发改局体制改革科2007年工作总结及2008年工作计划

第一篇：发改局体制改革科2007年工作总结及2008年工作计划

2007年我科室在局党委的正确领导下，围绕局工作重点，认真开展体改、上市等各项工作，较好地完成了年初制定的各项工作和区领导交待的多项任务。现简要总结如下：

一、2007年工作总结

（一）认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作

1.在区委、区政府的部署下，按照国有资产从竞争性行业中有序退出的原则，在调研区工业国投公司、了解工业国投公司的资产情况基础上，商研深化改革的形式，按照“公开、公平、公正”的原则，从有利于改革出发，确定改革的基本思路。同时加强领导，于今年5月成立了镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组（《关于成立镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组的通知》镇政办发〔2007〕54号），由常务副区长担任组长，区发改局、财政局、审计局、人事局、国土分局、监察局等一把手担任领导小组成员，全面推进工业国投公司深化改革。

2.区工业国投公司深化改革领导小组邀请人大、政协领导召开了三次座谈会，研讨了深化改革方案和实施办法。另外由于工业国投公司的前身是我区国有、集体企业的主管部门转体而来，老企业较多，资产及人员状况较为复杂，社会的关注度较大，因此召开了多次离退休干部、在职职工座谈会，就深化改革方案和实施办法征求意见、统一思想。

3.就资产转让过程中的细节问题，我们向宁波市国资委、区法院、律师等咨询了相关情况，严格按照有关法律和同国务院国资委及市国资委的有关规定起草实施产权转让的方案。实施产权转让过程中。同时，衔接了市产权交易中心，并按程序委托其公开转让转制资产。

4.区长办公会议、书记酝酿会议和常委会通过了深化改革方案和实施办法。

5.9月30日正式启动工业国投公司深化改革方案和实施办法，并在宁波日报上刊登了资产转让公告。11月2日实施拍卖，工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌。

（二）、引导和开展企业的上市工作

1.去年11月，摩士集团顺利地通过了省发改委受国家发改委委托的初审。今年上半年对完成上市辅导期的摩士集团审核拨付奖励资金25万元，提高了摩士集团上市的工作积极性。6月29日，宁波摩士集团股份有限公司经过一年多的上市辅导期，进入了证监会发行审查委员会的最终审核日程，然而信息披露和细节方面的疏忽，使摩士集团首次发行没有通过。经过这次冲刺首次发行失败经验教训后，摩士集团积极与中国证监会相关部门进行了衔接沟通。调整了投资项目，并对申请文件信息披露不充分、违反招股说明书格式等自身存在的问题进行了修正完善，准备于明年3、4月份再次上会。

2.开展摸底、调研、辅导工作。按照“服务一批、辅导一批、改制一批、培育一批”的原则，开展上市摸底调研工作，并对上市愿意强烈的企业进行针对性辅导。对镇海区所有企业的经营现状了解的基础上，调研了我区有上市潜力的企业。通过调研摸底，大约有近20家企业被列入我区拟上市后备企业资源，并有4家企业（摩士集团、浙江杭州湾晴纶、太平洋海运、百隆东方）已经聘请了券商、律师、会计师等中介机构，上市愿望十分迫切。同时，邀请了宁波市发改委上市处领导来我区指导企业上市工作，调研了浙江杭州湾晴纶、海达塑机、太平洋海运等上市意愿强烈的企业，建设性地解答了企业上市前碰到的问题和困难，增强了这些企业对上市的信心。

3.抓好培训、宣传工作。在调查摸底基础上，根据不同层次企业开展针对性培训。今年9月，我科室和运行科一起组织部分创新成长型企业和上市潜力企业赴萧山参加上市培训，考察上市企业。我们在每月一期的《镇海经济》上推出上市专栏，介绍上市相关的政策解读和境内外上市成功的典型案例；并联手《今日镇海》参与上市的宣传、辅导，多次发表了企业上市方面的通讯文章，从多个层面加大了上市的引导宣传力度。

（三）提前完成各类提案议案，认真处理各级领导的批示件

今年我科室共承办区人大、政协议提案6件，其中：主办的1件，协办的5件。全部提前办理完毕。

对于协办的议提案，我们主动与主办单位沟通，及时提出我们的协办意见。例如对于区人大170号建议“关于落实乡镇企业退休职工生活保障的建议”,结合我区实际，提出调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。我区原乡镇企业退养职工的生活费标准各镇、街道不平衡，总体水平较低，导致近几年这类职工上访不断。根据区领导的要求，结合我区实际，提出了调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。已于3月9日以公函的形式下发各镇、街道。

