回民区发改局国民经济发展科2012年度工作计划

第一篇：回民区发改局国民经济发展科2012年度工作计划

回民区发改局国民经济发展科

2012年工作计划

一、工作目标

组织拟定年度国民经济和社会发展计划；监测全区宏观经济运行情况；综合分析全区农业、工业、服务业发展情况，协调解决发展中的重大问题；研究拟定产业发展规划和措施，统筹全区产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；贯彻落实国家、自治区和呼和浩特市国民经济动员政策、规划、计划的措施办法，组织实施国民经济动员有关工作。监测分析全区社会固定资产投资状况，拟定全区社会固定资产投资和投资结构的调控目标和落实措施；负责全区国内外经济技术协作与联合规划、计划执行情况和综合分析、检查考核工作；指导、推进和综合协调经济体制改革有关工作。

二、工作内容

1、撰写年度计划和上半年计划执行情况（草案）的报告；

2、做好固定资产投资项目的进展情况的统计工作；做好全区政府投资项目综合管理，编制全区固定资产投资计划，上报项目月形象进度及投资计划完成情况；规划和安排

国家、自治区、呼市拨款经济建设项目和全区经济重大建设项目以及利用外资项目、境外投资项目，监督检查经济工程项目建设；参与重点建设项目的跟踪、协调、督察、考评等管理工作；组织实施西部大开发重点项目；

3、研究提出农业、工业、建筑业及服务业发展规划及政策协调，解决产业发展中的有关问题；做好商贸流通业相关工作；推动高科技产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；

4、做好全区节能减排、环境保护和国防动员工作；

5、做好全区财政税收计划和各项主要经济指标统计月报工作；

6、加强学习：根据工作需要，针对我科室干部在业务知识方面的掌握情况特别是不足之处，科室每月设定一主题学习内容，开展形式多样的学习活动，例如，干部轮讲、好书大家读等，并要求每名干部每月上交学习心得或读书笔记一篇。

7、开展调研，形成调研报告：（1）3月中旬至4月中旬，对全区服务业发展开展广泛而深入的调研，全面系统了解我区服务业发展现状和存在问题，并形成调研报告；（2）4月中旬至5月中旬，对全区固定资产建设情况开展调研，并形成调研报告。

8、完成领导交办的其他工作。

三、工作要求 今年是我区实施“十二五”规划的第二年，任务艰巨，意义重大，我科室要在全局的统一领导和部署下，全力以赴，通力合作，精诚团结，形成踏实认真又富有激情的科室作风，扎扎实实完成好各项工作。要广泛深入开展调研，全面系统了解当前我区国民经济发展的各项具体情况。不断提升个人业务素质和水平，不仅要按计划每月组织专题学习，在工作中发现问题要随时学习，创建学习型科室。

第二篇：发改局经济发展工作总结

发改局经济发展工作总结

20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划（2013-2015年）》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划（2013-2015年）》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。

二、2014年工作思路

2014年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。

一、主攻重点产业，做强楼宇经济。

一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2014年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。

二、扶持信息产业，提振都市工业。

一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。

三、发展金融服务，引导特色创新。

一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。

四、坚持项目带动，规范监督管理。

一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。

五、优化企业服务，打造优质平台。

一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。

六、规范物价管理，关注民生热点。

一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性； 二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。

第三篇：发改局经济发展工作总结

20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。

一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。

一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。

一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。

一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。

一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。

一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务

。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。

一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。

二、2018年工作思路

2018年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。

一主攻重点产业，做强楼宇经济。

一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2018年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。

二扶持信息产业，提振都市工业。

一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。

三发展金融服务，引导特色创新。

一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。

四坚持项目带动，规范监督管理。

一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。

五优化企业服务，打造优质平台。

一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。

六规范物价管理，关注民生热点。

一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性；

二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。

第四篇：发改局经济发展工作总结

2018年，面临复杂的宏观经济形势，区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条”等重要指示精神，立足发改部门职能，适应新常态，培育新动力，打开新局面，推动新发展，努力为全面完成“十二五”目标任务，提升产城融合发展水平打下更坚实的基础。

