浅谈加强国有企业基层党组织科学化建设

第一篇：浅谈加强国有企业基层党组织科学化建设

浅谈提升国有企业基层党建科学化水平

山西新华化工有限责任公司李鹏

国有企业党建作为党的基层组织建设工程的重要环节，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十七届四中全会强调要提高国有企业党的建设科学化水平，提出“增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用”。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中，指出“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党”，为此，如何搞好党的建设，如何提升党建科学化水平，成为摆在各级党组织面前的一项重大课题。面对国际金融危机时期国有企业改革发展面临的新情况新挑战，国有企业党建要坚持以科学发展观为指导，认识把握新时期国有企业党建的科学规律，紧紧围绕国有企业中心工作推进国有企业党建科学化，通过精益化、品牌化、现代化，将重长效与抓日常相互融入、抓基层与打基础相互促进，使党建工作科学化迈上新台阶。

国有企业党的建设重心在基层，创新在基层、活力在基层。作为基层国有企业，要将党建工作科学化这一目标落到实处，在加强理论武装、加强党建规律研究的基础上，要设计好工作路径，从机制、管理、载体和手段四个方面切入，着眼新的实际，立足新的起点，着力打造党建工作新格局，不断推动国企党建工作创新发展，为企业改革发展提供思想保证、组织保证和政治保证。

一、通过建立规范、长效的机制提升科学化水平。机制科学化，就是从党组织各项制度的系统上、结构上、内容上以及效果上来审视，已经很完善的机制就要固化和保持，落后的机制该淘汰的要淘汰。要以深入学习实践科学发展观、创新争优等活动为契机，与建立先进性长效机制相结合，建立完善党建工作制度，形成永葆党的先进性的长效机制。

二、通过精细化管理提升科学化水平。科学管理建立在管理精细化的基础上的。精细化就是能量化的要量化，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，用量化的数据作为衡量党建工作成效的依据、分析判断的基础和考察评估的尺度。

三、通过打造品牌工程提升科学化水平。推进党建工作科学化，并不是载体越多越好，载体过多，可能也会导致精力分散，资源浪费，我们要选择最符合企业实际、符合中心要求、适应企业党建现状的载体，花力气、下功夫，做成精品、创出品牌，不能“贪多求全”，否则，什么都想抓，结果什么都没有抓好，也没有抓出成效，出现“两张皮”现象。因而，我们一定要有品牌意识，在打造载体上坚持精而管用，集中精力和智慧，打造精品、亮点工程。

四、通过现代化技术手段提升科学化水平。随着信息技术的迅猛发展，信息多元化、思想多元化，对我们推进党建工作科学化既带来机遇又带来挑战，传统的方式已经难以适应形势发展的要求，必须改革传统的工作方法，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，善于借助和运用现代科技的新成果、新技术开展党建工作。建设与企业发展相适应，业务功能完整、标准规范统一、安全性能可

靠、管理模式先进的党建数字化系统，提高党建工作科学化水平。

国有企业基层党建工作科学化作为一个新的重大命题提出，对领导干部的思维、能力提出新的更高要求，特别要提升价值思维能力、战略思维能力、创新思维能力，用科学思维引领党建工作，准确判断复杂多变的内外部形势对党建工作的影响，把握当前党建工作的大势和规律，解决各种深层次矛盾和问题，以实现党建工作科学化助推企业科学发展。

国有企业基层党建工作科学化要以提升效益、创造价值为圆心，以转变思维模式为方向，以提升核心竞争力为路径。要将推进党建工作科学化的着力点必须放在如何更好地融入、渗透、助推企业实现更大效益、创造更大价值上。把企业中心工作的重点、热点和难点作为实现党建工作科学化的重点、突破点，最终实现党建与企业根本任务科学发展、协调共进；推进国有企业基层党建工作科学化的关键是转变思维模式。转变党建工作的思维模式，既要转变党员干部思维模式，又要转变党建工作自身的思维模式，通过思维模式转变，不断增强班子成员对发展的前瞻能力，提升企业和员工对形势的适应能力，增强员工对改革的接受能力。坚持用党的最新理论和国家关于科学发展的政策来武装党员干部，改善思维方式，充分发挥党建工作教育人、引导人、凝聚人的作用，把形势任务教育与国情、企情教育紧密结合起来，强化全员的忧患意识、责任意识、改革意识、效益意识，主动投身改革、参与改革。

