第一篇:高峰公司基层党支部建设工作总结
高峰公司基层党支部建设工作总结
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进公司创新创业的重要保证。
一、基层党支部开展工作情况
新形势下高峰公司基层党支部工作的基本定位和工作重点是:按照“融入中心,服务大局,突出重点,创新发展”理念,以“创先争优”活动和创建“学习型党组织”活动为载体融入企业中心工作,创新基层党建;以“四讲四帮四促”活动为抓手,深入推进创先争优活动。公司党委围绕企业生产经营制定和开展了一系列切实可行的主题实践活动。特别是在2011年,中国共产党成立90周年、人民军工创建80周年和高峰公司建企40周年之际,为使基层党组织更好的发挥一线作用,组织开展了“精益高峰,精彩党建”主题实践活动,“我要精益,我要发展”合理化建议活动、“做高峰员工,创星级班组”活动、建党九十周年、人民兵工创建八十周年、高峰公司建企四十周年纪念等活动。通过一系列活动的开展,歌颂兵装集团和高峰公司实施“622”战略和“211”战略以来取得的辉煌成果,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,引领党员有效融入中心工作,激励公司全体党员、员工以更加坚定的信心投身集团公司“211”战略和高峰公司“1163”战略新征程。
公司党委以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为重要工作原则,坚持以十七大和十七届五中全会精神为指导,落实以人为本的科学发展观,按照集团公司创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作
大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面创新基层党支部活动方式和载体,其中有较大影响力得到党员、职工群众普遍赞誉的活动有“二级四好班子”创建活动、“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动、“岗位奉献,向我看齐”活动、“党员奉献日”活动、“党支部工作建设年”、“创建特色党支部工作年”、“讲党性、重品行、作表率”、“双关心、双培养”活动、“学习实践科学发展观”活动、创建“特色党支部”、“高标准示范党支部”活动、“党员身边无事故工程”活动、“落实四个毫不动摇”活动、“亮出身份、创造佳绩,一个党员就是一股推动力”主题实践活动、“人民兵工紧跟党,创先争优把礼献”及“党内立功竞赛”“四讲四帮四促”等活动。
创建“四强”党支部、“四优”共产党员工作。下发了“关于在 全体党员中开展争创“四强”党组织争做“四优”共产党员活动的通知”,要求各党支部拿方案出计划,把开展争创“四强四优”活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来、与“四讲”活动结合起来,为推动公司科学发展争做贡献;同时要求各支部“四强四优”活动与创建“二级四好”领导班子活动紧密结合,使之相互衔接、相互促进,形成不断加强和改进支部党建工作的浓厚氛围,不断增强支部工作的生机和活力。
二、基层党支部建设情况
目前,公司基层党支部设置的主要形式是:独立行政单位支部与联建支部共存。联建党支部7个,所占比例50%。优化基层党支部设置的主要措施是根据公司组织结构、人员及管理方式的调整而适时调整支部设置;党员在哪里,支部就建在哪里,今年专门设立了天津高峰党支部,保证了党的工作全覆盖。现共有基层党支部13个,党总支1个,党员530名。分布在生产经营、科研设计、职能处室、行政
后勤等不同的部门。
除离退休党总支外,其余基层党支部均能按时换届,实现按期换届的比例100%。
党支部始终坚持正常的组织生活制度,坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高。
基层党支部有完善的工作规范和制度,每年下发《党支部目标管理达标考核册》。党支部有专门的活动场所,支部活动经费根据活动范围、活动内容、参加活动人员数进行下拨,根据《党支部目标管理达标考核册》明确规定了活动时间。
三、基层党支部书记队伍建设情况
党支部书记的主要职责是负责召集支部委员会和支部大会,将党支部工作中存在的重大问题及时提交党支部委员会和支部大会讨论,组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题,及时向支部党员大会和公司党委报告工作。同时党支部书记还要了解、掌握党员的思想,工作和学习情况,做好稳定工作,与党员交流、谈心,做经常性的思想政治工作,并抓好支部“三会一课”制度的落实,紧紧围绕公司生产经营中心工作,重视职工队伍素质的全面提高,尤其是职工队伍建设,支部书记要从政治上、业务上、生活上关心职工。
党支部书记的选任标准是政治素质好、作风形象好、协调能力强、有大局意识、善于作思想工作;党支部书记的选任直接决定支部工作开展的效果,公司党委选任的支部书记必须是优秀的时任中层干部。我公司党支部书记均为“一肩挑”,如此设置的原则是党支部工作与经营管理工作的相互统一相互促进,实现党政干部一岗双责。
建立了党支部书记考核机制,下发《党支部书记考核方案》。主要从贯彻执行党的路线、方针、政策及上级交办任务完成情况;思想作风、精神状态、勤奋敬业和廉洁自律情况;实干精神、群众观念、法制观念、决策水平、管理能力和工作实绩等情况;与支委班子成员的团结协作情况;按时参加每月支部书记例会等五方面进行考核。每季度考核一次,考核分数作为每年评先的主要依据,考核结果同时与其行政职务绩效考核挂钩,激励支部书记在完成好经营管理工作的同时高标准完成支部工作。