一、主要经济指标完成情况

前三季度，全区实现地区生产总值322.38亿元，同比增长8.3%，增幅高于去年同期1.2个百分点。服务业增加值实现244.97亿元，同比增长13%，占地区生产总值比重75.99%，比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响，工业增加值持续走低，实现67.8亿元，同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元，同比增长22.2%，增幅高于全市平均水平10.1个百分点，居十三个县（市）区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进，新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元，同比增长8.1%，实现地方财政收入57.12亿元，同比增长12.4%。

二、2018年工作情况

（一）以实现“拱九条”为目标，争创亮点工作

“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措，我局作为全区经济工作牵头部门，以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，全面落实“拱九条”精神，努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制，开展专题研究，形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目，广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议，将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度，每月通报，对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》，组织全区推进企业上市大会，兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元，举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家，居全省区（县、市）第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训, 编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个（推荐30个列入市项目库）。梳理信息经济企业1100余家，按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程，量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动，已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制，前三季度全区走访企业6337家次，收集难题3022个，解决2998个。区企业服务平台用户接近1.2万家，受理诉求525个。组建重点产业群，打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点，实施商务楼宇“楼长制”，启动“楼宇信息管理平台”，建立楼宇发展指数并按季发布，目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程，成立领导小组，出台工作意见和扶持政策，鼓励楼宇业主实施改造。目前，浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程，基本确定大厅和停车场改造方案；恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度，先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材，浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记XX区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单，杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。

（二）以“公述民评”为契机，紧抓本职工作

今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一，全局上下以此为契机，进一步明确工作职能，提高工作绩效，落实考核指标分解。年初分解细化指标12项，任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测，建立规上工业企业监测平台，举办全区监测人员培训班。突出监测重点，集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度，楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制2018年项目投资计划，梳理70个重点项目，每月召开有效投资会议，搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图，全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点，制定62个留用地项目目标进度，编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设，前三季度新引进金融项目76个，到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目，浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法，批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年XX区“四换三名”项目库。完成通达公司关停，腾出55亩土地，节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件，罚款7.7万元。受理价格认定案件383件，涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。

（三）以“三严三实”为要求，强化队伍建设

“三严三实”的提出，成为了领导干部从政的核心理念，我局制定方案、组织全员学习，将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动，开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案，完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”，开展日志管理。成立局纪检工作小组，制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以梳理“四张清单一张网”为契机，开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》，推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》，截止目前，全局已累计走访2171家企业、部门，信息考核位列考核组第二名。

三、“十三五”经济发展初步思路

“十三五”期间，我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标，构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务，坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重，不断提升拱墅产业竞争力，打造沿河高端商务带的核心区。

1、以“一号工程”引领转型升级。

着力抓好三大平台建设，努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心，以国家级运河广告产业园、中国<杭州>智慧信息产业园等为西翼，顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。

2、以主导产业带动转型升级。

对接省委省政府的七大产业和XX市“十三五”产业布局，契合未来产业发展趋势，结合拱墅产业发展现状和方向，着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。

3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇，深入实施互联网+计划，加快改造拱墅传统产业，激发新产业、新业态、新模式的快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。

4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作，自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。

四、2019年工作要点

2019年，我局将围绕“十三五”规划的落地，加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度，深化优质企业服务和培育举措，加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程，集中精力抓好重点工作，为实现“十三五”良好开局夯实基础，主要做好“五个抓”：围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。

1、以提高执行力为引领抓规划落地。

2016年是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年，各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查，确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好工作计划，细化工作任务，明确工作举措，以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时，做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向，由各牵头部门负责，编制产业发展行动计划或子规划，提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点，加快出台有效扶持政策，引进国际国内行业龙头集聚发展，培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础，完善考核办法，强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程，努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工，远洋商业综合用房等项目竣工，绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。

