仇和在昆明市第十次党代会上的工作报告[最终定稿]

第一篇：仇和在昆明市第十次党代会上的工作报告

仇和在昆明市第十次党代会上的工作报告

中国共产党昆明市第十次代表大会8月6日上午隆重开幕。

会场内，金色的党徽、鲜艳的红旗、绚丽的鲜花交相辉映，“加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗”的巨幅横标显得格外醒目，会场气氛热烈、隆重、庄严。

出席这次大会的代表共499名，实到497名，符合法定人数。

开幕大会执行主席在主席台前排就座。他们是：仇和、张祖林、李邑飞、杨远翔、田云翔、李文荣、董保同、郭红波、应永生、黄云波、金志伟、方兴国、保建彬、谢新松、余功斌、朱永扬、李培山、李庄。

上午9时，张祖林同志宣布：中国共产党昆明市第十次代表大会开幕！

报告分为10个部分

仇和同志代表中共昆明市第九届委员会向大会作题为《加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗》的工作报告。仇和指出，这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，率先建成全面小康社会，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗。

报告分10个部分：

一、过去五年的主要工作和基本经验。

二、未来五年的发展思路和奋斗目标。

三、加快转变经济发展方式，增创现代产业竞争新优势。

四、加快提升城市功能

品质，做优区域性国际城市新载体。

五、加快实施全域城镇化，形成城乡联动发展新格局。

六、加快促进改革开放，构建全省桥头堡建设新高地。

七、加快建设泛亚文化名城，展现文化繁荣发展新气象。

八、加快发展社会事业，开创人民幸福生活新境界。

九、加快优化生态环境，打造最适宜人居新家园。

十、加强和改进党的建设，不断提高领导科学发展的能力水平。

从6方面阐述5年成绩

仇和在报告中首先回顾了市第九次党代会以来的主要工作。他说，市第九次党代会以来，市委团结带领全市各族人民，认真贯彻落实党的十七大精神，在省委、省政府的坚强领导下，全面践行科学发展观，扎实推进现代新昆明建设，有效应对国际金融危机冲击，战胜严重干旱等自然灾害，圆满完成了市第九次党代会提出的各项目标任务，谱写了“昆明跨越”的新篇章。

仇和在报告中从6个方面阐述了过去5年来所取得的主要成绩：5年来，我们优化经济结构，强化产业支撑，综合实力持续增强；大干基础设施，完善城市功能，城乡面貌显著变化；深化改革开放，创新体制机制，发展活力竞相迸发；始终以人为本，着力改善民生，和谐社会加速构建；坚持环保优先，狠抓滇池治理，生态环境逐步改善；夯实执政基础，提升领导能力，党的建设富有成效。

仇和说，5年来的实践告诉我们，只有始终保持思想领先，才能从容应对挑战，挺立时代潮头；只有始终保持发展率先，才能加快富民强市，实现崛起腾飞；只有始终保持开放抢先，才能广泛富集要素，拓展发展空间；只有始终保持改革当先，才能把握历史机遇，抢占

发展先机；只有始终保持创新争先，才能增创竞争优势，蓄积发展势能；只有始终保持民生优先，才能凝聚民心民力，形成发展合力。

仇和在报告中说，我们既要抢抓桥头堡建设战略机遇，加快建设区域性国际城市；又要率先建成全面小康社会，在科学发展社会和谐中造福人民。加快建设区域性国际城市，是以全球视野审视昆明，围绕国家战略需要定位昆明，作出的必然选择；在科学发展社会和谐中造福人民，是体现我们党的性质和宗旨，促进人的自主而全面发展，提出的根本要求。报告提出今后5年发展要求

根据新形势、新任务，报告提出了今后5年全市经济社会发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓桥头堡建设战略机遇，深入推进改革开放，着力保障和改善民生，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力打造富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明，率先建成全面小康社会，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗。

报告提出，未来5年乃至更长时期的奋斗目标和基本构想是：近期抓规划、夯实基础。到2015年，在全省率先基本实现全面建设小康社会的同时，同步基本建成绿色经济强省的龙头、民族文化强省的枢纽，中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。“十二五”时期，地区生产总值年均增长13%以上，城乡居民收入实现翻番。中期壮实力、基本达标。到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建成中国面向西南开放的区域性

国际城市。远期提品质、全面建成。到2030年，使昆明区域性国际城市特征更加明显、实力更加雄厚、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