党支部书记培训计划是根据上级党委的培训安排,结合公司实际需要制定。主要采取支部书记例会、举办培训班、党委委员上党课及外派培训等形式。每人年累计学时100学时左右。
党支部书记在享受其行政待遇的同时,还享受一定的支部书记津贴。如果支部工作完成出色,给以相应绩效加分,增加其收入。
四、基层党支部党员队伍建设情况
生产经营一线和青年职工中党员的发展,首先是发挥党支部作用,注意观察发现积极要求进步的优秀员工重点培养;其次团委把优秀青年作为重点培养对象向党委进行推优;再次是在各项工作和活动中挑选重点培养对象压担子进行培养。举办积极分子培训班组织培训,提升其对党的认识,加快积极分子成为合格发展对象的速度。2006—2010年中,共发展新党员39名,其中,30岁以下的比例是29%。过去五年中每年培养入党积极分子的数量分别是,2006年38人、2007年32人、2008年14人、2009年20人、2010年30人,其中30岁以下的比例45%。
公司党委十分注重党员教育,在党员中树立权利与义务并重的观念,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,保证和维护了党员权利,激发了党员争先锋当模范的热情。
民主评议党员每两年一次,过去五年中无不合格党员。
为加强党员教育,制定并下发《贵州高峰石油机械有限责任公司
党员学习教育机制》、《党员学习教育培训制度》,再根据《党支部目标管理达标考核册》的规定进行日常教育和培养。
五、存在的突出问题
从总体上看,高峰公司基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:部分同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力。
六、加强和改进基层党支部建设的意见和建议
在加强和改进基层党支部建设中,我们将进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是加强党务工作者的思想教育,强调支部工作重要性,教育所有党务工作者站在全局的高度做好党的工作,为企业发展提供坚实的政治思想保证。
二是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的现象,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,进一步加强党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
三是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,树立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
四是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。
第二篇:公司基层党支部建设论文
浅谈如何加强和改进公司基层党支部建设
公司基层党支部是公司开展生产经营工作的战斗堡垒和基础。基层党支部建设工作抓得如何,直接影响到公司在生产经营目标能否实现。本人从近年来公司“四好班子”建设入手,对如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用进行分析,就如何加强和改进公
司基层党支部建设提出一些建议。
一、基层党支部面临的问题
1.定位不准与任务不明的问题。公司的中心任务是生产经营,基层党支部不是公司生产经营活动的业务部门,公司基层党支部的领导也不是基层单位生产经营指挥者,但是《党章》明确规定:“基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”因此,加强和改进公司基层党支部建设,必须找准基层党支部在公司生产经营中的定位,明确任务。
2.职责范围界定不清的问题。基层党支部在围绕生产经营中心开展工作时应当有自身的工作重点和任务,党支部参与基层生产经营工作,主要是政治思想工作、基层党组织建设、队伍建设、制度建设,创造良好的环境等等。然而在现实工作中,公司的基层党支部领导往往把精力放在企业具体的生产经营管理上,忽视基层党支部基本任务。
3.群众威信不高的问题。基层党支部的工作性质不具备生产经营决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权,不能自如地帮助职工解决各种问题和困难,导致了基层党支部的影响力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局面。
4.开展的活动少、形式老套。公司部分员工认为衡量公司工作好坏的标准主要是看生产经营业绩,一切工作都要给生产任务让路,这导致一些公司基层党支部工作淡化、弱化、惰性化,党内“三会一课”和其它一些好的活动方式已经不成规范。甚至有些活动记录都是在党工部通知检查的时候才匆忙补写。
二、加强和改进公司基层党支部建设的建议
(一)党支部根本任务要与公司发展目标同步实现。
1.发挥政治把关作用。实现公司发展目标,首要任务就是明确发展和经营方向。公司党支部要全过程地参与基层单位重大问题的决策,为基层单位发展和经营把关定向,这是发挥政治核心作用的重要内容。对此,公司党支部要坚持以“有利于公司的生产经营,有利于增强公司的综合竞争力,有利于提高员工的福利待遇”为目标,以保证党的方针政策在公司中的贯彻落实,保证公司和谐共生的发展局面。
