关于基层党支部建设的对策

第一篇：关于基层党支部建设的对策

关于基层党支部建设的对策

摘要：基层党支部是党的工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和企业各项工作任务的战斗堡垒，是推动建设人民满意、世界一流能源化工公司的中坚力量。当前，湖北石油基层党支部还存在架构不健全，或空有骨架而作用发挥不到位；党支部建设标准度不够，发展不均衡；支部工作融入中心不足，优势转化不明显；党员先进性体现不明显，队伍合力不强等问题。通过构建三级党组织体系，加强党支部三支队伍建设，围绕“一个中心”建立考评机制，全面提高党建工作的科学化水平，努力使党建工作的成果转化为企业的核心竞争力。

关键词：基层党支部；建设；对策

中图分类号： F27 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-22-2

构建三级党组织体系

1.1 构建党委、党（总）支部、党小组三级阵地

坚持与改革发展同步健全基层党组织，确保基层队伍建到哪里，党组织就设置到哪里，党建工作就跟进到哪里，发挥一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜的作用。各地市州公司要设立党的基层委员会，受省公司党委与当地地方党组织的“双重管理”；各县市分公司要分别设立党的基层委员会或党的总支部委员会，受地市州公司党委与当地地方党组织的“双重管理”。党委要建立和完善《党委议事规则》《党委中心组学习制度》和《民主生活会制度》等领导班子建设制度。以加强领导班子成员理论学习为切入点，坚持每月一次的中心组学习，落实党员领导干部双重组织生活制度。

地市州公司的零售部、经营管理部、非油品业务部要联合设立经营管理综合党支部，促进“大零售”党建开展；地市州公司的政工部、经理办公室、人力资源部和企管法律部，可联合设立党建综合党支部，促进“大政工”格局形成；各经营管理部门、专业中心，有正式党员3人以上的，可分别成立党支部，也可联合成立党支部；物流配送部、油库、直属零售片区、县市分公司机关要分别设立党支部；县市分公司成品油年销量5000吨以上的自营自管站，有正式党员3人以上的，可分别成立党支部，也可几座站联合成立党支部。成品油年销量3000吨以上或员工10人以上的加油站，有3名党员以上，其中至少有1名正式党员的要建立党小组，也可联合周边加油站站共同建立党小组。

1.2 发挥好工会、团组织和关工委三级联动的作用

党建工作涵盖工会、团建和关心下一代工作委员会等方方面面，离不开全体职工、青年员工和离退休党员的共同支持。通过技术创新、岗位练兵、帮困救助等活动，发挥工会维护职工合法权益的基本职责。坚持职工代表大会制度，做好企务公开、库站民主管理、评先创优、技能竞赛、合理化建议等工作，使工会组织真正起好“桥梁纽带”作用和“矛盾缓冲与化解”作用，助推党建稳定发展。同时，坚持以党建带团建，按照有党组织就要有对应的团组织的目标，成立团委和各级团支部，选拨优秀青年骨干人才担任支部书记，开展“青年文明号”、“青年岗位能手”评比和多种教育活动，调动青年员工在保中心工作中的积极性，增强团组织的凝聚力和战斗力。此外，关心下一代工作委员会在提高青工素质、维护企业改革稳定和回报社会方面有着重要作用，要充分发挥离退休党支部的作用，通过开展重阳节座谈等活动，关心离退休人员的生活，凝聚党政工团的工作合力，努力使党的组织资源转化为企业的发展资源。

加强党支部三支队伍建设

2.1 加强支部班子建设

按照“宜兼则兼，宜专则专”的原则，加强支部班子成员全面轮训和重点培训，综合“政治素质、业务技能、责任担当、年龄结构”等因素选优配齐党支部书记。对于经营网点多、维稳任务重的部门，以及县市公司班子成员个人能力特点不适合兼任支部书记或另有党务工作优秀人才的，可设立专职支部书记。做好支部班子分工。按照党支部主要成员的职责，做好组织委员负责发展管理党员、宣传委员负责支部工作宣传教育、纪检委员负责监督检查，为支部书记和副书记当好参谋。

加强党支部班子思想政治教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高班子成员的思想修养和政治素质。建立班子成员集中和自学制度，每年累计学习培训时间不少于56学时，至少进行1次集中培训，提高党支部班子的领导能力和领导水平。坚持民主集中制，严格执行班子议事规则和决策程序，发挥党支部班子的整体功能。以“三严三实”为标准，加强党性修养，加强作风建设。党支部书记在抓党建工作时要从生产经营和管理出发，为生产经营和管理提供政治、思想、组织保证，让作风建设为政治优势转化保驾护航。

