政府基层组织建设计划

第一篇：政府基层组织建设计划

为深入贯彻落实党的*精神，全面推进党的基层组织建设，大力实施以“增强创造力、凝聚力、战斗力”为主要内容的“强基工程”，把全镇基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，现结合我镇实际，制定20*─20*年州门司镇基层组织建设规划。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的*精神为指导，认真贯彻落实全市党的基层组织建设工作会议精神，牢固树立科学发展观，坚持解放思想与实事求是相统一，开拓创新与求真务实相统一，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，不断巩固党的执政基础和群众基础，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力，切实提高基层党建工作的整体水平，为我镇全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作目标

从今年起到20*年底，力争通过3年的努力，把全镇基层党组织建设成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五个好”的基层党组织。

（一）农村基层党组织建设工作。

1、党组织的领导核心地位进一步巩固。党在农村的各项方针政策得到坚决贯彻，全面小康社会建设取得明显成效。100%的村(社区)党组织达到“五个好”目标，80%的村成为“小康示范村”，80%的村成为“农村基层组织建设示村”。

2、镇、村两级班子结构优化。镇党政领导班子成员中40岁以下的占80%以上（其中35岁以下的超过30%），大专以上学历的占90%以上；村党组织书记年龄45岁以下的占70%以上，具有高中（中专）以上学历的占90%以上，其中大专以上的占70%以上。

3、组织设置科学合理。村级党组织设置得到改革和创新，农村按照板块经济设立党组织，与经济组织的关系更加紧密，党建资源得到优化配置，村级党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒作用更强。

4、村级经济实力增强。村干部“双带”能力强，人人都有致富项目，村党支部书记都兴办、参办私营企业，55岁以下有创业能力的普通党员全部创业。集体存量资产全部盘活，村级不良债务得到妥善化解。

5、阵地建设上规范。所有村党组织活动阵地都达到“两室”、“四有”的标准，即：村部办公室和党员（村民代表）活动室，有规范的村级组织牌子、有健全的村级组织制度、有必备的办公和活动设施、有合格的村务公开栏。

6、三个文明协调发展。以村党组织为核心的各种组织配套建设全面加强，村民自治得到全面落实，干群关系密切。镇村经济繁荣，政通人和，社会稳定。基层民主法制和精神文明建设取得新的丰硕成果。

（二）社区党的建设工作。

1、以党组织为核心的组织体系健全。组织网络健全，协调机构健全，党组织领导核心作用得到切实加强。新经济组织和新社会组织党建工作得到拓展和加强，党建工作覆盖面不断扩大。

2、社区两委班子结构优化、运转协调。领导班子政治素质好、团结协作、富于创新、熟悉社区建设和管理工作，社区工作者队伍知识化、专业化、职业化水平较高。

3、共驻共建的协调机制不断完善。社区居委会党建工作联席会议制度落实，资源共享、优势互补，形成以服务社区群众为重点，突出社会关怀和利益协调功能的社区党建工作新格局。社区管理、社区服务的水平和社区文明程度明显提高。建成1-2个市级非公经济组织党建工作示范点。

4、阵地建设得到加强。社区党组织办公用房、活动场所除必须新建以外，还要因地制宜，通过共建、定建、改造、置换等多种形式加以解决。

（三）机关、事业单位、非公经济组织党的建设工作。

1、着力打造“学习型”、“服务型”、“创新型”机关。党组织政治核心作用充分发挥，监督作用明显增强，机关党员干部的思想、工作作风明显转变。

2、学校党建工作得到进一步改进和加强。围绕科教兴县、人才强县的战略，中小学校党组织的政治核心作用得到有效发挥。

3、具备条件的社会团体和社会中介组织都及时建立健全党的组织，各项活动正常开展。

4、非公经济组织党组织的覆盖面不断扩大。职工人数在50名以上的企业有党员、100名以上的企业有党组织，具备单独建立党组织条件的企业都建立党组织；对不具备单独建立党组织条件、正式职工25人以上的非公有制企业，下派党建工作指导员。

（四）党员队伍建设工作。

1、党员发展工作机制健全。注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员，队伍结构和分布进一步优化。每年发展的新党员中，35岁以下的占70%以上，高中以上文化程度的占80%以上，妇女占30%以上，生产、科研、教育一线的占比60%以上。农村行政村发展的新党员经纪人、致富能人占比达80%以上，消除行政村2—3年不发展党员现象。非公经济组织发展党员占比达20%左右。

2、党员的先锋模范作用得到充分发挥。在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争中的紧要关头，党员发挥重要作用。农村具备劳动能力的党员基本掌握1—2门实用技术，在带头创业、带领群众创业中先进性得到充分体现。

