省委书记汪洋强调做好党建工作的要求

第一篇：省委书记汪洋强调做好党建工作的要求

省委召开党建工作领导小组会议 汪洋主持会议并讲话

昨日（2月13日）下午，省委党的建设工作领导小组2012年第一次会议在广州召开。省委书记汪洋主持会议并讲话。汪洋强调，今年要以党的十八大和省第十一次党代会胜利召开为契机和动力，认真贯彻落实中央精神和省委部署，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会奠定坚实组织基础。

汪洋指出，进一步加强党的建设，是迎接党的十八大和省第十一次党代会，贯彻落实好会议精神的迫切需要；是加快转型升级，应对国内外复杂经济形势的迫切需要；是引领社会管理创新，增进社会和谐稳定的迫切需要；是适应干部“换代”形势，增强党的先进性纯洁性的迫切需要。各级党组织和全体党员干部要清醒认识新形势、新挑战，全面把握新任务、新要求，进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。

汪洋就加强和改进今年党的建设提出四点要求。一是积极探索开展思想政治工作的新思路、新方法，更好凝聚探索实践科学发展新路的共识。要深入开展以党章为核心的系统理论学习和党史学习，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，完善建设学习型政党相关制度，坚持以社会主义核心价值体系引领党内文化建设。二是加强领导班子和干部人才队伍建设，锻造加快转型升级、建设幸福广东的骨干力量。要切实加强各级领导班子建设，教育引导各级领导干部树立正确的为“官”理念；积极稳妥推进干部人事制度改革，用改革的办法优化干部资源配置；加大人才引进的投入力度，重点引进战略性新兴产业和传统产业转型升级急需的高层次人才。三是推动创先争优常态化、长效化，全面加强党的基层组织建设。要继续深化创先争优活动，提高基层党组织创新社会管理的能力，建立健全基层党员干部关怀机制。特别注重提高村级干部待遇。四是大力发展党内民主，努力保持党的纯洁性和先进性。要不断提升党员干部的民主意识和民主素养，不断完善民主程序和民主制度，不断强化民主监督，积极凝聚各方力量加快转型升级、建设幸福广东。

会上，省委常委、组织部部长李玉妹汇报了去年我省党建工作情况。会议听取了我省深入开展创先争优活动情况汇报，审议了《省委党的建设工作领导小组2012年工作要点》。

省领导林雄、徐少华以及省委党建工作领导小组全体成员出席了会议。

第二篇：跟广东省委书记汪洋学官话

跟汪洋书记学讲“官话”

领导者表达想法，经常使用的是语言。语言是一种沟通工具，更是一种领导能力和领导艺术，良好的语言艺术是领导成功的一个关键。领导干部在正式场合说的话往往被群众称为“官话”。

作为一名党的高级干部，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋以平民化、幽默化的语言，深入浅出地诠释了党和政府的方针政策，迅速有效地拉近了人与人之间的距离，其可亲、可敬、可信的形象赢得了广泛的好评。

如何讲好“官话”，汪洋书记为我们做了示范。

第一，运筹帷幄，说话言简意赅，高度概括，鲜明地传达了施政方针。

当领导做出某一项决策或制定某一项新的政策时，由于组织成员所处的位臵不同、利益不同、掌握的信息的多少不同、知识经验不同，因而会对领导决策和政策的态度是不可能一样的。为了使组织成员能够理解并愿意执行这些决策，就必须实行充分而有效的沟通，以交换意见、统一思想、明确任务，统一行动，通过沟通促进组织内各个部门与成员之间的相互了解，在组织内创造一种和谐的、积极向上的氛围。

中共中央政治局委员汪洋广东履新后，在2007年12月25日召开的中共广东省委十届二次全会上作出判断，目前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期。他指出，要塑造科学发展精神。把科学发展这一当今时代强音，作为一种精神内核贯穿到广东改革开放和现代化建设的方方面 面，破除一切不符合、不适应科学发展的思想观念、体制障碍和政策束缚，克服“见物不见人”、只论产出不计代价、只讲速度不讲质量、只求表面不讲实际的发展观和政绩观，真正做到以科学发展观统领经济社会全局。一句“见物不见人”将旧观念、旧体制的特点刻画得入木三分。

