切实搞好基层党支部建设

第一篇：切实搞好基层党支部建设

切实搞好基层党支部建设，有效促进路政管理工作 尊敬的各位领导、同志们，大家好，很荣幸能坐在这里发言，感谢党委给我这次机会。路政一大队党支部成立于05年5月，大队党支部共有正式党员6人，预备党员1人，参加入党积极分子培训的2人。一大队党支部在公司党委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕着创新与争先创优工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及创新文化建设，较好的发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证了路政管理工作的有序开展。一大队党支部自成立以来所取得的成绩与公司党委和各级领导的亲切关怀和帮助是密不可分的，在这里，我代表大队支部成员向你们道声感谢。下面我分七个当面向大家作以下汇报：

一、加强政治思想教育，稳定路政队伍建设。

（一）抓好党员、骨干的学习教育工作

1、坚持学习制度，制定学习计划。为了进一步抓好学习教育工作，我们制定了党支部的学习安排计划，有计划、有步骤地组织开展了一系列学习活动，使队员的思想觉悟得到提高，观念不断转变。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。开展党员“一帮二活动”，形成教育活动整体推进态势。为了使学习收到实效，我们主要采取了集中学习与一名党员帮助两名队员自学、通读文件与专题研讨相结合的方式，提高了学习效能，在学习中不断查找、改正不足，促进了工作。

3、有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据公司党委要求和有关文件的规定，组织全队党员认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十六大会议精神及胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述精神等，并要求做好学习笔记、写出学习心得体会。

通过上述行之有效的学习，增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。

（二）抓好党员、骨干思想教育。

为了以现实生活教育党员骨干和群众，我们相继组织党员集中观看思想教育等影片；组织党员收听反腐败录音报告等，对大队党员骨干进行反腐倡廉教育。积极开展思想道德教育活动，进行创新文化价值理念的教育，使队员们树立正确的人生价值观。

（三）加强理论研究。为了紧紧围绕大队的中心工作，不断加强和改进党支部的建设，努力提高党组织的管理工作水平。通过召开全体会议和党员、骨干会议，不但进一步提高了大队广大党员骨干对在新形势下加强党建工作的重要性的认识，而且还从理论和实践上探讨了搞好大队党建工作的新思路和新方法，为今后进一步加强和改进大队党的建设工作奠定了良好的基础。

二、加强党的组织建设，做好入党积极分子的教育和发展工作

1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用，今年我们结合我大队路政管理工作的实际情况，对公司党委下发文件的贯彻落实情况进行了自查，并制作了一系列调查问卷，针对性的把握和指导大队工作，把制度建设落到了实处。

2、进一步加强党支部的管理工作。为了配合大队工作，我们及时调整、完善组织体系，指导大队路政执法开展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。目前，已有六名队员向党支部递交入党申请书，两名已参加了入党积极分子培训，一名已通过支部委员会同意该同志加入党组织，另外有一名预备党员转正，材料已上报党群工作部。

三、加强党的作风建设，深入群众、为群众办实事，发挥党支部的战斗堡垒作用

在解放思想、实事求是和开拓创新上，我们教育队员，解放思想，坚持实事求是，不断开拓创新，克服工作中的浮躁情绪；在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，做不到的不提，执行不了的不定；在研究问题时充分发扬民主，听取大家意见，不搞一言堂，以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、片面性。在关心群众、密切联系群众上，我们注重解决队员生活和工作中的实际困难，努力为队员办实事、办好事。如：大队的饮用水质有问题，吃水困难，大队党支部及时与上级领导反映，决定重新打井，保障了队员的身体健康；为了满足队员们的文化生活需要，我们完善建立了大队活动室、图书阅览室，购置添加了活动器材和图书、桌椅等；为了加强同群众的联系与沟通，组织定期召开全体队员大会，认真听取队员的意见；党支部还定期给队员家里打电话，报个平安，询问队员家庭状况，让队员们的工作取得家庭的支持。在团结协作、顾全大局上，我们充分发扬团队精神，使大队的作风建设工作加强，作风也不断的改进。

四、抓党风、促廉政，全面搞好我大队党的建设工作

大队党支部认真贯彻落实公司党委工作会议精神，结合大队工作实际做到强化责任，抓好落实，加大从源头上预防治理腐败的力度，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

一是建立了党支部书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组，指导督促检查落实工作。并按照公司党委签订的党风廉政建设责任书的要求，明确了全体党员和骨干的党风廉政建设工作职责；二是：加强学习宣传教育，经常敲响警钟，予以警示；三是：加强监督检查。一年来我大队党员骨干廉洁自律情况基本是好的，没有发现腐败现象。

五、抓好队伍自身建设，形成坚强有力的战斗集体

一是在平时，抓学习，将学习和实践相接轨；二是开好大队会议，有事研究事情，无事沟通情况，会上民主气氛比较浓，允许大家充分发表意见；三是抓好民主生活会，充分征求大家的意见，并将意见提前发至各成员手中，大家畅所欲言，积极开展批评与自我批评，相互分析原因总结经验教训，达到共同认识共同提高；四是开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者有意见分歧时，大队党支部能够及时做到逐个谈心，不让意见憋在心里。五是生活上相互关心，工作上相互支持。工作不相互拆台。

