加强基层党支部建设贵在创新

第一篇：加强基层党支部建设贵在创新

加强基层党支部建设贵在创新

当前，按照通知各基层党支部正按照上级党委的要求，紧密结合公安消防部队形势和任务的需要，带领所属党员积极投身于各项工作中去，在新的形势和任务下，我们每一个党员遇到新的矛盾、新的挑战会层出不穷，面临的新考验更为严峻而复杂。能否保持共产党员先进性、坚持党的光荣传统，做名副其实的共产党员，是摆在每一个党员面前的一道现实考题。而每一个党员能否跟上时代的脚步，走在时代的前列，引领时代潮，这就需要我们把加强基层党支部创新摆在首要位置。

创新是推动社会发展前进的强大动力，基层党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，以创新的精神推进基层组织建设，是贯彻十六届五中全会精神、保持党的先进性，圆满完成公安消防部队各项工作任务的迫切需要。现在，基层党支部建设同新形势新任务不相适应的地方还不少，基层党员干部在思想上、组织上、作风上还有不尽人意的地方，在加强党的支部建设方面需要研究的新情况、解决的新问题也不少，因此，我们要充分认识加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把握时代特点，立足新的实践，创新理念，创新思路，创新机制，创新实践，不断进取，用先进的理论转化为

强大的物质力量和精神力量，只有这样才能确保公安消防部队各项工作任务的圆满完成。

一、以创新理念为先导，体现先进性要求

解放思想，创新理念，是加强基层党支部建设的先导，是适应保持党的先进性的要求。时代在发展，社会在进步，这为党的基层党支部建设工作提出了新的更高的要求。如果不进一步解放思想，加强基层支部建设的创新就无从谈起。基层的环境和形势面临着深刻的变化，迫切要求我们立足现在，着眼未来，使党的基层支部建设工作体现出应有的时代性和创造性。为此，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，始终保持与时俱进的精神状态。进一步克服无所作为、安于现状、怕担风险等思想情绪，强化责任意识、发展意识、改革意识，冷静地对待问题，客观地分析矛盾，积极地探索对策，以思想观念的更新加强党的基层支部建设的创新。各基层党支部是创新实践主体，他们的思想状况决定着创新工作的成效。我们在坚持做好常规思想教育工作的同时，更要通过召开座谈会、研讨会等，加大学习、教育，使之在学习中提高，推动思想解放，在生动的实践中启迪观念更新，从而带动广大党员积极创新，通过创新，进一步增强党支部的活力。

二、以创新思路为根本，重在解决问题

理念解决思路，思路决定出路。只有创新思路，才能找

到新的出路，解决新的问题。加强基层党支部建设的创新，重在探索工作新路，掌握新情况，解决新问题，提高工作水平。现在，我国已经进入全面建设小康社会，新形势、新任务赋予了公安消防部队以新的使命，特别是《中国共产党军队支部工作条例》的颁布，既规范了党支部的各项工作，也为我们支部工作提出了更高的要求。因此，只有在创新中发现问题，解决问题，才能真正体现创新的意义。

三、以创新机制为载体，旨在增强活力

如果说理念是做好一切工作的首要前提，那么机制创新无疑是做好一切工作的重要保障。要想机制创新，就必须从全局、从根本、从长远出发，在建立和完善竞争公平，监督公开，考核公正，充满活力的运行机制上下功夫，不仅要让机制本身体现活力，更要让机制在运行中产生和激发活力，让机制成为载体的工作空间，形成朝气蓬勃、富有成效、争先恐后的良好氛围。正是基于这种创新的机制，通过开展“文明党小组”、“党员知识竞赛”等一系列喜闻乐见的活动，让文明创建与自己的实际工作相结合，将党组织的竞争机制融于生活、管理、工作之中，营造出一个文化生活丰富、思想健康、政治稳定、干劲十足的优秀团队。

