非公有制企业党建工作覆盖面

第一篇：非公有制企业党建工作覆盖面

随着非公有制企业党建工作覆盖面的不断扩大和党组织组建率的不断提高，如何对巩固党在非公有制企业的阶级基础和群众基础，对推动非公有制企业快速发展，具有十分重要的意义。为此，我们以深入开展“五个好”非公有制企业党组织创建活动为契机，通过对全县非公有制企业党组织及党员发挥作用问题进行深入调研，得到了许多有益的启示，也发现当前影响非公有制企业党建开展普遍存在的问题。对此，我们进行了深入探索和研究。

一、问题原因当前我县非公企业党组织虽然对企业发展和巩固党在非公领域的执政基础起了较好的促进作用，但企业党组织在发挥作用的途径方式上仍然存在较多的薄弱环节。

1、部分党组织地位相对不高。从我县来看，全县50名职工以上的企业只占35%，大部分企业的规模较小，基本上处于初始创业阶段，业主的思想和行动都集中于搞好企业生产经营和实现最佳经济效益。对于“党组织是否发挥作用”、“发挥作用好与不好”、“如何更好地发挥作用”并不关心，使党组织在业主心目中成为了“摆设”、“门面”，党组织的地位被弱化。

2、部分党组织工作环境不够宽松。在非公企业中，企业的经济利益被放在首位，企业党组织发挥作用的情况受企

业主制约比较大，没有他们的支持，难于开展党建工作。一些企业主的认识也有误区，怕监督、怕干扰、怕花钱，对党组织开展活动采取不支持、不配合的态度，影响了党组织作用的正常发挥。

3、部分党组织自身建设不够好。在部分企业中党组织通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。大多非公企业党组织书记都是兼职，忙于其他业务，在党务工作方面投入的精力不足。相当部分企业内党员状况也制约着党组织作用的发挥。

4、部分党员作用发挥相对滞后。部分党员受市场经济利益观和“拜金主义”的思想侵蚀，政治思想滑坡，纪律观念淡薄，认为企业党组织发挥作用是为“老板”积累财富，导致主观能动性未有效发挥，模范带头作用弱化，相对于党组织整体作用的发挥，党员个体的作用发挥呈现滞后性。

二、对策建议

1、突出工作重点，找准党建工作与企业经营的切入点。一是以合作促和谐，处理好党组织与业主的关系。非公有制企业主对党组织的态度，直接影响到党组织党建工作的开展。党组织要帮助、支持业主依法行使职权，围绕生产经营开展活动，团结带领职工搞好生产经营。要坚持原则性与灵

活性的统一，对日常工作中的非原则性事务不纠缠，对涉及生产经营方向和职工权益的重大问题，要通过适当途径，有理有节地予以解决，切实履行监督企业依法经营的职责。二是以服务强管理，处理好党组织与职工的关系。把党组织的整体作用与发挥党员职工个体作用有机地结合起来。要支持工会维护职工的合法权益，积极向决策层反映职工的意见建议，积极宣传、解释改革发展的政策和措施，加强对职工的教育引导，不断提高职工素质。要善于在职工群众中发现和培养优秀人才，积极推荐各类优秀人才到重要岗位压任务、挑重担。三是以务实推实效，处理好党建活动与生产经营的关系。坚持既要掌握原则性，又要突出灵活性。在活动时间上，改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，把会议室与生产经营现场结合起来；在活动形式上，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来；在组织形式上，少集中、多分散，少大型活动、多小型活动，少党委(总支)活动、多支部(小组)活动，切实增强活动的针对性和有效性。

2、结合企业实际，积极创新党组织发挥作用的工作载体。一是党建示范企业要挖潜创新，带工作。把一些党组织班子健全，组织活动正常，作用发挥普遍较好的龙头企业培

养成党建示范点。在工作内容上，要由普遍要求向分类指导转变。要重点突出各自的工作优势，形成各自的亮点。在活动方式上，要由注重过程向注重实效转变。通过探索企业无职党员设岗定责、党员志愿者活动等形式，确保党组织作用发挥落到实处。在管理方法上，要由经验管理向制度管理转变。健全党组织内部各项制度，如党员议事制度、流动党员跟踪管理制度和党员管理考核制度等，改“人管人”为“制度管人”。二是中间状态企业要接受带动，促工作。以党建工作示范点为学习榜样，结合各自实际进行比学赶超。坚持以作为赢得支持、求得地位，以良好环境求得更大的作为，进一步促进企业党组织基础作用的整体发挥。三是党建薄弱企业要搞好结合，推工作。由于中小型非公企业稳定性相对较差，党组织要围绕企业管理的薄弱点、产品生产促销点，要找准党建工作与企业生产经营的结合点和切入点，如职工教育培训、企业工作环境、劳资双方纠纷等党组织能充分发挥作用的重要领域，要逐步打开工作局面，推动党组织作用发挥。