在日常工作中，大队党员和党建积极分子都充分发挥了模范带头作用，义无反顾地战斗在道路巡逻、治超、建筑控制区管理、保障辖区高速公路安全畅通等路政工作第一线。特别是清除辖段内的违章种植，顶着太阳，没有工具，大队党员骨干带头徒手一棵棵拔起来，同志们的手伸出来是一个个磨出的水泡，衬衫上的汗已被太阳又晒干又湿了，充分体现了共产党人冲锋在前，先锋模范的表率作用。按他们的话来说，高速公路路政一线工作强度大，没有白天没有黑夜，我们身为共产党员就要时时刻刻表现出共产党员的先进性。

六、积极开展精神文明建设活动，激发队员积极性

精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分，工作中我们内抓管理，外塑形象，充分运用创建文明单位活动这一有效载体，把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去，力求使两个文明建设落实到每个岗位、每个队员。05年3月，一大队被许昌县文明委表彰为“县级文明单位”；05年7月，被共青团许昌县委表彰为“县级青年文明号”；05年9月，被许昌县文明委评为 “文明示范窗口单位”称号；在开展的保先教育活动中，大队党支部相继被中共河南省许平南高速公路有限责任公司委员会筹备组、中共河南省建设投资总公司委员会评为“先进党支部”称号；2006年1月，被许昌市文明委表彰为“市级文明单位”。

七、积极开展群众性的文娱体育活动，丰富队员文化生活 群众性文化体育活动是精神文明建设的一个重要组成部分，为了丰富广大队员的业余文化生活、满足精神文化需求，促进队员思想交流、创造和谐的文化氛围，我大队组织开展了丰富多彩的群众性文娱、体育活动。如：篮球、乒乓球、羽毛球、引体向上、仰卧起坐、等体育项目的比赛，对提高团队意识，增强凝聚力起到了促进作用。

在前期的工作中，一大队党建工作取得了可喜的成绩，但是我们还应看到在许多方面还存在着不足，许多问题仍需要我们不断努力，在创新、改革发展中去逐一解决，进一步发挥党员骨干的先锋模范作用，积极带动全体队员，促进和推动大队的发展。让我们以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的大无畏精神去迎接新的挑战，创造新的辉煌，确保06年经营目标的实现和文明示范路的创建工作顺利完成，当好我们路产路权的保护神，道路安全的前哨兵和秉公执法的铁包公。

路政一大队党支部

二○○六年四月十六日

第二篇：如何切实搞好基层征兵工作

如何切实搞好基层征兵工作

李金泉

我国实行人民解放军、人民武装警察和民兵三结合的武装力量体制，是人民战争思想在新的历史时期的发展和运用。只有三者紧密结合，才能在平时维护国内安全，在战时发挥优势，完成保卫国家安全的神圣使命。建设强大的后备力量是我国国防建设事业不可缺少的组成部分，现代战争中后备力量已经从补充力量变为基本力量，从后备后用到超前使用，从分散召集到成建制动员，从以普通兵员为主到以技术兵员特别是高技术兵员为主。一直以来，建设强大的后备力量是我国国防建设事业不可缺少的组成部分，基层人民武装部更要通过各种渠道，面向全社会深入进行国防教育宣传，大力营造人人关心、支持国防后备力量建设的浓厚氛围。当前的国际形势是，中国在不断的走向雄起，而一些居心叵测的国家和地区又在不断的制造事端，阻碍我国的发展。我们要充分意识到这种局势，更要为我们从事的基层武装工作负起责任来，为部队输送更优秀的新鲜血液。

在征兵工作上，首先要做的是宣传。在社会主义市场经济的环境下，针对新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功，派出一辆征兵宣传车到各村进行宣传发动。

扎实做好征兵的平时准备工作，在切实摸清底数上下功夫，在改进依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功。征选新兵员时，要按照军事工作性质要求严格政治素质、文化程度、身体条件等标准，为党

和国家征选军事后备力量。

完善激励机制，拓宽发展渠道。对带动民兵致富的典型，要给予政策优惠，调动他们做武装工作的积极性，营造从事民兵工作的荣誉感。

第三篇：切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设

切实发挥基层党组织作用搞好新型农村社区建设

前言

城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进。在城镇化和新农村建设中，如何保障农民的利益，尊重他们的意愿，是推进城乡统筹的关键。新型农村社区建设将有力推动城乡一体化进程，作为农民根本利益的忠实代表基层党组织在新型农村社区建设中必须发挥领导核心的作用。

一、新型农村社区的现状和存在的问题

“十二五”规划城镇化要达50％，新型农村社区建设将有力推进城乡一体化，促进农业现代化进程。现有分散居住形势，对集约社会资源不利。年轻劳动力外出务工收入已经占据了农村家庭收入的绝大部分，农民二轮承包土地，靠传统经营增产已停滞不前，因为在家的经营者多为老弱或妇女，土地变成了“鸡筋”，成了人们观念上的依赖，即所谓有地种饿不着，其实收入不高。另一方面，工业的发展、招大引强需要用地，而国家对土地的控制利用有严格规定：18亿亩的耕地红线不可逾越。粮食生产关系重大。社区建设土地增减挂钩为解决这一瓶颈提供了探索。同时，社区建设对集约社会资源，长远服务民生，改善民生搭起了操作平台。全县493个行政村合并为97个新型社区，建成后将大大提升发展空间。完善后将极大的改善民生。但是，在社区建设过程中也出现了一些问题：例如;居住社区后居住成本增加问题，可以考虑集体复垦土地的收益反补，充分发挥集居优势发展二、三产业增加群众收入；困难 1