四、以创新实践为手段，核心在于推动工作

加强基层党支部建设，核心问题在于推动基层的工作。面对错综复杂的现象和矛盾，我们要抓根本，找规律，寻方

向，要把党的先进性体现在具体实践中，在实践中不断创新，在创新中体现先进。坚持创新实践的观点，就必须发扬求真务实的精神。开拓进取，就是要用辩证唯物主义的世界观和方法论，去研究分析当前开展消防工作面临的新情况，新问题，在不断创新中找规律、想办法，通过加强基层党支部建设创新实践，整体推动各项工作全面进步。实践证明，加强基层党支部建设是一个循序渐进的过程，需要积极探索，努力实践，并把创新实践的成果再运用。在此过程中，我们要把握以下几点：一是深入研究，科学分析；二是遵循规律，注重实效；三是找准关键，重点突破；四是以人为本，和谐共进。

总之，基层党支部的各项工作只有牢牢把握公安消防部队中心工作的圆满完成，围绕当前正在开展的“立警为公、执法为民”，“社会主义法治理念”教育，在实践中求创新，在创新中发现和解决问题，只有这样，才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

第二篇：创新基层党支部建设

创新基层党支部建设

摘要：创新基层党支部建设，建设学习型党组织，继承党的优良传统，不断发展和创新，就必须坚定共产主义信念，转变观念，改进工作方法，加强班子建设和党员教育，依靠完善的管理制度，立足实践，敢于创新，在构建和谐企业中充分发挥基层党支部的核心作用。

关键词：创新 党支部 建设 信念 观念 方法 制度 教育 实践 核心

正文：

党支部作为党的基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。十八大报告中指出，我们“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。创新基层党支部建设工作，就要在继承中发展，在继承中求创新。通过不断深入的落实科学发展观，逐步增强党员干部的创新意识，求实意识，达到认真履职，创新履职，加强基层党支部指挥、约束和管理能力，充分发挥党支部的政治核心作用，在企业科学发展、和谐建设中成为主力军。

一、创新基层党支部建设必须坚定信念。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。推进学习型党组织创建，抓好党性教育，抓好道德建设，弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率，以实际行动彰显共产党人的人格力量，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

二、创新基层党支部建设必须转变观念。

基层党支部成员必须解放思想，拓宽思路，转变观念。首先要

增强参与意识，把党建工作融入企业的中心工作，把提高党支部战斗力与发展生产力有机结合起来。其次要增强中心意识，把生产经营和改革过程中的难点和热点作为党建工作的重点，成为在关键时刻攻坚克难的中心。其三要增强服务意识，要主动服务于服从企业的生产经营与改革发展大局，创造性的开展党建工作。在参与中服务，在服务中提升参与能力，做到有的放矢，有所作为。

三、创新基层党支部建设必须改进工作方法。

改进工作方法，拓宽工作思路，在工作内容上有较高的层次拓展，突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养多重手段注重思想政治教育工作的时效性、科学性。继续深化党支部目标管理和量化考核，做到“抓思想从生产出发，抓生产从思想入手”。使党建和思想政治工作注入实实在在的内容，由‘软任务”变成“硬指标”。在工作中力求“实、新、活”，就是工作从实际出发，实事求是，真抓实干；形式多样，丰富多彩，寓教于乐；敢于创新，研究新方法，探索新规律。

四、组建坚强可靠的基层党支部领导班子。

加强支部班子的建设，是提高党支部在人民群众的威信，增强党支部班子的凝聚力、号召力、战斗力的有力武器。基层党支部的工作效率和工作效果，很大程度上取决于党支部班子的整体素质。提高党支部班子的素质，坚定理想信念是基本要求；丰富知识储备是重要基础；培养优良的作风是根本保证；提升品德修养是关键环节。

五、理论联系实际，加强基层党员干部的教育。

加强党员教育是建设高素质党员队伍的一项重要措施，是加强基层党支部建设的有效途径。理论联系实际，组织党员以十八大精神为统领，深入落实科学发展观，引导党员数量正确的人生观、世界观、价值观。认真学习党章，督促党员认真履行共产党员的权利与义务。加强廉政建设，大力开展继承与发扬党的优良传统和作风的教育，增强党性、提升境界、纯洁思想。

六、建立规范完善的管理制度。

党建工作的活力来源于创新，党建的工作成效靠创新支撑。“没有规矩，不成方圆”，创新党建工作还应有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此要通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子培养”、“创先争优”、“党员考评”等制度，进一步规范党支部的主要任务和职责，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