推进国有企业基层党建科学化必须围绕提升核心竞争力来推进。

企业间的竞争，核心就是人力资源的竞争。推进国企基层党建工作科学化，要按照党管人才的要求，努力建设高素质的人才队伍。一是加大人才培养开发力度，深入开展学习型企业创建活动。二是完善人才培养制度，提高培养的针对性和实效性。三是完善以业绩为导向的人才使用、评价、激励办法，激励广大员工想成才、要成才、能成才。

提升国有企业基层党建科学化水平，领导干部特别是政工干部必须努力培养战略思维，找准党建工作内在规律，洞察党建工作发展趋势，牢牢掌握工作主动权。要站在全局的高度观察和处理问题，既立足当前，又放眼未来，认真学习领会党的方针，想大局、谋大势，抓好重点、统筹兼顾、照应各方、抓住机遇，坚持把推动党建工作与服务企业科学发展结合起来；把做好当前工作与推动长远工作结合起来；把完成本职岗位工作与促进中心工作结合起来。

推进国有企业基层党建工作科学化工作，就要树立勇于尝试、敢于求变、善于创新的精神，不断推进党建工作观念创新、思路创新、方法创新。培育创新思维能力，要突出思维定势，破除就党建工作抓党建工作的思维定势，政工干部想问题、做决策，要努力打破重走老路子、翻看老皇历的思维定势，不断创新思维方式，大胆突破思维瓶颈，放到服务职工群众的最前沿去分析，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二篇：提高基层党组织建设的科学化水平

党的十七大报告指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关作为党绝对领导下的国家行政机关和刑事司法机关，要适应新形势、新任务的需要，在十七大精神指引下，按照“党要管党、从严治党”的方针和“加强五大建设”的要求，全面加强和改进公安机关党的建设，努力提高公安机关服务发展、促进和谐、维护稳定的能力，真正担负起在加快建设城乡统筹发展，构建和谐平安玉屏中的重大政治社会责任。这就是要求不断加强和改进公安机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，以党的建设的新成效推动公安工作和队伍建设取得新发展。

一、明确主要途径,不断探索创新

提高基层党组织建设科学化水平,关键在于全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律,努力以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。以科学理论指导党的建设。我们党在执政60年之后站在了新的历史起点上,基层党组织必须认真研究自身建设遇到的各种新情况新问题,总结新经验,使之上升到理论层面,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,确保以科学理论指导党的建设。按照建设马克思主义学习型政党的要求,除采取集中学习培训、中心组学习等形式,还要以检查落实自学理论书籍任务、调研和撰写文章、做好工作经验总结、跨行业跨地区挂职锻炼等方式整体推进,向书本学习、向实践学习、向群众学习,改进心智模式,不断提出和实现新的共同愿景。

以科学制度保障党的建设。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。以科学制度保障党的建设,对于基层党组织来说,要坚持制度的科学性,经常对执政能力建设和先进性建设的新鲜经验、新鲜做法总结提炼并上升为制度,以保证制度有效性。用群众语言、简短篇幅来制定本组织制度,以保证其易行性。要兼顾制度的实体性与程序性，在认真贯彻执行党内条例的前提下，基层党组织要针对本地实际制定与之配套的程序性规定,以利于制度实施。要坚持制度的权威性,充分运用网络、监督电话、暗访等手段,强化日常检查,确保制度得到强有力的执行,形成基层党组织和党员自觉遵守执行党的制度的良好风气,维护制度的权威性。