户问题可通过群众评议，集体建设“零租房”解决其居住问题，有劳动力的纳入社区物业增加其收入解决生活问题，再如老人问题(社区建设的启起，老人顾虑较多)，要求社区建设时人性化，更加切合实际，可采取小户型多套制，也可将车库适当放高2.5-2.6m内设上下水、卫生间，有条件的建老年公寓，开展社区助老敬老活动，丰富老年人的文化生活，使农村老人老的所居，老的所乐，老有所为。还有其他一些问题，所有这些问题的解决处理都要依靠社区基层党组织，充分发挥其领导核心作用，我们的政党代表最广大人民的根本利益。考虑群众利益，站在群众的立场去分析问题，解决问题，是对基层党组织的必然要求。

二、充分发挥基层党组织的作用，搞好社区建设同时处理好社区建设与农民增收问题

(一)充分发挥基层党组织的作用，搞好社区建设

(1)摸清底数，做好规划

基层党组织要充分发挥基层党员的先进性，充分尊重民意，了解民情，摸清底数，依据科学发展可持续发展统一规划，保障质量。

(2)注重舆论宣传，政策引导

要建新型社区，首先要使农民想进社区，这就要求基层党组织充分发挥基层党员的积极性，让他们并通过他们带领群众耳闻目睹，从感观认识到理性分析。同时，注意总结经验，吸取教训，正确引导，科学比较(眼前与长远的比较)，切实站在群众的立场去分析问题、解决问题，让群众想住社区。

(3)资金扶持，政策兑现

社区建设中最关键的问题，是资金问题，虽然我们创造性地探索了不少融资方法，比如群众集一点，开发商垫一部分，政府扶持一部分等。但最终群众能否舒心地入住社区，资金成了关键问题，拿得多了不愿意，拿得少了盖不起。另外，社区居住楼建好了，其他服务设施的填充也需大量资金持续投入。这里头，作为基层党组织应当充分发挥党员的先锋带头作用，走在群众的前头，想其所想，急其所急，办其所需。借助土地增减挂钩政策，用足用活，边建设边复垦，边验收边投入，确保社区建设有序进行。

(4)加强监督这里讲的监督有两个方面：

社区质量的监督；参与社区建设人的监督。无论哪个监督都应充分发挥基层党组织的领导核心作用，用指标确保质量，用制度规范行为。楼房的质量直接关系群众的切身利益，应充分发挥党员、群众代表的作用，聘请专业监理，成立监督队伍，确保建成百年放心工程。这一点

也是社区建设中群众最关心的问题。参与者的监督，尤其是干部的监督，除了自身的严格要求外，更重要的是制度约束，要建立起公开、公正、公平的各项操作制度，从建前摸底形成规划到建中服务，再至建后分配，必须形成一系列可操作的规章制度。这既是维护群众利益的的需要，也是保护干部的需要。避免出现“楼起人倒，人进楼歪”。只要我们充分发挥基层党

组织的领导核心作用，切实从群众的利益出发，为群众谋利，就一定能成事、成好事、成大事。

(二)发挥社区基层党组织领导核心作用，处理好社区建设与农民增收问题

(1)充分利用旧村庄发展设施农业。社区建成后，原有村庄大多复垦。在建设和复垦时应充分考虑已有设施，比如硬化的道路、电力设施等发展设施农业，这就要求社区基层党组织在社区建设之前，摸清资源底数，着眼长远制定全面规划，让拆迁后的“废墟”变废为宝，成为农民致富的“淘金地”。有一个设想，将土地的增减挂钩的部分资金，用于设施农业基础建设，集体经营或发包运作，增加集体积累，农民分红得利。

(2)集中入住社区后，农民远离了土地，不便于耕作，基层党组织应积极引导农民搞大户承包等土地流转方式或借助土地托管，使农村的土地便于机械操作，从而逐步推进农业现代化进程。发挥集中居住优势兴办社区企业，尤其是劳动密集型企业，如服装加工，增加农民收入。

(3)发挥社区基层党组织作用，完善社区服务设施配套，提升社区服务业，改善宜居环境，使社区居民更好地享受经济发展的成果。

总之，社区基层党组织，在社区建设中，必须起到领导核心作用，代表社区群众的根本利益，更多地体现民生，着眼长远使新型农村社区建设健康发展。

第四篇：搞好基层党支部建设应把握的几个环节

搞好基层党支部建设应把握的几个环节

党课培训教材 蔡洪武

党支部是党组织的基础，加强党的建设，必须抓住党支部建设这个关键，贯彻从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上全面加强党支部建设，增强党支部解决自身问题的能力，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用。适应时代发展的要求更好地胜任党建工作，需要不断学习，因而对我们这支党建工作队伍进行培训很有必要。虽然集团各项工作非常繁忙紧张，但党委还是在百忙中安排了此次培训，充分说明集团党委对支部工作的高度重视。希望通过培训进一步提高党支部的业务能力和工作水平，充分发挥党支部在集团建设各项工作中的战斗堡垒作用，加强集团党务干部队伍建设，创新党建工作，为集团转型与发展提供有力的组织保证。

