第一篇：仇和在省委党的建设工作领导小组
仇和在省委党的建设工作领导小组 来源：云南网
2012-04-09 09:10:00
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会议现场。
省委副书记、省委党的建设工作领导小组组长、省委深入开展创先争优活动领导小组组长仇和在会上讲话。
4月6日，省委党的建设工作领导小组暨创先争优活动领导小组会议在昆明举行。省委副书记、省委党的建设工作领导小组组长、省委深入开展创先争优活动领导小组组长仇和在会上强调，今年我省党的建设工作要以迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以深入开展“跨越发展先锋行动”、“四群”教育和实行干部直接联系群众制度等为重点内容，强化责任、狠抓落实，不断提高党的建设科学化水平。
会议认为，去年全省党的建设工作始终围绕中心、服务大局，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，创先争优活动深入开展，学习型党组织建设扎实推进，领导班子、干部队伍建设和人才工作稳步有序，基层党的执基础不断得到巩固，党的作风建设和反腐倡廉建设进一步深化，有力地提升了全省党的建设科学化水平。
“新形势、新任务，既对全省党的建设工作提出了新要求、寄予了新期待，也为做好党的建设工作拓展了新空间、提供了新舞台。”仇和强调，今年全省党的建设要重点抓好五个方面工作：一要突出与时俱进、学习提升，切实抓好理论武装工作。要组织党员干部深入学习党的基本理论，大力开展学习型党组织建设，大幅度提高干部素质，把解放思想变成解放行动。二要突出夯实基层、打牢基础，切实抓好组织建设工作。要整顿软弱涣散基层党组织，研究制定党的基层组织建设规划纲要，抓好基层党组织带头人队伍建设，加强党内基层民主建设，推动党的基层组织建设全面上水平。三是突出改革创新、管用有效，切实抓好制度建设工作。要完善选人用人机制，完善考核评价机制，创新人才发展体制机制，努力提高制度建设的质量和水平。四要突出求真务实、真抓实干，切实抓好作风建设工作。要深入开展“四群”教育，深化推进“四亮四创四评”活动，深入实施“跨越发展先锋工作”，以优良的党风促政风带民风树新风。五要突出勤廉从政、拒腐防变，切实抓好反腐倡廉工作。要深入开展党的性质和宗旨等教育，在建立健全教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度上下功夫，加强对领导机关、领导干部特别是各级班子主要负责人遵守党纪党规、执行民主集中制、落实廉洁从政各项规定等方面情况的监督检查，确保权力在阳光下运行。
“加强党的建设工作新局面，加强组织领导是关键。”仇和要求，省委党的建设工作领导小组要加强统筹规划，及时研究解决工作中存在的问题，推动党的建设各项目标任务落实到实处。各成员单位要各司其职、密切配合，形成落实党建工作创新工程的整体合力。各级党委（党组）要全面落实党的建设工作责任制，促进党的建设工作科学化、制度化、规范化。各级党组织书记要把落实党建工作创新工程作为份内之事和硬性任务，履行好第一责任人职责。
省委常委、省委组织部部长、省委党的建设工作领导小组副组长、省委深入开展创先争优活动领导小组副组长刘维佳主持会议。
第二篇：仇和在长江学院的讲话
仇和在长江学院的讲话
尊敬的白书记，尊敬的项院长，尊敬的各位领导、各位企业家，各位学者、各位老师、女士们、先生们、朋友们，大家上午好。
项院长告诉我，长江学院的学长95%是企业家，而且是中国企业家的精英，今天参加论坛的企业家比例更高，所以我这个题目显得不合时宜，有点为昆明做广告的嫌疑，所以我改一个题目，桥头堡昆明与企业家。
有一位学者曾经讲过，世界以和谐为本，国家以民生为本，民生以发展为本，发展以企业家为本，企业家以市场为本，市场以竞争为本，不管国家、大家、小家都离不开企业家，不管国际市场、国内市场，区域市场都是企业家的战场，云南市场有多大，昆明市场潜力有多大？去年7月25—27号胡锦涛总书记到云南考察，提出把云南建成绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡，李克强同志提出昆明是桥头堡战略的重要支撑，所以省委省政府要求把昆明建设成云南经济强省的龙头，面向西南开放的门户和桥头堡城市，省委省政府2003年提出现代新昆明建设，2008年支持力度更到，出台了含金量很高的政策，昆明的市场不仅在昆明，更在云南，更在西部，更在面向南亚、东南亚、西亚、非洲。
昆明有没有能力在省委省政府的坚强领导下，在兄弟州市的支持下把握好这个机遇，我想昆明一定能把握好，因为昆明的优势太突出了，我在2年半之前从来没有到过云南，到过昆明，但是到昆明之后感觉到昆明的诸多优势是沿海和东部很多城市不具备的，昆明具备了26个兄弟城市自治区首府的优势，还具备了他们不具备的四大优势，第一，昆明在发展产业集中度、社会聚集度很高，沿海发达省会城市，西部除了重庆11个省会城市，昆明高达38%，我们面积占云南5%，人口占云南13.7%，GDP占30.1%，一产占10.9%，二产32.5%，三产36.8%，云南省的零售商品总额40.7%在昆明，昆明市的贷款余额占云南省的62.9%，进出口贸易占云南的76.7%，规模以上工业增长值，固定资产投资都占1/3，所以适度加权大概38%，昆明发展体系，发展半径经济触角是覆盖云南省，云南省的城市化是全国的特例，我们国家的特大城市、中小城市、西部新疆、内蒙、西藏他没有特别大中小，但是三个台阶、四个台阶，都联在一起。云南是两个台阶两个阶段，昆明是唯一的特大型城市，在全国22个特大型城市，昆明是第11位，总人口721万，市区人口超过50万，不包括190万的流动人口，所以云南省是全国唯一的一家，省域经济马车，人流、物流、资金流以昆明为集中，都是以昆明为中心辐射，所以昆明不但是省会城市，不单是政治体还是经济体、文化体、生活体、生态体。所以假使要
选择云南，项目落地昆明，就一下子拥有了整个云南的市场，在昆明创业，开发云南市场，应该说成本很低，从适度加权大家就可以看出，这是第一大优势。
第二大特点，是昆明是一个典型的交通支撑性、引领性、促进性城市，抓五大交通，现代化交通综合体系，交通在昆明，不仅仅是基础设施更重要的是通联的大产业，交通与城市的关系，是自动化与实体产能的关系。不管是首都，不管是直辖市、副省级城市、省会城市，一般的城市，都有特点，首先是一个经济体，他要承载人，要转移物。所以国家发改委每一年黄金周都要做各大城市人口统计，昆明处在最前面，就是公务出行、商务出行、旅游出行昆明五大出行加起来一直在最前面，引领国家一定是发达国家，人口出行频率高的高斯是发达的国家，人口出境高的城市一定是潜力比较大的城市，人是一切要素的载体，人才是生产力的载体。