3、适应发展要求，积极拓展党组织发挥作用的渗透领域。一是延伸工作领域，增强决策效果。党组织要积极参与企业经营发展中带有长远性、关键性的问题研究。通过开展建言献策等活动形式，深入基层一线，充分听取广大职工的意见建议，努力掌握第一手资料，为企业决策提供基础性、方向性、准确性的决策参考依据。同时，在落实企业决策要积极搞好宣传发动，利用各种宣传阵地，引导职工落实决策，抓好督促检查。二是发挥保障作用，服务企业经济发展。要在参与企业的安全生产、科技攻关、管理监督等各个领域发挥作用。要立足于抓制度促生产、抓制度促管理，建立健全严格的企业管理制度，通过建立完善质量分析、成本管理、安全生产等制度，加强企业内部管理。要加强企业文化建设，企业党组织要融企业管理、精神文明建设、党的工作为一体，变“多张皮”为“一张皮”，培育企业精神，陶冶职工情操，增强企业发展的内在动力。三是坚持以人为本，切实增强企业的凝聚力和向心力。要深入开展“凝聚力工程”建设活动。立足于密切联系职工、维护职工利益、面向广大职工，全方位、多层次地做好职工工作。经常深入职工、了解职工、关心职工，帮助解决职工实际困难和问题，维护职工的合法权益。加强职工的思想政治教育和业务技能培训，增强责任感和参与意识，提高职工整体素质。

4、强化队伍建设，为扎实推进非公党建提供人才上的保障。一是选好人用好人。在选人用人上，要指导企业通过采取“双向进行、交叉任职”等形式，把党性强、作风正和懂业务、会经营的优秀人才推荐为党组织成员，对于暂无合适人选的非公企业，采取下派党建指导员兼任，指导企业开展工作。二是注重培训教育。要定期对企业党组织成员进行

党务知识、业务能力的培训，要让党组织书记正确认识自己的地位和作用，摆正位置，掌握开展党组织活动的基本知识和技巧，交流经验和做法，不断提高工作能力。三是强化推进指导。要通过建立县领导党建联系点、选派党建指导员、联系员，加强企业党建的指导服务力度。同时，建立健全非公企业党建工作考核奖惩机制，着力提高企业党组织的工作积极性。四是加大宣传报道。善于挖掘多途径、多形式发挥作用的先进经验和典型做法，大力宣传企业党组织在发挥作用方面的典型事例，充分发挥典型引路在激发思路、创新方式中的重要作用，不断激发企业党组织的竞争意识，促使各类企业跟着学、照着做，形成你追我赶、争先创优的良好氛围。

第二篇：非公有制企业党建工作

非公有制企业党建工作

要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，以改革创新精神加强非公企业党的建设，扩大组织覆盖和工作覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用，促进非公企业健康发展，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

非公企业是我国发展社会主义市场经济的重要力量。据国家工商部门统计，我国非公企业已达９００多万家，增加值占国内生产总值的６０％，非公企业职工在我国工人阶级队伍中已占多数。２０１０年底，全国非公企业中共有党员３５０多万名、党组织近３０万个。加强非公企业党的建设是新形势下党建工作的重要任务。

要加大非公企业党组织组建力度，坚持标准、保证质量，发展壮大党员队伍；创新党组织设置方式，提高组建率，开展党群共建。要选优配强非公企业党组织书记，抓好非公企业党建工作指导员队伍建设，培养壮大党建工作骨干力量。要加强教育培训，强化保障与激励，提高非公企业党组织书记的能力素质和做好党的工作的积极性。

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，积极宣传贯彻党的路线方针政策，引导企业遵守国家法律法规，诚信经营、规范管理，自觉履行社会责任。要切实维护职工群众合法权益，积极协调各方利益关系，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。要围绕企业发展目标组织带领党员和职工群众创先争优，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。要把党建工作与企业文化建设互通共融，引领企业建设先进文化，培育积极向上的企业精神。