2.2 加强党员队伍建设

按照新时期保持共产党员先进性的基本要求，完善“三会一课”制度，丰富教育内容，创新教育方式，增强党员的政策观念、效率观念和创新意识、责任意识。通过“党员管理岗”、“党员示范岗”桌牌、窗口党员佩戴党徽、党员参加党建会议必须着正装佩戴党徽等形式亮明身份，唤醒党员身份意识。通过“创先争优”、特色党日、党的组织生活、党员责任区、党员目标管理等主题实践活动，积极推行“党员三先”，掀起争当一流员工、创建一流岗位、干出一流业绩等主题活动，使党员的思想觉悟高于群众，业务技术强于群众，工作业绩优于群众，在不同的岗位上发挥党员先锋模范作用。

2.3 借助新媒体，创新支部工作方式

一些党支部仍然通过谈心、会议宣贯、文件下发等方式推动党建工作，具体指导少，落地实践不够，远远与时代发展脱节。带好一支党员队伍要积极引入党员微信群、企业微信公众号，通过“网上党支部”、“网上直播间”、“网上党校”等信息化载体，实现基层党组织从实体到虚拟，从物质到精神的多维度、全方位覆盖。加强思想政治工作研究，开展政研成果交流。加强推优评先，开展先进典型学习交流，努力打造学习型、创新型、服务型党员队伍。

2.4 加强入党积极分子队伍培养和选拔

按照“把党员培养成骨干、把骨干发展成党员”的原则，扩大党支部队伍，抓好入党积极分子教育培训工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，坚持向基层一线、向青年员工、向党员力量薄弱单位倾斜，加大在一线员工尤其是劳务工中发展党员的力度，积极吸收优秀劳务工入党，每年发展劳务工入党的比例不得低于40%。通过采取外培与自培相结合，集中培训与远程教育相结合，定期培训、定向培训、定量培训相结合的方式，开展“寻找身边感动人物”、“最美员工评比”等一系列活动，加强“准党员”队伍的培养和选拔，确保“优中选优”使基层党建工作更加贴近群众、贴近实际。围绕“一个中心”建立考评体系

党建要围绕经营管理中心工作，将党建标准化与内控标准化同设计，将党建目标考核与经营管理考核同匹配，坚持党建工作与生产经营同步规划、同步部署、同步推进、同步检查、同步考核，保证生产经营效益任务的完成和改革发展稳定目标的实现。找准党建工作融入经营工作的切入点，把生产经营和党建活动的各项目标量化、细化、优化，纳入基层党组织的差别化考核中，每月公布基层党组织在生产经营和党建工作的成绩和排名情况，并与经济责任制考核挂钩，加大党建考核的力度，主动适应市场竞争，组建党员突击队，走访客户扩销增量，党员带头开展新媒体营销。开展“一月一主题”活动，在创先争优活动中对党建工作的创新实践，体现党建工作“围绕中心、服务大局”的思想。党委在认真确定创先争优目标基础上，有针对性地组织基层党支部结合生产经营实际和各个时期不同的工作重点，提出“一月一主题”的活动方案，将“创什么先、争什么优”的任务分解到月、细化到事，落实到人，并进行跟踪考核，确保企业生产经营目标的实现。

对于领导层、决策层，将生产经营完成情况纳入党建工作考核体系，从顶层推动党建工作与生产经营同规划、同部署；对于执行层、党员个人，将党建工作完成情况纳入其相应绩效考核体系，以考核导向规范党支部、党员工作。努力实现经营工作到哪个层级，党建工作也要到哪个层级，党建工作与中心工作的高度有机融合。

党建工作要在企业转型跨越发展中充分发挥作用，重在落实标准化建设，通过以更高的层次和更加积极的姿态融入中心工作，全面提升企业的软实力，进而提升企业的综合竞争力。

第二篇：如何加强基层党支部建设

摘要：党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。但在水利基层党支部建设中还存在一些问题和不足，为进一步提高基层党支部建设水平，必须增强党支部书记的综合素质，提高党员队伍素质，改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象，提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。

关键词：水利；基层；党支部建设

十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。因此，在推进党的建设新的伟大工程中，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。

近年来，基层党支部紧紧围绕水利改革发展大局，以“创先争优”“党的群众路线教育实践活动”为契机，不断加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们必须清醒地认识到，基层党支部建设还存在着一些不容忽视的问题，与形势发展的要求还有不相适应的地方。现就基层党支部建设现状及改进方法谈一些本人的粗浅认识：

