浅谈加强国有企业基层党支部建设

第一篇：浅谈加强国有企业基层党支部建设

浅谈加强国有企业基层党支部建设

【摘 要】 本文针对当前国有企业基层党支部建设存在的问题和不足，提出了加强新形势下国有企业基层党支部建设的相关对策。要不断扩大基层党组织覆盖面;着重抓好党支部书记队伍建设;着力加强党员先进性建设和管理工作;进一步健全和完善支部制度建设;密切联系职工群众。

【关键词】 新形势;国有企业;基层党支部建设;存在问题;对策

党的十八大提出了全面提高党的建设科学化水平的新要求，这对基层党支部建设提出了新课题。随着全面深化改革和企业转型的发展要求，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党支部建设、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用是摆在我们面前的一个重要的现实问题，值得认真研究和思考。

一、当前国有企业基层党支部建设存在的问题和不足

一是支部活动经费缺少保障。基层党支部虽有一定经费保障，这些活动经费主要来源于单位活动金、备用金和支部获得的有关荣誉奖金，这部分费用多用于召开班长会、座谈会、区队办公等支出，用于支部建设的只是一小部分，多数基层党支部感到经费紧张。

二是支部书记队伍存在断层。通过统计，本单位基层党支部书记年龄普遍偏大，断层凸显，后继乏人，个别单位甚至难以找到合适的支部书记人选。

三是支部书记新手多。从近年来举办的党支部书记培训班情况来看，有许多新同志充实到了支部书记队伍里，特别是一部分搞生产经营和技术管理工作的行政干部，转到支部书记岗位上来，党务知识相对薄弱、缺乏支部工作经验，抓起党建工作来感觉无从下手，面对新形势新任务，表现出管理方式、工作方法不适应，感觉到“硬办法不能用，软办法不管用，新办法不会用”。

四是异地组织建设基础薄弱。异地单位基层党支部书记多数为兼职，大部分精力和时间放在行政和业务工作上。由于异地党员变动较快，教育管理难度大;部分党员参加学习和组织活动积极性、主动性不高。同时，异地党组织远离集团公司本部，还存在着上下沟通不够，信息不对称、工作不同步、监督检查不到位等问题。

二、加强新形势下国有企业基层党支部建设的对策

1、不断扩大基层党组织覆盖面

随着集团公司经济发展方式转变，企业转型发展速度加快、异地创业单位增多、外创职工队伍不断扩大，将会有越来越多党员和职工走出去，这就需要基层单位主动适应集团公司经济结构、产业布局、转型转移的发展变化，及时合理调整基层党组织设置，按照有利于资源优化配置、有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的要求，做到转型转移和外出创业到哪里，党组织设置就到哪里，不断扩大党的组织覆盖、活动覆盖、工作覆盖。新成立的二级单位党委（总支），要根据本单位工作实际，按照机构设置、党员分布等情况，及时设置党支部（总支），配备党支部（总支）书记，与行政干部同工同酬。

2、着重抓好党支部书记队伍建设

一是要选优配强党支部书记和班子成员。党支部书记政治素质、业务水平直接关系到党支部的建设与发展，是基层党支部建设的“领头雁”。要推选那些党性强、素质好、业务精、事业心和责任感强、具有奉献精神和一定党务工作经验的同志担任党支部书记，使其真正发挥示范表率作用;在任职形式上，要从单位的实际情况和需要出发，宜专则专，宜兼则兼，但必须明确工作职责，保证到职到位。定期组织支委会成员学习党的基本理论和方针政策，学习党务知识和有关业务知识，帮助他们提高综合素质和办事能力，增强做好党支部工作的责任感。二是要有针对性地抓好党支部书记培训。在基层党支部书记中，存在着任职时间长短之分，工作经历经验有别，党务能力强弱不同。因此，要区分不同层次，进行分类指导，有针对性地进行培训。对刚走上支部书记工作岗位的，支部工作业务比较陌生，重点培训支部工作程序和方法，学习党务基本知识;对缺乏经验，处理问题和解决矛盾能力较弱的党支部书记，多用典型事例引导，案例教学研究的方式培训;对支部工作经验丰富的党支部书记，多进行观念更新、方法创新的培训。