3、党员教育管理机制进一步完善。对农村党员、下岗职工党员、流动党员等分层分类管理到位，民主评议党员制度健全，及时严肃处置不合格党员。

三、主要措施

（一）以提高素质、增强能力为重点，进一步加强基层党组织领导班子和干部队伍建设。

坚持把思想政治建设放在首位，大力加强对基层干部的教育培训。充分利用各级党校及其他教育培训基地，开展多种形式的教育培训。用4年的时间，将全区基层党员干部轮训一遍。

坚持正确的用人导向，选优配强基层党组织领导班子。村党组织全面实行“两推一选”办法选举产生领导班子。提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任，鼓励村党组织领导班子成员与村委会成员交叉任职。拓宽村级组织选人渠道，加大后备干部培养力度，加强村干部规范化管理。充分发挥企业党组织的政治核心作用，拓宽视野，选优配强企业党务工作者。适应城市现代化建设的要求，选好配强社区党组织领导班子。做好机关党组织书记选配、培训工作。加强学校党组织领导班子建设，选优配强学校党政领导班子。扎实推进建设学习型党组织活动的深入开展；推行各级领导干部学习积分制。

(二)以保持先进性为核心，切实加强和改进党员教育管理工作。

坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员。积极创设党员充分发挥作用的有效载体。在农村，深入开展“双培”、“双带”、“设岗定责”、“好事实事竞赛”等活动；在社区，广泛开展“党员志愿者”、“党员服务区”、“党员一帮一”、党员再就业“双带”行动等活动；在机关，认真组织实施“在职党员奉献在社区”等活动；在企业及其它各行各业，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，使广大共产党员在实践“三个代表”、实现“两个率先”中发挥先锋模范作用。进一步完善党员教育管理长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果。

（三）以“先锋工程”为载体，广泛开展创建“五个好”基层党组织活动。

扎实推进“先锋工程”建设活动的深入开展。在农村，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，深入开展创建“五个好”村党组织、镇党委活动；在非公有制企业，紧紧围绕促进企业改革发展稳定和生产经营，开展创建“五个好”企业党组织活动；在社区，紧紧围绕推进社区建设、服务社区居民，开展创建“五个好”社区党组织活动；机关、学校、社会团体党的基层组织，要紧密结合各自的中心任务，从各自的特点和实际出发，开展创建“五个好”基层党组织活动。同时，对软弱涣散的基层党组织要及时进行整顿，限期改变面貌。通过上级党组织和基层党组织的上下联动，激发基层党组织争先进、创一流的内在动力，增强各级党组织抓基层、打基础的责任意识，提高基层党建工作的整体水平。

（四）以制度建设为根本，建立健全加强党的基层组织建设的工作机制。

建立健全区、镇、村“三级联创”机制。巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，积极探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的有效途径。建立健全农村和城市社区党组织领导的充满活力的村民、社区居民自治机制。规范农村、社区重大事务民主决策和管理程序。完善村务公开、镇政务公开、社区事务公开制度。建立健全规范有效的基层党组织监督机制。重点要加强对管人、管财、管物的党员干部的经常性监督和教育。建立健全发展和扩大党内民主的保障机制。全面推行镇党员代表大会常任制，探索在党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。改革和完善基层党组织选举制度，健全和完善候选人提名方式，完善差额选举办法。探索在基层党组织进行直接选举。加强基层党务工作者队伍建设。努力创造“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的良好环境，不断增强党务工作者队伍的生机与活力。

（五）以改革创新为动力，努力开创基层党建工作的新局面。

创新党建工作方法。在继承基层党组织建设的优良传统和宝贵经验的同时，努力创造适应新形势新任务要求的工作方法。着力提高组织生活质量，增强思想性、针对性，使之既生动活泼，又富有实效。进一步总结以文化建设为载体、开展行之有效的思想政治工作和精神文明建设的成功经验。高度重视党员对党内生活效率和质量的要求，尤其是高知识群体和青年党员自主性强、民主意识强的特点，充分调动党员参与组织生活的积极性。适应信息化全球化发展趋势，充分运用网络技术积极探索“网络党建”的新路子。

四、组织领导

加强党的基层组织建设，是一项长期而重大的任务。必须切实加强领导。

（一）健全和完善领导责任制。

各村(社区)党支部书记是抓基层党建工作的“第一责任人”，要经常深入基层，发现问题，总结经验，推动工作。每年组织召开两次党组织建设会议，年终召开党员民主评议总结会。镇党委建立联席会议制度，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、纪检和宣传等部门各司其职、工青妇等群团组织积极参与的党的基层组织建设工作格局，对农村和社区基层组织建设定期研究，定期检查，协力推进。各村(社区)党支部也应建立健全党的基层组织建设联席会议或协调小组，形成在镇党委的领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。