对于主办的区政协2号提案“关于培育我区优秀民营企业在中小板上市的建议”,在调研的基础上，认真起草提案的答复内容，提高委员的满意率。同时在分管领导的带领下，与政协委员见面，听取委员的建议，做好解释和答复工作，使委员对我们的答复工作感到满意。同时严把文稿关，回复规范化。

同时认真按时完成各级领导的批示。对于市政协主席王卓辉及马区长208号批示件，我们会同国资委将工业国投公司转制过程及主要情况，以书面形式及时反馈给区政府。对于市长信箱转办单（市信转〔2007〕60号），我们经过调查处理，及时给来信人以书面答复。

第二篇：发改局体制改革科工作总结及工作计划

发改局体制改革科工作总结及工作

计划

发改局体制改革科工作总结及工作计划

发改局体制改革科工作总结及工作计划

我科室在局党委的正确领导下，围绕局工作重点，认真开展体改、上市等各项工作，较好地完成了年初制定的各项工作和区领导交待的多项任务。现简要总结如下：

一、工作总结

认真做好镇海区工业国投公司深化改革工作

1.在区委、区政府的部署下，按照国有资产从竞争性行业中有序退出的原则，在调研区工业国投公司、了解工业

国投公司的资产情况基础上，商研深化改革的形式，按照“公开、公平、公正”的原则，从有利于改革出发，确定改革的基本思路。同时加强领导，于今年5月成立了镇海区工业国有资产投资有限公司深化改革领导小组，由常务副区长担任组长，区发改局、财政局、审计局、人事局、国土分局、监察局等一把手担任领导小组成员，全面推进工业国投公司深化改革。

2.区工业国投公司深化改革领导小组邀请人大、政协领导召开了三次座谈会，研讨了深化改革方案和实施办法。另外由于工业国投公司的前身是我区国有、集体企业的主管部门转体而来，老企业较多，资产及人员状况较为复杂，社会的关注度较大，因此召开了多次离退休干部、在职职工座谈会，就深化改革方案和实施办法征求意见、统一思想。

3.就资产转让过程中的细节问题，我们向宁波市国资委、区法院、律师等咨询了相关情况，严格按照有关法律和

同国务院国资委及市国资委的有关规定起草实施产权转让的方案。实施产权转让过程中。同时，衔接了市产权交易中心，并按程序委托其公开转让转制资产。

4.区长办公会议、书记酝酿会议和常委会通过了深化改革方案和实施办法。

月30日正式启动工业国投公司深化改革方案和实施办法，并在宁波日报上刊登了资产转让公告。11月2日实施拍卖，工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌。、引导和开展企业的上市工作

1.去年11月，摩士集团顺利地通过了省发改委受国家发改委委托的初审。今年上半年对完成上市辅导期的摩士集团审核拨付奖励资金25万元，提高了摩士集团上市的工作积极性。6月29日，宁波摩士集团股份有限公司经过一年多的上市辅导期，进入了证监会发行审查委员会的最终审核日程，然而信息披露和细节方面的疏忽，使摩士集团首

次发行没有通过。经过这次冲刺首次发行失败经验教训后，摩士集团积极与中国证监会相关部门进行了衔接沟通。调整了投资项目，并对申请文件信息披露不充分、违反招股说明书格式等自身存在的问题进行了修正完善，准备于明年3、4月份再次上会。

2.开展摸底、调研、辅导工作。按照“服务一批、辅导一批、改制一批、培育一批”的原则，开展上市摸底调研工作，并对上市愿意强烈的企业进行针对性辅导。对镇海区所有企业的经营现状了解的基础上，调研了我区有上市潜力的企业。通过调研摸底，大约有近20家企业被列入我区拟上市后备企业资源，并有4家企业已经聘请了券商、律师、会计师等中介机构，上市愿望十分迫切。同时，邀请了宁波市发改委上市处领导来我区指导企业上市工作，调研了浙江杭州湾晴纶、海达塑机、太平洋海运等上市意愿强烈的企业，建设性地解答了企业上市前碰到的问题和困难，增强了