第三篇：路南区“四个依托”不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面

路南区“四个依托”不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面

在加强基层建设年活动中，路南区积极探索，灵活党组织设置方式，着力扩大企业党组织覆盖面，不断规范和提升企业党建工作水平。路南区现有非公企业105家，从业人员5442余人；有非公企业党委1个，建立总支部的4个，建立独立党支部的56个，建立联合党支部的8个，党员825名。

依托“商会”凝聚党员，汇集发展力量。按照“哪里有党员，哪里就有健全的党组织和党组织作用的发挥”的目标，依托路南工商业联合会，创新 “商会+党组织”工作模式，筹建温州商会党总支，并根据商会内部职能分工，分设支部，探索了适合商会特点的组织架构。引导商会会员“爱国、敬业、诚信、贡献”，致富不忘国家，致富不忘社会，关注弱势群体，弘扬光彩事业。

依托“楼宇”创新载体，抢占工作高点。按照地域相近或相邻原则，积极探索“将党组织建立在楼宇上，把社会服务送到楼宇中”的党建工作新模式。在商铺、公司集中的街道，开展“地毯式”摸底，摸清企业性质、经营状况、党员数量等基本情况，通过主动拜访业主、召开党建座谈会等措施，创造条件建立党组织，现已对万达广场进行系统摸排，有商户567家，员工837人，党员75名。

依托 “协会”建联合体，带动行业发展。对产业优势明显、党员人数较多、业务性较强的行业协会，突破地域限制，整合行业资源，组建党组织，筹备成立万博苑陶瓷城、南方灯具城党组织。为确保行业党组织有序运行，我们严格按照“领导班子好、党员队伍好、工作 机制好、经营业绩好、群众反映好”的五好支部目标和“有健全的班子、有开展活动的阵地、有健全的制度、有党组织活动”工作要求，建立健全新“三会一课”等一系列制度，规范党组织各项工作，并结合企业实际需要，拓展工作空间，搭建了企业发展互帮互助平台，通过龙头企业、骨干企业、会长企业的带动和辐射作用，与行业内其他企业实现发展共促，推动产业的联动发展，提升党建效能。

依托“典型”带动示范，增强企业文化。将树典型、亮样板，实施典型带动，作为推进非公有制经济组织和社会 组织党建工作的重要方法，深入挖掘老典型的创新点。在保持和巩固老典型群众基础好、示范带动作用突出的基础上，努力实现“老树发新芽”，我们的老典型唐山金匙集团公司党委建立集团下属各支部书记与企业董事会、经理层、监事会以及群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”制度。通过推广金匙集团的经验，唐山宏冶机械集团有限公司和唐山滨海建设集团有限公司分别向组织提交申请，主动要求建立党组织，让党员参与企业发展，让党组织参与企业决策，在市场竞争中增强企业的竞争力。

第四篇：非公有制企业如何开展党建工作

非公有制企业如何开展党建工作

【摘要】当前非公有制企业党建工作中还存在很多问题，大力加强非公有制企业党建，是各级党组织刻不容缓的重要任务。要统一思想，充分认识非公有制企业党建工作的重大意义；充分发挥非公有制企业党员的先锋模范作用；灵活开展工作，充分发挥非公有制企业党组织的积极作用。

【关键词】非公有制企业 党建 路径选择

非公有制企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展壮大，不仅给党的工作开辟了新的领域，而且向党的建设提出了新的课题。

加强非公有制企业党建工作的重要性

加强非公有制企业的党建工作，是巩固党的执政基础的需要。中国共产党执政后，要巩固执政地位，除了要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，永葆党的先进性以外，还要有坚实的执政基础。当前的中国处在社会转型期，党的执政基础相对复杂。在改革开放前，这个问题并不十分突出，主要是因为当时所有制形式单一，造成了社会结构的简单，党的执政基础就是“两阶级一阶层”——工人、农民两大阶级和知识分子阶层。建立社会主义市场经济体系后，由于多种所有制成分共存，造成了社会结构的复杂、多样，使党的执政基础已经、并将继续发生重大变化。世界政党的经验教训表明，各政党在社会结构出现变化以后，都面临着对执政基础的重新认知问题。当前，广大非公有制企业从业人员也是中国特色社会主义事业的建设者，他们正日益对我国的经济、文化、社会发展产生重要影响，这就要求我们党不断加强对非公有制企业这块重要阵地的政治领导，把非公有制企业中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，通过他们影响带动其他人员更好地为国家、为社会服务，从而增强党对非公有制企业的影响力，扩大党的工作覆盖面，巩固和扩大党的执政基础。