七、建设学习型党组织，永葆党的先进性。

建设学习型党组织，增强党支部的自我学习和创新能力，使党支部充满活力与创造力。建设学习型党组织要着重强调终身学习、全员学习、全过程学习和团队学习。建设学习型党支部要保证每个党员学习目标明确，学习制度有效运行，有创新机制、创新典型、创新成果，有坚强的领导班子、突出的工作能力。建设学习型党支部必须循序渐进，先重点突破，再全面展开。建设学习型党支部要通过宣传和确立建设学习型党支部的重要性和必要性，使活动开展起来；以科学正确的学风取得成效；利用现代科学方式，使创建活动具有时代感和

吸引力；充分完善考评和激励措施，促进活动的深入开展。

八、提高党建科学化水平，立足实践，敢于创新。

突出“抓班子带队伍、抓管理增效益、抓稳定促和谐”，以引领本企业科学发展作为党建工作的出发点和落脚点，把解决企业产业优化升级中遇到的体制、机制人才及规模、质量、效益等问题作为党建工作的首要任务，充分发挥政治核心作用。进一步增强宣传思想工作的导向力，将行动汇集到加快企业科学发展的实践中来，为实现安全生产夯实基础，唱响科学发展的主旋律。

深化党建创新，努力提高党支部促进企业科学发展的能力，以提高执行力，发挥引领功能；以深化“学习、创新、实践”活动，提高员工整体素质；完善党建工作体制机制，实现工作全覆盖。严格执行党的制度和纪律，全力推进“廉政履职，岗位师范”，完善民主管理和权力运行监控机制建设。

注重企业文化建设与实践，不断提升企业的软实力。以理念为指导，制定企业文化建设规划，让员工对企业文化“认知、认同、认行”，不断激励全体员工从行动上把企业文化内涵充分表现出来，重塑企业形象。将企业文化内容形成相关企业管理制度，变无形为有形，变柔性为刚性，为企业文化的持续推进提供有力的制度保证。

深化文明平安和群团建设，为企业科学发展创造良好的条件。员工队伍的和谐、稳定是促进企业健康发展的必备条件。围绕员工关心、关注的焦点问题答疑解惑，化解矛盾，带着感情为员工排忧解难，解决实际问题。牢固树立政治意识、忧患意识、大局意识、责任意识，突出抓好舆情信访、治安防范综合治理工作。深化精神文明建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力实现物质文明和精神文明双丰收。

九、在构建和谐企业中充分发挥基层党支部的核心作用。和谐企业建设有利于提升企业核心竞争力，有利于团结职工凝心聚力，实现企业经营目标。构建和谐企业，充分发挥党支部的政治核心作用，使党建工作目标与企业改革发展目标融合在一起；参与企业管理，取得职工的理解与支持，推进构建和谐企业的进程；行使监督职能，发挥党支部把握方向、确定目标、参与管理的政治核心作用。

发挥政治思想工作优势，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，干得人心的事、做暖人心的事、办暖人心的事，千方百计服务好、引导好职工的生活，心系职工、关心职工、爱护职工，为职工谋实招、办实事、做好事，增强思想政治工作的凝聚力、感染力和吸引力。

发挥诚信文化导向作用，以诚待人、以诚立身、以诚做人，用真情温暖做事，靠人格力量促管理，用人的品德保顺畅。以高尚的人格、诚实的工作态度，感化职工思想行为，增强职工的亲和力，推动各项工作有序开展。

基层党支部要努力开辟发挥作用的新途径，探索发挥作用的新方法，使党建工作和企业的生产经营工作同步推进，共同提高，真正增强企业凝聚力，党支部的战斗力，促进党建工作顺利开展，促进企业科学、持续发展。

恒天天鹅 王新保

第三篇：如何加强基层党支部建设

摘要：党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。但在水利基层党支部建设中还存在一些问题和不足，为进一步提高基层党支部建设水平，必须增强党支部书记的综合素质，提高党员队伍素质，改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象，提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。