2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。

以引导产业集聚集群为方向培育信息经济，以两化融合为抓手提升工业发展，推动楼宇精细化管理，以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇，集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作，“云平台”项目，全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道（园区）领域信息经济项目竞赛，发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台，推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新，信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施，推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效，切实有效实现“四减两提高”。鼓励天丰电源实施工厂物联网项目，打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录，开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动，重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业，充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划，评选2016年重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用，拓展路演推介内容，包括对接资本市场，对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”，策划“楼书”大赛，加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块，强化楼宇平台数据应用，开展清理整规行动，加大老旧楼宇更新改造，提升楼宇招商实绩，提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。

3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。

围绕产城融合发展理念，优化空间布局，统筹考虑产业、城市和人居需求，合理预留产业发展空间，全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进2016年有效投资的重中之重，借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制，进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机，重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让，加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块，长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐，借全区留用地布点规划调整契机，进一步推进留用地项目招商和落地建设，要瞄准时机，一方面加大留用地项目招商力度，另一方面推进留用地项目前期进度，努力实现留用地项目有新突破。

4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。

着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作，完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划，依托运河财富小镇建设，促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群，为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作，继续开展“运河金桥”系列路演，争取201X年新增后备企业18家，新增股改企业10家，争取挂牌上市企业18家，让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制，强化企业“两链”风险化解能力，及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷，畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道，预防非理性集体抽资。

5、以完善机制为重点抓企业生态圈。

以高针对性的扶持政策、精准到位的服务机制来构建“重商、亲商、优商”的企业生态环境。一是强化重点产业扶持。充分借鉴先进区域的优化政策，以企业的现实需求为导向，加快出台更具针对性、可操作性的产业扶持政策。充分发挥风险池基金、区产业发展引导基金的作用，形成良好的风险投资金融环境，扶持高端产业的发展。二是深化企业服务活动。继续按照服务企业、服务基层的要求，加强对企业的走访调研，了解掌握生产经营、项目推进、企业上市、融资借贷、招引人才等各方面存在的主要问题，加强需求信息收集和供需信息匹配，有针对性地加强指导、协调，帮助企业增强渡过难关的信心。突出重点难点问题的解决，完善疑难问题分级处理机制，坚持和深化多部门会商、备忘；省、市部门业务线对口和“双服务”小组衔接；月度专题协调会；区领导联系挂钩企业诉求解决进度抄报；重大问题（项目）专项小组推进；邀请审批部门登门办公等一批有效机制。三是充分发挥企业服务平台作用。升级XX区服务企业手机app移动平台，整合当前线上（网站）线下（办事大厅）功能，引入第三方服务功能，围绕企业需求导向强化信息功能模块建设，打造多方位、立体化的政府服务体系。

第五篇：发改局工作计划

发改局工作计划

发改局工作计划

20**年是**规划开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，也是全面推进结构性改革攻坚之年。我局将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决落实县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕全年工作目标，突出做好以下几个方面工作。

一、着力抓好宏观思路谋划工作

认真收集并分析好20**年国民经济和社会发展执行情况，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，为确保20**年经济健康运行，认真编制下达20**年经济社会发展综合计划和固定资产投资、重点工程项目的专项计划，为县委、政府决策服务。认真做好季度、半年、经济形势分析，高度关注国内、省内经济形势和县内主要经济指标变化，科学研判宏观经济走势，定期向县委、县人大、县政府汇报。及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，强化政策预研储备。

二、全力推进项目建设，抓好全县固定资产投资工作 全力推进项目建设，20**年，拟安排主要建设项目56个，计划投资42.62亿元。要重点抓好产业扶贫、旅游开发、城乡基础设施等方面的重大项目，通过人力、物力、财力的有效聚集，倾力打造一批精品工程。全年完成全县全社会42.7亿元的固定资产投资任务，比20**年增长20%。

1、加大重点项目建设。精心策划包装储备一批重大项目，争取更多项目挤进中央、省、市规划笼子，重点推进通道转兵纪念地红色旅游开发项目，突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、东环路、县溪到双江公路改造，着力打造旅游公路闭合圈。同时，要抓好县城游客集散中心、**总大门等市、县重点项目建设，通过项目推进来拉动投资、促进县域经济发展。推进县溪至寨牙二级公路、**洲至独坡二级公路等项目前期准备工作。