（二）健全目标考核评价体系。

各村(社区)党总支、党支部都要根据本规划的要求，从实际出发，制订具体的工作规划和年度计划，同时，镇党委将建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，建立上级党委经常督促和重点检查的督查制度。把对基层党组织的考核结果作为衡量各支委班子及支部书记工作实绩的重要依据，并把考核结果与评先评优、物质奖励等挂钩。

（三）加强典型示范。

认真执行镇党政领导党建工作联系点制度，并将这一制度的对象范围扩展到各村（社区）干部中去，把镇党员领导干部联系点办成党建工作的示范点。要大胆实践，大胆探索，及时发现、总结、推广基层党建工作中好的做法和经验，不断增强基层党建工作的实效，从而以点带面，全面推进，不断提高全镇党建工作的整体水平。

（四）加强督促检查。

镇党委要切实加强对各村（社区）的基层组织建设工作的督促检查，不断改进领导方法，实行分类指导，发现问题，及时帮助解决。要经常深入基层，深入实际，研究新情况，解决新问题，总结新经验，树立新典型，以指导面上工作，推动全镇党的基层组织建设工作不断上新水平。

第二篇：基层组织建设年活动计划

上墅村基层组织建设年活动计划

开展基层组织建设年活动以迎接党的十八大精神为主线，以夯实基础、加强组织、增强活力、促进发展、维护稳定为主题，以开展“进村入企”大走访活动为抓手，推进村级党建各项工作，党总支谋划好思路、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

一、活动内容

围绕工作大局，结合我村实际，注重五个结合，确保基层组织建设年活动扎实有效开展。

1、与“进村入企”大走访活动结合起来。

根据市、县、乡各级文件要求，开展“为企业解困为群众解忧”为目的的大走访活动，通过全覆盖走访、摸清基层实情，了解群众最直接的需求。

2、与“分类定级”活动结合起来。

做好本村分类定级工作，并根据分类定级结果，针对梳理出的问题，制定整改落实方案，做到四明确：整改项目明确、工作措施明确、时限要求明确、责任人明确。

3、与“创先争优”活动结合起来。

结合创先争优活动和总结工作，组织引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

4、与“村情档案”调查结合起来。

为及时发现和掌握我村基层组织建设工作中出现的新变化、新情况、新问题，进一步加强农村基层组织建设工作，开展村情档案调查。主要是村情概况调查、现任村两委干部基本情况调查、历任村干部情况调查。

5、与“党员服务中心”、“党代表工作室”建设结合起来。

努力做好党员、入党积极分子和广大群众的服务窗口，为他们提供咨询服务、党内业务服务、解困帮扶等服务的党员服务中心。为进一步拓展党代表履职途径，搭建党代表与广大党员、群众的沟通桥梁，充分发挥党代表在党代会闭会期间的作用，畅通基层党员群众向党组织反应情况、表达意愿的渠道，实行党代表工作室工作制度，党代表会轮流驻室接待党员群众来访。新建立“党代表工作室”，确立党代表工作接待日。

二、时间安排

1、学习动员、全面启动（3月上旬至3月中旬）

组织广大党员干部认真学习领会县乡有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定活动计划，组织召开宣传动员会，全面启动“基层组织建设年”活动。

2、围绕主题、开展工作（3月中旬至12月上旬）

（1）调查摸底，分类定级（3月中旬至下旬）。从党总支入手，通过“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”五大项目的标准进行分类定级。

（2）整改提高，晋位升级（4月上旬至9月中旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，使村级组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，积极开展党的工作。村级组织关系隶属不顺的，按照有利于党组织和开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强支部的领导。完成村情档案建设。完成大走访活动。建设党代表工作室、完善党员服务中心。

（3）学习先进，创先争优（9月下旬至12月上旬）。结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

第三篇：基层组织建设年总结计划

第一阶段总结及第二阶段计划

宣传动员阶段工作总结：

2012年是开展“基层组织建设年”活动的起步之年，是建设党支部，加强党的基层组织建设的关键一年，根据上级有关文件精神，我校结合实际开展了“党的基层组织建设年”活动，现将“基层组织建设年”活动第一阶段动员工作总结如下：