这些企业对上市的信心。

3.抓好培训、宣传工作。在调查摸底基础上，根据不同层次企业开展针对性培训。今年9月，我科室和运行科一起组织部分创新成长型企业和上市潜力企业赴萧山参加上市培训，考察上市企业。我们在每月一期的《镇海经济》上推出上市专栏，介绍上市相关的政策解读和境内外上市成功的典型案例；并联手《今日镇海》参与上市的宣传、辅导，多次发表了企业上市方面的通讯文章，从多个层面加大了上市的引导宣传力度。

提前完成各类提案议案，认真处理各级领导的批示件

今年我科室共承办区人大、政协议提案6件，其中：主办的1件，协办的5件。全部提前办理完毕。

对于协办的议提案，我们主动与主办单位沟通，及时提出我们的协办意见。例如对于区人大170号建议“关于落实乡镇企业退休职工生活保障的建议”,结合

我区实际，提出调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。我区原乡镇企业退养职工的生活费标准各镇、街道不平衡，总体水平较低，导致近几年这类职工上访不断。根据区领导的要求，结合我区实际，提出了调整原乡镇企业退养职工生活费标准的建议意见。已于3月9日以公函的形式下发各镇、街道。

对于主办的区政协2号提案“关于培育我区优秀民营企业在中小板上市的建议”,在调研的基础上，认真起草提案的答复内容，提高委员的满意率。同时在分管领导的带领下，与政协委员见面，听取委员的建议，做好解释和答复工作，使委员对我们的答复工作感到满意。同时严把文稿关，回复规范化。

同时认真按时完成各级领导的批示。对于市政协主席王卓辉及马区长208号批示件，我们会同国资委将工业国投公司转制过程及主要情况，以书面形式及时反馈给区政府。对于市长信箱转办单，我们经过调查处理，及时给来信人

以书面答复。

开展课题调研，完成局内基础课题

在今年人大192号建议“关于要求尽快理顺村经济合作社股份制改革后法律关系的建议”答复的基层上，深层次研究农村股份合作制问题，确定我科室今年的课题“关于加快我区农村股份合作制改革的思考”。目前我区累计已完成股份合作制改革的村共有7个，包括胜隆村、庄市村、西盛村、后施村、五里牌村、虹桥村、涨监碶村。过去几年我区在城市化推进期间，对征地较多的村，对村经济合作社实行了股份合作制改造试点。村集体村民都变成了股东，得到了村民的拥护，有利于城市化推进时的稳定和发展。但由于改革以后，一些法律上的关系还没完全理顺，影响了股份合作制的有效运作。我们调研了7个已经实行股份制改革的村，收集了大量的基础材料，并且完成了课题的初稿。经过评审，目前正在修改阶段。

认真开展局属资产的清理工作

局属资产的清理工作在局党委的领导下，逐家开展清理收归工作。原局属企业海利化工公司列为第一家清理企业，经多次催讨，396万元局属资产已全部收归，海利化工公司的局属资产的清理工作已基本结束。

目前，已开展第二家企业原乡镇局下属工业缝纫机零件厂的资产清理工作。该企业在1997年和二次转制时，界定为我局监管的国有、集体资产比较清楚，但以后发生的情况比较复杂，我们同区有关部门多次衔接，在调阅大量档案材料的基础上，形成了书面材料，并向区领导作了汇报，同当事人也进行了接触。、进一步整合公司的物业，适度投资，使公司的资产保值增值，积极处理遗留问题

1.去年底，按照局党委的要求，工贸公司按原价回购了原新世纪制衣公司以作价投入到区联合担保公司的部分房产。进行整合，以整体形式出租给新的

承租户开设宾馆，把工业用途房产转换成商业用房。不仅增加了收入，同时便于管理，更有利于房产的增值。

2.以相对较低的价格拍买得到商业大厦十一、十二楼产权，由于该产权属于银行的抵债资产，办理过户手续相对比较复杂。在局领导的协调下，目前正在办理之中。

3.对二家到期的物业合同进行了调整。

4.做好二家公司审计的配合工作。

二、工作思路

做好工业国投公司深化改革的后续工作

工业国投公司原经营者按评估价成功摘牌后，我们要继续做好工业国投公司的历史债务官司的处置方案及转让资产交割协调等工作，确保本次深化改革工作顺利完成。工业国投公司转体改革后，原主管局下属的国有、集体企业向银行、金融机构、投资公司的借款和担保所形成的债务官司，由于企业已转