以科学方法推进党的建设。基层党组织要善于运用群众路线的方法,与群众多见面、多交流、多商量,问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众的实践创造中吸取营养和力量。坚持理论联系实际方法,正确认识规律、自觉遵循和运用规律,说实话、说老百姓听得懂的话,出实招、求实效,把握规律性、减少盲目性、克服片面性。探索运用现代科学方法,充分运用信息网络技术加强党的建设,如通过网络加强

对流动党员的教育和管理,通过网络推进党务公开,通过网络加强同人民群众的联系;运用现代管理学、组织学、心理学等现代方法来加强基层党组织建设。

二是要始终不渝地抓好理论武装工作。十七大报告指出，思想理论建设是党的根本建设。当前，一些党员在党员意识和党的观念方面还存在不少问题，个别党员意识不强、党的观念淡化、理想信念动摇，有的甚至背弃宗旨、丢掉信念，走上党和人民的对立面，严重影响了党的形象、公安机关的形象。从近年来查处的违纪违法案件看，不少党员就是从党员意识不强、理想信念淡化开始的。因此，我们要充分发扬公安思想政治工作的优势，坚持把解决党员的理想信念问题放在首位，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员民警，进一步坚定共产主义远大理想，牢固树立中国特色社会主义伟大道路的信念，永葆共产党员先进性。当前，要紧密结合学习宣传贯彻党的十七大精神，紧紧抓住开展“思想大练兵”活动这个契机，围绕“牢记宗旨使命，铸造忠诚警魂”这个主题，组织开展重温入警誓词活动、“防策反、防渗透、防窃密”教育活动和“心系群众、反对特权”集中教育整改等系列活动，坚持不懈、持之以恒地抓好队伍的思想政治建设，大力强化广大党员、民警的理想信念和宗旨观念。特别要强调以“忠诚”为立警之本，切实增强

党员、民警的社会责任感、职业荣誉感和历史使命感，大力弘扬“服务发展、顽强拼搏、真抓实干、争创一流”的玉屏公安精神，确保公安队伍思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，永葆公安机关的政治本色。

三是要不断强化各级领导班子建设。十七大要求，继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。国以人治，政以才兴。提高公安机关的执政能力，加强领导班子建设是关键。要继续深化干部人事制度改革，完善领导干部竞争上岗制度，拓宽选人用人渠道，切实把那些素质高、能力强、政绩突出、民警拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来；要不断健全、完善干部的培养、教育、配备、考核、调整、交流等方面的机制和制度，对每名领导干部实行全程管理，促进干部管理工作的科学化、规范化和制度化；要认真贯彻执行党的民主集中制原则，落实党内生活制度，强化党内监督，增进团结协作，不断提高班子的合力和决策的民主性、科学性，切实把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。

四是要努力夯实基层党组织建设基础。十七大报告指出，党的基层组织是党执政的组织基础。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。当前，基层党组织建设的重点要以加强“三基”工程建设为契机，进一步深化创建“党建工作先进单位”活动，开展好“五好”党支部创建活动，推动基层党组织各项工作全面进步。各级党组织要进一步理清思路，增添措施，强化保障。要严格党内生活制度，建立完善中心组学习制度，坚持“三会一课”，规范使用《党委（总支、支部）工作手册》；要提高发展党员工作水平，保证新党员的质量；要积极参与精神文明创建活动，推动公安机关“三个文明”协调发展；要进一步加强党务干部的培养教育，关心党务干部的成长进步；要加强对群团组织的领导，支持其依据各自章程开展工作，发挥桥梁纽带作用。

五是要进一步加强和改进党的作风建设。十七大报告指出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。公安机关是一支准军事化的纪律部队。没有严明的纪律和良好的作风，就不会有坚强的战斗力。各级党组织要以“作风建设年”活动为抓手，结合开展“反特权思想，树良好警风”专项教育整顿活动和创建节约型机关活动，突出重点，全面推进警风建设。广大党员民警尤其是各级领导干部要按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气和增强三种意识的根本要求，不断提高从政从警的政治理论修养、思想道德修养、职业道德修养和品德作风修养。要深入推进党风廉政建设，加强以执法为民为核心内容的反腐倡廉教育，健全反腐倡廉教育工作新格局；围绕解决执法环节和队