第三，昆明是面向南亚、东南亚、西亚、南欧、非洲的区域性国际化城市，项院长曾经站在月球看地球，他进了？云南是亚洲的地理中心，昆明是五小时航空圈的中心，亚洲47个国家在东亚、东北亚、西欧有18个国家，38个国家都在云南周边。30年河东30年河西，30年沿海30年延边，吉林对朝鲜，甘肃对外蒙，新疆对中亚五国，西藏对尼泊尔，云南对南亚、东南亚、西亚、南欧、非洲五大区，23亿人口占全球1/3，市场多大，107个国家，光南亚、东南亚十几个
国家，集中全球华商的70%，华商资本的90%，合作的潜力有多大。所以正在构建的南北方向的国际大通道，泛亚铁路、泛亚公路，正在建设的，深圳到广州、到南宁到昆明，到缅甸、孟加拉、巴基斯坦、伊朗伊斯坦布尔。亚洲大陆桥使我们沿海外贸能够不必多走路。你分析一下，9%的海运，74%通过海运，和台湾海峡才能进入印度洋，才能辐射东非、北非和欧共体，如果直接进入印度洋呢。所以南北方向国际大通道，亚欧大陆桥提升了云南的区位，所以站在北京看云南，边陲、遥远边疆贫穷落后，但是在地球看地球，云南是改革开放的前沿。由口袋底变成口袋口，这是重大的发展机遇，刚才顾省长讲的非常透彻。
第四，刚才周教授已经讲到了。气候不能复制，生态不能科隆，云南东部喀斯特、北部冰川、西部是地热、中部是高原湖泊，一山有四季，每年365天，天天在云南都能感受和看到一年四季的气候，在世界上是绝无仅有的，这是花钞票买不到的，我们空气优良在全国大城市当中处在第一位，一类空气质量天数不断提高，2008年88天，去年竟然达到105天。各位企业家，财富是零，生命和健康是1，只有1存在，0才有价值，0越多价值越大，改革开放三十年很清楚，我们区域经济由区位优势竞争，现在到了软环境竞争，昆明是什么？在太阳底下的城市，是阳光之城，是日光之城是最适宜人居之城市，所以看一个地方怎么看，看他人口当
中，创业人口占的比例，就要看就业比例，看创业人口占的比例，看企业家人口的比例，看大企业家的比例，看全世界人才的比例，更重要的是看全社会人才当中，直接创造财富相关的人才占人口的比例，这个比例越高肯定越发达，昆明市学习实践科学观，在学习实践过程当中我们形成共识，什么以人为本，以人为目标、为方向，提升人、发展人、改造人，把一个国家的公民、民族的成员，区域的老百姓，城市的市民变成经济发展的主体，民主政治的主人，社会进步的主力。这是小康的目标，更是现代化的目标。我们经济社会发展就是作人力资源转化的文章，人口比人手，人手比能力。按照传统GDP衡量，站在科学发展的角度看，东部压力很大，西部压力不是很重，用GDP衡量，东部地区，能调整发展方向都在起跑线，如果调整180度西部就在第一，当然这个设想是不可能的，但是各位企业家要记住，坚持发展的过程永远是发展性资源加以整合、开发的工程，世界上最重要的不是发展性资源而是基础性资源，钞票编制，资源增值，谁有基础性资源，就会赢得经济发展的主动，手中有资源，心中不慌。所以我们国家到了体制转轨、机制转换、社会转型、公民转型的时期，前三十年体制转轨、机制转换，后三十年是社会转型，公民转型，但是西部地区可能应该两手抓，公民转型，体制转轨、机制转换、社会转。公民转型靠什么？主要靠企业家，在市场规则的规范之间，我看不会有问题，所以中国需要培育企业家阶层，培育企业家文化，只有这样我们体制转轨、公民转型的速度才能加快，我们昆明正是按照这样的观念、思想、思维、思路来展开一系列的工作，不久的将来昆明一定会成为在这个层面当中，硬环境硬，软环境软，体制、机制队伍和世界接轨的城市。
谢谢大家。
第三篇：仇和在昆明就职演讲Word 文档
全心全意做昆明人民的公仆——(仇和“就职演讲”全文)
[font=楷体_GB2312][size=3]同志们：
刚才，省委副书记李纪恒宣读了中央和省委的决定，并作了重要讲话，对昆明工作给予了充分肯定，对未来发展提出了明确要求，对杨崇勇同志作了高度评价，对我本人提出了新的要求，对市委班子寄予了殷切期望。我们一定要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，立即落实。中央调我到云南工作，省委安排我到昆明任职，这是组织信任，我衷心感谢、坚决拥护、愉快服从。肩负昆明市委书记的担子，接过昆明改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满了坚定信心。之所以说使命光荣，是因为昆明是我国西南的一座重要城市，是云南的政治、经济、文化和社会中心，是享誉海内外的“春城”，钟灵俊秀、物华天宝，底蕴深厚、人文荟萃，风光旖旎、环境优美。能来到这块令人羡慕、引人向往的好地方，能和一大批有开拓精神、创新勇气和务实作风的同志们合作共事，能与608万勤劳善良的昆明各族人民共同工作、学习、生活，我深感高兴和荣幸。
之所以说责任重大，是因为昆明的经济总量占据全省的1/3，地位举足轻重。尤其是当前昆明出现了大建设、大开发的好势头，到了工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，能否继续保持良好的发展态势，能否推进各项工作再上新台阶、更上一层楼，省委寄予很高期望，群众充满无限期盼。在这样一个地方工作，我深感责任重大，担子沉甸，不能有半点闪失和丝毫懈怠。
之所以说信心坚定，是因为有云南省委的正确领导，有历届昆明市委，特别是以杨崇勇同志为“班长”的市委打下的良好基础，有市委一班人和市人大、政府、政协、纪委的支持配合，有一大批德高望众的老领导、老同志的指导帮助，特别是全市上下有一支水平高、素质好、干劲足的干部队伍，还有全市各族人民的支持。我坚信，只要我们上跟中央和省委，下靠昆明各族干群，就一定能够继往开来，不辱使命，在昆明发展史上写下新的光辉篇章。
光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为，重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏，必胜的信心激励我勇往直前、开拓进取。在此，我向在座的各位同志并通过你们向全市广大干群表示，在今后的工作中我将尽心尽力，尽职尽责，用昆明铿锵前进的步伐，表达我不辱使命的决心。
一是坚定不移地与中央、省委保持高度一致。旗帜指引方向，旗帜展示形象，旗帜产生力量。党的十七大明确提出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜。学习贯彻十七大精神，必须与本地实际联系起来，找准结合点、切入点和着力点。思想是行动的先导。