2.发挥舆论导向作用。公司党支部要借助公司网站、LED显示屏、宣传栏等媒介广泛宣传公司的发展思路和目标,宣传公司管理制度和保障措施,宣传公司发展的市场形势及有关知识等,不断增强职工的主人翁意识,坚定职工对公司发展的信心和决心,鼓励职工为公司发展贡献才智和力量。
3.发挥党员的模范带头作用和基层党支部的战斗堡垒作用。职工队伍是公司人力资源的主体。公司党组织一方面要不断扩大党员的覆盖面,把公司的优秀人才吸引到党组织中来;另一方面,加强党员队伍建设和基层党支部建设,形成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。
(二)党建工作运行机制要与公司管理机制同步运行。
1.建立党组织参与决策机制。通过制订制度,进一步明确界定党组织参与重大问题决策的内容、程序和要求,使党组织积极参与公司重大问题的研究,并提出意见和建议,确保党的路线、方针、政策能在公司中得到全面贯彻落实。
2.建立党员先进性绩效考核机制。公司所有党员和职工作为一个整体,有共同的发展目标。但作为党员,应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职工,切实体现出党员的先进性。因此,公司应在制订全员岗位绩效标准的基础上,制订出标准更高的党员岗位绩效标准,为党员发挥模范作用创造环境条件。公司党工部、人力资源部可以借公司薪酬优化这个时机,完善公司党员干部的绩效考核机制。
3.建立基层党支部规范化建设机制。基层党支部按照《党章》要求,建立“三会一课”、民主生活会、党员监督、党员民主评议、党员发展等一系列制度,用落实制度来全面推进组织工作的规范运行。同时,要建立党支部建设督查机制,使公司的党建工作做到有部署、有责任、有考核、有奖惩、有实效,为公司的改革发展和稳定提供坚强有力的组织保证。
(三)党建活动与生产经营同步开展。
1.要突出针对性。特别是今后,公司的产权结构、管理体制、经营模式、人员结构等注定要发生变化,必然会使公司的生产经营受到诸多因素的影响和制约。公司基层党支部要善于发现这些问题,及时找出原因,制订出针对性的解决方法,以活动为载体,组织党员攻坚克难,促进公司生产经营顺利进行。
2.要注重实效性。联系实际、注
重实效是开展党建活动的基本原则。基层党支部要善于利用公司现有的活动资源,围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大市场等内容,积极创设“公司需要、经营者认同、党员欢迎、员工拥护”的活动载体,使各项活动都能紧密结合公司生产经营和党员队伍的实际,确保取得实际效果。
3.活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持党
建工作生机和活力的有效载体。公司管理机构精简,工作相对繁忙,因此基层党支部在开展活动时应根据自身特点,以“短、平、快”特色明显的活动为主。这样既能激发党员的参与热情,又能吸引党外群众参加,从而收到增强公司党支部吸引力、亲和力和凝聚力的良好效果。
第三篇:如何加强基层党支部建设
摘要:党支部是党的基层党组织的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。但在水利基层党支部建设中还存在一些问题和不足,为进一步提高基层党支部建设水平,必须增强党支部书记的综合素质,提高党员队伍素质,改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象,提高党内制度的科学性、操作性,加大制度监督检查力度。
关键词:水利;基层;党支部建设
十八大报告指出:“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”党支部是党的基层党组织的重要组成部分,是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者,是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。因此,在推进党的建设新的伟大工程中,加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。
近年来,基层党支部紧紧围绕水利改革发展大局,以“创先争优”“党的群众路线教育实践活动”为契机,不断加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设,党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是,我们必须清醒地认识到,基层党支部建设还存在着一些不容忽视的问题,与形势发展的要求还有不相适应的地方。现就基层党支部建设现状及改进方法谈一些本人的粗浅认识:
一、基层党支部建设存在的问题
一是党支部活动内容、形式单一,缺乏吸引力。表现在:支部建设主要满足于发展党员、收缴党费、写写笔记:党支部活动多是会议式、教育式,书记讲、党员听或是领导部署、党员记等方面。
二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员思想素质较低,学习意识不强,党员作用存在群众化倾向,在日常生活中起不到好的引导作用,往往出现一些重利轻义的现象。
三是一些单位对党建的重视程度不够。部分单位领导“重业务,轻党建”,只埋头抓业务管理,把业务工作当成硬指标来完成,而对支部建设考虑得少。
四是党支部贯彻执行党内制度的力度不够。一些支部注重形式比较多,讲求实效比较少,存在着制度停留在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的问题。