搞好基层党支部建设，要把握好以下几个环节：

环节一：党的基层组织应如何设置？它有哪些职责？

（一）党的基层组织的设置

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对党的基层组织设臵作了明确规定：（1）机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。

（2）机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。

（3）机关正式党员3人以上的，成立党支部。党员在7人以上的党支部，设立支部委员会；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。

（二）党的基层组织的主要职责

党支部是党的基层组织的主要组成部分,党章规定的党的基层组织的基本任务,同样也是党支部所要完成的基本任务。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党的基层委员会的主要职责是：

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议,学习科学、文化和业务知识。(3)对党员进行严格管理，督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。

(7)协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

环节二：党支部书记的工作职责是什么

党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁和纽带。支部书记作为这一级组织的班长，负有对支部工作的主持、组织和处理日常事务的责任和义务。是党的路线、方针、政策的最直接的贯彻执行者。党支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持和领导党支部的日常工作。具体职责是：

1、负责召集支部委员会和党员大会。结合具体情况，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，保证本单位各项工作任务的完成。

2、制定支部工作计划并组织实施。将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实。定期向支部委员会、党员大会和上级党委报告工作。

3、经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。协调与单位内部有关部门的关系，充分调动各方面的工作积极性，共同做好党的工作。

4、做好经常性的思想政治工作和精神文明建设，关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活，帮助他们解决实际困难，对不能解决的问题及时向行政领导反映，提出意见或建议。

5、抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

6、加强对党员的教育、管理和监督，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。重视和加强对入党积极分子的考察工作，做好经常性的发展党员工作，不断壮大党的队伍。

环节三：新时期党建工作对支部书记的素质要求及领导班子建设

（1）党支部书记所应具备的素质

从以上职责当中我们可以看出，党支部书记的素质如何、能力如何，直接关系到党的执政能力的提高和先进性的保持，直接关系到党的事业发展和党在群众中威望的高低。新时期新形势下要求我们要不断加强党支部的工作，以求实创新的精神做好党的建设工作，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。新世纪做好党建工作，对党支部书记提出了更高的要求。概括起来，支部书记要努力提高四方面的素质。即政治素质、思想素质、业务素质、能力素质。

1、政治素质方面。支部书记必须要做到三个坚持：坚持正确的政治信念和政治方向；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持从政治的高度认识问题和处理问题。坚定的政治信念是一个党的干部政治素质的灵魂，思想和行动的指针。只有坚定的政治信念，才能有坚定而远大的共产主义理想，才能在本职工作中坚定地贯彻党的基本理论、基本路线和党的各项方针政策。只有坚定的政治方向，才能在大是大非面前保持清醒的头脑，在思想上和行动上始终与党中央保持一致。坚持全心全意为人民服务是我们党的干部一切工作的出发点和归宿。党章的总纲也指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党在任何时候都要把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众、凌驾于群众之上。”“我们党的最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。党支部书记能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，关键表现是在利益面前要以党和人民的利益为重，先人后己，无私奉献。支部书记一职孕含着党组织和党员同志们对我们的信任，在我们内心深处是一副光荣而平凡的担子。

党支部书记的政治素质取决于理论素养，理论上的清醒才能保证政治上的坚定，才能在大是大非面前站稳脚跟，做好工作。因此作为支部书记要具备良好的政治素质，首先应成为支部内党员理论学习的楷模，在理论学习上起到带头作用。

此外，支部书记要树立强烈的责任感。随着时代的发展，改革的深入，党建工作的重要性更加突出。各党支部的基层工作，是我集团公司一块非常重要的思想重地、人才重地和纳新重地。在集团向资本运作转型的过程当中，会遇到方方面面的挑战，把一大批思想进步、业务娴熟的优秀人才聚拢到党的周围，充分发挥党员的先锋模范作用，带动全员职工共同促进集团的发展。由此看来，支部书记的工作是神圣而伟大的，艰巨且重要的，必须有强烈的政治责任感和历史使命感。

2、在思想素质方面。支部书记必须要注意从四个方面认真把握：一要坚持解放思想、实事求是的思想路线；二要开拓进取、勇于创新和深入实际、求真务实；三要坚持批评和自我批评的优良作风，四要切实落实相信群众和依靠群众的群众路线。解放思想、实事求是的思想路线是马列主义、毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。党支部的工作必须坚持这一思想路线，以科学的态度，不断地改进自己的思想方法和工作方法，大胆探索支部工作的有效途径。开拓进取、勇于创新和深入实际、求真务实是支部工作中科学的思维方法和工作方式的具体体现。在新的历史条件下，支部工作会存在许多问题和困难，党支部工作必须要勇于开拓进取，带领党员群众知难而上、化解问题、克服困难；同时在克服困难中要做好深入细致的调查研究工作，做到实事求是，使得支部的工作更好的针对本支部的具体实际。批评和自我批评是我党一贯倡导的优良作风。党支部书记一方面要严于律己，勇于解剖自己，承担责任；另一方面又要敢于坚持原则，打破情面，批评支部内党员的一些不良行为。不能当老好人。可以说能否认真开展批评和自我批评是衡量一个支部书记思想素质高低的重要标志。在坚持群众路线方面，支部书记要坚持做到全心全意依靠群众，满腔热情支持群众，真心实意引导群众，耐心细致宣传群众。要牢记群众路线是我党的生命线。