伍管理中的突出问题，建立反腐倡廉的制度体系；以强化领导干部和执法过程的监督为重点，建立权力运行的监控机制；严格执行党的纪律，加大查处违纪案件的力度，做好党风廉政建设责任制的各项工作，注重从源头上预防和治理腐败，从制度和机制上保证公安机关反腐倡廉工作不断取得新成效。

第三篇：加强基层党组织建设 提高党建科学化水平

加强基层党组织建设 提高党建科学化水平

企业基层党组织是党在企业基层工作和战斗力的基础，加强企业基层党组织建设是中央企业改革发展的重要保证，责任重大，任务艰巨。党的十八大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平提出了明确的要求，对新形势下加强党的基层组织建设作出了新的部署，强调要创新基层党建工作，夯实执政党的组织基础。十八届三中全会对全面深化国有资产和国有企业改革进行了总体部署，提出了新思路、新任务、新举措。中国五矿集团公司党组在深入学习贯彻十八大精神的过程中，针对集团公司改革发展的实际情况，认真总结经验、深入分析问题、积极研究探讨，采取了一系列有力措施，切实加强所属企业基层党组织建设，有效提升了集团公司党建工作的科学化水平。

中国五矿集团公司的基本情况

成立于1950年的中国五矿集团公司是一家国际化的矿业公司，曾长期发挥中国金属矿产品进出口主渠道的作用。近年来，中国五矿认真贯彻落实科学发展观，坚持深化改革，加强经营管理，有效应对国际金融危机，积极推进战略转型，实现了健康、快速、持续地发展。目前，公司主要从事金属矿产品的勘探、开采、冶炼、加工、贸易以及金融、房地产、矿冶科技等业务，经营范围遍布全球28个国家和地区，拥有17.7万员工，控股9家境内外上市公司，总资产超过2 400亿元。“十一五”期间，中国五矿在国资委与任期考核中全部获得A级。2012年，中国五矿实现营业收入3 250亿元，在《财富》杂志发布的“世界500强”排行榜单中位列第169位。

在改革发展的过程中，随着业务领域不断拓展，经营规模不断增大，兼并重组企业不断增加，中国五矿集团公司所属企业基层党组织数量和党员队伍人数也在不断增长。集团公司党组重视加强和改进党建工作，根据中央和国资委党委的要求，针对所属企业生产经营和党建工作的实际，以深入学习贯彻科学发展观、深入开展创先争优活动和深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“围绕中心，服务大局”的方针，以党建工作的成效保障企业的改革发展与和谐稳定，促进企业的管理整合与文化融合，推动企业文化和精神文明建设。目前，集团公司党组和直属机关党委直接管理着40多个直属基层党组织和双重领导的企业党组织。为适应集团公司加快战略转型新形势的需要，公司各级党组织按照党组的要求，积极开展思想理论建设、基层党组织建设、制度化建设及党风廉政建设，认真做好思想政治工作和群众工作，推进精神文明和企业文化建设，为集团公司沿着高端绿色创新之路实现科学发展发挥了重要的政治和组织保障作用。

厘清基层党组织建设面临的情况和问题

在各方面工作取得显著成效的同时，中国五矿集团公司所属企业党组的基层组织建设也面临着一系列现实情况和问题。

集团公司党组结合工作实际，研究认为目前公司党建工作面临的现实情况主要有三个方面：一是企业发展迅速，党组织规模迅速扩大，党员数量大幅度增长，党建工作的任务不断增加，压力不断增大。截至2013年末，集团公司所属企业基层党组织数量从“十一五”初期的600多个增加到1 500多个，党员人数从11 000多人增加到35 000余人，其中在岗党员25 000多人。二是由于集团公司主业多元化，近年来并购重组的大批生产型企业，其所在产业、所属行业、所在地域，以及历史沿革、文化传承、社会环境各不相同；企业的原有性质和党组织隶属关系多样化，党建工作基础差异明显，党建工作成效也大相径庭。三是集团公司改革发展不断深化，业务管控架构处于不断完善的过程中，机构设置和人员调整变化频繁，基层党组织在工作中既要解决自身的组织体系、工作机构、骨干队伍问题，又要面对企业改革发展所带来的各方面繁冗复杂的实际问题，工作难度日益加大。