我校党支部在市教育局党委的正确领导下，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以进一步完善和创新先进性教育活动长效机制为目标，着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，不断夯实党建工作基础，紧紧围绕改革、实践、创新的主题，以提高教育教学质量为中心，全面推动学校各项工作建设，努力在继承中求发展，发展中求创新，创新中寻出路，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，依法治校，为积极推进教育教学质量提供强有利的政治保障。

一、提高认识，强化责任，加强宣传动员。

根据市教育局基层组织建设年活动的统一部署，3月初，我校组织召开学校基层组织建设动员会议，安排部署加强基层组织建设活动，动员全体干部职工以创先争优为动力加强基层党组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优，明确建设年活动的任务、标准、要求。会上，支部书记XXX同志传达了市教育局“基层组织建设年”活动实施方案。会议要求要认真坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以领导班子和党员队伍建设为重点，以提高教育教学质量为中心，以争创“五个好”基层党组织为目标，健全工作机制，创新工作思路，以“办人民满意的学校”作为根本出发点和落脚点，全面贯彻落实教育方针，全面提升学校党支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥党支部在学校教育教学工作中的核心作用，为学校教育教学工作的顺利进行提供坚强的组织保证。

二、深入学习，提升水平，提高党员队伍素质。

思想是行动的先导，党员的正确思想靠教育来培养，抓好学习教育具有基础性地位。3月上旬，支部组织党员学习了《党章》、《江泽民文选》、《胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话》、《牢固树立和全面落实科学发展观》、《学习阮文发同志先进事迹》、《学习方永刚模范践行党的理论》及两会等文件为精神。

三、学校高度重视宣传舆论工作，加强教育宣传网络建设。不断拓宽宣传渠道，创新教育宣传的载体和机制。利用教育网络、宣传栏、黑板报、广播等载体，大力宣传党和国家的路线、方针、政策和学校教育改革发展过程中的新人新事。第二阶段健全组织、深入开展活动计划：

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真学习贯彻十七大精神，贯彻落实中央和省委保持党员先进性长效机制文件精神，以班子建设和干部队伍建设为重点，开拓创新，改进作风，夯实基础，为学校建设和跨越式发展提高坚强的组织保证。第二阶段主要抓以下工作：

1.成立XX小学基层组织建设年活动领导小组，制定活动方案，明确工作任务、时间安排，有步骤有重点地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动深入开展，取得实效。

2.以十八大的胜利召开为契机，采取丰富的形式，组织全体党员教师，加强十七大精神的学习，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以学生的发展、教师的发展为根本，严格执教，科学育人；坚持以增强诚信意识为着眼点，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，进一步加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；坚持与时俱进、求真务实，积极为教师的自主创新、学生的健康成长创造更加良好、更加和谐的学习氛围，推动教育事业更上一层楼，办人民满意的教育。

3.加强督查，确保文件精神落到实处。落实党员学习日制度，开展了“创先争优”和主题实践活动、进一步严格组织生活、认真开展民主评议党员，进一步落实党员、干部联系和服务群众的具体措施。通过长效机制文件的贯彻落实，使党旗高高飘扬。

4.突出重点，整体推进，推动我校基层组织再上新台阶。下半年，我们将继续抓好党员承诺、发展党员推荐和党务公开等工作，加强基层民主政治建设，加快学校建设进程。

5.继续大力推动学校各项工作建设，加强领导班子和干部队伍建设，强化师德师风建设，深化创先争优活动。第二阶段总结及第三阶段计划

第二段健全组织、深入开展活动总结

一、为确保 “基层组织建设年”活动扎实有效开展，切实加强对该项工作的领导，我校成立了XX小学基层组织建设年活动领导小组。

组 长：XXX 学校党支部书记 副组长：XXX 学校校长、党支部副书记 成 员：XXX 学校副校长 XXX 学校少先大队辅导员 XXX 学校会计

为进一步加强领导班子和党员队伍建设，提高教育教学质量，领导小组下设办公室，由XXX 同志担任办公室主任，结合学校实际，制定了开展基层组织建设年的实施方案。

二、健全制度，长效管理，落实廉政文化建设。

1.根据党员管理工作的需要和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，支部建立了相应的制度。

①健全党风建设责任制。支部按照《实施纲要》的要求，与党员签订党风廉政建设工作责任状，开展反腐倡廉教育，举办党风党纪教育党课等，通过警示教育，以提高自律意识；

②健全学习教育制度，建立切实可行的、经常性的学习教育机制； ③建立与党员及教师的沟通制度。鼓励广大党员教师为学校发展建言献策，畅通党员表达意愿的渠道；

④健全民主集中制，防止独断专行、克服软弱涣散；

⑤建立奖惩制度。做到奖惩分明，充分调动党员工作的积极性、主动性和创造性；

⑥建立班子成员的述职述廉洁报告制度和党员的民主评议制度。

2.加强学校行评及校务公开工作。规范收费、基建、财务、人事、采购、招生就业等操作，接受监督，增强服务意识和依法行政意识。认真抓好党务及政务的公开工作，建立和完善学校教职工代表大会制度。凡属人事调整、重大项目、大宗经费开支，均采用集体研究决定。及时收缴党费并做好公开工作。向社会、学生和家长公布校长室电话、校长信箱及监督电话。