3、在业务素质方面。作为支部书记要在两个方面做出榜样。一方面要带头学习马克思主义的基本理论和党的建设理论；一方面努力学习和熟悉党务工作的业务知识和相关知识。认真系统的理论学习是党支部书记树立科学的世界观、人生观、价值观，掌握正确的立场、观点和方法，做好支部工作的基础。在理论学习的过程中，支部书记要密切联系个人和本支部的实际，才能不断提高运用理论分析问题和解决问题的能力。在努力学习和熟悉党务工作方面，作为党支部书记，首先应带头钻研本职工作业务，成为支部内党员和群众的学习楷模；同时支部书记应认真学习党务工作的相关知识，具备较强的政策观念和政策水平。比如组织发展、支部生活等党的组织各种工作条例，学习伦理学、心理学、社会学等相关知识，努力提高自己的思想政治工作水平和效果，成为党务工作的行家。只有这样，才能在党务工作中把握客观规律，与时俱进，创造性地开展工作。

4、在能力素质方面。作为支部书记要把握好四个字：德、才、学、识。德是能力素质的政治基础，是作为一名党的干部坚定的政治立场、高度的政治热情、平易近人的工作作风、严明的组织纪律性的具体体现。才是能力素质的核心内容，它含盖了五个方面，即分析判断能力、说服引导能力、思想表达能力、人才识别能力和自我调节能力。学是能力素质的理论功底，作为支部书记，不光要掌握马列主义的基本理论和党建理论的基本内容，而且还要有熟练的党务工作的相关知识。识是能力素质的重要内容，它应具体表现在见识、胆识、学识上。作为支部书记要有思维敏捷的见识，善于将群众工作中表现出来的积极的因素提炼、总结、升华，以指导全局的工作。要有变革现状的胆识，不仅能够敏锐地发现符合历史发展、符合本单位实际的新生事物，而且要有力排众议的胆识，热情支持新生事物，推进本单位工作的求实创新。要有融会贯通的学识，正确处理好学与用之间的关系，不断地学习，同时不断地将学到的知识运用到本单位的具体工作之中，转化为党务工作的能力。

此外，支部书记要善于适应新的形势的需要，创造性地开展党的工作，不断增强支部工作的活力和党的组织的凝聚力。在集团转型的新形势下，党支部的建设工作有许多问题需要探讨。比如，如何有效地吸收优秀骨干加入党组织，如何提高积极分子培养的计划性和有效性；如何提高党的组织生活的生动性、多样性、有效性；如何加强对支部内党员的教育工作等。根据形势的变化，以求实创新的精神探索党支部工作的有效途径。

（2）如何加强党支部的班子建设

党支部的成员是党的形象最直接的体现者。人民群众对我们党的认识和信任程度如何，不仅取决于党的路线、方针、政策带来的生活水平的提高和社会形势的稳定等因素，重要的也与我们党的干部的一言一行密切相关。作为支部书记必须要带领支部成员努力学习政治，加强党性观念和增强信念；弘扬正气，反对歪风。要发扬认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。加强党支部的班子建设主要应抓好五个方面的工作。即抓好思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设。

1、思想建设。重要的是要坚持在支部的学习中倡导理论联系实际的原则。支部书记除了带头认真学习和领会马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的科学体系精神实质外，还要带头用邓小平理论的立场、观点和方法，分析本支部的工作实际和思想实际，加深对党的路线、方针、政策的理解，提高坚持党的基本路线的自觉性。联系实际又包含两个方面：一是要联系本单位、本支部的实际学习理论，提高认识；二是要将通过学习理论提高的认识指导本单位、本支部的工作。

2、政治建设。重要的是通过认真贯彻落实党的路线、方针和政策的过程，努力提高党员的政治品质的修养。在思想上和行动上和中央保持高度的一致。

3、组织建设。重要的是要完善支部生活中贯彻民主集中制原则和增强组织纪律性。党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。

4、作风建设。就是要继承和发扬的党的三大作风。特别是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，以集团发展和职工利益为支部工作的出发点，正确行使手中的权利。

5、制度建设。重要的是健全党内生活，规范党员的言行。党支部书记要重视抓好支部生活的质量。

环节四：搞好党支部建设的主要内容----加强制度建设

加强制度建设的主要内容有：

一是集体领导制度。实行表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人有专责。

二是请示报告制度。

三是“三会一课”制度。党支部要定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会；按时上好党课。四是组织生活会制度。党支部要定期安排党员的组织生活会。党员要坚持参加所在党支部、党小组的组织生活会。