仇和在报告中说，加快转变经济发展方式，增创现代产业竞争新优势，要打好结构调整这场硬仗，着力推进新型工业化，大力发展现代服务业，高起点推动园区发展，加快建设创新型城市。加快提升城市功能品质，做优区域性国际城市新载体，要完善城市规划体系，优化城市空间布局，提升城市建设品质，强化城市基础支撑，提高城市管理水平。加快实施全域城镇化，形成城乡联动发展新格局，要更加重视统筹城乡发展，大力发展都市型现代农业，改善农村生产生活条件，创新农村发展体制机制，促进区域协调互动发展。加快促进改革开放，构建全省桥头堡建设新高地，要构建大开放格局，推进大通道建设，加快大平台搭建，实施“三外”并举，加快改革攻坚步伐。加快建设泛亚文化名城，展现文化繁荣发展新气象，要建设共有精神文化家园，健全公共文化服务体系，提升文化产业整体实力，增强文化发展生机活力，扩大文化辐射影响能力。加快发展社会事业，开创人民幸福生活新境界，要千方百计增加城乡居民收入，全力以赴加快社会事业发展，更大力度完善社会保障体系，群策群力推动社会管理创新，坚定不移维护社会和谐稳定。加快优化生态环境，打造最适宜人居新家园，要着力推动绿色发展，加快建设森林昆明，全面提速滇池治理，持续强化环境保护，深入整治城乡环境。加强和改进党的建设，不断提高领导科学发展的能力水平，要大力加强思想政治建设、党的制度建设、干部队伍建设、基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设。

仇和在报告结束时说，回顾过去，我们历经艰辛、共同分享成功的喜悦；展望未来，我们满怀憧憬、共同肩负神圣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科

学发展观，振奋精神、锐意进取，勇于创新、扎实工作，率先建成全面小康社会，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而努力奋斗。

市纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

省委高校工委副书记杜玉银及省委换届工作指导组领导到会指导。部分党外朋友，有关人民团体和在昆的中管、省管企业、大中专院校、商会负责人、驻昆部队首长及有关方面的同志列席会议。

第二篇：仇和在昆明市第十次党代会闭幕式上的讲话

仇和在昆明市第十次党代会闭幕式上的讲

话（全文）

http://www.xiexiebang.com 2011年08月12日10:46 云南网

在昆明市第十次党代会闭幕式上的讲话

（2011年8月11日）

仇 和

各位代表、同志们：

中国共产党昆明市第十次代表大会，在省委的高度重视下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表和省委换届指导组各位领导，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！同时，也代表新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会实事求是地总结了市第九次党代会以来的主要工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，科学谋划了我市未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点。大会审议通过的市委工作报告，立足新形势新任务新机遇，着眼在更高起点上推进现代新昆明建设，明确提出要“加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗”。《报告》是集体智慧的结晶，凝聚着全市广大党员干部、全体代表和社会各方面的心血汗水，体现了党中央、国务院和省委、省政府对昆明发展的战略要求，表达了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未来发展的美好前景，是指导我市今后五年乃至更长时期发展的纲领性文件。目标定位高远、鼓舞人心，思路符合实际、切实可行，措施扎实有力、催人奋进。可以说，市第十次党代会对于昆明发展具有划时代、里程碑式的意义，必将对推动昆明率先发展、科学发展、和谐发展，加速跨越崛起、实现跨越腾飞产生重要而深远的影响。

这次大会，是一次务实创新、凝聚共识的大会。与以往党代会相比，这次会议既有共同之处，又有创新之举，就是第一次以“现场观摩+现场直播”的形式召开大会，第一次实行代表提案制度，向每一位代表发放《履职工作日志》。大会专门安排一天时间，组织全体代表，行程300公里，观摩了28个点37个项目；又以电视、网络、电台等多种方式全程直播了大会开幕式。之所以用这样的方式召开会议，一方面是通过观看展览和现场观摩，增进全体代表对现代新昆明建设成效和跨越式发展成果的全面了解和感性认识；另一方面是通过现场直播，让全市广大党员和各族群众，以及所有关心和支持参与昆明建设发展的各界人士，对昆明未来发展的目标定位和战略举措，进行广泛讨论和理性思考。同时，会议期间，全体代表以高度的政治责任感和历史使命感，围绕大会报告，共商发展大计、共谋跨越良策、共绘宏伟蓝图，各抒己见、畅所欲言，讨论思辨、建言献策。通过观看展览+现场观摩+现场直播+现场讨论，最终达到感性认识、理性思考和讨论思辨的结合，形成了凝心聚力谋发展、群策群力促跨越的思想共识，为大会顺利召开、圆满成功奠定了坚实的基础，必将激励全市人民同心同德、奋发有为，在新的历史征程中再立新功、再创辉煌。