关键词：水利；基层；党支部建设

十八大报告指出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”党支部是党的基层党组织的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。因此，在推进党的建设新的伟大工程中，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。

近年来，基层党支部紧紧围绕水利改革发展大局，以“创先争优”“党的群众路线教育实践活动”为契机，不断加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们必须清醒地认识到，基层党支部建设还存在着一些不容忽视的问题，与形势发展的要求还有不相适应的地方。现就基层党支部建设现状及改进方法谈一些本人的粗浅认识：

一、基层党支部建设存在的问题

一是党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。表现在：支部建设主要满足于发展党员、收缴党费、写写笔记：党支部活动多是会议式、教育式，书记讲、党员听或是领导部署、党员记等方面。

二是党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。部分党员思想素质较低，学习意识不强，党员作用存在群众化倾向，在日常生活中起不到好的引导作用，往往出现一些重利轻义的现象。

三是一些单位对党建的重视程度不够。部分单位领导“重业务，轻党建”，只埋头抓业务管理，把业务工作当成硬指标来完成，而对支部建设考虑得少。

四是党支部贯彻执行党内制度的力度不够。一些支部注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度停留在纸上、挂在墙上、落实不到行动上的问题。

二、分析问题产生的原因

一是基层党支部书记多为兼职，精力和能力有限。在基层，由于人员编制的限制，党支部书记“双肩挑”的现象比较普遍。虽然支部书记的工作责任心比较强，但是由于身兼数职，精力有限，加之在处理问题时采用老方法、老思路，严重缺乏创新意识。

二是社会上消极思想的负面影响。受社会上享乐主义、拜金主义的消极影响，导致一些党员的三观发生变化，思想产生波动，由过去的任劳任怨的工作态度变成追逐利益、攀比享受。

三是“重业务轻党建”错误思想的误导。长期以来，由于业务工作与实际联系紧密，能看得见摸得着，属于“实绩”。而党建工作却被认为是“虚功”，仿佛抓与不抓效果相差不大，从而导致一些单位的领导干部，业务工作一多就-忽视了党建工作。

四是党内制度自身的缺陷及制度执行力不强。以往的规章制度已不在适应时代的发展，出现滞后性，缺少精细化，在实际中操作性不强，也存在个别支部处于照顾员工情绪，对成熟完善的规章制度执行不力的情况。

三、改进工作的方法和措施

一是提高党支部书记的综合素质。支部书记是党支部的带头人，在政治上起着把关导向的作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的综合素质。一名合格的党支部书记除具备良好思想素质外，还要具有改革创新意识，具有解决实际工作中出现问题的处理能力。

二是提高党员队伍素质。通过多种学习方法和教育手段来不断提高党员学习质量，创新党员学习机制。同时，党支部要贴近生活，贴近实际，贴近群众，为群众办实事，让职工群众切实感受到党的关心和温暖。只有真心实意为群众解难题、谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖，从而大大提高党支部的凝聚力。

三是改变业务管理、党建工作“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求基层党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、两促进”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

四是提高党内制度的科学性、操作性，加大制度监督检查力度。对党内制度进行全面、认真的梳理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行；对个别已不适应的制度，要及时进行修改完善，确保制度设置的科学性、可操作性。同时，加大制度落实的监督检查力度，畅通信息反馈渠道，增强制度执行的公开透明度，自觉接受来自职工群众及上级部门的各种监督，确保各项党内制度行之有效，落到实处。

四、结束语

总之，基础不牢，地动山摇。只有重视基层党支部建设，把党的建设放在心里，抓在手上，持之以恒，常抓不懈，才能使基层党支部建设逐步走上规范化、科学化建设的轨道，在稳扎稳打中取得长足进步与健康发展，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党联系广大人民群众的桥梁、纽带作用，全面推进党的建设新的伟大工程，为深化改革实现中华民族伟大复兴奠定坚守的基础。