3.落实“廉政文化进校园”活动。加强领导，成立XX小学“廉政文化进校园”工作领导小组，并制定了活动实施方案，校领导进行“廉政文化进校园”总动员，加强教师队伍的师德建设，树立廉洁从教的形象。

4.学校通过自查，举办教职工、学生的座谈会，了解学校党政干部作风及廉洁自律的情况，无损害群众利益的现象存在。

三、统筹兼顾，全面推动，促进教育教学更上台阶。

1.完善党建工作机构。学校设立政教处，开展整治思想教育、理想信念教育、品德品行教育、安全教育、国防教育、法制教育等工作。由少先队辅导员负责，开展好各类团队活动。2.加强领导班子和干部队伍建设。要从整治素质好、业务能力强、群众威信高的教师中选拔优秀人员，充实到学校领导班子中，切实加强学校的基层组织建设。

3.加强党员队伍建设。制定发展党员计划，重点做好在青年教师只能怪发展党员工作。按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，加大入党积极分子的培养教育，努力把教学和行政管理骨干培养成为党员、把党员培养成为教学和行政管理骨干、把优秀的教学和行政管理党员骨干培养成为学科带头人或党政班子成员。

4.健全机制、形成长效。以思想建设为先导，把学习教育贯穿于“建设年”活动的始终，建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、党员培训制度和党员定期汇报思想等制度，并在活动内容上，要着眼于提高党员综合素质。要妥善处理好学校与教育教学工作的关系，科学合理地进行安排。

5.推进基层党组织规范化建设。按照“八个一”的标准，细化实施方案，推动学校党组织建设规范化、标准化。

6.强化师德师风建设。开展“树优良师德师风、做人民满意教师”主题讨论活动，促进优良校风、教风、学风形成，广泛开展“教师创先争优公开承诺”活动，把“敬业爱岗”、“比奉献”“比业绩”等作为教师公开承诺内容。

7.推行联系服务学生制度。以“学困生、留守儿童”为重点对象，普遍推行党员教职工带头“帮困助学”联系服务学生制度，尽力协调解决结对学生的实际困难。

8.深化创先争优活动。规范推行“一诺三评三公开”，确保基层党组织长期坚持，在职党员有岗有责，并把承诺执行、落实情况与绩效工资、考核、职称评定、评先选优挂钩，严格落实奖惩。

四、营造校园文化氛围，积极加强德育工作，力求校园文化建设凸显学校办学特色，奏响和谐办学的乐章。加强学校安全管理，制定校园各类突发事件的应急预案，大大提高了学生防火、防盗、防溺水、防事故等自我保护意识，本学年没有发生任何安全事故。

五、抓好党、政、工、团工作。坚持党支部统一领导，行政负责实施、工会协助运作和教职工积极参与的原则。切实维护了教职工参与民主管理和民主监督的权利。为教职工办好事，解难事。通过这些活动，增强了学校的凝聚力，为推进和谐办学做出了努力。第三阶段整改提高工作计划：

根据市教育局“基层组织建设年活动实施方案，结合我校实际开展“基层组织建设年”活动的情况，现就我校基层组织建设年教育活动提出如下整改计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大”的工作要求，抓好整改提高，提高认识、明确任务、落实责任，确保基层组织建设年取得实效。

二、需要整改的内容

1.学习形式不够丰富，内容不够广泛，学习深度还不够深入。2.党员联系群众不够，联系制度不够完善，渠道不够畅通，效果不够明显。

3.队伍建设力度不够。4.组织建设亟待强化。

针对存在的问题，党支部认真分析明确整改目标、责任、措施、并形成具体的整改计划。根据整改计划，采取切实可行的措施，力争一月有突破，两月出效果，使党支部的党建工作在原有基础上有新的提高。

一、针对学习问题：

1.丰富学习形式。将建设学习型支部和学习型学校结合起来。利用学校政治学习时间、业务学习时间和“三会一课”、学习交流活动进行系统培训。

2.拓展学习内容。一是强化政治理论和党史业务学习，政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，突出重点、有的放矢、注重实效。二是加强时事教育，利用报刊、网络、宣传栏等，组织党员阅读各类时事，引导党员进一步增强政治意识和大局意识。三是加强业务学习，以校本教研为基础，采取“请进来”和“走出去”的方式，组织教师外出学习培训等方式提高教师的业务素质。