加强非公有制企业的党建工作，是引导非公有制经济健康发展的需要。在非公有制经济发展过程中，大部分非公有制企业主依法经营，为国家和社会做出了贡献。但必须看到，非公有制企业与国有、集体企业之间，非公有制企业中业主与雇工之间的矛盾时有发生，一些非公有制企业业主存在偷税漏税、生产假冒伪劣商品、侵害工人利益和利用行贿等手段谋取非法利益等行为。对于这些矛盾和问题，需要通过党组织的有效工作，按照国家有关法律、法规和政策，团结、教育、引导好非公有制企业业主，使其自觉遵守执行党和国家的政策和法律法规，促进非公有制经济健康快速发展，提高非公有制企业的经济效益及其从业人员的生活水平，维护他们的合法权益。

加强非公有制企业的党建工作，是我们党实现“三个代表”要求的需要。近年来，非公有制经济迅速发展，已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，党的十六届三中全会提出，要“大力发展和引导非公有制经济发展”，要“放开市场准入”，“支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大”。这表明长期以来制约我国非公有制经济发展的政策性障碍已基本破除，预示着非公有制经济的发展环境将进一步宽松，非公有制经济的发展状况将进入“黄金时代”，非公有制经济在促进我国经济发展中将具有举足轻重的地位。因此，我们党要实现“三个代表”要求，必须要建立健全非公有制企业中的党建工作。这样才能更好地了解企业在发展中遇到的困难和问题，才能更好地倾听非公企业中广大员工的心声，才能把“三个代表”的要求真正落到实处。

当前非公有制企业党建工作所面临的主要问题

非公有制经济的迅猛发展，不仅为社会主义市场经济增添了活力，也为党建工作拓展了一个新的领域，提出了新课题。当前，非公有制企业中的党建工作主要存在以下几个方面的问题。

思想认识因素。非公有制企业党组织建设存在的问题首先和人们的思想认识问题有关，主要是对党的建设的重要性认识不足。从目前看，非公有制企业对党建工作的思想认识仍有待进一步提高，工作力度不够，滞后于企业的发展。主要表现为，一是部分非公有制企业的出资人思想认识不到位，对加强企业党建工作重要性和必要性认识有误区，认为非公有制企业是经济组织，只需抓好生产经营，致使党组织地位不明确，人员、活动经费和阵地无保障，党建工作在思想上产生了阻力，难以有效开展。二是部分非公有制企业党务工作力量薄弱，有些党组织负责人对自身职责认识不够，能力和素质有待进一步提高。有些党务工作人员经验不足，兼任的行政职务过多，整天忙于处理日常事务，在党务工作方面的精力投入上受到牵制，影响了党的工作。三是部分在非公有制企业从业的党员党性观念淡薄，只追求经济利益，对党的工作漠不关心，对党的活动缺少积极性，存在过不过组织生活无所谓的思想。思想上的混乱必然导致实际工作中的迷茫，如果非公有制企业的决策层对党的建设的重要性认识不到位，该企业就无法建立党组织，即使建立起来其作用也微乎其微。

党员在非公有制企业中人数稀少并且地位偏低。目前有3名以上正式党员可以单独建立支部的非公有制企业，无论在城市还是农村都为数不多，只有个别党员甚至没有党员不能独立建立支部的占绝大多数。在非公有制企业中，绝大多数党员都是受雇于业主的职工，特别是一些改制企业的党员干部，原来在企业中担任领导职务或者是中层管理者，改制后，大部分人成为业主的“打工仔”，由于企业没有党的组织，他们就成了“没娘的孩子”，组织生活无法过，党费无处交，普遍缺乏归属感。有的党员不愿公开身份，不愿接转组织关系，变成了“挂名党员”。

党组织的活动少而且活动方式单一。在非公有制企业建立起来的党组织，也在开展组织活动，但由于这些党组织在企业中处于体制之外，企业主要求党组织在促进经济发展方面多做贡献，党开展组织活动的时间就被压缩，即便偶而开展，形式也往往非常单一。而且，由于非公有制企业中大部分企业处于发育阶段，不仅规模小、分布散，而且流动性大、变化快，党的活动很难形成制度化的安排，因而影响到它的正常开展。党组织活动缺乏而且形式单一就无法发挥教育党员、统一党员思想认识等方面的作用。