3、着力加强党员先进性建设和管理

实施“党员素质提升工程”，对党员进行学习实践科学发展观教育、党的基本路线、基本理论和基本知识教育，组织党员学习科学文化和业务知识，使党员做到“思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”。严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度。

4、进一步健全和完善支部制度建设

加强制度建设，使党的生活、工作和活动制度化、规范化，是加强基层党支部建设的一个重要环节。要根据党章和上级党组织的有关规定，在党支部领导班子议事规则、政治理论学习、重大问题请示报告、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党支部“三会一课”、“五好”党支部达标竞赛、党员先进性考评、民主评议党员、民主生活会、创先争优评选表彰、党员发展和教育管理、党员联系服务职工群众等制度方面，进一步健全和完善多年来形成的行之有效制度，还要对不能适应形势发展和任务变化的规章制度进行及时修订。同时，要注重检查指导基层党支部贯彻落实制度情况，使规章制度真正保证党支部思想建设、组织建设、作风建设及各项经常性工作的有序进行。

5、密切联系职工群众

密切联系群众是我们党一直以来的传统，要鼓励和组织本单位党员在急难险重的任务中勇挑重担。根据企业基层党组织的特点，采取灵活多样的方式，积极开展“争先创优”等活动，充分发挥党员的服务作用和精神。其次，要构建党员联系群众的有效机制，定期组织党员干部深入基层一线，了解职工群众所思所想和家庭情况，做到每名党员都有联系的职工群众。

总之，要做好企业基层党支部工作，必须根据企业生产经营布局和中心任务，有重点的加强党组织带头人和党员队伍建设，要进一步规范基层支部各项制度，提高科学化水平，切实增强基层支部的战斗力，为国有企业经济发展提供可靠的组织保障。

【参考文献】

[1] 王敏.国有企业廉政建设之我见[J].西安社会科学（哲学社会科学版），2008（03）.[2] 曾继凯.加强基层党组织建设的几点思考[J].时代教育（教育教学），2010（05）.[3] 周文华.关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考[J].改革与开放，2011（18）.[4] 姚贵祥.浅谈国有企业廉洁文化建设[J].东方企业文化，2010（08）.

第二篇：国有企业基层党支部工作制度

国有企业基层党支部工作制度

（2020年8月修订）

第一章

总则

第一条

为了坚持和加强党的全面领导，进一步推进XX党支部标准化、规范化建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，参照《XXX党支部工作细则》和《XXX系统基层党支部工作制度》，按照公司《党组织建设制度》有关要求，结合实际，制定本制度。

第二条

本制度适用于组织关系在XX党支部的正式党员和预备党员，并可将范围扩大至向XX党支部提出入党申请的人员、入党积极分子和发展对象。

第二章

支委分工

第三条

公司党委下设各党支部设立支部委员会，机构设置为党支部书记1名，组织委员1名，纪检委员1名，宣传委员1名，青年委员1名。支委分工如下：

支部书记：全面负责支部党建工作。

组织委员：负责做好党员组织关系管理、党费收缴、发展党员和党员积分管理工作。

宣传委员：负责做好党员学习教育、会议安排工作，负责创先评优工作。

纪检委员：负责做好支部党风廉政建设工作。

青年委员：负责做好群团建设工作。

第三章

组织生活

第四条

“三会一课”制度。指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

（一）时间要求：支部党员大会每季度至少1次。

支部委员会每月1次，一般于每月的第一个星期一召开。党小组会每月1次。党课每年不少于4次。

（二）支部委员会：研究部署、安排党支部工作和活动；

研究党建工作中的具体事宜；传达贯彻落实公司党委指示精神。

（三）支部大会：向全体党员部署、报告工作。

传达贯彻党的方针政策，对党员的思想工作情况进行讲评和总结；讨论接收预备党员和预备党员转正、奖惩等日常党务工作；讨论决定支委会提出的其他重要问题。

（四）党小组会：传达党委、党支部的决议；

组织党员开展政治理论、时事学习及党性教育；讨论非党积极分子及非党积极分子培养、发展等事宜。

（五）党课：党员领导干部要带头讲党课，党支部书记要根据每年党员教育的内容，结合工作实际有计划地讲好党课。

党课要吸收积极分子参加。党课可采取宣讲、参观等多种形式进行。

第五条

组织生活会制度。以支部为单位召开，原则上每半年召开一次，根据实际需要也可随时召开。主要内容是开展批评与自我批评和党性分析评议活动。全体党员必须自觉按时参加党的组织生活会，如有特殊情况不能参加要事先向党支部请假，不得无故缺席。