根据上述情况，集团公司党组织明确了加强基层党组织建设所需要解决的三个方面主要问题：一是要进一步建立健全集团公司全系统党建工作领导管理体制；二是要进一步规范完善党建日常工作机制建设和制度化建设；三是要进一步加大对集团公司所属企业党建工作的分类指导力度。

围绕企业发展实施党建工作

新举措

针对集团公司基层党组织建设面临的情况和问题，集团公司党组提出并实施了一系列新的举措。

一是结合深化改革夯实组织建设。集团公司党组按照中央企业基层党组织建设“三同时”原则，根据集团公司整体改制过程中业务架构与管控模式调整的实际，及时设置调整基层党组织。集团公司成立了党建工作部，统一负责全系统党的基层组织建设工作。对于新成立的总部各业务中心和直管单位，抓紧理顺党组织关系，健全基层党组织体系，成立基层党委，建立工作部门，明确职责、落实人员。目前，集团公司总部新设立的五个业务中心已经有四个成立了基层党委。集团公司还就各业务中心设置党群工作部门，以及配备人员、明确职责等专门下发文件提出了要求。与此同时，集团公司党组按照国资委党委关于双重领导的企业党组织管理要求，进一步规范和加强京外企业党组织建设，在切实加强对京外生产企业党建工作指导的同时，推动新成立和重组的京外企业健全党的基层组织。

二是着眼体制机制强化制度建设。为确保集团公司所属企业基层党组织各方面工作有序开展，集团公司党组高度重视加强党建工作制度化建设。按照中组部和国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作、充分发挥中央企业党委政治核心作用的有关文件精神，党组织进一步修订和完善集团公司有关直属和双重领导的企业党组织管理的各项制度，形成由直属基层党组织和双重领导的企业党组织两方面管理制度为内容的、较为完善的基本工作制度体系。

在健全组织和完善制度的基础上，集团公司党组进一步推动了全系统党建工作领导体制和工作机制建设，专门印发了《关于进一步加强和改进集团公司党建工作的意见》，明确了对所属企业党组织工作的领导和管理原则、内容、方式和方法，确立了定期召开会议、加强汇报沟通、建立交流平台等日常性的工作机制。同时，集团公司党组要求所属企业党组织大力推进落实党建工作责任制，按照中央和国务院国资委党委的相关要求，积极探索党建工作量化考核的方式方法，逐步形成统一规范的党建工作检查评价体系。

三是围绕生产经营开展党建活动。集团公司党组按照“围绕中心，服务大局”的工作方针，紧密配合完成企业生产经营目标的需要，结合创先争优活动长效化常态化和建设学习型服务型创新型党组织的要求，通过深入开展面向全系统党组织和广大党员的争创“四强四优”活动，树立先进典型，打造先进基层党组织和优秀党员队伍。近三年来，集团公司党组表彰了50多个先进基层党组织、130余名优秀共产党员和优秀党务工作者，其中多个先进集体和多名个人作为中央企业“一先双优”，受到了国务院国资委党委的表彰。企业基层党组织的带头引领和广大党员先锋模范作用的发挥，切实增强了企业的核心竞争力，在持续严峻的市场经营环境下，有力保障和促进了集团公司生产经营任务的全面完成。与此同时，集团公司党组还通过组织专题工作会议、经验交流会、事迹报告会、党务工作培训等各种类型的主题党建活动，不但增强了所属企业党组织之间的沟通和交流，而且在促进党建工作水平提升的同时，还有效推动了集团公司各企业间的管理整合与文化融合。