开展非公有制企业党建工作的路径选择

针对非公有制企业党建工作中存在的问题，今后要重点加强以下几方面的工作：

统一思想，充分认识非公有制企业党建工作的重大意义。加强非公有制企业党建工作，首先要解决统一思想的问题。应该肯定，多数地方对这个问题在认识上是清醒的，思想上是重视的，但也有部分地方党委及领导同志，对非公有制企业的党建工作存在着模糊认识。有的抱“无所谓”态度，认为不建党组织企业照样发展，“重经济，轻党建”、“重建厂，轻建党”；有的存在“畏难”情绪，担心企业主不支持，不敢理直气壮地抓企业党建。这些模糊认识必须澄清。各级党组织和广大党务工作者必须从坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度、加强和巩固党的执政基础的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，明确在非公有制企业中建立党的组织、开展党的活动，是宪法赋予我们党的领导地位和执政地位所决定的，要以强烈的执政意识和占领阵地的意识，理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。抓好非公有制企业党组织的组建工作，充分发挥非公有制企业党员的先锋模范作用。党的基层组织是开展党的工作、发挥党组织作用的基础。加强非公有制企业党建工作，首先必须抓好党组织的组建工作。应当根据非公有制企业的特点，采用以下几种形式设置党组织：一是对有一定经济规模，生产经营相对稳定，正式党员在三人以上，有合适党支部书记人选的可单独设立党支部。二是对生产经营比较稳定，但正式党员人数不足三人，或党员人数超过三人而暂时无合适党支部书记人选的，可按照行业或地域相近的原则组建联合党支部。三是对规模较小，稳定性较差，仅有个别党员的可挂靠在所在企业管理部门等单位的党组织。通过抓好党组织设置，确保在非公有制企业工作的党员都能正常参加党组织活动并发挥应有的作用。其次要培育新生力量，优化党员队伍结构。在发展党员的工作中要把质量放在第一位，切忌片面追求数量。通过技术比武、培训交流、调研排摸等，有意识、有目的地发现培养技术业务水平高、生活工作上肯吃苦、思想上积极向党组织靠拢的技术拔尖人才。同时，还通过选树各项工作标兵、颁发证书等多元激励的方法，促使党员以过硬的技术业务素质走在职工前头，不断发挥党员在岗位上的示范带头作用。

灵活开展工作，充分发挥非公有制企业党组织的积极作用。在非公有制企业开展党的活动，必须充分考虑非公有制企业的特殊性。要坚持“小型、业余、多样、务实”的原则，开展好党组织的活动。小型，即根据企业党员分布的特点，采取相对集中与分散相结合的办法，开展小型而有效的活动；业余，即以不影响企业正常运转为前提，结合企业经营特点，利用工作空隙和业余时间开展党的工作；多样，即根据不同企业的特点和党在不同时期的任务，开展丰富多彩的活动。除组织党员过正常的组织生活外，还可以通过举办讲座、报告会、知识竞赛以及看录像、听录音、组织讨论等，把党员教育的严肃性与丰富多彩的活动形式结合起来；务实，即重点围绕企业的发展和经营情况开展党的活动，讲求活动的实际效果。

（作者单位：中国人民武装警察部队学院部队管理系）

第五篇：在全县非公有制企业党建工作

在全县非公有制企业党建工作

座谈会上的总结讲话

县委常委、组织部长蒋晓勇

（2008年9月9日）

同志们、朋友们：

今天的座谈会开得很成功，大家围绕企业党建与企业管理发展的关系、抓好企业党建的途径与方法等问题大胆探索，畅所欲言，发表了许多真知灼见。通过今天的座谈，统一了思想，提高了认识，开阔了思路，明确了目标，坚定了抓好非公制企业党建工作的信心和决心，为实现党的建设与企业发展的双赢打下了基础。听了大家的发言，我深受启发、深感不安，这里，讲三点看法和体会（三个关键词：意义重大、任务艰巨、前景广阔）。