五是党员评议制度。党支部要在每年年终，结合工作总结，检查目标责任制的执行情况，开展一次民主评议党员活动。

六是创先争优制度。要贯彻“立足争创，坚持经常、注重实效”的方针，努力探索开民用工业“创先争优”等创建活动的具体活动形式。

七是党员汇报制度。要求党员定期向党组织汇报思想、工作情况，以密切党组织同党员的关系，加强对党员的管理、监督。

八是党员联系群众制度。通过建立党员责任区、联系户等形式，密切党群关系，教育党员树立马克思主义的群众观点。

九是廉政建设制度。党支部书记和委员要从我做起，带领党员和群众保证党支部廉政制度的贯彻实施。

十是入党积极分子的培养教育考察制度。建立培养积极分子、吸收党员的制度，真正贯彻发展党员工作的方针，把好党员的入口关、质量关。要结合上述制度的落实，经常不断地对党员进行制度建设的教育，提高全体党员的制度意识。任何人违反制度，都应本着在党纪面前人人平等的原则，严肃认真处理，以保证制度的权威性、有效性。

环节五：如何做好党员发展工作

一、发展党员工作的方针

十六字方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。

新时期发展党员工作的方针是一个不可分割的有机整体，其核心内容是保证质量，坚持标准是保证质量的前提；改善结构、慎重发展是保证质量的途径。

二、发展党员工作基本程序

1、本人向党组织书面提交入党申请书。

2、确定入党积极分子。支部对其进行培养，召开支委会讨论是否将其确定为入党积极分子。

3、对入党积极分子进行培养教育和考察。确定为入党积极分子后，（1）党支部要指定2名正式党员做培养联系人,对入党积极分子进行为期至少一年的培养考察；（2）有计划地组织入党积极分子参加党课学习、党日活动、先进事迹报告会、发展新党员支部大会和新党员入党宣誓大会等活动，对其进行马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想、党的基本路线、基本知识的教育。（3）入党积极分子要向所在支部汇报思想和工作情况，一般一个季度要书面汇报一次。

4、确定重点培养对象。（1）支部大会讨论是否列重点培养对象，书面形式报党委。（2）党委会通过后，及时填写《入党培养对象考察登记表》。（3）支部每半年进行一次考察，年终将培养情况填入《入党培养对象考察登记表》。（4）重点培养对象培养期一般1年以上，培养期满3年仍不够发展条件的，所在支部要向党委提交书面情况报告。

5、确定发展对象。（1）支部在《入党培养对象考察登记表》填写“入党发展报告”，向党委提交列发展对象书面申请。（2）经党支部委员会讨论同意，确定为发展对象；（3）报基层党委审查。

6、对发展对象进行集中培训。（1）党员发展对象要参加党委组织的短期集中培训，时间一般为5-7天。没有经过培训的一般不发展入党；（2）对发展对象进行政治审查（同本人谈话，查阅有关档案，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调）

政审主要内容：一是审查其是否拥护和认真贯彻执行党的路线和各项方针政策；二是调查发展对象在重大政治事件中的政治立场、思想倾向、对重大原则问题的态度、认识和表现等；三是直系亲属和主要社会关系的政治情况。

政审基本方法是：同本人谈话；查阅有关档案；找有关单位和人员了解；必要的函调和外调。政治审查必须形成综合性的政审材料。凡是没有经过政治审查的，不能发展入党。

7、预备党员的接收。（1）支部召开支委会，拟定支部发展预备党员意见。（2）召开支部党员大会进行表决，（支部党员大会上，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历等情况；入党介绍人介绍对其培养教育情况；支委会向大会报告对申请人的研究、讨论情况和拟定的支部发展预备党员意见。）形成支部接收申请人为预备党员的决议；（3）支部指导发展对象填写《入党志愿书》，并把决议一同写入；（4）经支委会审查无误后，起草支部发展党员申请，连同《入党志愿书》、政审材料、入党申请书报党委。（5）党委派专人进行谈话，并将谈话情况和能否发展入党填入《入党志愿书》，并向党委汇报。

8、公示。（1）召开党委会表决是否将其发展为预备党员，（2）进行公示，公示期5天。

9、入党宣誓。公示后如无不同意见，在党委的督导下，支部组织入党宣誓仪式。

程序：（1）唱国际歌；（2）党支部（党总支）书记致词；（3）宣读参加宣誓的预备党员名单；（4）预备党员面向党旗宣誓；（5）参加宣誓的预备党员代表表决心；（6）入党积极分子代表发言。

10、预备党员转正。（1）支部对预备党员继续培养考察1年；（2）预备期满，本人提交书面转正申请；（3）召开支部党员大会，表决是否同意按期转正； 注：预备党员在预备期的教育考察工作主要由所在支部负责。主要工作：（1）参加党支部组织生活；（2）指派专人或入党介绍人继续培养；（3）对预备党员进行系统的党的基本知识教育；（4）给预备党员分配一定的党务工作；（5）预备党员半年向支部书面汇报一次思想、工作情况，入党介绍人要向党支部报告一次对其教育考察情况和意见。预备期满后，支部在征求党内、外群众意见的基础上，及时召开支部党员大会，讨论其能否转为正式党员，对具备党员条件的，提出按期转正意见；对不完全具备条件，需进一步教育、考察的，可延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；对不具备党员条件的，要向党委提交书面处理意见，经党委会研究批准，取消其预备党员资格。