一、基层党支部建设存在的问题

一是党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。表现在：支部建设主要满足于发展党员、收缴党费、写写笔记：党支部活动多是会议式、教育式，书记讲、党员听或是领导部署、党员记等方面。

二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员思想素质较低，学习意识不强，党员作用存在群众化倾向，在日常生活中起不到好的引导作用，往往出现一些重利轻义的现象。

三是一些单位对党建的重视程度不够。部分单位领导“重业务，轻党建”，只埋头抓业务管理，把业务工作当成硬指标来完成，而对支部建设考虑得少。

四是党支部贯彻执行党内制度的力度不够。一些支部注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度停留在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的问题。

二、分析问题产生的原因

一是基层党支部书记多为兼职，精力和能力有限。在基层，由于人员编制的限制，党支部书记“双肩挑”的现象比较普遍。虽然支部书记的工作责任心比较强，但是由于身兼数职，精力有限，加之在处理问题时采用老方法、老思路，严重缺乏创新意识。

二是社会上消极思想的负面影响。受社会上享乐主义、拜金主义的消极影响，导致一些党员的三观发生变化，思想产生波动，由过去的任劳任怨的工作态度变成追逐利益、攀比享受。

三是“重业务轻党建”错误思想的误导。长期以来，由于业务工作与实际联系紧密，能看得见摸得着，属于“实绩”。而党建工作却被认为是“虚功”，仿佛抓与不抓效果相差不大，从而导致一些单位的领导干部，业务工作一多就-忽视了党建工作。

四是党内制度自身的缺陷及制度执行力不强。以往的规章制度已不在适应时代的发展，出现滞后性，缺少精细化，在实际中操作性不强，也存在个别支部处于照顾员工情绪，对成熟完善的规章制度执行不力的情况。

三、改进工作的方法和措施

一是提高党支部书记的综合素质。支部书记是党支部的带头人，在政治上起着把关导向的作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的综合素质。一名合格的党支部书记除具备良好思想素质外，还要具有改革创新意识，具有解决实际工作中出现问题的处理能力。

二是提高党员队伍素质。通过多种学习方法和教育手段来不断提高党员学习质量，创新党员学习机制。同时，党支部要贴近生活，贴近实际，贴近群众，为群众办实事，让职工群众切实感受到党的关心和温暖。只有真心实意为群众解难题、谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖，从而大大提高党支部的凝聚力。

三是改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求基层党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、两促进”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

四是提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。对党内制度进行全面、认真的梳理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要及时进行修改完善，确保制度设置的科学性、可操作性。同时，加大制度落实的监督检查力度，畅通信息反馈渠道，增强制度执行的公开透明度，自觉接受来自职工群众及上级部门的各种监督，确保各项党内制度行之有效，落到实处。

四、结束语

总之，基础不牢，地动山摇。只有重视基层党支部建设，把党的建设放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基层党支部建设逐步走上规范化、科学化建设的轨道，在稳扎稳打中取得长足进步与健康发展，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为深化改革实现中华民族伟大复兴奠定坚守的基础。

第三篇：如何加强基层党支部建设

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部是我公司内第一大支部，支部建设非常重要。煤矿的基层党支部是煤矿企业党组织的基础，是党的基层组织中的战斗堡垒。在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。要实现和谐矿区安全矿区，就要从最基础、最关键的党支部建设抓起，只要把党支部建设好了，基层单位才能得到健康发展。那么，怎样搞好煤矿基层党支部建设？我个人认为要从以下几点抓起：

首先是强化组织机构，重在有效运用。我支部现有党员20人，组织机构应非常的严密，应有效发挥作用。党支部组织机构的健全及其有效管理和运用，是加强支部建设并发挥其组织功能的基础。首先，党支部要有健全的组织机构，这是支部一切功能的前提，没有组织，什么功能和作用都无从谈起。其次，对组织机构必须进行有效的管理，要按民主集中制的原则，严格按照党的章程规定的组织形式，坚持集体领导，按照党员的标准发展党员，坚持正常的组织生活制度，维护法规、遵守纪律。再次，要强化发挥组织系统的整体功能，注意发挥每位党员的智慧和力量。第四，强调发挥组织系统的整体功能，必须把分工合作的支部委员凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加强队伍建设，提高党员素质。要增强党支部的战斗力，必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”、贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针，确保党员质量和党组织的纯洁性，同时，还必须重视从思想上建党，按照党员的条件和标准，抓好党员的思想教育、作风培养，严格党员管理，加强党性锻炼，充分发挥每个党员在贯彻党的路线方针、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务方面的先锋模范作用。每个党员的素质提高了，党支部的战斗力就会大大增强。