当前，面对十八届三中全会后国有企业深化改革的一系列新形势，中国五矿集团公司党组正在按照十八大以来中央印发的相关文件精神，进一步深入研究加强基层党组织建设的各项具体措施，努力提高集团公司党建工作的整体水平，在推动中央企业的改革发展中发挥党组织应有的作用。

（责任编辑：罗志荣）

第四篇：加强国有企业党组织建设

加强国有企业党组织建设

摘要：党的十七大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”加强国有企业党组织建设，把党的工作落实到基层，这是国有企业基层党组织必须面对的课题。

关键词：国有企业党组织建设

一、思想教育作先导

国有企业的党组织首先要加强思想教育工作，把教育的重点放在解放思想、转变观念、振奋精神上来。思想是行动的先导，思想走多远，行动走多远。解放思想的程度决定企业发展的程序，通过加强思想教育使企业的干部职工把解放思想、转变观念作为企业实现发展的思想先导。国有企业党组织要按照思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造去推动企业的发展工作。

解放思想并不是一句空话，她要求国有企业党组织的各级干部多动脑筋、善于思考、深谋远虑。解放思想就要坚定信心，在发挥自身优势上下功夫，就是要发现自身的优势，激活潜在的优势，发挥现有的优势，把企业的优势变为胜势，使企业的各级领导解放思想、拓宽思路、创新招法、破解难题。国有企业党组织的各级干部要振奋精神，树立起扎实苦干、奋发有为、勇挑重担的作风；工作上严要求、高标准、求真务实的作风；勇于破解工作中的难点、开拓创新的工作作风；言必行，行必果、说了干、定了算的雷厉风行的工作作风。

国有企业党组织要大张旗鼓地进行形势教育，使企业的每一个员工树立危机感和紧迫感，树立和坚定搞好国有企业的信心，增强责任感和使命感，树立自强不息信念。

二、提高素质是关键

企业要生存和发展，就需要有一支高素质的干部职工队伍，而素质的提高关键在于学习，只有通过学习才能接受新思维、新观念，才能驾驭形势。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，转化为实现党的伟大事业同伟大工程相互促进的能力和水平。能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。要抓好以企业核心层为主体的党委中心学习小组的学习。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好中层以上干部的学习。在提倡自学的基础上，采取电化教育或“请进来，走出去”等多种形式，定期组织灌输性、辅导性学习，学习重点是管理理念、领导艺术和管理技能。重点解决责任到人和提高执行力问题。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。要抓好本企业全体职工的学习，利用企业现有的宣传工具和阵地，宣传和引领职工了解形势，明辨是非，提高技能，增进才干，激发广大职工与企业共渡难关的积极性和创造性。

三、人才建设是根本

要实现国有企业的工作目标，关键在干部、关键在人才。国有企业党组织要高度重视人才培养工作，要运用各种有效手段，加强对本企业人员的理

论培训、专业技能培训、搭建促进人才成长的活动平台和载体，要在实践中发现人才、考察人才、培养人才，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励。要积极创造条件，把党员的先进分子逐步培养成为专业技术、技能骨干；要创造条件，把企业中具有专业技术、技能的骨干分子逐步培养发展为党员。要有计划地抓好企业后备干部的培养工程，加快培养创业型后备干部，把本企业中那些有创业潜能和实绩的优秀人才列入后备，注重在创业中识别干部，在创业中锻炼干部，在创业中破格使用干部，使企业的两级班子和专业技术人才后继有人。

四、机制建设作保证

要把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，同频共振，联动互补，通过融入中心、进入管理，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。

（一）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。

国有企业党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、交叉相融、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。国有企业党组织建设，在体制机制上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。从企业实际出发，建立既有共性的基本标准与基本构架，又反映企业之间不同文化背景和发展阶段的党建工作运行机制。要坚持和贯彻党的民主集中制原则，严格落实党组织参与

重大问题决策制度，坚持党管干部的原则，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革发展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。