这次大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会。肩负着全市29.4万党员的重托和726万各族人民的期盼，全体代表以对党和人民事业高度负责的精神，认真履行《党章》所赋予的权利和义务，讲政治、顾大局、守纪律，在广泛酝酿讨论和充分发扬民主的基础上，选举产生了新一届市委和市纪委班子，为加快建设区域性国际城市、在科学发展社会和谐中造福人民提供了强有力的政治和组织保证。会议始终洋溢着民主、团结的气息，充满着求实、奋进的氛围。同时，由于年龄原因和工作需要，九届市委组成人员中的一些同志不再进入十届市委班子。多年来，这些同志为昆明改革发展倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。希望新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，继承发扬他们的敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把昆明的各项事业不断推向前进。

各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全市人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。当前，要把贯彻党代会精神作为一项重要政治任务，按照“贯彻=学习+研究+落实”的要求，认真学习、理清思路，明确发展方向；认真研究、找准结合点，突出工作重点；认真落实、强化抓落实的机制，确保目标任务落到实处，以抓落实的成效来检验贯彻党代会精神的效果。各级党组织要结合实际，尽快制定学习贯彻方案，采取多种形式，迅速掀起学习热潮，把党代会精神及时准确地传达到每一个党员和干部，切实把干部群众的思想和行动统一到党代会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，充分激发全体党员、干部和群众干事创业的积极性、主动性、创造性。各地各部门要把传达学习党代会精神与深入落实科学发展观紧密结合起来，与贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神和省委八届十一次全会精神紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，深研究、紧结合、出硬招、促落实，真正把党代会精神落到实处。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头学习宣传党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求，带头在闭会期间围绕事关全市经济社会发展的重要工作、重大项目和重点工程搞调研、提建议、上提案，在创先争优、促进发展、服务群众中当楷模、作表率、立新功。全市共产党员要迅速行动起来，充分发挥先锋模范作用，为实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献，努力创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

各位代表、同志们，时代赋予了我们神圣的使命，人民寄予了我们殷切的期望。我们坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，有历届市委打下的坚实基础，有全市广大党员干部和各族人民群众的顽强拼搏，市第十次党代会描绘的宏伟蓝图一定会变成现实，昆明的明天一定会更加美好！<

第三篇：学习仇和在第十次党代会上的报告

学习仇和在第十次党代会上的报告

本月8日，中国共产党昆明市第十次代表大会隆重开幕，仇和同志代表中共昆明市第九届委员会向大会作题为《加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗》的工作报告。9日，与会代表厉忠教在分组讨论会议上用“12345678910”这组数字，阐述了自己对仇和同志中共昆明市第九届委员会工作报告的学习心得，引发热烈反响。本报在第一时间获得原稿，特刊登此文。

学习贯彻

市第十次党代会精神

仔细聆听了仇和同志在昆明市第十次党代会上，充满激情和智慧的《加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗》的报告，感触很深。觉得报告通篇有时机、页页有生机、行行有良机、段段有玄机、字字有珠玑、字后有心机。

正所谓，过去的机遇没有放过，现在的机遇正在抢抓，未来的机遇正在孕育。从形式上看，语言流畅，文字优美，对仗工整，结构严谨，体现了形式逻辑之美；从内容上看，求真务实，脉络清晰，重点突出，分析透彻，体现了辩证逻辑之美；从形式与内容的结合上看，上下对接，左右对握，虚实对称，前后对应，体现了数理逻辑之美。具体用12345678910这组数字来表达，可阐述为：

一即紧扣一个主题：加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗。

二即抢抓两大机遇：新一轮西部大开发和实施桥头堡建设的两大机遇。

三即三个阶段奋斗目标：近期抓规划、夯实基础。到2015年，在全省率先基本实现全面建设小康社会的同时，同步基本建成绿色经济强省的龙头、民族文化强省的枢纽，中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。“十二五”时期，地区生产总值年均增长13%以上，城乡居民收入实现翻番。中期壮实力、基本达标。到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，同步基本建设成中国面向西南开放的区域性国际城市。远期提品质、全面建成。到2030年，使昆明区域性国际城市特征更加明显、实力更加雄厚、影响更加广泛，全面建成中国面向西南开放的区域性国际城市。

四即把握四个主攻点：一是对应市场经济的四大特征，做好四打：打时间差——改革；打空间差——开放；打信息差——创新；打制度差——治理；二是对应民生工程，做好四主：经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力；三是对应开放抢先，抓好四大：始终把处于中国面向西南开放的最前沿，作为昆明最大的优势来培育，最大的潜力来挖掘，最大的形象来建树，最大的品牌来打造；四是对应运行体制，运用好四力：培育市场引导力，组织社会参与力、运用法制规范力、发挥党政推动力。