把握自身修养，促进支委水平。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用发挥得如何，关键要看支部领导班子建设的状况。在支部领导班子中，书记是“一班之长”，与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于书记的素质。书记素质强，党员骨干作用和模范作用就强，弱班子可以变为强班子。

加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证，党支部只有脚踏实地、不断开拓进取，才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒，才能圆满完成党赋予的政治任务。

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部

2012年5月

第四篇：浅谈如何加强基层党支部建设

浅谈如何加强基层党支部建设

基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。

“不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。

“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施；同时还要借鉴抓业务工作中党委成员联系点制度的成功经验，在抓党建工作中同样推行党委成员联系点制度，推行一对

一、面对面的党建工作联络帮扶制度，与责任点之间形成党建工作的责任链，帮助基层党组织提高落实党务工作的能力。

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要以全国正在开展的创先争优活动为载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。

党的基层支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导的重要基础。加强基层党支部建设，需要立足新的实践，坚持在实践中加强，在加强中改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党支部密切联系群众，充分发挥作用。

不断在实践中增强班子的凝聚力。部队适应新形势新任务的要求，基层党支部的作用至关重要。基层党支部能否充分发挥作用，在实践中不断增强班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力强，就会形成合力，单位建设就会充满活力；反之，则会影响单位全面建设的协调可持续发展。因此，坚持在实践中加强基层党支部建设，必须从增强班子凝聚力、激励部队的军心士气抓起。首先，要铸牢“军魂”。要坚持以党的先进性建设为主线，以党的创新理论武装班子的头脑，扎实抓好一班人党的性质宗旨、思想路线和方针政策学习，不断促使一班人理论上更加清醒、思想上更加统一、立场上更加坚定、行动上更加坚决，自觉在高举旗帜、维护核心、听党指挥上坚定地站在基层的最前列，当好模范、树好标杆，引导官兵坚定理想信念，增强责任感、使命感，确保部队从思想上、政治上、行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致，永远听从党的指挥。其次，要增强事业心。坚持把事业心和责任感作为考察、配备班子的重要条件，切实把愿干事、勤干事、能干事的干部选进基层党支部班子，用干事业的干部，建干事业的班子，打牢一班人共事共荣的事业基础，创造一班人同心同德干事业的内部环境和工作氛围，确保班子成员牢固树立对党的事业负责、对部队建设负责的思想观念，进一步增强事业心和责任感，把主要的心思和精力集中到抓单位全面建设上来，不断在谋求单位建设的创新发展中加强交流、促进感情、增强团结，以班子强烈的事业心和责任感赢得官兵的拥护。第三，要保持良好的班子形象。要坚持把班子的先进性建设与部队的战斗力建设捆在一起抓，着力解决好班子成员的思想政治素质和人品官德问题，重点要在学习党的创新理论、加强党性锻炼和立言立行上下功夫，使班子成员自觉坚持用党的创新理论武装头脑，做党的创新理论的坚定践行者；自觉坚持以德修身、以德明志，做到以德服众；自觉坚持讲党的话、讲军队的话，做到言之有理、言而有信；自觉坚持以行正身、以身示教，做到行之有据、行之有果。始终保持良好的班子形象，赢得官兵的信赖和支持。