第六条

党日活动。为便于党员过好党的组织生活，党支部从实际情况出发，定期利用半天或1天时间组织开展的集体活动。内容包括：传达贯彻中央和上级党组织的决议、报告、指示、决定等文件；研究党支部建设的重要问题；组织党员学习政治理论；检查党员工作、学习及完成任务的情况等；讨论发展党员工作计划；选举党支部委员和选举出席上级党的代表大会的代表；进行党员鉴定；组织党员开展公益活动等内容。此外，也可通过选择具体的一个主题来进行主题党日活动。

第七条

工作报告制度。党支部按季度或工作阶段，向党员大会报告工作。报告内容包括：总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和任务等方面所取得的成绩，客观评价支部和党员作用的发挥状况，实事求是地分析存在问题，并提出解决问题的办法和措施。涉及对重大问题、事件的处理，以及需要及时向党员大会报告的有关事项。

第八条

民主评议党员制度。民主评议党员每年进行一次，每个党员都要对照党员条件进行个人总结，严肃认真开展民主评议。

（一）采取党内与党外相结合的方法，每年对党员特别是党员领导干部的思想、工作、作风和模范作用至少进行1次评议。

（二）评议内容：是否具有坚定的共产主义信念，能否把推动企业发展同做好本职工作结合起来；

是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致；是否能正确处理公司、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；是否密切联系群众，艰苦奋斗、廉洁奉公、在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

（三）评议方法和步骤：民主评议党员工作，要在公司党委的领导下，以支部为单位按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等步骤进行。

1.学习教育。学习内容以《中国共产党章程》等党内有关规定和为主。学习方法可以多种多样，要讲求实效。

2.自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况。

3.民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议，同时要采取适当的方式，听取职工群众的意见。

4.组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5.表彰和处理。党支部在民主评议的基础上，评选表彰优秀党员和处理违纪党员，根据《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组<关于做好处置不合格工作的通知>》要求和程序，处置不合格党员。

第四章

党员发展工作

第九条

党支部发展党员工作必须在公司党委指导下进行，必须坚持党员标准，必须严格按照《XXX发展党员工作规程（试行）》规定的程序发展党员。

基层支部当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。

凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

第五章

党员教育管理

第十条

党支部委员会负责按照公司党委要求做好党员的学习教育工作。

第十一条

学习内容主要包括：

（一）XXX主义、XXX思想、XXX理论、XXX重要思想、XX发展观和XXX思想。

（二）党章党规党纪和党的基本知识。

（三）党的路线、方针、政策和决议。

（四）国家法律法规。

（五）社会主义核心价值观。

（六）党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。

（七）红船精神、长征精神、延安精神和XX精神等。

（八）推进公司事业发展所需要的经济、政治、社会、文化、科技、教育、管理、历史、法律、财经、市场营销等方面的知识和其他反映当代世界发展的最新知识。

（九）党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。

第十二条

学习要同贯彻落实中央、省委、厅党组和公司党委的重大决策结合起来；同解决工作中的问题结合起来；同加强思想建设和提高工作能力结合起来，确保学习的实效性。

第十三条

学习要结合实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性，主要学习方式包括：

（一）集体学习研讨。

党支部应当把集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。集中学习也可以邀请有关领导同志或专家学者以讲课、辅导或组织观看视频等形式进行。

（二）个人自学。

党员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目；应当充分利用网络学习的平台，拓宽学习渠道，提升学习效果。

第六章　党费收缴

第十四条

按期交纳党费是党员应尽的义务，也是对党员党性的检验。

第十五条

党支部严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和公司党委《关于进一步加强党费收缴使用和管理工作的通知》做好党费收缴使用管理工作。

第十六条

党员应自觉严格按照标准按月向党支部足额交纳党费。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党支部按季度将全部党员党费上缴公司党委。

第十七条

对不按照规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

第七章　党内监督

第十八条

党组织实施监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第十九条

党内监督的重点是党员领导干部和有人、财、物等管理职权的党员干部。党内监督工作的情况要作为对领导干部考核的重要内容。

第二十条

党组织对党员，特别是党员领导干部监督的主要内容是：

（一）能否认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威；

（二）能否参加所在党支部组织生活，自觉接受党组织和党员的监督，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务；