五即找好五个支撑点：一是“五个昆明”建设：富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明；二是五个国际化：城市品质国际化、产业发展国际化、市场体系国际化、文化交流国际化、社会管理国际化；三是五大优势：（1）五个面向优势：面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域。这五大区域共有107个国家，占联合国192个国家的55.7%；人口23亿，占全球人口的三分之一。仅南亚、东南亚就集聚了全球70%的华商和90%的华商资本。（2）五度加权优势。发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度“五度”加权，市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源运作半径辐射全省。（3）五大出行优势。公务出行、商务出行、打工出行、探亲出行、旅游出行频率位居全国前列。（4）五大交通优势。公路、铁路、民航、管道、航运起步虽晚，但起点很高。5000多公里等级公路通达省内各地和邻省邻国，昆明新机场将于年内竣工投入使用，“三主三辅”地铁轻轨系统全面启动，“八出省四出境”的铁路大通道建设进展顺利，“五通互联”的现代化综合交通体系正在形成。（5）五大环境优势。大气、水、土壤、山体、生物等五大环境良好，条件优越，冬无严寒，夏无酷暑，风光秀丽，是享誉世界的“春城”、“花都”，同时，生物资源、矿产资源、自然资源十分丰富，还有健全的产业基础、广阔的市场空间和日臻完善的基础设施；四是应对五种发展趋势：工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型、国际化拓展；五是把握五个新的时期：经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期，对外开放的提速期，文化事业的繁荣期，社会建设的转型期。

六即解读六个关节点：

一是六个方面的成就：五年来，我们优化经济结构，强化产业支撑，综合实力持续增强；五年来，我们大干基础设施，完善城市功能，城乡面貌显著变化；五年来，我们深化改革开放，创新体制机制，发展活力竞相迸发；五年来，我们始终以人为本，着力改善民生，和谐社会加速构建；五年来，我们坚持环保优先，狠抓滇池治理，生态环境逐步改善；五年来，我们夯实执政基础，提升领导能力，党的建设富有成效。

二是六个方面的经验：五年来的实践告诉我们只有始终保持思想领先，才能从容应对挑战，挺立时代潮头；只有始终保持发展率先，才能加快富民强市，实现崛起腾飞；只有始终保持开放抢先，才能广泛富集要素，拓展发展空间；只有始终保持改革当先，才能把握历史机遇，抢占发展先机；只有始终保持创新争先，才能增创竞争优势，蓄积发展势能；只有始终保持民生优先，才能凝聚民心民力，形成发展合力。

三是六个方面的困难和问题：经济总量小与经济结构不合理的矛盾并存，经济发展方式亟须转变；城乡规划建设管理水平仍需提高，区域发展不平衡问题依然突出；教育、医疗、就业和住房等民生问题备受关注，统筹兼顾各方利益难度加大；社会管理基层基础相对薄弱，和谐社会建设面临新课题；人口、资源、环境矛盾日趋凸显，生态建设和环境保护任重道远；党的建设、干部队伍建设和民主法制建设还需加强，领导科学发展能力有待进一步提升。

四是全面加强六个方面的建设：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

五是党的建设中六个需要大力加强的方面：大力加强思想政治建设、党的制度建设、干部队伍建设、基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设。

六是滇池治理长效机制的建立，需要六大支撑体系：加快构建滇池流域产业结构调整减排；污染源工程治理；流域低污染水净化与处理；入湖河流水污染治理与清水产流机制修复；生境修复与水质改善；流域管理与生态文明建设。

七即加快推进七个方面的新任务：加快转变经济发展方式，增创现代产业竞争新优势；加快提升城市功能品质，做优区域性国际城市新载体；加快实施全域城镇化，形成城乡联动发展新格局；加快促进改革开放，构建全省桥头堡建设新高地；加快建设泛亚文化名城，展现文化繁荣发展新气象；加快发展社会事业，开创人民幸福生活新境界；加快优化生态环境，打造最适宜人居新家园。

八即党建的8妙法：学习上，要求把学习作为一种精神追求，向书本学习、向实践学习、向群众学习，真正做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创业；制度上，坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系；督导上，要求做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外；人才上，倡导以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开选贤之门，广辟任能之路，把各方面优秀干部及时发现出来，合理使用起来；基层党建上，强调要整合城乡党建资源，完善基层党建工作领导体制，健全城乡基层党组织互帮互助机制，着力构建城乡双向开放、资源共享、优势互补、相互促进的基层党建新格局；作风上，提出要坚持四问：问政于民、问需于民、问计于民、问策于民；监督上，强调要把党内监督与党外监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督结合起来，确保权力在阳光下运行；修养上，要求做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人立党为公、执政为民的政治本色。