以学习贯彻十七大和省委八届四次全体（扩大）会议精神为动力，从市委、市政府开始，在全市上下来一次思想的大解放，进一步提升信念、理念、观念，统一思想、思维、思路，形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。我们深知，昆明过去的大发展得益于中央和省委、省政府的大力支持。我们将始终自觉地、坚定地与党中央和省委保持高度一致，确保中央的大政方针和省委、省政府的决策部署在昆明得到全面有效的贯彻落实。
二是坚定不移地贯彻落实科学发展观。科学发展观是全面建设小康社会的根本指针。我们必须进一步加深对科学发展观精神实质的理解和把握，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，致力在加快发展中体现科学发展观的精神实质，在协调发展中体现科学发展观的基本原则，在和谐发展中体现科学发展观的根本宗旨。在今后的工作实践中，必须坚持把“富民强市”放在落实科学发展观的核心位置，富民，就是百姓富、地区富、城乡居民共同富；强市，就是企业强、产业强、全市综合实力强，努力推动昆明走上率先发展、科学发展、和谐发展、可持续发展之路。
三是坚定不移地抢抓发展机遇。机遇听之无声，望之无形，但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。随着西部大开发战略的深入推进，作为西南地区中心的昆明，必将获得千载难逢的发展机遇。昆明具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势。特别是作为中国与东盟自由贸易区经济圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点之一，必将赢得更为广阔的发展空间。因此，对昆明来说，尤其要强调在云南、在西部乃至在更大区域内实现率先发展，这是一种政治责任，也是一种必须保持的精神状态、思想作风和目标定位。我将和全市广大干群一道，牢固树立机遇意识，敏锐地发现机遇，深刻地认识机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇。
四是坚定不移地推进改革开放。不发展没有出路，不改革就难以取得又好又快的发展。大力推进市场化取向的改革，彻底改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和机制。坚持彻底放开依靠民力，全面开放借助外力，深化改革增强活力，加快发展壮大实力，对一切有利于昆明发展的新生事物都要积极鼓励，对一切有利于昆明发展的工作举措都要坚决支持，对一切有利于昆明发展的劳动价值都要予以承认，对一切为昆明作出贡献的各方人士都要充分尊重。昆明不仅是云南的昆明，也是全国的昆明，更是世界的昆明。新一轮的大发展，要充分发挥地处边陲、依托泛珠三角地区以及作为中国联系东南亚南亚“桥头堡”的区位优势，在更高层次上推进对内对外开放，把国内外各种生产要素充分吸引过来、聚集起来，真正让一切激活发展的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。
五是坚定不移地落实富民优先政策。关注民生，造福百姓，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的根本所在。始终牢固树立执政为民理念，坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。最大限度地将人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来，让608万昆明人民充分享有接受教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障的机会，使百姓得到更多的实惠，过上更加美好的生活，进而以自己是昆明人为荣，为自己是昆明人感到骄傲和自豪。
六是坚定不移地加强团结合作。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出财富、出干部。近代中国睁眼看世界的第一人林则徐，曾任职昆明，并一直以“海纳百川、有容乃大，壁立千仞、无欲则刚”自勉。作为“班长”，我将高度重视班子的团结，大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多协商，努力营造一个既能充分发扬民主，又能有效实现集中的良好氛围。各级干部对同事要有一份真情，对群众要有一份深情，对事业要有一份痴情，对所从事的工作要有一份激情。我将团结和带领市委一班人，协调好与其他市级领导班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，增强班子成员之间的团结协作，切实形成推动昆明经济社会发展的整体合力。
七是坚定不移地推进工作落实。一个地区的发展，往往不是缺少好的思路，而是缺少抓落实的力度和解决问题的办法。贯彻十七大精神，一是认真学习，把握经济社会发展方向；二是认真研究，找准与市情的结合点，把握工作重点；三是认真落实，强化抓落实机制，把各项工作落到实处。党委的执政、人大的督政、政府的行政、政协的参政，这“四政”都是为老百姓服务的，为基层办事的。为此要制订实施最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度、最严厉的问责制度，简化办事流程，实施结果倒逼，实行现场会办，注重督查推动，严格奖惩激励。大力推行“一线工作法”，要求干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。决策形成之前，应该广泛征求意见、充分酝酿讨论，但定下来的事，则必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实，做到说了算、定了干，高效率、快节奏，召之即来，来之能办，办之能成，强力推动各项工作落实。
八是坚定不移地保持清正廉洁。清正是为官之德，廉洁是民心所向。各级党政机关工作人员都要树立正确的权力观、利益观、幸福观，始终保持GCD人和公务人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，清正廉洁，无私无畏。作为“班长”，从我做起，向我看齐，凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求大家不做的，自己带头不做。同时，加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚决查处各种违法违纪现象，绝不让腐败分子在党内和公务员队伍中有藏身之地。我到昆明工作人地两疏，[b]与大家无亲无故，从未共事，与大家无恩无怨，只身一人，也无牵无挂，工作一定能无私无畏。