制和关停，使工业国投公司成为这些债务官司的主要应诉和协调者。现在工业国投公司原经营者摘牌后，就要根据债务官司不同进度和性质进行处置，尽快制订债务官司处置方案，确保债务官司能够顺利处理。

大力推进企业上市工作

1.研究制定上市扶持政策。根据其他县先进的做法，并且结合镇海的实际，研究制定推进企业上市工作的实施意见，加大对企业上市的政策扶持力度。

2.抓好企业上市的服务工作，整合各种力量来形成上市工作的合力。一是充分利用“上市办”平台，整合与企业上市相关的各个政府部门的力量来推动企业上市。企业在上市过程中会遇到很多政策性问题，如减免税金、地产、环保等历史遗留问题以及规范披露信息后，按实纳税问题等等。因此，我们要根据实际尽力出好主意，搞好服务。总的原则是应该以实事求是的态度去对待，既要依法合规处置，又必须考虑历史过程，积极、及时、慎重地解决这些问题，为企业上市创造一个良好的政策环境。二是要整合相关中介机构的力量来推动企业上市。我们要把信用等级高、优质的中介结构推荐给企业，让企业在选择中介机构中少走弯路。

3.继续抓好企业上市的培训和宣传。通过多种形式继续开展上市辅导培训，不断提高企业管理者的知识水平。要加强对企业首次上市等基本知识以及相关政策法规的宣传，《镇海经济》、报社、电视台等有关媒体要全力配合，通过开辟专栏，及时报道我区上市培育工作动态和其他地区企业上市的经验做法，共同营造企业上市的良好氛围。明年打算举办企业上市培训会，到时邀请深圳证券交易所、券商、会计事务所、律师事务所等机构将作具体的培训辅导，条件成熟的话，可以尝试举办上市论坛等形式的推介会。

认真办理领导批示件、信访件，维护社会稳定

郭书记对“棉丰村关于协调企业转制事项的请示”的批示件和“要求落实国有企业整体改制政策等”信访件都涉及历史遗留问题，牵涉的面比较广，情况相当复杂。为此，在遵照法律、法规的前提下，以社会稳定为目的，为领导及时提出处理的建议意见。

继续稳妥地清理局属资产

局属资产的清理尽管遇到较大的困难，但在局党委的领导下，在同志们的支持下，按照循序渐进的原则，稳步推进，是能够清理成功的

第三篇：发改局体制改革工作总结

发改局体制改革工作总结

2015年，我市创新驱动发展体制改革共确定事项11项。由市科知局（5月机构改革合并为市发科局）为牵头单位，15个成员单位分别据其职责开展相关工作。按照2015年工作计划，把强化企业技术创新地位、完善产学研协同创新机制、健全创新激励和创新人才培养机制作为三大任务，并把企业技术创新地位作为主要的改革专项，现将主要工作及成效汇报如下：

一、工作开展情况：

今年，创新驱动发展改革小组共召开会议4次，及时解决改革工作中存在的问题和困难，制定了《XX市推进大众创业、万众创新实施方案（试行）》、《关于强化企业技术创新主体专项改革实施意见》、起草了《XX市科技创新专项资金管理办法（草案）》，按照2015年工作要点，各项改革任务有序推进。

（一）强化企业技术创新主体地位

一是加大了高新技术企业、创新型企业培育力度，不断强化服务企业的各项措施，主要围绕食品饮料、生物医药、装备制造、精细化工等传统支柱产业和新材料、新能源、高端制造、航空航天等优势主导产业的科技型企业，挖掘培育高新技术企业、创新型企业，并择优企业进行重点培育。2015年我市高新技术企业、创新型企业数量获得极大突破。亚明照明、好时吉、晨光科新、欣美加、慧丰采油等8家企业成功认定为国家高新技术企业，新增比例达到60﹪以上，我市高新技术企业数量从12家突破到20家。另外组织了25家企业认定德阳创新型企业，创新型企业数量将突破40家。高新技术企业和创新型企业队伍的发展壮大，极大的强化了企业技术创新主体地位的确定，对我市高新技术产业发展起到极大的推动作用，也将为促进我市产业结构调整和经济转型发展起到引领作用。