二、分析问题产生的原因
一是基层党支部书记多为兼职,精力和能力有限。在基层,由于人员编制的限制,党支部书记“双肩挑”的现象比较普遍。虽然支部书记的工作责任心比较强,但是由于身兼数职,精力有限,加之在处理问题时采用老方法、老思路,严重缺乏创新意识。
二是社会上消极思想的负面影响。受社会上享乐主义、拜金主义的消极影响,导致一些党员的三观发生变化,思想产生波动,由过去的任劳任怨的工作态度变成追逐利益、攀比享受。
三是“重业务轻党建”错误思想的误导。长期以来,由于业务工作与实际联系紧密,能看得见摸得着,属于“实绩”。而党建工作却被认为是“虚功”,仿佛抓与不抓效果相差不大,从而导致一些单位的领导干部,业务工作一多就-忽视了党建工作。
四是党内制度自身的缺陷及制度执行力不强。以往的规章制度已不在适应时代的发展,出现滞后性,缺少精细化,在实际中操作性不强,也存在个别支部处于照顾员工情绪,对成熟完善的规章制度执行不力的情况。
三、改进工作的方法和措施
一是提高党支部书记的综合素质。支部书记是党支部的带头人,在政治上起着把关导向的作用,在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用,党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的综合素质。一名合格的党支部书记除具备良好思想素质外,还要具有改革创新意识,具有解决实际工作中出现问题的处理能力。
二是提高党员队伍素质。通过多种学习方法和教育手段来不断提高党员学习质量,创新党员学习机制。同时,党支部要贴近生活,贴近实际,贴近群众,为群众办实事,让职工群众切实感受到党的关心和温暖。只有真心实意为群众解难题、谋利益,才能赢得群众的拥护和信赖,从而大大提高党支部的凝聚力。
三是改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识,努力寻求基层党支部工作与业务工作的最佳结合点,做到党支部工作和与业务工作有机融合,“两手抓、两促进”,在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作,真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
四是提高党内制度的科学性、操作性,加大制度监督检查力度。对党内制度进行全面、认真的梳理,对其中行之有效的制度继续坚持,并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度,要及时进行修改完善,确保制度设置的科学性、可操作性。同时,加大制度落实的监督检查力度,畅通信息反馈渠道,增强制度执行的公开透明度,自觉接受来自职工群众及上级部门的各种监督,确保各项党内制度行之有效,落到实处。
四、结束语
总之,基础不牢,地动山摇。只有重视基层党支部建设,把党的建设放在心里,抓在手上,持之以恒,常抓不懈,才能使基层党支部建设逐步走上规范化、科学化建设的轨道,在稳扎稳打中取得长足进步与健康发展,才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用,全面推进党的建设新的伟大工程,为深化改革实现中华民族伟大复兴奠定坚守的基础。
第四篇:如何加强基层党支部建设
如何加强基层党支部建设
公乌素煤业公司安质部是我公司内第一大支部,支部建设非常重要。煤矿的基层党支部是煤矿企业党组织的基础,是党的基层组织中的战斗堡垒。在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用,能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。要实现和谐矿区安全矿区,就要从最基础、最关键的党支部建设抓起,只要把党支部建设好了,基层单位才能得到健康发展。那么,怎样搞好煤矿基层党支部建设?我个人认为要从以下几点抓起:
首先是强化组织机构,重在有效运用。我支部现有党员20人,组织机构应非常的严密,应有效发挥作用。党支部组织机构的健全及其有效管理和运用,是加强支部建设并发挥其组织功能的基础。首先,党支部要有健全的组织机构,这是支部一切功能的前提,没有组织,什么功能和作用都无从谈起。其次,对组织机构必须进行有效的管理,要按民主集中制的原则,严格按照党的章程规定的组织形式,坚持集体领导,按照党员的标准发展党员,坚持正常的组织生活制度,维护法规、遵守纪律。再次,要强化发挥组织系统的整体功能,注意发挥每位党员的智慧和力量。第四,强调发挥组织系统的整体功能,必须把分工合作的支部委员凝聚在一起,而不能使之各自孤立。
加强队伍建设,提高党员素质。要增强党支部的战斗力,必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”、贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针,确保党员质量和党组织的纯洁性,同时,还必须重视从思想上建党,按照党员的条件和标准,抓好党员的思想教育、作风培养,严格党员管理,加强党性锻炼,充分发挥每个党员在贯彻党的路线方针、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务方面的先锋模范作用。每个党员的素质提高了,党支部的战斗力就会大大增强。