[/b]当前，正值年根岁底，工作千头万绪，各种事务较多。希望大家不要受人事调整的影响，不要因为主要负责同志的正常交流调动，使工作发生断层、出现落差、产生真空、影响连续，大家要一心一意、聚精会神、全力以赴干好工作，确保2007年圆满收尾，并科学谋划好2008年。特别是元旦、春节即将来临，要千方百计、群策群力让全市人民和所有外来人员，过上一个干净整洁、欢乐喜庆、殷实富足、平安祥和、美满幸福的节日。
各位领导，同志们，中央和省委派我到云南、昆明工作，不仅是给我一个服务昆明人民、建设昆明城市、发展昆明经济的宝贵机会，更是给我一个报效国家、回报人民、丰富人生的难得机遇。我一定抓住机会，珍惜机遇，拼命工作，会有累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力！我从未来过云南、到过昆明，现在已经成为云南人民、昆明市民的一员。不来则已，一来就扎根，将与大家长期共事、处事、谋事、办事，一定会和大家成为永远的好同事！我的家乡在江苏苏北农村美丽的射阳河畔，少年时期，经常看到纤夫们背负纤绳毅然前行的身影，他们不屈不挠的坚强意志、负重奋进的敬业精神、无私无畏的高贵品德、齐心协力的合作态度，时时激励着我，鞭策着我，鼓舞着我。[b]从现在开始，我愿做一名合格的“纤夫”，按照省委、省政府的掌舵指向，与昆明各族干群一道，心往一处想，劲往一处使，拉动昆明市这艘“巨轮” 快速平稳前行。
[/b]请同志们相信我，监督我，帮助我。
谢谢大家！[/size][/font]
第四篇：仇和在昆明市干部大会上的讲话
仇和在昆明市干部大会上的讲话
（2011年8月11日）
仇和
同志们：
市第十次党代会和市委十届一次全会刚刚结束，我们就在这里召开全市干部大会，就是要向全市干部群众表明市委、市政府坚定不移推进区域性国际城市建设，在科学发展社会和谐中造福人民的信心和决心；就是要动员和组织全市各级各部门、党员干部和各族群众，凝心聚力、奋力拼搏，开拓创新、务实苦干，努力把市第十次党代会确定的目标、描绘的蓝图变成现实，把昆明的明天建设得更加美好。
继往开来启征程，再创辉煌谱新篇。在今天上午胜利闭幕的市第十次党代会上，选举产生了新一届市委和市纪委班子；刚刚闭幕的市委十届一次全会，选举产生了十届市委常委、书记、副书记，我当选为市委书记。下面，我向大家介绍一下十届市委常委班子成员，他们是：市委副书记张祖林同志、市委副书记李邑飞同志、市委常委李文荣同志、市委常委董保同同志、市委常委郭红波同志、市委常委应永生同志、市委常委黄云波同志、市委常委金志伟同志、市委常委方兴国同志、市委常委保建彬同志、市委常委谢新松同志、市委常委余功斌同志、市委常委朱永扬同志、市委常委熊瑞丽同志。在此，我代表新当选的市委领导班子，对大家的支持和信任表示衷
心的感谢！
新一届市委的当选，意味着推动昆明改革、建设、发展的接力棒传到了我们手中。面对中央、省委对昆明发展的战略定位和希望要求，面对全市29.4万共产党员、726万各族群众对我们的信任和重托，我们深感责任重大、倍感使命光荣。在今后工作中，我们将更加重视学习、更加锐意进取、更加关注民生、更加协力同心、更加严于律己，抢抓桥头堡建设战略机遇，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民再创佳绩、再立新功！
面对信任和重托，我们将更加重视学习，做勤学善思的表率。事有所成，必是学有所成；业有所精，必是学有所得。在新的历史起点上，我们将把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想觉悟，以谦逊的态度、务实的作风、顽强的毅力，热爱学习、带头学习、善于学习，不断提高政治素质、理论素养和政策水平，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。按照学习型政党建设的要求，站在时代前沿、把握宏观大势、立足工作需要，努力学习和掌握推动发展所需的新思想、新知识、新本领，从根本上增强应对严峻形势、解决突出矛盾、驾驭复杂局面、领导科学发展的能力。坚持学以致用、知行合一，努力把学习成果转化为破解难题、推进发展的思路举措，不断开创工作和事业发展新局面。
面对信任和重托，我们将更加锐意进取，做干事创业的表率。事业自古靠实干，未见长城言垒成。在新的历史起点上，我们将倍加珍惜时代提供的机会和舞台，思想上求实、作风上务实、工作上
踏实，以勇攀高峰的壮志，锐意进取的雄心，再造辉煌的豪情，对工作倾注心血，为事业燃放激情，不为任何干扰所惑，不为任何风险所惧，永不满足、永不停滞、永不懈怠，靠务实苦干赢得尊重，用发展实绩赢得民心。以敢闯敢试、奋发有为的作风，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢为人先、敢想敢干，勇于攻坚、勇于克难，迎着矛盾上、顶着压力冲、放开手脚干，努力创造无愧于人民、无愧于时代的优秀业绩，向全市广大党员干部和人民群众交上一份满意的答卷。
面对信任和重托，我们将更加关注民生，做执政为民的表率。坚持以人为本、执政为民，是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。我们所有的工作、所有的奋斗，归根到底都是为了让全市各族人民生活得更加幸福。在新的历史起点上，我们将把人民放在心中最高位臵，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，努力把全市人民的智慧和力量凝聚起来。坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好满足群众需求。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，着力解决好就业、教育、医疗、社会保障、收入分配、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过努力，切实增进民富、改善民生、实现民乐，使人民群众生活得更加殷实、更加安康、更有尊严。
面对信任和重托，我们将更加协力同心，做团结协作的表率。团结是班子建设永恒的重要课题，是我们事业取得胜利的重要保证。实践证明，没有人能包打天下，“人和”的力量，不是加法的效应，而是乘数甚至是指数递增的效应。一个坚强有力的领导集体，所产生的领导力量和整体效能，远远大于每个班子成员个人能力之和，产生的执政能力也远远大于每个班子成员个人能力之和。在新的历史起点上，我们将继续保持和发扬历届市委领导班子协力同心、精诚团结的好传统、好作风，做事业上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心、政通人和的良好氛围和生动局面。