11、党委审批。（1）党委接到支部上报的转正决议后，召开党委会表决是否按期转正；（2）党委将审批结果通知党支部，党支部书记要与本人谈话；（3）召开支部党员大会宣布审批结果。

（4）党委办将其组织材料整理归卷，存入本人人事档案。

归档组织材料包括：入党申请书、《入党培养对象考察登记表》、政审材料、《入党志愿书》、转正申请和思想汇报。在新的历史条件下，认真学习党的十七大和省委七届三次全会精神，不断提高党务工作者的素质和能力，是进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用的需要，是我们党组织实践“三个代表”、认真履行“三个代表”的需要。新时期，党支部作为执政党的基本基层组织，其作用的发挥好坏直接关系民族复兴的伟大事业的成败，因此，希望我们一定要明确自己肩上的责任，扎实有效地开展工作，以实际行动为集团创新发展做出自己的贡献。

第五篇：切实搞好基层人大代表向选民述职活动

切实搞好基层人大代表向选民述职活动

峪口镇人民代表大会

按照市、县人大常委会的安排和要求，我们峪口镇人民代表大会积极组织驻镇的县、镇两级人大代表开展直选代表向原选区选民报告履职情况活动，让“人民选我当代表，我当代表为人民”理念在在活动中得到检验和实践。

一、主要做法

1、加强对述职工作的组织领导，推进述职工作有序开展

安排好代表述职活动各个环节的工作，关系述职工作的扎实开展和成效。我们在活动伊始，就及时成立人大代表述职评议活动领导小组，制定具体的述职评议工作方案，对代表述职的方法、内容提出明确要求。并充分利用信息简报、宣传栏等，及时宣传代表述职活动的意义、内容以及外地开展述职活动的典型做法。在活动中，乡镇人大主席团成员分赴各代表活动小组进行宣传动员和业务指导、督促检查，在第一时间帮助解决人大代表向选民述职活动实施过程中遇到的实际困难，确保述职活动取得预期效果。

2、围绕“四关”，为述职活动顺利开展做好充分准备

为使述职活动扎实开展，我镇从镇情、村情和代表工作的实际出发，注重从四个方面把好关口，作好准备。一是解决好述职代表的思 1

想关。按照县人大常委会的要求，从乡镇人大代表的思想实际出发，及时组织代表小组进行学习培训，使代表们对开展述职活动的目的和意义有了明确认识，在思想上切实作好了当代表对选民负责，按要求认真述职的准备。二是把好代表向选民述职的程序关。在述职工作中，按照县人大常委会开展述职工作的实施方案的要求，对述职活动周密部署、严格实施，认真做到代表有述职报告，选民有现场评议，代表有个人表态，最后有书面测评打分。三是把好述职的内容关。为使代表述职活动取得预期的效果，赢得群众的满意，我们在述职活动中注重把好述职工作的内容关，要求述职报告有理有据、有观点有事实、全面反映履职的情况。在代表起草述职报告时，乡镇人大提前介入，提供报告式样供代表参考，并在撰写报告时要求代表用写实的手法，做到开门见山、实事求是、重点突出、内容具体。四是把好述职的评议关。在开展述职工作中，本着公正、准确、客观的原则，一方面让选民了解如何对代表开展评议，另一方面做好选民的思想发动工作，鼓励选民打破情面、消除顾虑、实事求是，敢于面对面评议，真正做到知无不言、言无不尽，从而为述职工作取得实效、落在实处、赢得选民和群众的支持打牢了基础，提供了保证。

3、依法开展述职，把活动落在实处

在县人大常委会的监督指导下，我镇从具体情况出发，采取由村里推荐选民代表参加述职大会的办法，听取并评议本选区人大代表的述职。乡镇人大主席主持述职评议大会，并按照主持人作述职评议动员、代表作述职报告、选民评议述职代表的履职情况、述职代表对选

民的评议意见进行面对面的说明答复、对代表述职情况进行民主测评、主持人作述职评议小结、提出整改要求等六个环节进行。参加述职的代表紧紧围绕如何履行人大代表的权利和义务、听民意解民忧、积极建言献策、扶贫济困等方面的内容，以面对面的形式在述职大会上向选民报告本人履行代表职责的情况，然后由参评的选民代表发言评议，并以无记名投票的方式，对述职代表按“优秀、称职、不称职”三个等次进行测评，当场公布测评结果。评议结束后，参加述职的代表根据选民的评议意见和会上的评议结果当场提出整改意见、作出整改承诺，并认真进行整改。

二、取得的成效

一是进一步增强了人大代表的法律意识和法制观念。通过述职活动的开展，人大代表进一步认识到要履行好自己的职责，必须牢固树立和增强法律观念；只有学法、知法、懂法、守法，才能更好地依法行使职权，更好地带领群众脱贫致富、发展生产、推动工作。代表们在主动联系选民，作好述职准备的同时，积极在选民中宣传法律，引导和带领群众依法行事，发展生产，进一步提升了述职活动的成效。