2、加强项目调度和监管。坚持县领导对口联系重点项目制度，梳理提出县内重点项目清单，逐个建立工作台账，倒排时间节点，细化落实责任。抓好重点建设项目资金、用地、环境等要素保障和监督协调。开展重点项目稽查，落实稽查结果与项目申报、考核挂钩的奖惩机制。积极配合上级发改委和审计部门开展监督检查工作。

3、推进新型城镇化。会同相关部门组织实施全县新型城镇化规划，加快推进县溪新型城镇化试点镇建设，加强城镇路网、公共交通、城市绿道、地下综合管廊等功能性基础设施规划和建设。加强产镇融合，推进省际边界**镇试点镇：**镇、**镇两个**镇建设，特色产镇融合试点镇：**镇建设，做强镇域经济；统筹城乡公共资源配置，推动城乡基础设施连接成网，城镇公共服务向农村延伸。

三、增强发展后劲，积极做好争资和对外招商工作 一是积极向上争取项目和资金。认真研究国家及省、市的有关产业政策和新的投量投向，抓好中央预算内资金、专项建设债券项目包装、申报工作。结合我县实际，及时编制上报项目资料，经常性向上级业务部门衔接和汇报，加大向省、市汇报力度，力争我县更多重点项目列入国家、省、市规划，争取在向上争资立项工作方面取得突破性进展。二是结合我县实际，开展多种形式的对外招商。针对性地做好生态农业、旅游开发、新能源建设、农业产业化等领域的招商引资活动。

四、认真研究扶贫政策，做好脱贫攻坚工作

“**”期间，脱贫攻坚是全省乃至全国的一项中心工作。我局将充分利用国家级扶贫县的政策优势和**山片区区域发展和扶贫攻坚试点县及大湘西地区全面小康发展战略，加快精准扶贫、交通通达、特色产业等重点工程专项建设。加强特色优势产业培育和重点产业项目建设，推动**文化、生态、红色旅游精品线路打造和品牌建设。做好以工代赈、新一轮退耕还林、生态文明示范工程试点等工作。

突出抓好易地扶贫搬迁，加强统筹规划，合理确定搬迁规模、安置方式和建设任务，确保全年完成 386人搬迁任务。同时加大重点产业扶贫项目投入力度，加快城乡配电网等基础设施建设，积极扶持农产品冷链物流项目。做好农村劳动力转移就业，支持农民减贫增收。

五、加强生态建设，努力抓好节能减排工作

加强我县生态建设，进一步强化环境治理和生态保护。同时要大力加强风电场建设，发展清洁能源，抓好节能减排工作。

1、强化环境治理和生态保护。加强我县境内渠水流域水环境治理，推动工业园区配套污水处理设施建设，推进农作物秸秆综合利用，做好重点行业脱硫、脱硝、除尘和清洁生产改造。加快重金属污染土壤治理，加强农业面源污染治理。推进国家生态文明先行示范区创建工作。加强玉带河湿地公园保护和环境治理。

2、抓好新能源和节能工作。加强风电、光伏发电等新能源建设，抓好临口风电场、独坡三省坡风电场、农村新型能源等建设。统筹节能降耗，分解“**”节能减排目标，加强重点用能单位节能监管和开展节能监察执法。完善固定资产投资能评，落实节能节水制度，推广节能新技术、新产品，健全市场化节能机制。推广实施农村沼气等清洁能源工程。

六、推动供给侧结构性改革，激发创新活力

落实好供给侧改革政策，发挥我县的比较优势，着力提高农业生产效率，激发农村发展活力。深入实施旅游兴县战略，奋力推进旅游“二次创业”。大力发展现代服务业，制定“互联网+”行动计划，促进云计算、大数据、物联网等与现代服务业融合发展，激发创新活力，进一步推动我县经济持续健康发展。

1、出台我县整体实施意见。紧扣“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，根据《**省推进供给侧结构性改革实施意见》,结合我县发展实际，研究出台推进我县供给侧结构性改革实施意见，并制定实施方案。