二是今年我市100﹪的重大科技项目由企业牵头实施，进一步确立了企业技术创新地位。为鼓励和扶持我市企业通过参与各级科技计划项目，争取上级扶持资金，今年组织了13家企业申报上级重大科技计划项目，项目涉及新材料、环保、高端制造、特色农业等我市重点鼓励发展的有关产业，目前8个项目获立项，获得财政扶持资金570万元。目前全市已向国家、省、德阳上级部门申报12个技术改造项目、7个技术创新项目、13个成果转化、专业化发展、农产品深加工等项目，引导企业走科技创新和品牌化道路，发挥激励效应和造血功能。

三是加强了对中小企业技术创新财政和金融支持，激发中小企业创新活力。为进一步鼓励企业科技成果转化，2015年由发科局起草制定了《XX市科技创新专项资金管理办法（草案）》，进一步改革了财政资金对企业科技成果转化的政策措施，首次制定了财政后补助的扶持方式，目前已征求了各有关单位意见，将在年底前正式出台实施。目前我市筹措并下达财政扶持企业发展专项资金10,718.6万元，其中：上级资金5,304.14万元、市本级资金5,414.46万元，扶持企业67户，有效推动了我市企业的技术创新发展。四是对传统产业转型升级，淘汰落后产能，调整产业结构。2015年是我市环保攻坚年，我市加强了节能减排工作宣传力度，帮助指导企业做好基础管理工作，鼓励企业走技改创新之路，降低能耗，提高经济效益。在强化节能降耗的同时，我市大力推进淘汰落后产能工作，通过加强财政资金引导、妥善处理淘汰落后产能企业职工、支持企业升级改造等方式，不断对我市工业落后产能进行改造。全年关闭淘汰落后产能19户企业，关闭7户企业，淘汰12户企业的16条落后生产线。万元工业增加值能耗下降3﹪，用水量下降5﹪。

五是鼓励企业建立研发平台，推进公共服务平台建设。目前，全市累计拥有各级各类企业技术中心15家，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心9家，XX市级企业技术中心5家。

（二）完善产学研协同创新机制

一是重点推动我市企业与四川大学产学研合作。为充分发挥四川大学的科技人才优势，促进四川大学科研与什邡科技、经济和社会发展相结合，推进我市企业自主创新能力提升，鼓励我市企业与四川大学进行产学研合作，今年促成了比耐斯、新工金属等企业与川大的技术合作。组织了科新机电、宏达股份、比耐斯管业等4个项目上报德阳川大校市合作项目，3个合作项目获得专项资金140万元。

二是加强科技与金融结合，充分发挥资本市场作用。我市认真做好入库后备企业推荐和筛选工作，今年举办了新三板专题培训会，全市共有近100家中小企业参加。截止目前，由金融部门及各行业主管部门共同建立上市和挂牌企业后备资源库，入库企业相关信息17家。我市的四川安达农森科技有限公司、德阳信达农产品有限公司、四川崇泰石油机械有限公司、四川邡牌种业有限公司共4家企业列入四川省新三板挂牌重点后备企业名单。我市目前有3家已上市企业，有2家企业正在积极进行重组上市，有1家在前海股权交易中心挂牌，1家在天津股权交易中心挂牌，5家在成都（川藏）股权交易中心挂牌。三是组织企业和创新创业人员参与科技交流对接活动。积极组织企业和创新创业人员参加第四届中国创新创业大赛川西川北片区推介会、广汉六脉科技创享会、德阳创客·拥抱春天等对接峰会、绵阳科博会等推介活动。

（三）健全创新激励和创新人才培养机制

一是进一步完善创新激励政策。在已制定的《XX市科学技术奖励办法》、《XX市科技杰出贡献奖实施细则》等规范性文件基础上，今年起草了《XX市科技创新专项资金管理办法（草案）》，进一步完善科技创新激励机制。依托市委、政府出台的《加快培育和发展战略性新兴产业的意见》等系列政策措施，对我市亭江新材料等获得国家高新技术企业认定的4家企业进行了奖励，共获得德阳、什邡两级政府的104万资金奖励。