面对信任和重托，我们将更加严于律己，做勤政廉洁的表率。权力意味着责任，权力意味着奉献。我们深知，能否取得群众信任、获得群众认可、赢得群众支持，关键在勤政，关键在廉洁。在新的历史起点上，我们将更加自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，秉公用权、为民用权、阳光用权。带头执行廉洁自律的各项规定，自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，仰不愧于天，俯不愧于地，内不愧于心，外不愧于人，永葆共产党人革命本色，永做昆明人民忠实公仆。
征途如虹、重任在肩，履职践诺、重在实干。全面实现第十次党代会确定的各项目标任务，是全市人民群众的共同愿望，也是各级干部义不容辞的重大责任。全市上下要发扬真抓实干精神，弘扬求真务实作风，砥砺奋进、务实苦干，努力把宏伟的目标变成行动，把美好的蓝图变成现实。
一要围绕目标抓落实。目标就是旗臶，就是方向。党代会确定的目标，是刚性的要求、硬性的任务，是新一届市委对全市人民的庄严承诺，必须成为大家共同的意志、共同的方向和共同的追求。全市上下要强化目标意识，锁定目标、升格以求、负重加压，心往一处想、劲往一处使，不达目标不罢休、不获全胜不收兵。工作中，既要立足现实、大干当前，全力以赴完成目标任务，确保实现“十二五”良好开局；又要着眼长远、蓄积势能，以紧张快干的作风和富有成效的工作，为区域性国际城市建设奠定坚实基础。
二要明确责任抓落实。在其位就要谋其政，任其职就要担其责。面对新形势、新任务，我们肩负的责任比以往任何时候都更加重大，我们承担的工作比以往任何时候都更加繁重。各级各部门特别是各级领导干部要切实增强责任意识，视责任为使命，把自己的工作岗位当作施展才华、干事创业、奉献社会、造福人民的平台，切实做到恪尽职守、履职尽责，不辱使命、不负重托。要围绕区域性国际城市建设总体目标，按照市委、市政府既定工作部署，结合各级各部门工作实际，细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，做到重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化，把每一项工作都
量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，做到环环相扣抓进度、层层推进促落实、梯进实施见实效。
三要强化督查抓落实。督促检查是一种工作方式，抓的是过程管理，要的是工作落实、任务完成、目标实现；督促检查是一种管理手段，抓的是跟踪问效，图的是作风转变、效能提升、群众满意。各级各部门要从区域性国际城市建设的全局出发，坚持从快、从紧、从严，以强有力的督促检查，确保决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。要健全完善交办、催办、督办、查办“四办”工作机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。综合运用领导专家督查、专门机构督查、新闻舆论督查等多种督查方式，采取全面检查与随机检查、常规督查与突击检查、专项督查与定期督查相结合等方法，形成上下贯通、前后衔接、内外联动的督促检查机制，把推动落实的作用和效果发挥到最大化。
四要创新机制抓落实。抓落实不仅要有满腔的热情，实干苦干，而且要有科学的方法，会干能干。要把科学的态度、冲天的干劲和务实的精神结合起来，创新抓落实的方式方法，形成抓落实的长效机制。对事关全局的重要决策、影响长远的重点工作、关系民生的重大工程，实行项目化管理、工程式推进，以项目锁定目标、制定标准，明确责任、推动落实。要细化工作目标，明确时限要求，倒排工作进度，完善目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励和考核评价等机制。在行政机关和开发区（园区）全面导入ISO9001质
量管理体系，确保各项工作要求规范化、工作流程标准化、工作管理制度化和工作责任具体化。
五要凝心聚力抓落实。人心齐，泰山移。回顾昆明跨越式发展成果的取得，有一条很重要的经验，就是我们始终坚持凝万众之心、聚全民之力，齐心协力推进现代新昆明建设。展望昆明区域性国际城市建设的美好前景，我们也必须始终坚持团结一心、众志成城、合力攻坚。全市上下要切实增强全局意识、责任意识和协作意识，一切围绕发展、一切服务发展、一切服从发展，把所有的心思凝聚到干事创业上，把所有的工夫下到狠抓落实上，把所有的本领用在加快发展上。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切协作，下好一盘棋，打好总体战，形成一心一意搞建设、群策群力促发展的强大合力。
当前，全市各级各部门要把贯彻落实好党代会精神，作为一项重要的政治任务，按照“贯彻=学习+研究+落实”的要求，把传达学习党代会精神，与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、省委八届十一次全会精神紧密结合起来，与抢抓桥头堡建设战略机遇、加快建设区域性国际城市紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，迅速掀起学习贯彻热潮，确保实现“十二五”良好开局，确保党代会精神落到实处。
同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。加快建设区域性国际城市，在科学发展社会和谐中造福人民，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央
周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，同心同德、奋力拼搏，共同谱写昆明区域性国际城市建设的崭新篇章，以更加优异的成绩迎接省第九次党代会胜利召开！
第五篇：仇和在全市旅游发展大会上的讲话[推荐]
彰显旅游资源优势建设旅游经济强市
——在全市旅游发展大会上的讲话
（2009年7月18日）
仇 和
同志们：
今天上午，我们用了半天时间，专门召开了全市文化建设工作会议。现在，我们又专题召开如此高规格、大规模的全市旅游发展大会，主要基于三点考虑：一是通过召开这个会议，迅速把文化昆明建设的安排和部署落实到旅游这个重要载体上来，（文化离不开旅游，旅游也离不开文化，所以文化旅游是时尚旅游、是品牌旅游、是高尚旅游）全力促进旅游与文化深度融合、互动发展；二是通过召开这个会议，统一思想、凝聚力量，进一步明确我市旅游业发展的思路、目标和重点，切实把促进旅游业发展的各项工作落到实处；三是通过召开这个会议，再次表明，市委、市政府统筹谋划、加快建设旅游经济强市的坚定信心和决心，动员全市上下大力推进旅游“二次创业”，再创昆明旅游发展新辉煌。