（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策；

（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效；

（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力；

（六）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德；

（七）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

第二十一条

党组织实施监督的主要方法：

（一）定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部是否按时参加所在党支部组织生活，如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。

（二）建立谈话诫勉制度。

对于群众意见较大、有发生违纪苗头的党员，要及时谈话提醒。对党组织和党员中的违法违纪案件，要坚决按照有关规定查处，并及时报告上级党组织和纪检部门。

（三）适时召开党员大会，通报主要工作情况。

（四）做好群众来信来访工作，对群众所反映的问题，认真负责、实事求是地进行处理。

（五）按照党内有关规定，切实保障党员群众行使监督的民主权利，严肃处理阻碍党员正常行使监督权利和打击报复的行为。

第二十二条

党组织的工作应接受党员的监督、接受党员评议。

第八章

附则

第二十三条

本制度由XX党支部委员会负责解释，支部党员大会讨论通过后开始实施。

第三篇：浅议加强新时期国有企业基层党支部建设

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浅议加强新时期国有企业基层党支部建设

山 课 件 5 k J.om 7 浅议加强新时期国有企业基层党支部建设

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。党的十七大和十七届四中全会对新时期基层党组织建设提出和新的更高的要求。根据新时期、新任务的要求，进一步加强党支部建设研究，不断提高党支部建设科学化水平，增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提升国有企业的核心竞争力和软实力，促进国有企业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、新时期国有企业基层党支部建设的重要意义

1、加强党的基层建设的需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。做好新形势基层党支部建设研究，有利于进一步解决基层党建方面存在的问2

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题，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务职工，始终保持党同人民群众的血肉联系。

2、稳固党的执政基础的需要。国有企业是国民经济的重要经济支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是执政的重要经济基础、阶级基础和群众基础。基础不牢，地动山摇。国有企业党建工作尤其是党支部建设能否搞好，事关国有企业党组织政治核心作用能否正常发挥，事关党的路线方针政策能否在国有企业得到很好地贯彻执行，事关中国特色社会主义事业成败。

3、加强党同人民联系的需要。党支部所要于群众之中，是人民群众认识党、了解党的窗口，是党的了解人民群众愿望和要求的主要渠道。人民群众往往通过党支部和党员的表现来评价我们的党。党支部一方面担负着把党的路线方针政策直接传达给群众、直接在基层贯彻落实的任务；另一方面，担负着及时向上级党组织反映群众的意见、要求和建议的任务。从这个意义上讲，党支部状况如何，直接关系着党在人民群众心目中的形象、威信，关系着党能否刻人民群众的依赖和支持。

二、当前国有企业基层党支部建设现状及存在问题

1、少数党员先进性意识有所淡化，没有发挥应有的先锋模范作用。党员先进性的内涵，从不同角度可以“一个宗旨”（全心全意为人民服务）、“两为”（立党为公、执政为民）、“三观”（马克思主义世界观人生观价值观）、“四信”（马克思主义信仰、共产主义信念、3

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对党和政府的信任、对中国特色社会主义道路的信心），或权利、义务、理想、信念、道德等方面划分。在市场经济条件下，它具体表现在党员在处理党员标准与市场标准、党员角色与群众角色、奉献精神与物质利益原则、个人利益与国家集体利益等多方面关系时的精神状况与行为表现。在党员的权利意识中，有的党员不知自己有何权利，有的党员干部超出权利，滥用权力；在党员的义务意识中，有的党员认为讲奉献已经过时，对实惠的东西津津乐道，甚至与群众争利益；在党员的理想信念中，视党的最终奋斗目标为空想，以为不切实际。在党员活动中表现为开会迟到，组织观念不强，会议不严肃、批评无气氛等自由主义现象。在日常工作与生活中，把自己混同于普通老百姓，不注意党员先进分子的形象。这些虽然发生在少数党员身上，但对党员整体形象的影响不可低估，对党的基层组织的战斗力、凝聚力的影响也不可低估。由于党员的先进性意识淡化，难以反映工人阶段先锋队的面貌，以至于有些群众说“还不如我们群众”。党员的先进性意识淡化，是多种原因所造成的，除少数党员的自身素质较低以外，重视经济利益而忽视社会公德，是其中的社会原因。对党员疏于教育和管理，是其中的组织原因。