二是落实德阳双百工程人才引进和培育工作。积极落实双百工程政策，对韩华等3名创新创业人才、宝利丰创新创业团队等企业和个人进行奖励，兑现奖金107.25万元，今年推荐了包括宏达集团杨小平在内的3名人才申报德阳双百工程。截止目前我市拥有省千人计划人才1人、XX市双百工程培育人才2人、柔性引进人才1人、创新团队一个。2015年以来，我市创新驱动发展体制改革工作在15个成员单位的紧密配合下，取得了较好的成效，但也存在部分改革事项推进缓慢的情况。2016年改革小组将继续加强合作，按照总体工作方案，切实推进创新驱动发展体制进一步深化改革。

第四篇：发改局基建投资科工作总结

发改局基建投资科工作总结

一年来我科在局领导班子的正确领导下，在各科室同志的帮助支持下，按照年初我局工作部署和总体要求，努力做到务实、创新、服务、守纪，各项工作都按照年初工作计划圆满地完成，取得了一定的成绩。具体体现在以下几个方面：

一、履行职责，较好完成各项工作任务

1、全年共审批政府投资基础设施建设项目和核准限额内房地产开发项目共46项。其中审批政府投资项目40项，全年计划投资16663万元,实际完成投资15915万元;核准房地产开发项目6项，全年计划投资68496万元，实际完成投资58638万元。

2、按照省、市发改委工作要求，及时完成了对经济适用住房、保障房、廉租房、公租房等国家补助项目的审核申报及项目进展月报表工作;

3、根据市纪监委工作要求，及时完成了对政府投资项目跟进监督信息管理系统相关信息、数据、图片、视频录入工作;

4、根据年初全区招商引资大会的精神，按要求向区招商局和区大督办报送我局今年招商引资工作进展情况月报表及各阶段总结，在局领导的积极争取和全局上下的共同努力下，我局超额完成招商引资目标任务;

5、对管权限内的固定资产投资项目监督管理，规范建设市场项目的审批手续。及时了解掌握建设项目进度，对无审批手续开工建设的广安嘉园项目、瑞凯世纪城（二期）项目两家项目单位进行了批评教育，并督促项目单位马上停工补办手续。鉴于这两个项目未办审批手续有特殊原因且两家项目单位负责人认错态度良好，经研究决定免于罚款。目前广安嘉园手续已经补办完毕，瑞凯世纪城（二期)手续正在办理中。

6、调研今年基本设施建设项目和谋划储备2014年基本设施建设项目35项;

7、及时地完成了局党组交办的其他临时性工作。

二、争创文明、服务型科室，树立良好的科室形象

（一）、深入贯彻落实我局开展的“公民道德讲堂”活动。

抓好全科干部的思想道德建设，把“公民道德讲堂”活动不断引向深入，形成长效机制。真正使我科形成健康、文明、和谐、良好的社会道德风尚。定期组织学习《道德经》，讲身边故事、行爱心善举、倡文明行为，宣扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献、廉洁审批的道德品行，引领科室文明新风尚。

一年来我科在局领导班子的正确领导下，在各科室同志的帮助支持下，按照年初我局工作部署和总体要求，努力做到务实、创新、服务、守纪，各项工作都按照年初工作计划圆满地完成，取得了一定的成绩。具体体现在以下几个方面：

一、履行职责，较好完成各项工作任务

1、全年共审批政府投资基础设施建设项目和核准限额内房地产开发项目共46项。其中审批政府投资项目40项，全年计划投资16663万元,实际完成投资15915万元;核准房地产开发项目6项，全年计划投资68496万元，实际完成投资58638万元。

2、按照省、市发改委工作要求，及时完成了对经济适用住房、保障房、廉租房、公租房等国家补助项目的审核申报及项目进展月报表工作;

3、根据市纪监委工作要求，及时完成了对政府投资项目跟进监督信息管理系统相关信息、数据、图片、视频录入工作;

4、根据年初全区招商引资大会的精神，按要求向区招商局和区大督办报送我局今年招商引资工作进展情况月报表及各阶段总结，在局领导的积极争取和全局上下的共同努力下，我局超额完成招商引资目标任务;