第四篇：如何加强基层党支部建设

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部是我公司内第一大支部，支部建设非常重要。煤矿的基层党支部是煤矿企业党组织的基础，是党的基层组织中的战斗堡垒。在基层安全生产的各项工作中发挥着主导作用，能否把党支部建设好直接关系到基层单位的整体发展和员工队伍稳定。要实现和谐矿区安全矿区，就要从最基础、最关键的党支部建设抓起，只要把党支部建设好了，基层单位才能得到健康发展。那么，怎样搞好煤矿基层党支部建设？我个人认为要从以下几点抓起：

首先是强化组织机构，重在有效运用。我支部现有党员20人，组织机构应非常的严密，应有效发挥作用。党支部组织机构的健全及其有效管理和运用，是加强支部建设并发挥其组织功能的基础。首先，党支部要有健全的组织机构，这是支部一切功能的前提，没有组织，什么功能和作用都无从谈起。其次，对组织机构必须进行有效的管理，要按民主集中制的原则，严格按照党的章程规定的组织形式，坚持集体领导，按照党员的标准发展党员，坚持正常的组织生活制度，维护法规、遵守纪律。再次，要强化发挥组织系统的整体功能，注意发挥每位党员的智慧和力量。第四，强调发挥组织系统的整体功能，必须把分工合作的支部委员凝聚在一起，而不能使之各自孤立。

加强队伍建设，提高党员素质。要增强党支部的战斗力，必须从每个党员的个体素质抓起。首先要抓好党员“入口关”、贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员的方针，确保党员质量和党组织的纯洁性，同时，还必须重视从思想上建党，按照党员的条件和标准，抓好党员的思想教育、作风培养，严格党员管理，加强党性锻炼，充分发挥每个党员在贯彻党的路线方针、执行党的决议、开展思想工作、带头完成安全生产任务方面的先锋模范作用。每个党员的素质提高了，党支部的战斗力就会大大增强。

把握自身修养，促进支委水平。党支部领导班子是党支部的领导核心和组织完成党的各项任务的指挥部。党支部的自身建设要靠支委会来抓，党的组织生活制度要靠支委会具体组织实施，重大问题需要经过支委会讨论决定，各项任务要由支委会动员、带领党员群众去完成。党支部的建设状况如何，战斗堡垒作用发挥得如何，关键要看支部领导班子建设的状况。在支部领导班子中，书记是“一班之长”，与其他委员相比，负有更重要的责任。支部建设的无数事实证明，班子核心作用的强弱，从某种意义上讲，关键在于书记的素质。书记素质强，党员骨干作用和模范作用就强，弱班子可以变为强班子。

加强支部建设和政治思想工作是为顺利完成安全生产任务提供有力保证，党支部只有脚踏实地、不断开拓进取，才能真正把自身建设成为基层坚强的战斗堡垒，才能圆满完成党赋予的政治任务。

如何加强基层党支部建设

公乌素煤业公司安质部

2012年5月

第五篇：浅谈如何加强基层党支部建设

浅谈如何加强基层党支部建设

基层党支部是部队全部工作和战斗力的基础，基层党支部作用发挥得如何，不仅直接影响部队党组织先进性建设的水平，而且直接影响部队的整体发展，影响部队党建工作质量，影响党建工作向纵深推进。近年来，部队在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在一些基层党组织“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，党管干部的制度措施不落实，不分析干部队伍的形势，不讲评干部队伍的优劣，不落实奖惩措施，组织生活质量低；有的单位七项生活制度落实不够，随意性大，不按规定的时间、内容和程序办；有的党支部党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际；有的基层党组织为应付上级的检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动，存在“上级来检查补一阵子，重大活动抓一阵子，有了问题整一阵子”，搞“运动式”突击，靠“临时性”完善，疲于应付，偏离了部队党建工作的正确方向，缺乏扑下身子认认真真抓党建的劲头。

“不突出”，主要表现在一些支部核心领导作用发挥不够，有些党支部战斗堡垒作用不强，有的基层党支部组织生活制度不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。个别基层党组织以正副书记碰头代替支委会，以所务会、军人大会代替党员大会；少数班子和领导干部解决自身问题和驾驭部队全面建设的能力以及创造性的开展工作能力较弱；有些党员干部的履行职责能力素质偏低，基层基础工作底数不清、情况不明。