九即展现春城特色的九个靓丽提法：

首先，标题中对于昆明发展的新定位：“加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗”，从中让人感受到了如日中天的气势、和谐发展的趋势和造福人民的春意；

其次，重申了市委九届四次全会中提到的美好意境，即“昆明要成为独具湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体，现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”；

再次，从全球视野审视昆明，围绕国家战略需要定位昆明的角度，提出了把春城昆明建设成为“门户型”城市和“枢纽型”城市的要求，给人耳目一新之感；

第四，立足于全方位改革开放和全社会发展稳定的视角，对昆明要建成的区域性国际城市，给出了春意盎然、令人心动的定位：经过持续不断的努力，一个经济繁荣富强、文化特色浓郁、社会安定和谐、生态环境优美、开放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的区域性国际城市必将崛起在祖国西部大地上；

第五，按照国际视野规划城市、国际标准建设城市、国际惯例管理城市的高标准，明确提出要把昆明打造成与世界名城相媲美的品质春城，成为“来了不想走、走了还想来”的世界休闲宜居之都和国际著名的“春城夏都、避暑胜地”；

第六，从突出规划个性禀赋的视角，明确提出了要更加注重挖掘和利用昆明独有的地理区位、资源禀赋、宜居环境和多彩人文等优势，凸现昆明城市与众不同的差异性定位、功能性区分和个性化特色，使规划更具地域性和特色性。

第七，从优化城市空间布局的角度，提出实行多轴向拓展、网络化开发，推动城市发展模式由“单核心圈层蔓延式”向“多中心轴向组团式”转变，加快构建以“一湖四片”、“一主四辅”为骨架的区域性国际城市新格局。

第八，从提升城市品质的视角，激情满怀地倡导，要延续和发扬昆明山水交融的建成理念，把文化元素融入城市规划设计和开发建设，彰显昆明“满城山色半城湖、一年春光四季花”的独特魅力。

第九，从信息化提升的视角，大胆而自信地提出，要把在地昆明，打造成在场昆明、在版昆明、在线昆明，用信息化缩短时空距离，降低时空成本，使昆明零时空融入外部世界，形成接轨省域、接轨国内、接轨国际的大开放格局。

十即10大经典语言：发展是硬道理，科学发展是真理；改革之路漫漫，停顿和倒退没有出路；唯有开放，才有活力；唯有开放，才有出路；创新永无止境，创新引领未来；思想的领先是最重要的领先，观念的滞后是最致命的滞后；经济是硬支撑，文化是软实力；悠悠万事，民生为大；民生连着民心，民心凝聚民力；环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富；事业成败，关键在党。

第四篇：仇和在市第十次党代会闭幕式上的讲话

仇和在市第十次党代会闭幕式上的讲话

［昆明信息港发布时间：2011-08-12 08:28:40进入社区来源：昆明信息港-昆明日报］ 

欢迎订阅昆明手机报 发送短信 KM 至 10658666

在市第十次党代会闭幕式上的讲话

（2011年8月11日）

仇 和

各位代表、同志们：

中国共产党昆明市第十次代表大会，在省委的高度重视下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表和省委换届指导组各位领导，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！同时，也代表新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会实事求是地总结了市第九次党代会以来的主要工作和基本经验，全面客观地分析了面临的形势和存在的问题，科学谋划了我市未来五年的发展思路、奋斗目标和工作重点。大会审议通过的市委工作报告，立足新形势新任务新机遇，着眼在更高起点上推进现代新昆明建设，明确提出要“加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民而奋斗”。《报告》是集体智慧的结晶，凝聚着全市广大党员干部、全体代表和社会各方面的心血汗水，体现了党中央、国务院和省委、省政府对昆明发展的战略要求，表达了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未来发展的美好前景，是指导我市今后五年乃至更长时期发展的纲领性文件。目标定位高远、鼓舞人心，思路符合实际、切实可行，措施扎实有力、催人奋进。可以说，市第十次党代会对于昆明发展具有划时代、里程碑式的意义，必将对推动昆明率先发展、科学发展、和谐发展，加速跨越崛起、实现跨越腾飞产生重要而深远的影响。