一、从企业的发展方向来看，抓好非公有制企业党建工作意义十分重大

改革开放30年来，我县非公有制企业从无到有，从少到多，从小到大，从弱到强，取得了长足的进步。非公有制企业的发展方向是建立现代企业制度，加强党的建设对现代企业制度的建立具有很大的支持和促进作用。刚才银阳、逐鹿、宝龙等企业代表的发言充分说明企业有党员就能发挥作用，有支部就有和谐发展。具休如何认识企业党建与企业管理发展的关系，主要是从思想上解决三个问题。

第一个问题：为什么要在非公有制企业中加强党的建设？这是由党的性质和执政地位所决定的。中国共产党领导一切，坚持党的领导是任何时候任何情况下都不可动摇的基本原则。对非公企业县委政府的引导和服务是宏观领导，不干预企业生产经营，但引导企业发展方向。在非公企业中加强党的建设，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的需要；是夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础的需要；是促进非公有制企业又好又快发展、实现社会和谐的可靠保证。党的十六大报告第一次对改革开放以来非公制经济党建工作的经验进行了系统总结，十六大第一次把非公有制经济中党的职责和任务写入了党章。党的十六大以来，中央、省、市先后下发了一系列文件，对加强非公有制企业党建工作提出了明确要求。因此，加强

非公有制企业党的建设是一项没有价钱可讲的政治任务。

第二个问题：党的建设对非公有制企业的生产经营到底有没有不利影响？这是有些企业老板最担心的问题，刚才大家的发言也涉及到了这个方面。实践证明，加强党的建设对非公有制企业的生产经营没有半点负面影响，具体来讲就是“三个不会”：一是不会干挠企业的合法经营。对企业正常的生产经营，企业党组织将积极建言献策，当好参谋和推手。二是不会增加企业的经济负担。在企业中成立党的组织，不向企业收取费用，虽然开展党的活动需要一些经费，但额度不大，多的几千元，少的只有几百元，而党员的先锋模范作用所带来的经济效益和社会价值则是看得见摸得着的。三是不会占用员工的劳动时间。企业党组织对党员开展学习教育活动，会充分考虑企业固有的特点，一般安排在生产之余，采取小型、分散、灵活的方式进行，不占用党员员工的劳动时间。即使偶尔占用，也是“磨刀不误砍柴工”，完全可以通过激发劳动热情和提高劳动技能来弥补。

第三个问题：党的建设对企业发展有那些好处？概括大家的意见，党的建设对企业发展的好处就是“三个有利于”：一是有利于激发工作热情。人的需求分为物质的和精神的两个层面。心理学家马斯洛指出：人的需要由低到高分为五个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。企业员工在打工赚钱，物质生活得到满足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我价值的实现。加入党的组织、成为党的一员，对员工来说评选优秀党员是一种荣誉，是一种价值的体现，可以激励他们更加积极进取，为企业作出更多更大的贡献。二是有利于形成企业核心团队。国际上有一条公认的企业定律，叫“马特莱定律”，又称“二八定律”，大意是企业主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少数带动80％的多数，提高企业管理效率。这个20%就是企业的核心力量或核心团队。培育企业的核心团队，除了高薪和职位来吸引外，还要靠精神、理想和目标来凝聚，而企业党组织正好具备这一功能。三是有利于打造企业品牌。企业品牌是企业理想信念、价值精神和行为规范的总和。品牌的力量是无穷的，是一笔巨大的无形资产，是一个企业的金字招牌。全球500强企业无一不是靠特色鲜明的知名品牌征服世界，饮誉海内外。企业品牌的形成不是一朝一夕的，需要长期培育和塑造。企业党的建设与企业品牌塑造相辅相成、目标一致，企业党组织完全可以担负起创建企业文化、打造企业品牌的使命。

二、从当前的工作现状来看，抓好非公有制企业党建工作任务依然艰巨

今年7月份，县委组织部对全县非公有制企业党建工作情况进行了调查摸底。从调查了解的情况来看，一些企业依然存在 “有企业无党员、有党员无组织、有组织无活动、有活动无效果、有效果无保障”的问题，与上级要求和形势发展存在一定差距，表现在四个方面：

1、在企业党建工作的关心重视上有差距。大家在刚才的发言中提到，抓好非公有制企业党建工作，光靠企业自己抓是还不行，关键是上级党组织要加强领导和指导，多组织开展活动。大家说的确是是实情。一是对企业党组织、党员关心不够，我们的干部平时深入企业少，与党员面对面交流少，没有做到真正重视、真心关怀。二是工作推进力度不够，应付上面的时候多，对下发的文件多，作的指示多，下去具体指导工作少，帮助解决问题少。三是组织开展活动不够。先进性教育活动以后，很少组织全县性非公有制企业党建活动，以致非公有制企业党建工作氛围不浓厚，党组织、党员作用发挥不明显。