（二）企业党建工作机制的基本框架。

国有企业党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖企业党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则；制度的创新性，即企业党组织的制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，评价党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法，评价党组织党建工作目标、任务与措施的落实能力和在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力、党组织的战斗力、凝聚力、创造力等。党建工作机制要适应企业经济成分和组织形式多样化的发展趋势，对企业党建工作加强研究，分层分类指导，特别是加强对企业党组织改进工作方针、创建工作机制、拓展工作领域和强化组织功能的有效指导，使企业党建工作呈现出富有生机和活力的生动活泼、有为有位的局面。

（三）制定国有企业党组织工作条例，规范企业党建工作。

根据国有企业改革的新形势，以《公司法》关于公司制企业党组织设置和活动的有关规定为依据，充分利用法律工具，组织力量开展调研，对现代企业制度条件下国有企业党建工作进行系统的总结，适时制定《现代企业制度条件下国有企业党组织工作条例》，使国有企业党组织工作有法可依，提

高工作的规范性。

（四）建立党建工作评价体系，推动目标管理。

包括党建、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设在内的党建工作评价体系要与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接，与经济业务考评同时部署、同时检查、同时奖惩，真正体现两个文明两手抓、两手硬、两不误。

五、立足创新促发展

创新是事物发展中永恒的主题。作为一个国有企业，没有创新就会失去了其生命力。实践反复证明，国有企业扭转困境要靠创新，保持生存要靠创新，实现发展要靠创新，国有资产实现保值增值要靠创新。作为国有企业中的党组织，就是要通过扎实的富有成效的工作，为本企业的各项创新提供组织保证和良好的舆论氛围。经营创新：国有企业要注意发挥自己的品牌优势，充分利用价格杠杆，寻找和瞄准市场空间，出奇制胜地应对市场挑战。科技创新：要用严谨的态度和科学的方法确定科技攻关项目，与主要技术项目负责人签订技术项目责任书，并注意抓好中间实施过程和进度的控制和成果认定等环节，要表彰和重奖科技成果显著、给企业带来效益的科技人员，要尊重和依靠科技人员，要关心他们的工作与生活，为他们提供更多的施展才华的舞台，激励他们创新思维，尽快开发研制出高附加值的项目和产品。管理创新：国有企业各主管领导和主要责任部门，要在成本核算、能源管理、现场管理、基础管理、投入产出控制、劳动力管理、安全、环保等各方面研究新思路，拿出新招法。企业的全体管理人员要懂经营、懂管理、懂业务，会做思想政治工作，考核部门也要以此为参考评价管理人员的日常工作。文化

创新：企业文化是企业在长期经营过程中形成的并为企业广大员工所认同的价值观、道德规范和行为准则。国有企业要树立起适应本企业发展的“经营理念、工作理念、责任理念、追求理念、战略理念”等创新理念，以人为本的企业文化建设是构建和谐企业的基础和灵魂。只有实现了人与人、人与物、人与机制、人与环境的和谐共存，才能有企业的科学发展、和谐发展。

第五篇：国有企业先进基层党组织推荐材料

××公司先进基层党组织推荐材料

××公司成立于××年，是××公司的××公司。公司现有员工××余人，主要从事××等工作。

公司党总支部下设××、个党支部，党员××人。在集团党委的正确领导下，××党总支部认真贯彻落实党的十七大、国发2号文件及省第十次党代会精神，围绕工业强省战略，紧贴公司生产实际，以党的基层组织建设为主线，大力开展“践行宗旨、创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和建设发展型政党。通过强化领导班子建设，着力提高党员队伍素质，完善运行管理机制，切实发挥党总支部在生产经营中的核心作用，紧密联系公司广大职工，为打造“五好”基层党组织而不懈努力。

一、强化领导班子建设。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。强有力的领导班子是××公司不断向前发展的动力所在。××公司领导班子通过集体学习理论知识提高整体的政治素养，为深度理解和贯彻落实党的路线、方针和政策提供前进方向和智力支持，为公司的生产经营制定出合理可行的战略规划。