这次大会，是一次务实创新、凝聚共识的大会。与以往党代会相比，这次会议既有共同之处，又有创新之举，就是第一次以“现场观摩+现场直播”的形式召开大会，第一次实行代表提案制度，向每一位代表发放《履职工作日志》。大会专门安排一天时间，组织全体代表，行程300公里，观摩了28个点37个项目；又以电视、网络、电台等多种方式全程直播了大会开幕式。之所以用这样的方式召开会议，一方面是通过观看展览和现场观摩，增进全体代表对现代新昆明建设成效和跨越式发展成果的全面了解和感性认识；另一方面是通过现

场直播，让全市广大党员和各族群众，以及所有关心和支持参与昆明建设发展的各界人士，对昆明未来发展的目标定位和战略举措，进行广泛讨论和理性思考。同时，会议期间，全体代表以高度的政治责任感和历史使命感，围绕大会报告，共商发展大计、共谋跨越良策、共绘宏伟蓝图，各抒己见、畅所欲言，讨论思辨、建言献策。通过观看展览+现场观摩+现场直播+现场讨论，最终达到感性认识、理性思考和讨论思辨的结合，形成了凝心聚力谋发展、群策群力促跨越的思想共识，为大会顺利召开、圆满成功奠定了坚实的基础，必将激励全市人民同心同德、奋发有为，在新的历史征程中再立新功、再创辉煌。

这次大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会。肩负着全市29.4万党员的重托和726万各族人民的期盼，全体代表以对党和人民事业高度负责的精神，认真履行《党章》所赋予的权利和义务，讲政治、顾大局、守纪律，在广泛酝酿讨论和充分发扬民主的基础上，选举产生了新一届市委和市纪委班子，为加快建设区域性国际城市、在科学发展社会和谐中造福人民提供了强有力的政治和组织保证。会议始终洋溢着民主、团结的气息，充满着求实、奋进的氛围。同时，由于年龄原因和工作需要，九届市委组成人员中的一些同志不再进入十届市委班子。多年来，这些同志为昆明改革发展倾注了大量心血，付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。希望新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，继承发扬他们的敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把昆明的各项事业不断推向前进。

各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。全面实现这次党代会确定的各项目标任务，既是全体代表的共同责任，也是全市人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。当前，要把贯彻党代会精神作为一项重要政治任务，按照“贯彻=学习+研究+落实”的要求，认真学习、理清思路，明确发展方向；认真研究、找准结合点，突出工作重点；认真落实、强化抓落实的机制，确保目标任务落到实处，以抓落实的成效来检验贯彻党代会精神的效果。各级党组织要结合实际，尽快制定学习贯彻方案，采取多种形式，迅速掀起学习热潮，把党代会精神及时准确地传达到每一个党员和干部，切实把干部群众的思想和行动统一到党代会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，充分激发全体党员、干部和群众干事创业的积极性、主动性、创造性。各地各部门要把传达学习党代会精神与深入落实科学发展观紧密结合起来，与贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神和省委八届十一次全会精神紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，深研究、紧结合、出硬招、促落实，真正把党代会精神落到实处。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头学习宣传党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求，带头在闭会期间围绕事关全市经济社会发展的重要工作、重大项目和重点工程搞调研、提建议、上提案，在创先争优、促进发展、服务群众中当楷模、作表率、立新功。全市共产党员要迅速行动起来，充分发挥先锋模范作用，为实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献，努力创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

各位代表、同志们，时代赋予了我们神圣的使命，人民寄予了我们殷切的期望。我们坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，有历届市委打下的坚实基础，有全市广

大党员干部和各族人民群众的顽强拼搏，市第十次党代会描绘的宏伟蓝图一定会变成现实，昆明的明天一定会更加美好！

第五篇：仇和在昆明市干部大会上的讲话

仇和在昆明市干部大会上的讲话

（2011年8月11日）

仇和

同志们：

市第十次党代会和市委十届一次全会刚刚结束，我们就在这里召开全市干部大会，就是要向全市干部群众表明市委、市政府坚定不移推进区域性国际城市建设，在科学发展社会和谐中造福人民的信心和决心；就是要动员和组织全市各级各部门、党员干部和各族群众，凝心聚力、奋力拼搏，开拓创新、务实苦干，努力把市第十次党代会确定的目标、描绘的蓝图变成现实，把昆明的明天建设得更加美好。