5、对管权限内的固定资产投资项目监督管理，规范建设市场项目的审批手续。及时了解掌握建设项目进度，对无审批手续开工建设的广安嘉园项目、瑞凯世纪城（二期）项目两家项目单位进行了批评教育，并督促项目单位马上停工补办手续。鉴于这两个项目未办审批手续有特殊原因且两家项目单位负责人认错态度良好，经研究决定免于罚款。目前广安嘉园手续已经补办完毕，瑞凯世纪城（二期)手续正在办理中。

6、调研今年基本设施建设项目和谋划储备2014年基本设施建设项目35项;

7、及时地完成了局党组交办的其他临时性工作。

二、争创文明、服务型科室，树立良好的科室形象

（一）、深入贯彻落实我局开展的“公民道德讲堂”活动。

抓好全科干部的思想道德建设，把“公民道德讲堂”活动不断引向深入，形成长效机制。真正使我科形成健康、文明、和谐、良好的社会道德风尚。定期组织学习《道德经》，讲身边故事、行爱心善举、倡文明行为，宣扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献、廉洁审批的道德品行，引领科室文明新风尚。

（二）、不断优化服务质量和环境，提高服务水平。

1、在文明礼仪、服务质量、工作作风、廉洁自律、遵章守纪等方面严格要求科室人员，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。全年没有一起滥用职权“吃拿卡要”的现象发生，审批事项满意率和按期办结率达到100%。

2、进一步提高工作效率。借鉴外地行政审批的经验和做法，以“减少审批事项，减少审批环节，减化审批程序，减少审批时间”为突破口，从审批服务的细节做起，不断优化工作流程，提高审批效率和保证审批质量。真正形成一站式服务模式，做到一口接待、一次说明、一站批复；一般审批争取限时办结。努力为投资商、创业者提供“零距离，低成本、高效率”服务。

3、进一步创新工作机制。认真落实上级和区委、区政府一系列规范投资审批文件，敢于、乐于并善于承担责任，高度重视“中梗阻”，“馒头比蒸笼大”的问题，打破常规，改进工作方式，在符合规定程序的前提下，简化手续，特事特办，急事先办，彻底改变“问题一具体就解决不来，有点责任就解决不了，有点困难就解决不好的”弊端。

4、进一步转变工作作风。严格履行“窗口受理制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制”，努力打造讲学习、讲团结、讲纪律、讲作风、讲绩效的科室形象。坚持深入基层，了解民情，为民办事，在项目谋划和安排上，充分尊重民意，把项目用在群众最期盼、最需要的地方，切实维护群众利益。

认真回顾总结一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我科的工作还存在一些不足之处：一是政治理论学习不够，今后要加强政治理论学习。二是我科下基层调研时间少，对我区建设项目情况掌握不够。不能很好的为我局大项目工作提供项目基本情况，今后下基层调研要增加时间和提高质量，多谋划和储备全区基本建设项目，为我区大项目库储备提供充足保障。以上存在问题，我们有决心在今后工作中加以改进。

明年工作安排和建议：

一、严格审批权属内的政府及政策性投资项目；

二、严格核准《投资核准目录》中权属内非政府投资项目（含利用外资项目）；

三、加强对政府投资基本建设项目和房地产开发项目的监督管理。对未办理审批手续的项目单位按照规定程序进行处理，并限期整改；鉴于今年上半年我区全社会固定资产投资累计完成情况，建议高层领导组织相关部门提前做好明年我区固定资产投资半年形势分析及全年预测。同时制定固定资产投资目标计划，责任分解。各监管部门要按照周、旬、月、季度的方式对各项目单位投资计划完成情况进行督报，对项目进度慢，投资不到位的单位要积极督促其加快投资速度，积极完成目标计划；

四、建议区高层加大对项目的谋划和前期准备工作的资金投入。密切跟踪明年争取中央、省、市投资基础设施建设项目,同时积极协助项目单位做好项目谋划和前期准备工作及基本设施建设项目的调研工作，争取调研时间不少于二个月，为今后全局谋划储备项目做准备;

五、及时完成局领导交办的其他临时性工作。

第五篇：发改局工作总结工作计划

发改局2010年工作总结和2011年工作计划安排

今年以来，在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标，坚持深入贯彻落实科学发展观，积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头，扎实高效地组织和开展各项工作，促进了全县经济社会又好又快发展，发展和改革局工作取得了明显成效，2010年主要做了以下工作：