2、党支部书记的任用大部分仍沿用过去的委任制。党支部书记应由选举产生，党章和《中国共产党基层组织工作选举条例》对此有明确规定。但是，基层党建工作的实践表明，党支部书记一般不是由选举产生的。享受科级干部待遇的专职书记，大多由党委直接任命。基层党支部的换届，也没有完全落实党章的有关规定。党章规定，党支4

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部（含党总支）每届任期2或3年，而由于种种原因，企业基层党支部很难按规定去做。党支部的换届要视所在单位科级干部的调整情况而定，而单位大面积交流调整科级干部的时机和支部书记的任期很难吻合，这导致党支部的换届工作，常常是党支部书记离任或退休的情况下，需要产生新支部书记时才进行。党支部的换届工作和党支部书记的任用方式，未按党章及其党内法规与制度进行，表面原因有习惯做法、怕麻烦等方面因素，而深层原因则是基层党组织民主生活不健全、党员民主意识不强、民主权利不落实。其责任不完全在基层党委及其组织部门，它与企业的干部人事制度和党内民主建设进程密切相关。

3、党支部的“三会一课”质量有待进一步提高。“三会一课”是党的基层组织中最基本的组织生活制度，是考核基层组织经常性工作的基本内容，这在基层党支部工作条例中有明确规定。有的支部书记坦言，他们没有完全按“三会一课”的要求去落实，“三会”只是传达上级精神和行政工作的要求。特别是有些支部的民主生活会，基本上丢掉了批评与自我批评的优良传统，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止。有人把支部班子和党小组民主生活会概括为“五多五少”；应付差事的多，认真准备的少；记录回忆的多，及时开会的少；摆功表扬的多，开展批评的少；假话凑数的多，开诚布公的少；会上表态的多，会后落实的少。这些概括不乏夸张的成分，但或多或少也反映出有的支部的民主生活会存在问题。“三会一课”质量不高、效果不好的原因，有借口支部工作忙而无暇顾及的，有推上5

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级党组织考核不严而流于形式的，有认定党员政治觉悟不高、组织观念不强而导致的，有认为支书自身素质不高，组织活动缺乏吸引力造成的，有认为社会大环境使然的，等等。

三、加强国有企业基层党支部建设的途径和方法

基层党支部是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。新形势下加强基层党支部建设，必须以改革创新精神在实践中积极探索，不断研究新情况，解决新问题，以党支部突出的工作业绩，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动企业科学发展。

1、立足经常性，基层党支部要在推动生产经营上下功夫。党支部是战斗在生产第一线的基层组织，是贯彻落实企业决策部署、推动企业发展的重要力量。基层党支部能否发挥好这个作用，关系到企业生产经营目标的完成，关系到企业的改革发展大局。因此，基层党支部必须把服务和推动生产经营作为首要的工作任务，支部的各项工作也必须紧紧围绕这个中心任务去开展，切实增强基层党支部的战斗力。一是要加强形势任务教育和奋斗目标宣传，通过报纸、电视、网络等多种途径，向职工讲形势、讲任务，明目标、传压力，增强危机意识、生存意识和责任意识，引导职工把智慧和力量凝聚到推动科学发展、多做贡献上。二是要结合本单位实际，认真组织开展鲜明特色的主题教育、创先争优活动以及其他有针对性的实践活动，动员和激励广大党员、干部职工立足岗位，创新工作举措，努力解决影响和制约生产经营的关键问题。三是要着力建设一支高素质的党员队伍，根据岗位需求，有针对性地开展各类技术培训，积极组织好技术比武、岗6

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位练兵、小改小革等劳动竞赛，不断提高职工的技能水平和工作能力，在生产经营中发挥更大作用。