继往开来启征程，再创辉煌谱新篇。在今天上午胜利闭幕的市第十次党代会上，选举产生了新一届市委和市纪委班子；刚刚闭幕的市委十届一次全会，选举产生了十届市委常委、书记、副书记，我当选为市委书记。下面，我向大家介绍一下十届市委常委班子成员，他们是：市委副书记张祖林同志、市委副书记李邑飞同志、市委常委李文荣同志、市委常委董保同同志、市委常委郭红波同志、市委常委应永生同志、市委常委黄云波同志、市委常委金志伟同志、市委常委方兴国同志、市委常委保建彬同志、市委常委谢新松同志、市委常委余功斌同志、市委常委朱永扬同志、市委常委熊瑞丽同志。在此，我代表新当选的市委领导班子，对大家的支持和信任表示衷

心的感谢！

新一届市委的当选，意味着推动昆明改革、建设、发展的接力棒传到了我们手中。面对中央、省委对昆明发展的战略定位和希望要求，面对全市29.4万共产党员、726万各族群众对我们的信任和重托，我们深感责任重大、倍感使命光荣。在今后工作中，我们将更加重视学习、更加锐意进取、更加关注民生、更加协力同心、更加严于律己，抢抓桥头堡建设战略机遇，加快建设区域性国际城市，为在科学发展社会和谐中造福人民再创佳绩、再立新功！

面对信任和重托，我们将更加重视学习，做勤学善思的表率。事有所成，必是学有所成；业有所精，必是学有所得。在新的历史起点上，我们将把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想觉悟，以谦逊的态度、务实的作风、顽强的毅力，热爱学习、带头学习、善于学习，不断提高政治素质、理论素养和政策水平，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。按照学习型政党建设的要求，站在时代前沿、把握宏观大势、立足工作需要，努力学习和掌握推动发展所需的新思想、新知识、新本领，从根本上增强应对严峻形势、解决突出矛盾、驾驭复杂局面、领导科学发展的能力。坚持学以致用、知行合一，努力把学习成果转化为破解难题、推进发展的思路举措，不断开创工作和事业发展新局面。

面对信任和重托，我们将更加锐意进取，做干事创业的表率。事业自古靠实干，未见长城言垒成。在新的历史起点上，我们将倍加珍惜时代提供的机会和舞台，思想上求实、作风上务实、工作上

踏实，以勇攀高峰的壮志，锐意进取的雄心，再造辉煌的豪情，对工作倾注心血，为事业燃放激情，不为任何干扰所惑，不为任何风险所惧，永不满足、永不停滞、永不懈怠，靠务实苦干赢得尊重，用发展实绩赢得民心。以敢闯敢试、奋发有为的作风，增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢为人先、敢想敢干，勇于攻坚、勇于克难，迎着矛盾上、顶着压力冲、放开手脚干，努力创造无愧于人民、无愧于时代的优秀业绩，向全市广大党员干部和人民群众交上一份满意的答卷。

面对信任和重托，我们将更加关注民生，做执政为民的表率。坚持以人为本、执政为民，是马克思主义政党的生命根基和本质要求，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。我们所有的工作、所有的奋斗，归根到底都是为了让全市各族人民生活得更加幸福。在新的历史起点上，我们将把人民放在心中最高位臵，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，努力把全市人民的智慧和力量凝聚起来。坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，更好满足群众需求。时刻把群众的安危冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，着力解决好就业、教育、医疗、社会保障、收入分配、环境保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过努力，切实增进民富、改善民生、实现民乐，使人民群众生活得更加殷实、更加安康、更有尊严。

面对信任和重托，我们将更加协力同心，做团结协作的表率。团结是班子建设永恒的重要课题，是我们事业取得胜利的重要保证。实践证明，没有人能包打天下，“人和”的力量，不是加法的效应，而是乘数甚至是指数递增的效应。一个坚强有力的领导集体，所产生的领导力量和整体效能，远远大于每个班子成员个人能力之和，产生的执政能力也远远大于每个班子成员个人能力之和。在新的历史起点上，我们将继续保持和发扬历届市委领导班子协力同心、精诚团结的好传统、好作风，做事业上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心、政通人和的良好氛围和生动局面。

面对信任和重托，我们将更加严于律己，做勤政廉洁的表率。权力意味着责任，权力意味着奉献。我们深知，能否取得群众信任、获得群众认可、赢得群众支持，关键在勤政，关键在廉洁。在新的历史起点上，我们将更加自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，秉公用权、为民用权、阳光用权。带头执行廉洁自律的各项规定，自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，仰不愧于天，俯不愧于地，内不愧于心，外不愧于人，永葆共产党人革命本色，永做昆明人民忠实公仆。