“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党组织书记不会做党务工作，会议不会组织，议题不会确定，意见不会集中，形成的决议怎么执行不清楚，议不透，议不深，党务工作程序不规范，党组织书记和行政职务的关系摆不正的问题也不同程度存在，影响了工作积极性的发挥；一些政工干部和党务工作者对党务知识知之甚少，自身业务素质不符合党建形势发展和部队建设的需要；有的开展组织生活不联系部队工作实际，不把自己摆进去，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

上述突出问题的存在，必定影响部队基层党组织建设，进而影响到整个部队党建工作的质量，因此，如果要加强部队的党建工作，首先要加强部队基层党支部的建设。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施；同时还要借鉴抓业务工作中党委成员联系点制度的成功经验，在抓党建工作中同样推行党委成员联系点制度，推行一对

一、面对面的党建工作联络帮扶制度，与责任点之间形成党建工作的责任链，帮助基层党组织提高落实党务工作的能力。

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要以全国正在开展的创先争优活动为载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。

党的基层支部是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导的重要基础。加强基层党支部建设，需要立足新的实践，坚持在实践中加强，在加强中改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党支部密切联系群众，充分发挥作用。

不断在实践中增强班子的凝聚力。部队适应新形势新任务的要求，基层党支部的作用至关重要。基层党支部能否充分发挥作用，在实践中不断增强班子的凝聚力是重要前提。班子凝聚力强，就会形成合力，单位建设就会充满活力；反之，则会影响单位全面建设的协调可持续发展。因此，坚持在实践中加强基层党支部建设，必须从增强班子凝聚力、激励部队的军心士气抓起。首先，要铸牢“军魂”。要坚持以党的先进性建设为主线，以党的创新理论武装班子的头脑，扎实抓好一班人党的性质宗旨、思想路线和方针政策学习，不断促使一班人理论上更加清醒、思想上更加统一、立场上更加坚定、行动上更加坚决，自觉在高举旗帜、维护核心、听党指挥上坚定地站在基层的最前列，当好模范、树好标杆，引导官兵坚定理想信念，增强责任感、使命感，确保部队从思想上、政治上、行动上始终与党中央、中央军委保持高度一致，永远听从党的指挥。其次，要增强事业心。坚持把事业心和责任感作为考察、配备班子的重要条件，切实把愿干事、勤干事、能干事的干部选进基层党支部班子，用干事业的干部，建干事业的班子，打牢一班人共事共荣的事业基础，创造一班人同心同德干事业的内部环境和工作氛围，确保班子成员牢固树立对党的事业负责、对部队建设负责的思想观念，进一步增强事业心和责任感，把主要的心思和精力集中到抓单位全面建设上来，不断在谋求单位建设的创新发展中加强交流、促进感情、增强团结，以班子强烈的事业心和责任感赢得官兵的拥护。第三，要保持良好的班子形象。要坚持把班子的先进性建设与部队的战斗力建设捆在一起抓，着力解决好班子成员的思想政治素质和人品官德问题，重点要在学习党的创新理论、加强党性锻炼和立言立行上下功夫，使班子成员自觉坚持用党的创新理论武装头脑，做党的创新理论的坚定践行者；自觉坚持以德修身、以德明志，做到以德服众；自觉坚持讲党的话、讲军队的话，做到言之有理、言而有信；自觉坚持以行正身、以身示教，做到行之有据、行之有果。始终保持良好的班子形象，赢得官兵的信赖和支持。