2、注重实效性，基层党支部要在增强凝聚力上下功夫。促进企业和谐、营造良好氛围,基层党支部担负着重要职责，发挥着关键作用。随着社会进步和形势的发展变化，职工的思想更加活跃，利益诉求和个人需求呈现多元、多变的趋势，统一思想、凝聚人心、促进和谐的难度加大。现在，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求基层党支部必须承担起化解矛盾的责任，切实做好职工的思想政治工作，维护基层和谐稳定。一是要坚持不懈地对职工加强理想信念教育，开展企业精神、企业价值观、企业愿景的宣传教育，用社会主义核心价值体系和企业发展目标夯实全体职工的共同思想基础。二是要深入研究和把握新形势下职工思想的特点和规律，不断改进工作思路和方式方法，通过心理疏导、舆论引导、解决问题、工作推动等方法，有效解疑释惑、化解矛盾，促进职工心理和谐和队伍稳定。三是要坚持重心下移，以党员骨干力量抓好班组思想政治工作，建立健全联系点制度，深入基层班组了解情况、发现问题、总结经验、推广典型、改进提高，使基层党支部成为职工群众可以信赖的组织。四是要建立健全基层民主制度，把依靠职工、服务职工、维护职工合法权益，作为支部工作的重要内容，积极拓展联系、沟通职工的途径，改进基层工作方法，努力做到民主决策、民主管理、民主监督，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

3、着眼长效性，基层党支部要加强自身建设上下功夫。党的建设7

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重心在基层，创新在基层，活力在基层。要以创先争优活动为契机，高度重视基层党支部的自身建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要加强支部班子建设。支部班子作为党的基层领导干部，要主动学习生产、经营、业务所需的各种知识，做好知识储备，拓宽视野，增强能力。要自觉加强作风建设，带头端正党风，勤政廉政，率先垂范，以高尚的思想品格、出色的工作成绩影响和带动职工。二是要抓好基层党支部书记队伍建设。按照宜专则专、宜兼则兼的原则，选拔懂业务、善管理、群众基础好、组织能力强的同志担任党支部书记，努力培养胜任基层行政和党支部工作的复合型人才，并通过业务学习、经验交流、以会代训、现场观摩等多种形式加强对党支部书记的能力培训，不断提升做好基层支部工作的能力。三是要加强党员的教育和管理。积极探索适应形势变化、受党员欢迎的教育方式，增强党员的工作能力和先锋意识；积极发展党内民主，在坚持民主集中制的基础上，不断丰富民主形式，扩宽民主渠道，使党员的主体地位得到尊重，激发工作积极性。四是要积极探索基层组织和党员发挥作用的长效机制。结合安钢发展新形势和党员发挥作用的实际，主动从管理方式、管理手段、创新能力等方面找差距、查原因、抓改进，把成功经验和成熟做法固化下来，提炼上升为流程、制度和标准，成为可复制、可借鉴的工作模板，推动科学发展长效机制的建立。

加强国有企业基层党支部建设是一个不断实践、不断推进的过程，也是加强党的建设的一项长期的、经常性的基础工作，是摆在广大党务工作者面前一项重大而紧迫的任务。各级党组织要进一步探索加强8

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基层支部建设的有效途径，促进焕发新的活力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为企业全面提升核心竞争力，实现科学发展做出新的更大的贡献。

山 课 件 5 k J.om 7

第四篇：如何加强基层党支部建设

摘要：党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。但在水利基层党支部建设中还存在一些问题和不足，为进一步提高基层党支部建设水平，必须增强党支部书记的综合素质，提高党员队伍素质，改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象，提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。

关键词：水利；基层；党支部建设

十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。因此，在推进党的建设新的伟大工程中，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。

近年来，基层党支部紧紧围绕水利改革发展大局，以“创先争优”“党的群众路线教育实践活动”为契机，不断加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们必须清醒地认识到，基层党支部建设还存在着一些不容忽视的问题，与形势发展的要求还有不相适应的地方。现就基层党支部建设现状及改进方法谈一些本人的粗浅认识：

一、基层党支部建设存在的问题

一是党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。表现在：支部建设主要满足于发展党员、收缴党费、写写笔记：党支部活动多是会议式、教育式，书记讲、党员听或是领导部署、党员记等方面。

二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员思想素质较低，学习意识不强，党员作用存在群众化倾向，在日常生活中起不到好的引导作用，往往出现一些重利轻义的现象。

三是一些单位对党建的重视程度不够。部分单位领导“重业务，轻党建”，只埋头抓业务管理，把业务工作当成硬指标来完成，而对支部建设考虑得少。

四是党支部贯彻执行党内制度的力度不够。一些支部注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度停留在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的问题。