二是进一步增强了人大代表的代表意识和履行好代表职责的责任感、使命感。通过述职评议，代表们切身感受到了人大代表不仅是一种崇高的政治荣誉，更重要的是一份责任和使命，从而在日常的生产、生活实践中自觉联系选民，主动服务群众。同时，选民对代表进行评议即是一种监督手段，也是对代表的一种压力和动力。代表们以述职活动为契机，积极主动地倾听选民的呼声和要求，实事求是地反映选

民和群众的意见建议，认真担负起管理国家事务的重任，发挥出了一名人大代表应有的作用。当人大代表就要为群众服务、对选民负责、为发展出力日益成为基层人大代表的共识。

三是进一步畅通了民意渠道，增强了代表联系群众的自觉性。述职活动的开展，进一步畅通了代表联系选民的渠道，既为群众表达、传递自己的意愿和诉求提供了新的途径，也为县乡村各级党委和政府及时深入地了解民情、倾听民声、广纳民意提供了新的渠道，拓展了新的空间。为履好责述好职，代表们走访选民、深入调研，广泛听取群众意见建议、及时了解群众生产生活中的困难，对群众反映强烈的问题，及时向上级党委政府反映，并协助村里和镇上搞调查想办法定措施，使一些影响群众生产生活的困难和问题得到妥善解决，让广大选民切实感受到了述职活动取得的成效，得到了干部群众的一致好评。

四是进一步激发了广大群众和选民的政治热情。通过述职活动，群众对代表的信任增加了，要求提高了，期待更多了。在述职活动中，无论是机关代表，还是农民代表，都能积极联系选民，宣传党的方针政策特别是中央和省市县委的各项强农惠农政策和措施。在联系选民征求选民意见建议中，与选民零距离接触，认真倾听群众的呼声并及时向政府反映，有力推进了政府的各项工作，真正起到了桥梁纽带作用。选民通过代表的述职，对人民代表大会制度有了更深入的了解，进一步提高了人大意识和民主法制观念，同时身边的急、难、愁问题也通过代表的述职活动得到了更快更好的解决，使述职活动真正落在了实处。

三、述职活动中存在的不足

一是个别乡镇对开展代表向选民述职活动的目的和意义认识不够，认为开展人大代表述职活动是走过场，因而开展述职评议活动的积极性不高。二是有些人大代表认为开展述职评议是对自己工作的不信任，参加述职评议的主动性不强。

四、思考和建议

乡镇人大是我国基层地方国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，与广大人民群众联系最直接、最广泛、最紧密。随着社会主义民主政治建设的不断发展，乡镇人大工作的地位和作用日趋凸现。开展乡镇人大代表述职活动，是提高乡镇人大工作水平，创新乡镇人大工作方法，是拓展乡镇人大工作领域的有效措施之一。根据我镇代表向原选区选民报告履职情况活动实践，提出以下几点建议：

1、要持之以恒地开展好代表述职活动，为推动基层人大工作不断发展发挥积极作用。开展述职活动能充分激发代表的工作活力和履职热情，使他们进一步理解和认识到 “人民选我当代表，我当代表为人民”的真正内涵。述职活动的开展，使人大代表在思想上有压力，工作上有动力，对那些带领群众发展生产，积极参政议政的代表是一种鼓励和表扬，而对那些在一届任期中几乎没干什么工作，没提什么意见、建议的代表，则有一种无法向选民述职、难以向群众交待的危机感。广大选民通过参加述职活动，明白了人大代表在干什么、想什么，进一步调动起了他们参与支持述职工作的积极性，选民和群众的人大意识、代表作用意识会得到进一步增强。

2、要进一步规范人大代表向选民述职工作，切实加强对选民述职活动的监督指导。随着代表向原选区选民报告履职情况工作的推广，规范人大代表向选民述职活动已经提上了议事日程。因此，要从实际出发，认真总结经验，完善制度措施，充实实施方案，不断促进述职活动迈向规范化和制度化的轨道。只有进一步加强对述职活动的监督指导，不断总结经验，才能引导代表向原选区选民报告履职情况活动健康开展。建议推行人大代表履职承诺公示制度，扩大社会监督的范围。在认真总结经验的基础上建立和完善评先创优制度，年终对履职实绩突出、选民公认的代表进行表彰奖励，充分调动代表履职的积极性和主动性。

3、要进一步加大对基层人大代表的培训力度，着力为提高代表履职水平创造条件。要进一步加大代表培训工作的力度，在积极组织和引导基层人大代表认真学习文化知识和法律法规知识，努力提高自身水平的同时，切实加强对基层人大代表的培训教育，不断提高代表履职能力和水平。要以“六五”普法活动为抓手，切实抓好普法教育和法律法规的学习宣传，特别是要抓好对人民代表大会制度的学习宣传，为代表依法履职和广大干部群众参与支持述职活动营造良好的社会氛围。要进一步完善代表活动制度，对代表在闭会期间的履职活动进行组织和推动，例如规定一些履职的硬性指标等，更好地推进代表向选民述职工作的扎实有效开展。