多年来，历届市委、市政府高度重视旅游业发展，始终把发展旅游业放在重要的位臵，确立了“发展大旅游，培育大市场，建设大产业”的工作思路，全市旅游业总体上呈现出良好的发展态势。2008年，接待海外游客7007万人次，接待国内游客266357万人次；实现旅游总收入197亿元，同比增长1669%。成绩来之不易，经验弥足珍贵。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在我市旅游战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向（省旅游局、省文化厅等）所有关心、支持昆明旅游业发展的（领导和）同志们、朋友们表示衷心的感谢！
刚才，（省旅游局俞顶成局长发表了重要讲话，讲的非常好，讲的实际，对全省的旅游情况进行了通报，对当前全国甚至世界旅游发展的态势进行了分析，对下一步的打算进行了展望，特别是对昆明旅游业的“二次创业”提出了很好的意见、建议，非常有针对性、指导性、操作性。）祖林同志对我市旅游产业发展作了安排部署，晓珊同志与各县（市）区签署了旅游产业发展目标责任书，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调四点意见。
一、认清形势、把握规律，切实增强建设旅游经济强市的责任感和紧迫感
当前，国际国内旅游正处于大发展、大调整的重要时期。无论是从旅游业的发展趋势还是发展规律，无论是从昆明旅游业所处的发展阶段还是发展条件，无论是从昆明加快发展的现实需要还是长远考虑，都可以明显看出，加快昆明旅游业发展既面临严峻挑战，更面临难得机遇；建设旅游经济强市既十分必要，也十分重要。我们一定要认清形势、把握规律，切实增强责任感和紧迫感，努力推动昆明旅游业实现新一轮跨越式发展。
从发展趋势来看，旅游业已经成为经济发展和社会进步的引导力量。上世纪90年代初，旅游业就超过石油工业和汽车工业，成为世界第一大产业。进入21世纪，全球入境过夜旅游年均增长4%以上，国际旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率1到3个百分点。（所以，判断一个国家，判断一个地区经济发展的活跃程度一个很重要的标志—旅游。人们讲看五大出行，叫旅游出行、开心出行、商务出行、公务出行，还有打工出行，这五大出行频率越高，这个地区经济活力越强，这是规律。）2007年，全球旅游总收入达到8000亿美元，中等以上发达国家旅游收入占GDP比重基本上都超过10%（昆明是8%）。旅游业日益成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。昆明作为旅游大市，身处云南这个旅游大省，完全可以顺势而为、乘势而上，（因势利导，我讲两个字，一个是形势的势，因势利导，一个是市场的市，因市利导）加快建设旅游经济强市。（可以这么说，我也去过不少省和自治区，旅游资源这么丰富的，我看没有特别是自然景观，大自然的恩赐，没有哪个可以和云南比。黄菊来云南期间，他很感慨：看到云南以后啊，不到云南不知道中国之美，不到新疆不知道中国之大，所以云南太美了。好多旅游资源就是因为基础设施跟不上，人进不去出不来，关在深山当中，像我们的轿子雪山。轿子山公路今年一定要开工，不管高BT、BOT还是BO，公路是旅游的重要因素，不得含糊。轿子山国家公园今年国庆节一定要批下来，公路今年底一定要开工，一定要以结果倒逼过程。大家知道，旅游叫途中旅，通道非常重要，中国旅游的一个很大特征。云南现在没有高速铁路，快速铁路，这是制约云南旅游的一个重大障碍。海外旅游的重要因素是航空。昆明是亚洲的地理中心，五小时航空圈的中心，）
从发展规律来看，当一个国家或地区的人均GDP达到3000美元，旅游休闲将进入强劲增长时期。2008年，我国人均GDP已经超过3000美元，旅游业步入了发展快车道，旅游需求、市场结构、产品供给、产业形态也随之发生快速变化。根据世界旅游组织预测，2015年中国将成为世界第一大入境旅游接待国，并将拥有世界上最大的国内旅游市场。（这次新疆的7〃5事件对新疆旅游影响很大，这次事件导致国内外推团人数是8万人次，如果这8万人进新疆，一个人花一万块钱，那8个亿就没有了。）我们必须顺应规律，抢占旅游竞争制高点，做大做强昆明旅游经济。
从发展阶段来看，加快昆明旅游业转型升级迫在眉睫。改革开放30年，昆明旅游业实现了从无到有、从小到大的历史性飞跃。但是近几年来，昆明旅游发展中存在的深层次矛盾日益凸显，昆明正在由传统的重要旅游目的地逐步沦为旅游中转站、过境地。（变成春城一日游不洗手，刚才俞局长讲的很客气，但是我听得出来，这是在鼓励我们，鞭策我们。现在游客过来，昆明只是中转站，然后到迪庆、香格里拉、丽江、大理、腾冲和版纳。）旅游总收入在全省的占比持续下降，由1995年的49.1%下降到2007年的30.2%。与同处西部的成都相比，差距不断拉大。2000年，成都旅游总收入只比昆明高出29.63亿元，2008年则比昆明多了176.62亿元。（成都的旅游总收入将近是我们的一倍了，其实从成都来讲，它的人文资源不少，但是它的旅游自然资源从四川全省来看根本没有云南丰富。）昆明旅游业发展正处在慢进则弱、不进则退的紧要关头，我们必须振奋精神、正视差距，全面加快推进昆明旅游业由单一观光型向观光度假、康体休闲、会展商务的复合型转变。（就是要抓六大要素，刚才俞局长也讲了要抓六大要素）
从发展条件来看，昆明具备发展旅游业得天独厚的优势。昆明地处云贵高原中部，（是世界少有的低纬度、中海拔的城市，我们的海拔才1895米，这个在世界上很难找到像昆明这个海拔高度的城市。常年温差小，昼夜温差大，非常适合所有生命体的生存。广西有个城市被授予“长寿之乡”，他们才有104个百岁老人，总人口和昆明差不多，而我了解了一下，昆明有713个百岁以上老人，为什么我们不向国家有关部门申报“长寿之城”？其实昆明有很多品牌，我们要找由头让昆明出名。）拥有独特的历史文化之美、高原风光之美、民族风情之美、边陲风貌之美，以及面向东南亚、南亚、西亚、南欧和非洲的优越区位，是全省旅游信息、旅游客源、旅游资本的集散枢纽。（所以请晓姗副市长、昆明市旅游局就如何打造昆明旅游品牌，请宣传部协调所有中央、省、外地驻昆和昆明市的新闻媒体要树正事，不要炒那些奇人异事和奇谈怪论，昆明是春城，要从什么角度炒作昆明，我想第一是春城，第二是长寿之城，第三昆明是亚洲的地理中心，是亚洲五小时航空圈的中心，第四在云南，每天看四季，昆明也是每天看四季之城，第五昆明又是阳光之城、日光之城。“昆明”这个名字就起得很好，“昆明”的意思是“比太阳、赛日月”。