3.完善学习制度，以党支部、教导处为单位，以书记与教导处主任为第一责任人，不断完善学习型党组织建设制度。

二、针对联系群众问题：

1.要充分认识到强化党员联系和服务群众工作的重要性，坚持党的深入实际和联系群众的优良传统，把为群众办实事、办好事作为加强党的基层组织奖建设和作风建设的切入点和落脚点。

2.学校领导、普通党员明确责任、积极践行联系群众。3.要及时关心群众的疾苦，工作期间。如遇特殊情况，要及时探望、家访和慰问

4.每学期至少召开一次教工座谈会

三、队伍建设方面：

健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。扎实做好党员示范岗，继续发挥党员的先锋模范作用，在教书育人、为人师表、敬业爱岗中体现“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。完善民主评议党员制度，接受党员和教师群众的双重监督。开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好廉洁文化进校园活动。

四、组织建设方面：

1.召开党员大会，结合实际，制定切实可行的党员活动计划，确定阶段性目标，党员活动力求多样性。

2.定期召开支委会，研究贯彻落实各项指示和工作；根据学校中心工作，结合实际，学习政治理论，提高自身政治素养；讨论党员教育和日常管理的措施；遇重大问题集体讨论并及时请示。

3.定期召开民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。有重点的就当前热点问题进行专题讨论，敞开思想，积极向学校献技献策。积极组织党员活动，充分调动党员积极性，提高党组织的凝聚力，战斗力。

4.加强发展新党员工作。

青年教师思想较为活跃，在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。加大入党积极分子教育、培养和考察工作，注重在教学一线的中青年优秀教师中发展党员。进一步规范基层党组织发展党员计划制度、预审制度、公示制度、票决制度等。

5.加强督促检查、舆论宣传。

学校党支部在开展基层组织建设年活动中及时宣传推广小组在开展基层组织建设年中的好做法、好经验、好典型，以切实加强对基层组织建设年的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

整改工作由学校党支部“基层组织建设年”领导小组牵头，书记、领导小组组长XXX同志总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，XXX同志做好协调工作，五位成员具体实施。集中整改在九月份完成，之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向学校党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对开展基层组织建设年情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。

第四篇：基层组织建设

福田镇措施深入推进基层组织建设一是强思想。通过镇召开党委会，各村召开党员大会，领导、驻村干部走访群众，悬挂标语，发送短信等形式多措并举对基层组织建设进行深入学习，提高各党员“履职尽责创先进，立足岗位争优秀”思想。二是注行动。积极落实“三项制度”，组织民意调查、“三百干部大测评”，打响后进党组织集中整顿攻坚战，坚持“一讲二评三公示”，严格落实党务、村务公开制度，规范党建文化建设，各村、社区悬挂党旗、国旗，开放农家书屋，积极筹建文明院落和农村风貌改造。三是重效益。基层领导机构战斗力得到提升，党员教育培训得到加强，新党员发展质量、数量得到提高，多数基层群众生活疑难问题得到解决，贫困家庭学生到资助，镇清露茶叶打出品牌，煤炭产业链得到延长，中高低山带特色农业形成，群众幸福指数不断提高。

第五篇：基层组织建设

基层组织建设

关于增设基层党支部及调整支部委员的实施意见

添加时间：2006-12-27 阅读次数:269

各党总支、公共学科党支部：

随着学院党建工作不断创新进步，党员队伍不断发展壮大，基层组织机构设置需要与时俱进，进行充实调整。为进一步推进基层党组织建设，根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》（锡商院委组[2004]1号）的有关规定，结合各总支(支部)实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，组建出适应教育发展需要、结构合理的基层党支部及素质优良、群众公认的支部领导班子，为加快推进学院教育发展步伐奠定坚实的组织基础。

二、关于增设基层党支部工作

（一）指导原则

根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》的有关规定，凡是有正式党员3人以上的单位，都应当成立党支部，正式党员不足3人的，可与业务相近的部门或单位联合成立党支部；教学系（部）的教工党支部一般按教研室设置；学生党支部一般按系或年级设置，党员人数较多的可按班级设置；机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。