把握自身修养,促进支委水平。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓,党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施,重大问题需要经过支委会讨论决定,各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何,战斗堡垒作用发挥得如何,关键要看支部领导班子建设的状况。在支部领导班子中,书记是“一班之长”,与其他委员相比,负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明,班子核心作用的强弱,从某种意义上讲,关键在于书记的素质。书记素质强,党员骨干作用和模范作用就强,弱班子可以变为强班子。
加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证,党支部只有脚踏实地、不断开拓进取,才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒,才能圆满完成党赋予的政治任务。
如何加强基层党支部建设
公乌素煤业公司安质部
2012年5月
第五篇:浅谈如何加强基层党支部建设
浅谈如何加强基层党支部建设
基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础,基层党支部作用发挥得如何,不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平,而且直接影响部队的整体发展,影响部队党建工作质量,影响党建工作向纵深推进。近年来,部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题,党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。
“不落实”,主要表现在一些基层党组织“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制不落实,党管干部的制度措施不落实,不分析干部队伍的形势,不讲评干部队伍的优劣,不落实奖惩措施,组织生活质量低;有的单位七项生活制度落实不够,随意性大,不按规定的时间、内容和程序办;有的党支部党日制度流于形式,党课、党员大会等制度落实不到位,随意性强、活动不经常的现象较为突出;党员思想汇报坚持得不好,不能紧密联系自己的思想和工作实际;有的基层党组织为应付上级的检查、考核,弄虚作假,做表面文章,以填补记录代替相关会议,以突击整改代替“经常性”活动,存在“上级来检查补一阵子,重大活动抓一阵子,有了问题整一阵子”,搞“运动式”突击,靠“临时性”完善,疲于应付,偏离了部队党建工作的正确方向,缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。
“不突出”,主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够,有些党支部战斗堡垒作用不强,有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范,存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会,以所务会、军人大会代替党员大会;少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱;有些党员干部的履行职责能力素质偏低,基层基础工作底数不清、情况不明。
“不适应”,主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应;党组织书记不会做党务工作,会议不会组织,议题不会确定,意见不会集中,形成的决议怎么执行不清楚,议不透,议不深,党务工作程序不规范,党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在,影响了工作积极性的发挥;一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少,自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要;有的开展组织生活不联系部队工作实际,不把自己摆进去,仅仅把组织生活当作一项任务来完成,解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。
上述突出问题的存在,必定影响部队基层党组织建设,进而影响到整个部队党建工作的质量,因此,如果要加强部队的党建工作,首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识,进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题,既有体制机制上的原因,也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因,但千条理由,万条理由,降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程,各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行,要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨,是一线战斗堡垒,是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制,从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