2、在党组织的组建率上有差距。按照《党章》规定和有关文件要求，凡有3名以上正式党员的非公有制企业，要单独成立党组织，不足3名党员的要挂靠当地党组织或与其他企业联合成立党组织，没有党员的要从员工中积极发展党员，为成立党组织创造条件。也就是说，党组织对非公有制企业的覆盖率要达到100%。目前，全县71家规模以上非公有制企业，除23家单独建立党组织外，其余48家虽说建立了联合支部，但真正有阵地、有活动的没有几家。48家企业中有9家企业党员在3名以上但没有单独建立支部，另外还有11家企业至今没有一名党员。这几年非公有制企业中很少发展党员，除逐鹿纺织每年坚持发展新党员外，其他企业有的几年没有发展一个，有的企业有支部，却把发展党员的工作交给社区。

3、在企业党员的教育管理上有差距。调查发现，大部分非公有制企业对党员实行松散型的教育管理，既没有开展党员摸底，也没有建立党员台帐，更没有积极为党员接转组织关系，致使企业中存在一部分“隐形”党员和“口袋”党员，党员的教育培训流于形式。造成这一局面的主观原因是：有些原国有企业下岗党员不愿意亮出自己的党员身份，觉得没面子；有的党员觉得在私营企业打工不稳定，不想把组织关系转过来；有的企业老板认为员工只要把生产搞好就可以了，是不是党员身份不重要。客观上：有的企业暂未成立党组织，党员员工即使把组织关系转出来了，也不知道放在何处；有的企业实行“三班倒”，难以组织党员进行集中的学习培训；有的企业没有明确专人负责党务工作，没有人牵头组织党员开展活动。由于上述原因，使不少企业党员游离于党组织的教育管理之外。

4、在党建活动的开展上有差距。根据调查统计，全县23家建立党组织的非公有制企业，开展党建活动的只有13家，去年以来开展3次以上活动的只有7家，其余48家联合建立支部的企业基本上没有开展党的活动。党建活动难于开展的原因：一方面是缺乏制度保障和统筹安排，有的企业虽建立了党组织但没有活动阵地；有的企业虽有活动室，但很少开展活动；有的企业处于发展的“瓶颈”期，生产经营压力大，员工不稳定，企业主没有心思和精力开展组织活动。另一方面是少数企业党组织在开展活动时习惯于采取集中统一的方式，与企业的生产经营相冲突；有的活动内容形式枯燥单调，满足于开会读报学文件，党员参与积极性不高；有的工作观念陈旧，看不到党的建设与非公有制企业发展的内在统一性，把做政治思想工作与促进企业发展、维护员工合法权益弄成“两张皮”；有的不善于处理与经营业主和上级党组织的关系，争取支持不力，致使党组织在企业中的积极作用发挥不明显。

三、从今天座谈的情况来看，抓好非公有制企业党建工作成效值得期待

非公有制企业党建工作听上去很难，做起来其实不难。只要用心抓、着力抓，就一定能抓好，抓出成效。从今天座谈的情况来看，我县非公有制企业党建工作的势头还是不错的，一部分企业已经打下了较好的基础，一部分企业已经有了良好的开端，一部分企业已经取得了初步成效。当前和今后的工作目标就是把党员号召起来，把组织建立起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，提升全县非公有制企业党建工作的整体水平。具体来讲，要在以下三个方面下功夫。

1、要在营造氛围、提升影响力上下功夫。要在全县范围内营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围，提高非公企业党建工作的公信度，扩大社会影响力。一是要通过召开专题动员会议、举办企业论坛、非公有制企业党建工作经验交流会等形式，引导企业、企业党组织负责人提高认识，感受党建工作对改善企业管理、促进企业发展、树立企业形象、打造企业品牌所起到的重要作用，增强抓党建工作的自觉性、主动性和积极性。今天的座谈会正是基于这个目的，应该说是一个非常好的起步。二是要借助电视台、党建网、报刊等媒体广泛宣传发动，挖掘推介一批先进典型，激励表彰一批优秀企业党务工作者，提高全社会对非公企业党建工作的关注度，端正舆论导向。这次会后，全县将开展为期一个月的“非公有制企业党建宣传月”活动，对企业来说是一种非常好的免费广告。三是要整合全县教育资源，构建区域性平台，积极开展党课巡讲、党员夜校、考察学习等活动。建立县乡两级培训体系，对企业主、党建工作联络员（指导员）、企业党支部书记进行必要的业务培训。四是要把“企业认可度、党员认可度、职工认可度”作为评判企业党建工作的重要指标，建立系统的、科学的考评体系，加强经常性考核，把考核结果与对企业的政策优惠挂起钩来，提升企业党建工作地位。