（二）方法与步骤

党员人数符合上述规定需要增设支部的，按下列步骤进行：

1、需增设支部的党总支向院党委提出书面请示（交党委组织部，格式见附件1）。

2、党委组织部审查申请单位上报的情况是否属实，并将审查结果上报院党委。

3、院党委召开党委会讨论审批。

4、院党委下发批文，党委组织部进行备案。

三、关于调整支部委员工作

（一）指导原则

1、按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准，择优任用，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员，选进领导班子，特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱、缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。

2、坚持精简高效原则。党员人数在8人以下的支部，只设书记1名；党员人数在8—30人的支部，支部委员会由3人组成；党员人数在30人以上的支部，支部委员会由5人组成。

3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理。

（二）方法与步骤

支部委员调整包括换届改选、增设支部选举、人事变动补选三种情况，其人选均须通过召开支部大会选举产生。具体步骤如下：

1、换届改选

支委会每三年改选一次。在特殊情况下，经院党委批准，可以提前或延期改选。改选按下列步骤进行：

（1）召开支部委员会，研究制定选举工作方案，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、选举办法（格式见附件2），准备各种选举材料。撰写本届支部工作报告，内容包括：回顾本届支部委员会的工作和成绩，指出工作中还存在的问题；对下届支部委员会工作提出建议；公布本届支委会任期内党费缴纳情况。

（2）酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，候选人数为应选人数的120%。支部书记组织支部全体党员根据候选人条件，在支部大会上议论、酝酿，提出候选人初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。

（3）所在党总支（直属党支部）向院党委呈报关于举行支部换届选举的请示（见附件3）。

（4）经院党委批复同意后召开支部党员大会。本届党支部书记一般为会议主持人。

①主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票。）②作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论，报告经大会通过后报送院党委。③通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

④填写选票，进行投票、计票。计票时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的1/2，始得当选。当选人数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。

⑤宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单，不设委员会的党支部书记、副书记在党员大会上直接选举产生。（5）新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生正、副书记，讨论支委分工。（6）向院党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）及支部委员分工情况报院党委备案，选举产生的支部书记、副书记需报院党委审批。（见附件4）

换届选举工作过程中召开的所有支委会和党员大会均须做好记录。工作结束后，各支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，同时做好有关资料的归档工作。

2、增设支部选举

对于新设立的支部，须选举产生支委成员，其步骤为：

（1）由总支委员会研究制定选举工作方案，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、选举办法，准备各种选举材料。

（2）酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，候选人数为应选人数的120%。由总支书记或总支组织委员组织支部全体党员根据候选人条件，在支部大会上议论、酝酿，提出候选人初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。

（3）所在总支向院党委呈报关于举行支部委员选举的请示。（见附件5）（4）经院党委批复同意后召开党员大会。会议主持人为总支书记。

后续步骤参照换届选举执行。（无需作支部工作报告，支部选举结果报告格式参见附件4。）

3、人事变动补选

凡支部书记、支部委员调离或其它原因发生缺额，本届支部委员会任期还没有到期，都应及时补选。补选步骤为：

（1）酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，候选人数为应选人数的120%。由支部书记（若支部书记空缺，则为组织委员）组织支部全体党员根据候选人条件，在支部大会上议论、酝酿，提出候选人初步名单，支委会集中多数党员的意见，最后确定候选人名单。

（2）所在党总支（直属党支部）向院党委呈报关于举行支委补选的请示。（见附件6）

（3）经院党委批复同意后召开支部党员大会。支部书记（若支部书记空缺，则为组织委员）一般为会议主持人。

①主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票）。②公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

③填写选票，进行投票、计票。计票时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的1/2，始得当选。当选人数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。

④宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布当选支委名单。（6）向院党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）报院党委备案。（见附件7）

选举工作过程中召开的所有支委会和党员大会均须做好记录。工作结束后，各支部要对选举工作进行一次认真全面的总结，同时做好有关资料的归档工作。

2006年9月14日 附件：

1、关于增设支部的请示

2、支部换届选举办法（参考）

3、关于支部换届选举的请示

4、关于支部选举结果的报告

5、关于新成立支部举行选举的请示

6、关于支部委员补选的请示

7、关于支委补选结果的报告

8、选票样式

9、报告单样式 附件1：

关于成立XX党支部、XX党支部的请示

院党委：

我总支X支部现有党员X人，…………(主要原因)，为了便于对党员进行教育和管理，根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》的有关规定，决定成立XX党支部、XX党支部，撤销原X党支部。以上请示当否，请批示。

XX党总支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委员会换届选举办法（参考）

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及我支部实际情况，制定本选举办法。

一、下届支委会拟设委员X人，由本届支委会主持，在全体党员大会上采用差额选举办法直接选举产生。

二、选举采用无记名投票方式。有选举权的到会人数必须达到或超过应到会人数的4／5，方可进行选举。

三、选举时，被选举人获得的赞成票累计超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。得票超过半数的候选人多于应选人数时，则以得票多者当选。如遇票数相等，则对得票相等的候选人进行再次选举，进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。