不断在实践中提高党支部一班人的素质能力。不断提高基层党支部一班人的素质能力，与时俱进增强党支部的战斗力，是基层有效履行我军新世纪新阶段历史使命的重要保证。基层党支部一班人的素质能力强，履行新使命的各项工作就能在基层得到有效落实，基层党支部成员素质能力与履行新使命的要求不相适应，就会制约基层全面建设协调可持续发展，影响新使命在基层的落实。因此，在实践中加强基层党支部建设，应坚持把基层全面建设作为基层党支部强化功能、发挥作用的基本平台，让班子成员在参与基层建设的实践活动中去接受考验、经受锻炼，促进素质能力的提高。提高党支部一班人的素质能力，需要加强学习研究，不断提高认识和掌握基层建设规律的能力。基层建设同其它任何事物的发展变化一样，有其内在的规律，掌握并遵循这些规律，既是基层建设协调持续发展的客观需要，也是对班子成员素质能力提出的基本要求。一方面，要通过抓在职学习、入校深造和法规制度培训，改善班子的整体知识结构，提高一班人的认知能力和思维层次，使之切实掌握条例法规对基层建设的普遍指导意义和分类指导要求，强化按条例抓建设、按制度抓规范、按规章抓落实的意识，找准基层落实科学发展观的着眼点、着力点、关节点和落脚点，理清工作思路。另一方面，要联系基层建设实际“勤钻多悟”，多对现实问题作理性思考和具体分析，切实把基层建设中的新情况新特点、倾向性问题和薄弱环节找准，把带根本性的、深层次的原因分析透，采取有效措施，有针对性地加以整改。提高党支部一班人的素质能力，需要勤抓工作落实，不断在具体实践中增长才干。要引导一班人牢固树立“抓好工作落实就是增长本领”的思想，深入工作末端，去做那些艰苦细致、枯燥无味的经常性、基础性工作，提高统筹抓工作落实的能力。要自觉参与各种急难险重任务，到复杂环境中去经受考验，不断在新的实践中，在身临其境、身体力行中获得更多的感性认识，提高具体抓工作落实的能力。确保每抓一项工作、完成好一项任务，就经受一次锻炼、增长一些才干、积累一些经验、获得新的提高。提高党支部一班人的素质能力，需要深入调查研究，在发现和解决问题中提高分析判断能力。要坚持把发现新情况、解决新问题作为一种能力素质来培养。坚决纠正“基层处于工作末端而疏于调查研究”的做法，督促一班人自觉把调查研究当成一项经常性的工作抓紧抓实，准确掌握本单位建设的发展形势、所属官兵的真实思想状况和各项工作落实的进展效果，不断发现新情况、解决新问题，及时纠正指导思想、领导作风和工作方法上的偏差，不断提高分析判断形势和解决具体问题的能力。

不断在实践中改进工作作风。一班人的工作作风，决定了单位建设的成效和质量。在实践中加强基层党支部建设，必须把加强和改进作风摆上重要议事日程，常抓不懈，紧抓不放。一是要明确指导思想科学决策。要认真学习、深刻领会科学发展的科学内涵和本质特征，坚持把科学发展观作为党支部想问题、做决策的根本指导，保证决策的科学性。要深入搞好调查研究和形势分析，切实把问题和薄弱环节找准，把原因分析透，为科学决策提供可靠的依据。要牢固树立大局观念，从全局出发进行决策，使决策既符合上级的指示精神，又切合自身实际，做到不盲目、不偏向。要认真贯彻民主集中制，坚持民主与集中有机结合，广泛听取各方面意见，依靠集体智慧决策，不搞“一言堂”和“一团和气”，求同存异，去伪存真。二是要依靠法规制度狠抓落实。要坚持把法规制度作为基层建设的“纲”，切实用法规制度把基层的建设统一起来、规范起来，坚决纠正将规章制度束之高阁，凭个人好恶、凭“老经验”办事，靠“土政策”、“土办法”管事的做法，着力整治法规制度学习与落实脱节的问题，克服喊得凶、抓得松和落实不经常的现象，真正把依靠法规制度统一标准、规范工作、约束行为的风气树起来，确保基层建设有法可依、有法必依，以抓工作落实的科学化、制度化、规范化促进基层建设全面协调可持续发展。三是要着眼长远发展打牢基础。要坚持用发展的观点看待基层建设中的问题和矛盾，衡量政绩与过失，认真克服“任期内平稳过渡”和基础性工作见效慢、不易出政绩而不愿抓的错误思想倾向，坚决纠正基础性工作抓不实、经常性工作不常抓的问题，把基础牢不牢作为衡量单位建设的重要条件，引导班子成员树牢“抓基础就是抓政绩、打牢基础就是出政绩”的观念，形成在打基础中谋发展、在谋发展中打基础的良性循环，实现基层建设基础越打越牢、发展又好又快的目标。