2、积极发展现代农业。抓好以高标准农田建设为平台的涉农资金整合试点，积极争取高标准农田建设专项基金项目落户通道县。做好农村沼气、防护林体系、湿地保护等重点工作。支持发展农产品加工业，打造现代农业示范样板，推进农村一二三产业融合发展。支持壮大新型农业经营主体，鼓励多种形式的适度规模经营。做好省级**农业科技园建设相关工作。

3、大力发展现代服务业。认真落实现代服务业发展行动计划，围绕通道县建成国际国内知名旅游目的地、****寨申报世界遗产等一批重点项目建设，进一步推动服务业专业化、品质化发展，加快推进农村综合服务平台建设，提升现代服务业发展水平。抓好城北物流园建设和现代物流创新发展试点，发展生产性服务业、实施“互联网+”，加强服务业的标准化建设工作。

4、优化经济发展环境。严格执行优化经济发展环境“十条禁令”。进一步取消、整合、规范涉企收费，实施涉企收费目录清单动态管理，确保清单之外无收费。加快完善投资项目在线审批监管平台，强化行政审批电子监察，积极受理企业投诉。分类清理政府招商引资中的违约失信问题，加强招商引资未落地项目督查，强化重点项目周边环境治理。认真清理交通运输、水利、电力、卫生、教育等重点行业和公共资源交易过程中产权交易、土地和矿山招拍挂存在的突出问题。

5、推动园区转型升级。加强工业园、**农业科技园建设管理，研究制定园区产业指导目录的清单。深入实施创新创业园区“135”工程。支持园区整合发展、连片开发、飞地经营、转型升级。

七、认真推行行政审批制度改革工作

继续深化行政审批制度的改革，完成在线审批平台的建设与应用。按照上级投资项目审批网上监管平台建设要求，对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理，提高办事效率，做到按时办结率100%，群众满意率100%。进一步深化投资体制和行政审批制度改革，创新审批方式，推进并联审批、在线审批、协同监管，缩短审批流程，提高审批效率，精简前置条件，简化咨询评估，规范中介服务，优化办事流程，最大限度提高企业自主权和市场活力。推动部门网上对接，项目基础信息、审批过程及结果互通共享。加大政府投资项目代建制推行力度。突出重点，加强国家投资项目招投标的监管，坚持依法招标制度。同时，进一步加强公共资源交易市场建设，确保6月底前完成县公共资源交易平台整合，年底前交易事项全部进场交易。推进招投标交易全过程电子化。

八、切实做好物价监管调控工作

认真做好月度、季度、价格走势分析及预测，做好重要商品和服务价格的调、定价工作；认真研判价格形势，完善价格监测预警机制，密切关注价格形势、重要商品和服务价格动态变化，及时处置价格异动事件，积极应对突发事件和自然灾害对价格的影响，科学释放价格信号、引导预期、防止炒作，稳定市场。配合价格收费改革及管理，全力做好各项成本监审项目，为合理制定价格和收费提供科学依据。重点推进涉税财物价格认定工作，依法开展好涉案财物价格鉴定工作，加强价格认证工作基础性建设。加强市场价格巡查，继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作，重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗、卫生、教育和涉企收费专项检查监管工作。做好对违反市场管理法规行为的调查处理，进一步做好“12358”价格举报受理工作，依法查处群众反映突出的价格违法行为，切实维护消费者合法价格权益。

九、切实加强机关建设

严格落实中央“八项规定”、省委“九条规定”和省纪委十条禁令，切实履行党风廉政建设两个“主体责任”。按照中央以及省、市、县委部署，认真组织开展“两学一做”专题教育活动。积极开展学习型、创新型、廉洁型机关建设，落实三会一课、谈心谈话、个人有关事项报告、述职述廉的制度。切实抓好“双联帮扶”、扶贫建整以及创“国卫”等中心工作，做好机关后勤保障、工会、妇女儿童等工作。加强机关党建工作，开展基层党建标准化建设，加大党员日常教育、管理服务工作，促进履行“一岗双责”。主动面对经济发展新常态的挑战，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，推动全县发展改革工作再上新台阶。