昆明又是常年温差小，昼夜温差大，非常适合各类生命体生存的城市；昆明又是生活质量高、生存成本低的城市；昆明又是空气质量最高的城市之一，在省会城市中排第二；昆明又是体育项目最有成就感之城，地球引力小、空气阻力小，国家把体育基地设在昆明更容易取得成绩，对体育运动项目很有好处；昆明又是饮水之城，长江的水源60%是来自云南，可以说全国没有哪一个省的温泉、矿泉、山泉可以和云南比，云南是水资源最丰富的一个省份，我们要打造“饮水之城”，水是生命之源、生活之本、生存之根、生活之灵、生态之魂；昆明又是少肥胖、少近视眼的城市，昆明的肥胖率和近视率是比较低的；我们云南，包括昆明也是壅洞之城，我们的大部分是喀斯特地貌，地下有很多壅洞，像昆明的九乡）去年金融危机爆发以来，党中央、国务院对旅游业和旅游工作作出了一系列新的决策部署，胡锦涛总书记、温家宝总理、王岐山副总理等中央领导同志都作出了明确的指示，为当前和今后一个时期旅游业又好又快发展指明了方向。今年，国家又批准云南为全国旅游产业综合改革试点省，这为昆明彰显旅游资源优势、建设旅游经济强市，提供了千载难逢的历史机遇。
从发展功能来看，旅游业既是一个反应快、恢复周期短的应急产业，也是一个生命力强、弹性大的潜力产业。要在国际金融危机冲击中率先走出困局，必须充分发挥旅游业的“反周期调节”作用，才能先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现经济复苏。同时，旅游业关联109个行业，具有“一业兴百业旺”的特点，是富民强市的朝阳产业。1个旅游直接就业人员能带来5个社会就业机会；旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元；旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元，产生经济增长的乘数效应，实现发展规模的快速扩张。我们必须注重运用旅游业的发展功能，提升旅游业的综合效益，为实现昆明跨越式发展注入持久动力。
二、明确方向、科学谋划，准确把握建设旅游经济强市的总体目标和基本原则
建设旅游经济强市，是在充分分析和准确把握国际国内旅游发展形势，特别是全省旅游发展的大势、趋势、态势的基础上，立足昆明旅游发展的现状和未来走向，经过深入调研、反复论证，科学谋划、认真规划提出来的，是市委、市政府推进昆明旅游“二次创业”的最新目标定位。
加快建设旅游经济强市，必须以科学发展观为指导，服务现代新昆明城市定位，切实转变旅游发展方式，推进旅游产业集群化、旅游业态多元化、旅游发展国际化、旅游服务信息化，全面促进旅游业转型升级。到“十二五”末，确保旅游总收入在西部地区实现“争一保二”，冲刺进入全国主要旅游城市前十强；（我们要争取在2012年，最迟2013年提前实现这个目标）努力把昆明建设成为西南地区最重要的旅游集散地，成为“中国一流、世界知名”的旅游目的地。
推进旅游经济强市建设，必须把握以下五项原则：一是必须坚持政府主导与市场机制并重。在政策法规、战略规划、市场监管、基础设施建设、公共服务等方面要继续发挥政府主导作用；在与企业经营密切相关的旅游投资、市场开发、产品促销、经营服务等领域，要充分发挥市场对资源配臵的基础性作用。二是必须坚持传承借鉴与改革创新并重。要善于总结已经被实践证明是行之有效的好做法，善于借鉴其他国家和城市在发展旅游业方面的好经验，善于把改革创新作为解决矛盾问题、促进旅游业发展的基本方法和主要手段。三是必须坚持差别竞争与开放合作并重。要充分发挥区域比较优势，打造具有地域特点和时代特色的旅游品牌，走差别竞争、特色取胜之路。坚持对内对外全面开放，更好地利用国内、国际两个市场、两种资源，不断拓展旅游区域协作领域，提升合作的层次和水平。四是必须坚持旅游开发与环境保护并重。牢固树立生态文明意识，加强生态环境保护，注重资源合理开发，以开发资源促旅游发展，以发展旅游促生态保护，实现旅游业可持续发展。（坦率的讲，省会城市中很少有像昆明这样，周围的地理要素、环境要素、生态要素这么丰富的，滇池就在边上，三百多平方公里，而且西山森林覆盖率很高，人文古迹很多，尤其在昆明城边上，周围还有四大公园，而且出城河流有三十六条，所以昆明的地理要素、环境要素、生态要素、景观要素、人文要素是非常丰富的。因为我们大家习惯了，不引以为其，不去发现它、发掘它。这三十六条河道和入湖口经过一年多的治理已经有了很大的改观，将来每一条河道都是生态旅游、教育旅游，甚至是农家乐旅游的重要通道、廊道、景观大道。所以我们现在搞绿化造林实际是在培植景观旅游资源，我们现在的旅游景点包括长城、都江堰等都是祖先的建设项目，现在变成了我们重要的旅游项目。那我们现在的建设项目能不能在二十年、三十年、一百年以后变成我们子孙后代的旅游项目？一定要这样来思考。生态绿化是最重要的基础设施）五是必须坚持建设旅游经济强市与服务全省旅游业发展并重。既要进一步做大做强自身规模，叫响旅游目的地品牌，又要充分发挥对全省的辐射带动作用，做强旅游集散地功能，努力成为全省旅游的领头羊，更好地服务全省旅游发展大局。
三、突出重点、多措并举，全面开创建设旅游经济强市新局面
虽然我市旅游业起步早、基础好，但从整体来看，建设旅游经济强市，还存在产业层次低，产品结构不合理；企业改革不到位，市场主体发育不充分；投融资渠道不畅，条块分割严重；产业国际化水平低，带动作用不强；以及政策支持力度不够等突出矛盾和问题。（昆明是发展首位度高、产业支撑度高、经济集中度高、产业社会聚集度高，但是又是一个国民经济强、人口出行频率高、生产要素运、市场覆盖面广的城市，是一个非常典型的交通支撑型、交通依赖型、交通促进型、交通引领型的城市。交通长期以来变成昆明发展的瓶颈，可以这么说，昆明不解决五大交通问题，新昆明建设、旅游二次创业就是空话。有了大交通就有了大流通、有了大流通就有大物流、有了大物流就有大商会、有了大商会就有了大市场、有了大市场就能带动大发展，所以交通是源头，一通百通。）必须下大力气，采取有力措施，切实加以解决。当前和今后一段时期，要重点抓好以下七个方面的工作：
一要提升旅游发展理念。旅游寓教于乐，能使人在游玩体验中振奋精神，增强战胜困难的信心和勇气；旅游放松心情，是缓解紧张情绪的减压阀，是恢复良好状态的增氧机，是提高工作效率的加油站。要树立“大旅游”的发展理念，跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游，加速旅游业与三次产业的渗透融合。与一产结合形成观光农业、体验农业、休闲农业等，与二产结合形成生产线旅游、产品旅游等，与其他三产结合形成文化旅游、体育旅游、美食旅游等，不断催生复合型的新业态，提升旅游业的产业魅力、影响力和竞争力。