为确保公司的发展规划顺利实施，在决策过程中充分发挥民众集中制原则，做到民主决策，科学决策。

领导班子通过多种途径学习接受反腐倡廉宣传教育，不断提高政治觉悟和抵御利益诱惑的能力。在处理公司事务中，班子成员自觉坚持勤政廉洁原则，始终做到思想纯洁，公而无私，一心一意为企业。

二、着力提高党员队伍素质。一是促进党员思想意识与时俱进。××党总支部着力推进马克思主义发展型党组织建设。以“学赶先进、干事创业”为抓手，坚持党员干部的政治学习和思想教育，以抓好党员队伍思想建设作为党建工作的重点。通过“三会一课”制度，引领党员学习、领会党先进、前沿的思想和法律法规，促进思想意识与时俱进，做合格的新时代党员。二是发挥党员的先锋模范作用。以设立在各部门的党支部为战斗堡垒，把党员作为骨干力量充实到先锋模范岗、党员突击队等一线战斗队伍中去，无论是开展“三个建设年”、“四帮四促”活动或是进行生产经营，保证随时有一支拉得出、打得响、打得赢的队伍。三是做好党员发展培训工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，制定发展党员计划，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。

三、深化企业管理，完善规章制度。好的企业必须有一套行之有效的规章制度，用于保障企业平稳、健康、有序的运行。

随着××公司的不断发展，公司在企业管理、制度建设等当面取得了一定的成绩。相关部门在人力资源管理、合同管理、财务管理、员工激励等方面相继出台了相应的管理制度，重新修（制）订了《××公司业务接待费使用管理办法》、《××公司车辆使用管理办法》、《关于外聘技术工人技能认定和劳动合同签订的规定》、《关于外聘技术工人劳动合同签订和薪酬待遇的相关规定》、《××公司经营管理办法》以及《××公司总经理奖励基金使用管理办法》等。

为保障党群工作顺利开展，××公司每年都下拨相应的活动经费，为相关工作的开展和运行提供了资金保障。

四、坚持集团管控出成绩，紧抓党建工作促生产。在集团管控条件下，××公司紧紧围绕集团公司对××公司的定位。2010-2012年间，数次参加了股份、纸业抢修和停车大修，等工作任务。优质、高效的完成了检修任务。切实保障了股份和纸业公司的生产装置安全、稳定运行。××公司还积极实施走出去战略，先后在××、××和××设立项目部，把××公司的业务范围扩展到全省范围。随着公司的不断发展，××公司还将走出××，开拓新的市场。届时不但能为公司创造更多的利润，还能够为社会解决就业、增加税收。

××党总支认真落实集团党委关于开展党的基层组织建设年的通知精神，协同公司工会、团支部以“四帮四促”活动为载体，同地方政府联系，积极开展帮扶活动，通过结对帮扶、发放实物、资金等为贫困对象解决生产、生活之需。通过这些活动的开展，既丰富了党员生活，加强了党性教育，为企业生产储备了充足的精神动力。

五、做好代言人，结成鱼水情。企业取得良好的成绩与广大职工的努力和奉献密不可分。××公司党总支部既是企业生产经营的核心，同时又要扮演好职工利益代言人的角色。在日常工作中，党总支一方面协助行政搞好各项发展规划，另一方面关注的健康发展，及时解决职工关心的问题。

关注新员工教育成长。党总支在员工招聘、培养、提拔及解决生活所需等方面发挥了主导作用，不仅为员工的职业生涯规划进行了铺设，还为员工的自我实现需求提供了力所能及的帮助。

关心职工生活。人道天有不测风云，人有旦夕祸福。每当公司职工遇有困难，公司党总支总会及时主动伸出援手，为他们送去援助和关怀，鼓励他们走出困境，重新生活。总支部还联合工会、团支部在节假日举办各类丰富多彩的文娱活动，吸引广大员工前来参加，及愉悦身心，又密切了同企业的关系，使得他们更加支持党总支的工作。