2、要在强化基础、扩大覆盖面上下功夫。当前，全县非公有制企业不断增多、从业人员不断增加、非公有制经济不断增长，必须加快对非公有制企业的党建覆盖，做到企业建到哪里，党的组织就要覆盖到哪里，哪里有人力资源，哪里就要有共产党员。一是要加大党组织的组建力度。按照“新增一个，覆盖一个；成熟一个，组建一个”的要求，大力推进非公有制企业党组织组建工作。非公有制企业所在地的乡镇党委和工业园区党委要按照“区域相邻、行业相近、产业相连、分类指导、归口管理、便于活动”的原则，采取“单独建支部、联合建支部、挂靠属地支部”等多种方式，加强非公有制企业党组织的组建，不断扩大覆盖面，做到辖区内所有非公有制企业的党员都纳入党的组织，实现党建工作在非公有制企业领域的全面覆盖。要加强与工业、工商、税务等部门的衔接协调，互通信息，做到成立企业与建立企业党组织同步进行。二是要加大企业党员管理力度。要摸清企业党员的底子，搞好组织关系接转，切实解决“隐形”党员和“口袋”党员的问题。要采取“培、找、聘”等方式解决企

业党员人数不足的问题，特别是要解放思想，加大企业党员发展力度，把那些拥护党的政策、承认党的纲领、遵纪守法、积极向上的优秀员工、企业主吸纳进党的组织。要采取“选、派、兼”等方式解决党组织负责人缺乏的问题，为企业党建创造条件，增强力量。三是要加大企业党建的扶持力度。实行党费重点倾斜、财政适当支持等优惠政策，帮助企业解决组建党组织、开展组织活动、建设活动阵地经费不足等问题。探索建立县直机关对口帮扶企业党建工作长效机制，进一步落实责任，努力培植一批非公企业党建工作示范点，以点带面，推动全县非公有制企业党建工作开展。

3、要在探索方法、增强针对性上下功夫。非公有制企业党建工作只有与企业的实际情况相结合，与企业的生产经营相结合，才具有生命力。因此要更新思想观念，创新活动方式，坚持发挥党员作用、保障党员权利、促进企业发展的有机统一，以服务发展为第一要务，找准党建工作的切入点、着力点、落脚点。一是要围绕企业生产经营，搭建党员发挥作用平台，积极开展“党员责任区”、“党员示范岗”、劳动技能比武、评比表彰优秀党员员工等活动，引导党员爱岗敬业、建功立业，彰显共产党员先进性，引导党组织在“有为”中谋求“有位”。二是要加强企业党组织与企业主之间的沟通协调，在企业管理层面建立平台，通过参与企业管理决策来发挥党组织作用。企业主是党员的要实行“一肩挑”，企业主不是党员的要由是党员的企业副职或工会主席兼任党组织负责人，确保党组织能够参与到企业管理决策中来。三是要建立企业党组织与企业董事会双向例会制度，企业主定期向党组织通报企业重大事项和生产经营中遇到的困难，企业党组织及时向企业主反映职工的思想状况。同时，企业党组织要帮助企业健全内部管理制度，改进和加强企业管理，确保企业内部和谐。四是要采取班子成员交叉任职、主要负责人由一人兼任的办法，推行党群工作一体化，以党建带工建、妇建、团建，抓好工建、妇建、团建促党建。五是要建立企业党组织定期向上级党组织汇报工作制度，使上级党组织能随时掌握企业党建工作进展情况，及时提供帮助指导。

同志们、朋友们，抓好非公有制企业党建工作意义重大，任务艰巨，前景广阔。希望以今天的座谈会为契机，进一步统一思想认识，加大工作力度，努力开创我县非公有制企业党建工作的新局面，为促进全县非公有制企业经济又好又快发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！