二要创新旅游体制机制。完善旅游管理体制，积极探索适应市场经济要求、顺应现代旅游发展规律的管理体制，实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变，逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。完善行业协会运作机制，做好行业指导、规范、服务与自律，充分发挥其桥梁和纽带作用，形成政府管理与行业自律有机衔接、良性互动的局面。（请旅游局做好一个很重要的职能—旅游招商，招国内外的旅游公司来昆明设立办事处，搞国际化的、覆盖全国的旅游连锁，提升旅游业态）完善旅游投融资体制，拓宽投融资渠道，调动各类投资主体的积极性，引导社会资本参与旅游开发，实现资本与资源的最佳结合。
三要壮大旅游企业规模。建设旅游经济强市，必须打造一批大规模的龙头型旅游企业。要鼓励旅游企业通过联合、兼并、重组、收购等方式，创新经营管理机制，促进企业规模化发展。要鼓励企业突出主业、多元经营，努力打造“旅游企业航母”，推进旅游企业集团化发展。要加快国有旅游企业产权制度改革，推动民营旅游企业股份制改造，重组若干资产质量佳、盈利能力强、发展前景好的旅游企业，到境内外资本市场上市。要鼓励中小旅游企业发展同业联盟，推进旅游连锁经营。（任何产业的生命力—特色、规模、档次，特色就是品牌，规模就是总量，市场覆盖率，档次就是市场竞争力，所以要差别竞争、特色取胜，接轨市场，小散形不成规模。像云南人家就很好，还可在发展扩大。旅游国有企业产权制度改革必须要加速加速、加快加快，确保全面、持久、彻底，产权制度改革到位。）四要深化旅游产品开发。特色是旅游的品牌，是旅游的精髓，是旅游的生命力。要延伸旅游产品链、服务链和经营链，拉长产业链条，提高附加值，加快打造有昆明特色的旅游产业体系。要坚持以游客为中心，适应市场需求，强化产品开发，促进旅游与文化融合，彰显旅游产品特色品位，满足多层次、多元化的旅游消费需求，让游客白天有看的，晚上有玩的，走时有带的。要实施大项目带动，加快建设以石林、九乡、轿子山（包括西山）为代表的世界一流自然观光景区，以滇池旅游度假区和阳宗海旅游度假区为代表的国际一流度假区，以环滇池生态旅游项目为代表的亚洲最佳康体旅游产品集聚区。
五要加大旅游开放力度。建设旅游经济强市，必须坚定不移地走国际化发展道路。要瞄准国内领先、国际一流的目标，倾力抓好重要景区、重大项目、重大活动和精品旅游线路的建设。要以战略的眼光和开放的气魄，整合区域旅游资源为我所用，打响高原风光、民族风情、边陲风貌、历史文化名城等特色旅游品牌。要把昆明旅游发展放到国际化大格局中去审视、去谋划，加快推进区域旅游合作，大力引进战略投资者和国内外知名旅游企业，推动形成互为旅游目的地、跨区域协调发展的多赢局面，努力把昆明建成面向东南亚、南亚的国际旅游休闲度假胜地。（这里我再强调：全国各地来昆明推介旅游的，我们要高度重视，提升规格接待，签订旅游合作协议，形成旅游连锁，提升旅游业态，开展永久性的区域旅游合作，形成互为旅游目的地、协调共赢的发展局面，把昆明建成为面向东南亚、南亚的国际旅游胜地。）
六要优化旅游软硬环境。强化规划引导，使旅游规划与城市总体规划、经济社会发展规划相配套、相衔接。按照国际旅游城市的标准和要求，强化基础支撑，确保交通“外通内畅”，配套完善便利。健全旅游标识系统，做到与基础设施同步设计、同步建设、同步运营。实施旅游服务提升工程，加强咨询、信息、救援等公共服务体系建设，完善通讯、金融、卫生等相关配套服务。建立最透明的旅游市场进退机制、最严格的从业人员信用惩戒机制、最健全的劳动和社会保障机制，确保旅游市场公平有序。
七要培强旅游人才队伍。建设旅游经济强市，人才是关键。要把培育旅游人才作为基础工程来抓，加快形成行政管理、企业经营、行业服务相配套的旅游人才体系。要把旅游业人才队伍建设纳入全市干部培训计划和人才队伍建设规划，举办旅游人才专题培训班，有计划地选派人员到旅游业发达的国家和地区学习，加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要建立健全旅游职业经理人才市场，加强导游队伍建设，积极引进我市急需的专业人才和高级管理人才。要加强普通高校旅游院系和旅游职业教育建设，探索旅游人才培养的新机制，满足旅游业发展对各类人才的需求。
四、加强领导、落实责任，为建设旅游经济强市提供有力保障 建设旅游经济强市是一项系统工程，涉及的行业多、部门广，工作的任务重、压力大。全市各级各部门要切实增强责任意识，加强领导，狠抓落实，形成合力，努力推动昆明旅游业实现更大规模、更高水平的发展。
一要加强组织领导。各级党委、政府要将旅游业放在更加突出的位臵，把发展旅游业作为大事、要事、实事，抓紧、抓牢、抓好。市旅游产业发展领导小组要发挥牵头把总作用，及时研究解决旅游业发展中的重大问题。旅游管理部门要进一步加强自身建设，切实履行好组织、指导、协调等职责。各相关部门要积极配合、主动服务，用实际行动支持昆明旅游业又好又快发展。
二要完善配套政策。市委、市政府已经下发了《关于贯彻云南省旅游产业发展和改革规划纲要的实施意见》，各级各部门一定要不折不扣贯彻落实。同时，结合各地实际情况，尽快研究制定具体实施办法和配套政策措施。要充分利用昆明作为全省综合改革试点市的优势，最大限度地争取更多旅游业改革发展先行先试权，努力创造加快旅游业发展的良好政策环境。（各区各部门无论搞什么建设都不要破坏地形地貌，最大限度的保持原始的地形地貌，将来都是景观、都是特色。）
三要营造良好氛围。切实转变政府职能，创新服务手段，提高服务效率，努力打造与旅游经济强市相适应的服务型政府。要加强社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。要大力宣传加快旅游业发展的重大意义，组织动员社会各方面力量，积极参与旅游经济强市建设，形成推动旅游业加速发展的强大合力。
四要狠抓工作落实。要把加快旅游业发展，建设旅游经济强市纳入目标管理考核，加强督促检查，强化跟踪问效，以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促，确保市委、市政府的决策条条算数、任务件件落实。（一个旅游城市，一定要有开放、开明、开诚的心态来对待外来游客，特别是要尊重外来游客、海外游客的生活习惯。）
同志们，加快发展旅游业，事关昆明经济社会发展全局，事关全面建设小康社会大局。全市上下要以这次会议为新起点，坚定信心、鼓足干劲，着力彰显旅游资源优势、加快建设旅游经济强市，努力实现昆明旅游业大发展、大突破、大跨越，为全市经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
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