不断在实践中提高党支部一班人的素质能力。不断提高基层党支部一班人的素质能力，与时俱进增强党支部的战斗力，是基层有效履行我军新世纪新阶段历史使命的重要保证。基层党支部一班人的素质能力强，履行新使命的各项工作就能在基层得到有效落实，基层党支部成员素质能力与履行新使命的要求不相适应，就会制约基层全面建设协调可持续发展，影响新使命在基层的落实。因此，在实践中加强基层党支部建设，应坚持把基层全面建设作为基层党支部强化功能、发挥作用的基本平台，让班子成员在参与基层建设的实践活动中去接受考验、经受锻炼，促进素质能力的提高。提高党支部一班人的素质能力，需要加强学习研究，不断提高认识和掌握基层建设规律的能力。基层建设同其它任何事物的发展变化一样，有其内在的规律，掌握并遵循这些规律，既是基层建设协调持续发展的客观需要，也是对班子成员素质能力提出的基本要求。一方面，要通过抓在职学习、入校深造和法规制度培训，改善班子的整体知识结构，提高一班人的认知能力和思维层次，使之切实掌握条例法规对基层建设的普遍指导意义和分类指导要求，强化按条例抓建设、按制度抓规范、按规章抓落实的意识，找准基层落实科学发展观的着眼点、着力点、关节点和落脚点，理清工作思路。另一方面，要联系基层建设实际“勤钻多悟”，多对现实问题作理性思考和具体分析，切实把基层建设中的新情况新特点、倾向性问题和薄弱环节找准，把带根本性的、深层次的原因分析透，采取有效措施，有针对性地加以整改。提高党支部一班人的素质能力，需要勤抓工作落实，不断在具体实践中增长才干。要引导一班人牢固树立“抓好工作落实就是增长本领”的思想，深入工作末端，去做那些艰苦细致、枯燥无味的经常性、基础性工作，提高统筹抓工作落实的能力。要自觉参与各种急难险重任务，到复杂环境中去经受考验，不断在新的实践中，在身临其境、身体力行中获得更多的感性认识，提高具体抓工作落实的能力。确保每抓一项工作、完成好一项任务，就经受一次锻炼、增长一些才干、积累一些经验、获得新的提高。提高党支部一班人的素质能力，需要深入调查研究，在发现和解决问题中提高分析判断能力。要坚持把发现新情况、解决新问题作为一种能力素质来培养。坚决纠正“基层处于工作末端而疏于调查研究”的做法，督促一班人自觉把调查研究当成一项经常性的工作抓紧抓实，准确掌握本单位建设的发展形势、所属官兵的真实思想状况和各项工作落实的进展效果，不断发现新情况、解决新问题，及时纠正指导思想、领导作风和工作方法上的偏差，不断提高分析判断形势和解决具体问题的能力。

不断在实践中改进工作作风。一班人的工作作风，决定了单位建设的成效和质量。在实践中加强基层党支部建设，必须把加强和改进作风摆上重要议事日程，常抓不懈，紧抓不放。一是要明确指导思想科学决策。要认真学习、深刻领会科学发展的科学内涵和本质特征，坚持把科学发展观作为党支部想问题、做决策的根本指导，保证决策的科学性。要深入搞好调查研究和形势分析，切实把问题和薄弱环节找准，把原因分析透，为科学决策提供可靠的依据。要牢固树立大局观念，从全局出发进行决策，使决策既符合上级的指示精神，又切合自身实际，做到不盲目、不偏向。要认真贯彻民主集中制，坚持民主与集中有机结合，广泛听取各方面意见，依靠集体智慧决策，不搞“一言堂”和“一团和气”，求同存异，去伪存真。二是要依靠法规制度狠抓落实。要坚持把法规制度作为基层建设的“纲”，切实用法规制度把基层的建设统一起来、规范起来，坚决纠正将规章制度束之高阁，凭个人好恶、凭“老经验”办事，靠“土政策”、“土办法”管事的做法，着力整治法规制度学习与落实脱节的问题，克服喊得凶、抓得松和落实不经常的现象，真正把依靠法规制度统一标准、规范工作、约束行为的风气树起来，确保基层建设有法可依、有法必依，以抓工作落实的科学化、制度化、规范化促进基层建设全面协调可持续发展。三是要着眼长远发展打牢基础。要坚持用发展的观点看待基层建设中的问题和矛盾，衡量政绩与过失，认真克服“任期内平稳过渡”和基础性工作见效慢、不易出政绩而不愿抓的错误思想倾向，坚决纠正基础性工作抓不实、经常性工作不常抓的问题，把基础牢不牢作为衡量单位建设的重要条件，引导班子成员树牢“抓基础就是抓政绩、打牢基础就是出政绩”的观念，形成在打基础中谋发展、在谋发展中打基础的良性循环，实现基层建设基础越打越牢、发展又好又快的目标。

第五篇：基层党支部建设存在的问题及对策分析

基层党支部建设存在的问题及对策分析

充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而增强党组织的凝聚力和战斗力，促进企业的改革和发展。基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发

挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋

模范作用，促进企业的改革和发展，是

一个需要认真研究的问题。

党支部建设存在的主要问题和原因

分析

党支部是党的最基层组织，是连接

党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。

分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。

加强基层党支部建设的对策分析

加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：

（一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。

那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用企业党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。

（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强市场意识、创新意识和服务意识；另一方面要切实加

强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。

（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。

（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在企业，大部分党员分布在生产、技术的第一线，他们有的是技术项目的带头人，有的是生产一线的老模范，有的是争创效益的排头兵，有的是默默奉献的孺子牛，都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥。（倪崇科/中原油田分公司采油一厂党委书记、高级政工师）