四、对选票上的候选人，选举人有权表示赞成、不赞成或弃权。也可以另选他人。每提一名另选人，必须同时否决一名候选人。另选人的数量，不能超过否决的候选人的数量，如超过即为废票。如对候选人表示弃权，则不得另选他人。

五、划票时，表示赞成的划“√”；表示不赞成的划“X”；表示弃权的不划任何符号。

六、选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。未到会的党员，不能委托他人投票。

七、选举设监票人、计票人、唱票人各X名，由党员大会从非候选人中推荐，并表决产生。

八、投票结束后，由监票人当场开箱验票。收回的选票数，等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

九、计票完毕，由监票人向大会报告选举计票结果，会议主持人宣布当选结果。

十、本选举办法经党员大会通过后生效。

附件3：

关于XX总支XX支部换届选举的请示

院党委：

我总支XX支部委员会是XXXX年X月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定X月X日召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。

XX支部现有党员X名，支部委员会拟由X人组成，其中书记（副书记）各1人，组织、宣传（纪检）等委员X人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

在民主推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定XX……等X名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。建议XX同志任书记，XX同志任副书记。以上请示当否，请批示。XX党总支 年 月 日

附件4：

关于XX总支XX党支部选举结果的报告

院党委：

我总支XX支部于X月X日至X月X日召开了党员大会，应到党员X名，实到党员X名，其中有选举权的正式党员X名。

根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举XX等X名同志为新的一届支部委员会委员（选举结果报告单附后）。X月X日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会，选举XX同志为支部书记，XX同志为支部副书记，并分工XX同志担任组织委员，XX同志担任宣传委员，XX同志提任纪检委员。请批复。

XX党总支 年 月 日

附：选举结果报告单（见附件9）

附件5：

关于XX总支XX支部举行支委选举的请示

院党委：

我总支XX支部于X年X月X日被批准成立，现决定X月X日召开党员大会，选举产生支部委员会。

XX支部现有党员X名，支部委员会拟由X人组成，其中书记（副书记）各1人，组织、宣传（纪检）等委员X人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

在民主推荐的基础上，根据多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的比例，最后确定XX……等X名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。建议XX同志任书记，XX同志任副书记。以上请示当否，请批示。

XX党总支 年 月 日

附件6：

关于X总支XX支部补选支部委员的请示

院党委：

因人事变动，我总支XX支部委员空缺X人，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经民主推荐，支部会议讨论决定，建议增补XXX、XXX（含差额X人）为支部委员候选人。

以上请示当否，请批示。

XX党总支

年 月 日

附件7：

关于XX总支XX支部补选支部委员选举结果的报告

院党委：

我总支XX支部于X月X日至X月X日召开了党员大会，应到党员X名，实到党员X名，其中有选举权的正式党员X名。

根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，×××同志补选为支部委员会委员，请批复。

XX党总支

年 月 日

附：选举结果报告单（见附件9）

附件8：(选票样式)

中共××党支部支委候选人

选 票

符 号

候选人 姓 名 符号 另选人 姓 名 说明：

1、本届支委候选人×名，其中差额×名，应选×名。

2、赞成的，在候选人姓名上方的空格栏内划“○”；不赞成的，在候选人姓名上方的空格栏内划“×”；不划任何符号的，为弃权。如另选他人，请在下边的另选人栏内写上另选人的姓名，并在其上方的空格栏内划“○”。

附件9：（报告单样式）

清点到会人数报告单 中共××支部党员大会党员共×名，有选举权的党员×名，因病、因事请假×名，实出席今天大会的×名，超过（不到）应到会有选举权人数的五分之四，可以（不能）进行选举。监票人： 计票人：

年 月 日

分发选票情况报告单

今天实到会党员×名，有选举权的党员×名，发出选票×张，经核对无误（有误），可以（不能）进行投票。监票人： 计票人：

年 月 日

清点选票报告单

今天实到会党员×名，发出选票×张，收回选票×张，选举有效（无效）。监票人： 计票人：

年 月 日

中共×××支部第×届委员会委员

选举结果报告单

本次大会实到党员×名，其中有选举权的党员×名，发出选票×张，收回选票×张，其中无效票×张，有效票×张。

候选人得赞成票数如下：

候选人姓名 得赞成票数 候选人姓名 得赞成票数

另选人得赞成票数如下：

另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数

监票人：

计票人：

年 月 日