报告

按照省xxxx厅下发的《关于开展基层组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》要求，省XXX管中心支部认真组织实施，深入开展调查，共召开座谈会1次参加座谈10人次，其中党员18人次，群众12人次；发调查问卷18份；进行案例分析1个；个别访谈1人次。对我中心党组织运行状况进行了全面摸底，准确掌握了情况，现汇报如下：

一、基本状况

（一）组织设置健全。我支部共有党员18名，其中在职8人。组织体系健全，认真执行换届相关规定，设书记1名，委员3人，在xxxx厅组领导下有效开展党内工作。

（二）围绕中心、服务大局。通过扎实开展党的各项工作，我中心党建工作的整体水平有了提高。党支部班子战斗堡垒作用明显增强，党员的先锋模范作用得到发挥，支部组织生活规范，党员监督管理有依据，党建制度有创新，党建工作总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。通过开辟党建工作良好的局面，为服务xxx大局中心工作提供了澎湃的源动力。

（三）组织制度建设不断完善。为了适应新时期党建工作的需要，支部不断完善各项机制，推进党的建设，使党建工作更富特色、更具成效。支部制定了一系列行之有效的党建方面的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党的工作，促进党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。

党支部组织生活开展频繁，坚持按照“三会一课”制度，组织召开支部大会，按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得到正常发挥，党支部生活正常化，确保支部工作规范有序。

（四）领导班子素质不断提高。中心领导班子带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作，驾驭和统管基层党组织工作的能力不断增强，成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。支部内部分工明确，履行职责到位，认真坚持党的各项制度，按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作，坚持抓好党内各项制度的检查和落实，支部整体工作推进效果明显。

（五）党员队伍素质有所增强。支部把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好党员的管理工作。制定了很多行之有效、具有普通约束力的规章或守则，为党员的行为限定了一个合理的尺度。坚持用民主生活会的方式使每位党员深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，即时整改。党组织通过党内生活的方式有效地管理了所属党员，使党员按照党员标准严格履行义务，争做一名合格的党员。

支部还把培养入党积极分子作为一项重点工作，使党的组织能够定期吸纳和接收积极分子入党，不断为党组织输入“新鲜血液”，培养党组织的新生力量，增强党组织的生机与活力。

（六）完善制度，预防腐败。支部配合XXX中心于2010年

按照省xxxx厅《四川省XXX系统廉政风险防范管理工作方案》的要求，开展了廉政风险防范管理工作。认真查找XXXXX、财务管理、XXX质量监督等业务操作中易发的廉政风险因素，针对XXX经手大额物质的特点，专门制定XXXXX两个重点环节的廉政风险点防控措施、工作流程图，从制度和源头上防范XXX系统可能出现的廉政风险。

（七）发挥作用、服务基层。XXXXXXXXXXXXXXX通过多种工作形式，在我省全方位开展XXXXXX服务，提升XXXX系统公共服务的能力。

二、党建工作的不足

（一）组织活动较单一。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径。由于中心工作任务重，支部开展党员活动次数较少、方式单一，缺乏生机和活力，不利于基层党组织的整体形象和工作开展。

（二）未能按时完成收缴退休党员党费工作。在党费的收缴中还存在一些问题，虽然支部给退休党员做了大量思想工作，支部委员也曾多次通知退休党员缴纳党费，但至今还有少数退休党员未缴纳。

三、整改措施

针对党建工作中存在的主要问题和具体成因，在下步工作中要做好以下几点：

（一）依照《党章》和《基层组织工作条例》搞好党建工作。严格按照《党章》和《基层组织工作条例》中的规定抓好党建工作，尤其是在开展支部生活、党员发展和教育管理、民主评议党员和党内监督等方面坚持按照《党章》和《条例》要求进行，确

保党建工作的规范化和制度化

（二）运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住党建的主题和中心内容，以动员广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动党的工作不断呈现新的生机和活力。

（三）加强对党员的教育。今后，还要继续加强对党员自觉缴纳党费的教育，提高对党费管理工作认识，切实做好党费的收缴、使用和管理工作。

二〇一二年四月五日