征途如虹、重任在肩，履职践诺、重在实干。全面实现第十次党代会确定的各项目标任务，是全市人民群众的共同愿望，也是各级干部义不容辞的重大责任。全市上下要发扬真抓实干精神，弘扬求真务实作风，砥砺奋进、务实苦干，努力把宏伟的目标变成行动，把美好的蓝图变成现实。

一要围绕目标抓落实。目标就是旗臶，就是方向。党代会确定的目标，是刚性的要求、硬性的任务，是新一届市委对全市人民的庄严承诺，必须成为大家共同的意志、共同的方向和共同的追求。全市上下要强化目标意识，锁定目标、升格以求、负重加压，心往一处想、劲往一处使，不达目标不罢休、不获全胜不收兵。工作中，既要立足现实、大干当前，全力以赴完成目标任务，确保实现“十二五”良好开局；又要着眼长远、蓄积势能，以紧张快干的作风和富有成效的工作，为区域性国际城市建设奠定坚实基础。

二要明确责任抓落实。在其位就要谋其政，任其职就要担其责。面对新形势、新任务，我们肩负的责任比以往任何时候都更加重大，我们承担的工作比以往任何时候都更加繁重。各级各部门特别是各级领导干部要切实增强责任意识，视责任为使命，把自己的工作岗位当作施展才华、干事创业、奉献社会、造福人民的平台，切实做到恪尽职守、履职尽责，不辱使命、不负重托。要围绕区域性国际城市建设总体目标，按照市委、市政府既定工作部署，结合各级各部门工作实际，细化“任务分解表”，制定“落实路线图”，做到重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化，把每一项工作都

量化为指标、细化为项目，落实到部门、责任到人头，做到环环相扣抓进度、层层推进促落实、梯进实施见实效。

三要强化督查抓落实。督促检查是一种工作方式，抓的是过程管理，要的是工作落实、任务完成、目标实现；督促检查是一种管理手段，抓的是跟踪问效，图的是作风转变、效能提升、群众满意。各级各部门要从区域性国际城市建设的全局出发，坚持从快、从紧、从严，以强有力的督促检查，确保决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。要健全完善交办、催办、督办、查办“四办”工作机制，对目标任务落实情况进行全过程督促检查、全过程管理控制、全过程跟踪问效。综合运用领导专家督查、专门机构督查、新闻舆论督查等多种督查方式，采取全面检查与随机检查、常规督查与突击检查、专项督查与定期督查相结合等方法，形成上下贯通、前后衔接、内外联动的督促检查机制，把推动落实的作用和效果发挥到最大化。

四要创新机制抓落实。抓落实不仅要有满腔的热情，实干苦干，而且要有科学的方法，会干能干。要把科学的态度、冲天的干劲和务实的精神结合起来，创新抓落实的方式方法，形成抓落实的长效机制。对事关全局的重要决策、影响长远的重点工作、关系民生的重大工程，实行项目化管理、工程式推进，以项目锁定目标、制定标准，明确责任、推动落实。要细化工作目标，明确时限要求，倒排工作进度，完善目标倒逼、交办跟进、现场会办、观摩激励和考核评价等机制。在行政机关和开发区（园区）全面导入ISO9001质

量管理体系，确保各项工作要求规范化、工作流程标准化、工作管理制度化和工作责任具体化。

五要凝心聚力抓落实。人心齐，泰山移。回顾昆明跨越式发展成果的取得，有一条很重要的经验，就是我们始终坚持凝万众之心、聚全民之力，齐心协力推进现代新昆明建设。展望昆明区域性国际城市建设的美好前景，我们也必须始终坚持团结一心、众志成城、合力攻坚。全市上下要切实增强全局意识、责任意识和协作意识，一切围绕发展、一切服务发展、一切服从发展，把所有的心思凝聚到干事创业上，把所有的工夫下到狠抓落实上，把所有的本领用在加快发展上。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要加强沟通、密切协作，下好一盘棋，打好总体战，形成一心一意搞建设、群策群力促发展的强大合力。

当前，全市各级各部门要把贯彻落实好党代会精神，作为一项重要的政治任务，按照“贯彻=学习+研究+落实”的要求，把传达学习党代会精神，与贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神、省委八届十一次全会精神紧密结合起来，与抢抓桥头堡建设战略机遇、加快建设区域性国际城市紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来，迅速掀起学习贯彻热潮，确保实现“十二五”良好开局，确保党代会精神落到实处。

同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。加快建设区域性国际城市，在科学发展社会和谐中造福人民，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央

周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，同心同德、奋力拼搏，共同谱写昆明区域性国际城市建设的崭新篇章，以更加优异的成绩迎接省第九次党代会胜利召开！