二、分析问题产生的原因

一是基层党支部书记多为兼职，精力和能力有限。在基层，由于人员编制的限制，党支部书记“双肩挑”的现象比较普遍。虽然支部书记的工作责任心比较强，但是由于身兼数职，精力有限，加之在处理问题时采用老方法、老思路，严重缺乏创新意识。

二是社会上消极思想的负面影响。受社会上享乐主义、拜金主义的消极影响，导致一些党员的三观发生变化，思想产生波动，由过去的任劳任怨的工作态度变成追逐利益、攀比享受。

三是“重业务轻党建”错误思想的误导。长期以来，由于业务工作与实际联系紧密，能看得见摸得着，属于“实绩”。而党建工作却被认为是“虚功”，仿佛抓与不抓效果相差不大，从而导致一些单位的领导干部，业务工作一多就-忽视了党建工作。

四是党内制度自身的缺陷及制度执行力不强。以往的规章制度已不在适应时代的发展，出现滞后性，缺少精细化，在实际中操作性不强，也存在个别支部处于照顾员工情绪，对成熟完善的规章制度执行不力的情况。

三、改进工作的方法和措施

一是提高党支部书记的综合素质。支部书记是党支部的带头人，在政治上起着把关导向的作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的综合素质。一名合格的党支部书记除具备良好思想素质外，还要具有改革创新意识，具有解决实际工作中出现问题的处理能力。

二是提高党员队伍素质。通过多种学习方法和教育手段来不断提高党员学习质量，创新党员学习机制。同时，党支部要贴近生活，贴近实际，贴近群众，为群众办实事，让职工群众切实感受到党的关心和温暖。只有真心实意为群众解难题、谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖，从而大大提高党支部的凝聚力。

三是改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求基层党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、两促进”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

四是提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。对党内制度进行全面、认真的梳理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要及时进行修改完善，确保制度设置的科学性、可操作性。同时，加大制度落实的监督检查力度，畅通信息反馈渠道，增强制度执行的公开透明度，自觉接受来自职工群众及上级部门的各种监督，确保各项党内制度行之有效，落到实处。

四、结束语

总之，基础不牢，地动山摇。只有重视基层党支部建设，把党的建设放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基层党支部建设逐步走上规范化、科学化建设的轨道，在稳扎稳打中取得长足进步与健康发展，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为深化改革实现中华民族伟大复兴奠定坚守的基础。

第五篇：如何加强基层党支部建设

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部是我公司内第一大支部，支部建设非常重要。煤矿的基层党支部是煤矿企业党组织的基础，是党的基层组织中的战斗堡垒。在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。要实现和谐矿区安全矿区，就要从最基础、最关键的党支部建设抓起，只要把党支部建设好了，基层单位才能得到健康发展。那么，怎样搞好煤矿基层党支部建设？我个人认为要从以下几点抓起：

首先是强化组织机构，重在有效运用。我支部现有党员20人，组织机构应非常的严密，应有效发挥作用。党支部组织机构的健全及其有效管理和运用，是加强支部建设并发挥其组织功能的基础。首先，党支部要有健全的组织机构，这是支部一切功能的前提，没有组织，什么功能和作用都无从谈起。其次，对组织机构必须进行有效的管理，要按民主集中制的原则，严格按照党的章程规定的组织形式，坚持集体领导，按照党员的标准发展党员，坚持正常的组织生活制度，维护法规、遵守纪律。再次，要强化发挥组织系统的整体功能，注意发挥每位党员的智慧和力量。第四，强调发挥组织系统的整体功能，必须把分工合作的支部委员凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加强队伍建设，提高党员素质。要增强党支部的战斗力，必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”、贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针，确保党员质量和党组织的纯洁性，同时，还必须重视从思想上建党，按照党员的条件和标准，抓好党员的思想教育、作风培养，严格党员管理，加强党性锻炼，充分发挥每个党员在贯彻党的路线方针、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务方面的先锋模范作用。每个党员的素质提高了，党支部的战斗力就会大大增强。

把握自身修养，促进支委水平。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用发挥得如何，关键要看支部领导班子建设的状况。在支部领导班子中，书记是“一班之长”，与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于书记的素质。书记素质强，党员骨干作用和模范作用就强，弱班子可以变为强班子。

加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证，党支部只有脚踏实地、不断开拓进取，才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒，才能圆满完成党赋予的政治任务。

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部

2012年5月