一、抓好宏观经济形势分析研究，当好县委、政府的参谋助手。

坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，在认真调研、广泛论证的基础上，编制下达了2010年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度，加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《十一五规划》中期评估报告。提出了十一五规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元，同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元，同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元，同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元，同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元，同比增长21.1。

二、项目建设稳步推进

今年以来，县委政府高度重视项目投资工作，切实加强项目工作的领导，加大项目投资工作力度，我局紧紧围绕县委政府工作部署，坚持经济发展项目化、项目发展目标化，目标落实责任化的工作思路，积极推进项目建设，2010年1—10月我局督查落实项目情况：在建项目100个，完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个，完成投资92346万元。

三、项目资金争取卓有成效。

我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元，推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。

四、抓重大项目实施，保持投资的快速增长。

一是加强项目管理，年初确定2010年重点项目94项，并将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设，累计完成投资11.3亿元，占计划投资的66.47。此外，加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察，督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委，争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段，5000亩糖料基地建设项目已批准实施，碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审，同时，一批社会事业发展项目，特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作，完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。

五、发改服务效率高质量好。

1—10月我局共办结项目备案42个，上报核准批复项目23个，我局审批项目47个，《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范，接待服务对象做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，忙时与闲时一样耐心，大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力，不越权、不以权谋私，树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目，配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上，更是全身心投入、全方位服务。

六、发挥价格管理职能，维护市场价格秩序。

一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查，共查出价格违法案件7件，查出价格违法所得29.15万元，案件正在处理之中。努力维护人民群众利益，规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月，共接到价格举报10件，立案检查1件，协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理，2010年，我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本，年审率达100。经审验，注销许可证正本14个、副本14个，现有收费许可证237个，取消、停止执行收费项目48项，涉及2008收取金额1570.18万元;降低收费项1项，涉及2008收费金额0.34万元;新增收费项目1项。2008行政事业性收费总额为6046.58万元，其中行政性收费额为1625.76万元，事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神，我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法，对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查，进一步提高经营者的价格法律意识，加强化肥市场价格管理，维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为，我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度，零售价格必须与普洱市市场零售价格接近，即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理，我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定，本着公开、公平、公正、程序合法的原则，我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会，广泛听取听证会参加人的意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作，1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件，价格鉴定金额为181.89万元，较好的完成了价格鉴定工作，为相关部门办理案件提供了依据。

七、加强学习，强化作风，扎实做好各项工作。

一是加强学习，依法行政。制定了党组2010年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划，结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。坚持理论与实践相结合，积极组织干部职工外地考察学习，使干部职工开拓视野，创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求，全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务，认真组织开展学习实践科学发展观活动，结合工作和个人实际，找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度，改善了机关服务质量，提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作，尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程，多为老干部办实事，办好事，想方设法组织丰富多彩的各类活动，使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天，大事不过月，难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候，现在全局上下、老少和谐，老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。

八、全县经济运行中的主要困难和问题

1、农业抗拒自然灾害的能力较低，整体综合效益不高，在农业产业结构调整中，重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨，主要农产品成本上升。

2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响，生产成本大幅上升，部分产品销售受限，运行质量不高。

3、全县固定资产投资规模总量小，总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响，城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大，贷款难度增加，项目建设资金筹措困难，影响工程进度。

4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。

2011年工作初步安排

我局的工作重点是围绕计划和县政府下达的重点工作，以效能建设为中心狠抓工作落实，主要做好以下几方面工作。

1、加强调研，抓好经济运行监测和计划实施，确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。认真总结2010年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好2011年计划草案。加大对热点，难点问题的调研力度，为县委、政府决策服务。

2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取更多的资金支持，力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时，组织申报2011年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作，加强与省市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，力争在项目资金争取上有新突破。

3、加快推进重大项目建设进度，确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施，认真分析投资形势，研究和制定推进重大项目实施的政策措施，进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度，力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度，力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、2010年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、2010年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度，确保全年重点工程建设目标的全面实现。

4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、价格走势分析及预测，加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作，进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作，紧紧围绕群众反应的热点难点问题，加强市场价格巡查，坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈，切实维护群众利益。

5、加强机关建设，不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作，总结分析查找存在的问题，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，面对国际金融危机的挑战，切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好，推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》，提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作，以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动，加大政务公开力度，切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作，不断提高干部拒腐防变的能力。