动,在学习党章上形成制度;年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务,把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容,大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制,进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重,从机制创新入手,改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际,确定重点课题,定期和不定期地组织人员进行调查研究,掌握真实情况,采取有效整改措施;同时还要借鉴抓业务工作中党委成员联系点制度的成功经验,在抓党建工作中同样推行党委成员联系点制度,推行一对
一、面对面的党建工作联络帮扶制度,与责任点之间形成党建工作的责任链,帮助基层党组织提高落实党务工作的能力。
没有规矩,不成方圆。没有标准,无以衡量。因此,必须制定和完善基层党组织建设标准,从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定,推动基层党建工作迈上新台阶。首先,要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈,要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实,努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习,下决心克服浮躁情绪,摆脱不必要的应酬,腾出时间和精力充实知识,提高思维层次和领导决策能力,增强工作的预见性、系统性和创造性。其次,要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观,坚持民主集中制原则,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,严格遵守议事规则和议事程序,推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度,提高科学决策水平,建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度,班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效,定期向组织汇报思想、学习和工作情况。
一方面,要逐步改革考核考评方法和模式,调整考核重心,对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范,增加党建工作的考核分值,使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面,要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制,实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确,结合实际进行细化,既有长计划、又有短安排,切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则,对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施,直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰,主官在交流提任时应优先考虑;党建工作落后的要提出批评,对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责,责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响的,要追究领导班子和有关责任人的责任。要以全国正在开展的创先争优活动为载体,注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型,不搞短期行为,不搞平均主义,更不能让先进典型自生自灭;先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼,最终形成推动基层党组织建设的财富。
党的基层支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党的领导的重要基础。加强基层党支部建设,需要立足新的实践,坚持在实践中加强,在加强中改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党支部密切联系群众,充分发挥作用。
不断在实践中增强班子的凝聚力。部队适应新形势新任务的要求,基层党支部的作用至关重要。基层党支部能否充分发挥作用,在实践中不断增强班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力强,就会形成合力,单位建设就会充满活力;反之,则会影响单位全面建设的协调可持续发展。因此,坚持在实践中加强基层党支部建设,必须从增强班子凝聚力、激励部队的军心士气抓起。首先,要铸牢“军魂”。要坚持以党的先进性建设为主线,以党的创新理论武装班子的头脑,扎实抓好一班人党的性质宗旨、思想路线和方针政策学习,不断促使一班人理论上更加清醒、思想上更加统一、立场上更加坚定、行动上更加坚决,自觉在高举旗帜、维护核心、听党指挥上坚定地站在基层的最前列,当好模范、树好标杆,引导官兵坚定理想信念,增强责任感、使命感,确保部队从思想上、政治上、行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致,永远听从党的指挥。其次,要增强事业心。坚持把事业心和责任感作为考察、配备班子的重要条件,切实把愿干事、勤干事、能干事的干部选进基层党支部班子,用干事业的干部,建干事业的班子,打牢一班人共事共荣的事业基础,创造一班人同心同德干事业的内部环境和工作氛围,确保班子成员牢固树立对党的事业负责、对部队建设负责的思想观念,进一步增强事业心和责任感,把主要的心思和精力集中到抓单位全面建设上来,不断在谋求单位建设的创新发展中加强交流、促进感情、增强团结,以班子强烈的事业心和责任感赢得官兵的拥护。第三,要保持良好的班子形象。要坚持把班子的先进性建设与部队的战斗力建设捆在一起抓,着力解决好班子成员的思想政治素质和人品官德问题,重点要在学习党的创新理论、加强党性锻炼和立言立行上下功夫,使班子成员自觉坚持用党的创新理论武装头脑,做党的创新理论的坚定践行者;自觉坚持以德修身、以德明志,做到以德服众;自觉坚持讲党的话、讲军队的话,做到言之有理、言而有信;自觉坚持以行正身、以身示教,做到行之有据、行之有果。始终保持良好的班子形象,赢得官兵的信赖和支持。
不断在实践中提高党支部一班人的素质能力。不断提高基层党支部一班人的素质能力,与时俱进增强党支部的战斗力,是基层有效履行我军新世纪新阶段历史使命的重要保证。基层党支部一班人的素质能力强,履行新使命的各项工作就能在基层得到有效落实,基层党支部成员素质能力与履行新使命的要求不相适应,就会制约基层全面建设协调可持续发展,影响新使命在基层的落实。因此,在实践中加强基层党支部建设,应坚持把基层全面建设作为基层党支部强化功能、发挥作用的基本平台,让班子成员在参与基层建设的实践活动中去接受考验、经受锻炼,促进素质能力的提高。提高党支部一班人的素质能力,需要加强学习研究,不断提高认识和掌握基层建设规律的能力。基层建设同其它任何事物的发展变化一样,有其内在的规律,掌握并遵循这些规律,既是基层建设协调持续发展的客观需要,也是对班子成员素质能力提出的基本要求。一方面,要通过抓在职学习、入校深造和法规制度培训,改善班子的整体知识结构,提高一班人的认知能力和思维层次,使之切实掌握条例法规对基层建设的普遍指导意义和分类指导要求,强化按条例抓建设、按制度抓规范、按规章抓落实的意识,找准基层落实科学发展观的着眼点、着力点、关节点和落脚点,理清工作思路。另一方面,要联系基层建设实际“勤钻多悟”,多对现实问题作理性思考和具体分析,切实把基层建设中的新情况新特点、倾向性问题和薄弱环节找准,把带根本性的、深层次的原因分析透,采取有效措施,有针对性地加以整改。提高党支部一班人的素质能力,需要勤抓工作落实,不断在具体实践中增长才干。要引导一班人牢固树立“抓好工作落实就是增长本领”的思想,深入工作末端,去做那些艰苦细致、枯燥无味的经常性、基础性工作,提高统筹抓工作落实的能力。要自觉参与各种急难险重任务,到复杂环境中去经受考验,不断在新的实践中,在身临其境、身体力行中获得更多的感性认识,提高具体抓工作落实的能力。确保每抓一项工作、完成好一项任务,就经受一次锻炼、增长一些才干、积累一些经验、获得新的提高。提高党支部一班人的素质能力,需要深入调查研究,在发现和解决问题中提高分析判断能力。要坚持把发现新情况、解决新问题作为一种能力素质来培养。坚决纠正“基层处于工作末端而疏于调查研究”的做法,督促一班人自觉把调查研究当成一项经常性的工作抓紧抓实,准确掌握本单位建设的发展形势、所属官兵的真实思想状况和各项工作落实的进展效果,不断发现新情况、解决新问题,及时纠正指导思想、领导作风和工作方法上的偏差,不断提高分析判断形势和解决具体问题的能力。
不断在实践中改进工作作风。一班人的工作作风,决定了单位建设的成效和质量。在实践中加强基层党支部建设,必须把加强和改进作风摆上重要议事日程,常抓不懈,紧抓不放。一是要明确指导思想科学决策。要认真学习、深刻领会科学发展的科学内涵和本质特征,坚持把科学发展观作为党支部想问题、做决策的根本指导,保证决策的科学性。要深入搞好调查研究和形势分析,切实把问题和薄弱环节找准,把原因分析透,为科学决策提供可靠的依据。要牢固树立大局观念,从全局出发进行决策,使决策既符合上级的指示精神,又切合自身实际,做到不盲目、不偏向。要认真贯彻民主集中制,坚持民主与集中有机结合,广泛听取各方面意见,依靠集体智慧决策,不搞“一言堂”和“一团和气”,求同存异,去伪存真。二是要依靠法规制度狠抓落实。要坚持把法规制度作为基层建设的“纲”,切实用法规制度把基层的建设统一起来、规范起来,坚决纠正将规章制度束之高阁,凭个人好恶、凭“老经验”办事,靠“土政策”、“土办法”管事的做法,着力整治法规制度学习与落实脱节的问题,克服喊得凶、抓得松和落实不经常的现象,真正把依靠法规制度统一标准、规范工作、约束行为的风气树起来,确保基层建设有法可依、有法必依,以抓工作落实的科学化、制度化、规范化促进基层建设全面协调可持续发展。三是要着眼长远发展打牢基础。要坚持用发展的观点看待基层建设中的问题和矛盾,衡量政绩与过失,认真克服“任期内平稳过渡”和基础性工作见效慢、不易出政绩而不愿抓的错误思想倾向,坚决纠正基础性工作抓不实、经常性工作不常抓的问题,把基础牢不牢作为衡量单位建设的重要条件,引导班子成员树牢“抓基础就是抓政绩、打牢基础就是出政绩”的观念,形成在打基础中谋发展、在谋发展中打基础的良性循环,实现基层建设基础越打越牢、发展又好又快的目标。