汪洋2008年11月24日在全省第一批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议上强调，广东当前的危机，是危中有机，是传统发展模式之危，科学发展模式之机。他说，发展如同赛车，在直道上大家开同样的速度，谁也超越不了谁。而在弯道上的竞争才是决定胜败的关键，因为这时大家都在减速，谁的技术好，把握好方向，谁就能超越别人。如果说过去30年广东在弯道上实现过超越，那么30年后的今天，广东将又一次面对弯道的考验，哪条道路上能够超车？驶入科学发展的道路就是超车道。汪洋用“弯道超车”的生活经验准确了传达了科学发展的方式和方法，令人印象深刻。

汪洋在省委十届七次全会第一次全体会议上纵论文化强省时说，目前，广东人均GDP已近6000美元，总体进入小康社会，可以说已经基本“富之”，下一步更重要的是要“教之”，以教开智，以文“化”人，既富“口袋”，又富“脑袋”。他进一步指出，各级党委、政府在文化投入问题上一定要立足当前、着眼长远，算大账、算活账、算长远账，既量力而行，又尽力而为。要倍加珍惜引领广东阔步前行的“解放思想、改革开放”的时代文化精神，高举先进文化的火炬，把握大势，与时俱进，以坐不住、等不起、慢不得的精神和态度，加快全省文化的改革和发展。引导文艺创作既重视“评奖席”，更重视“观众席”……使文艺评奖真正成为催生更多“既叫好又叫座”的文化产品的有力手段。要坚持主旋律，提倡多样化，不给艺术创作设禁区、画 “斑马线”，倡导和支持不同形式、不同风格的学术、艺术自由发展。“评奖席”、“观众席”、“斑马线”这些言简意骇，直白生动的语言，让各级领导心神领会，便于抓落实。

2011年6月26日，汪洋在中共广东省委办公厅主办的专题组织生活会上说，中国共产党作为成熟的执政党，在新的历史条件下，增强忧患意识比只是歌颂辉煌更有利于长期执政。“蛋糕不仅要做大，更要做好，能给群众带来更多的福祉，减少做蛋糕的成本和消耗。”在广东省委十届九次全会的分组讨论上，汪洋进一步指出：“现在把社会建设摆在重要位臵，尤其强调要注重民生问题，但是要做大蛋糕仍要以经济建设为中心，就是说分蛋糕不是重点工作，做蛋糕是重点。” 将又好又快地发展形象地比喻为“做蛋糕”，汪洋鲜明生动、明白无误地传递了他的施政理念。

反观一些官员的讲话，不是主义思想一大堆，就是高举旗臶一箩筐，“八股文”般的照稿宣读。其讲话精神别说老百姓看不懂，听不明，就算下级官员，也听不进，记不住。

第二、务实开明，语言生动形象，掷地有声，迅速地统一了干群的思想。

沟通是领导增强组织内聚力的有效手段。对组织成员来说，加强沟通可以使他们深切地感受到自己在组织中的主人翁地位，从而产生对组织的认同感和集体荣誉感。没有沟通就不可能有协调一致的行动，也不可能实现有效的领导。作为党的高级领导，汪洋善于借用修辞手法，以强劲有力的语言，因势利导，创造融洽的组织氛围；鼓舞士气，促进成员之间的精诚团结；凝心聚力，鞭策各级同为组织目标而努力。

2008年1月16日，汪洋在广东省政协各界别委员座谈会上的讲话。他说，工作中我们发现，很容易会新瓶装旧酒。当然旧酒也有好 酒，50年的茅台能卖到几千元，但旧酒确实也有勾兑的，放久了就会变质。把解放思想当成口号来喊，谁都讲重要，一谈到具体工作，就说不如你给我两个项目吧。什么叫解放思想？就是要开阔视野、增长见识，在此基础上，再提出解决阻碍科学发展的办法。“新瓶装旧酒”是一句大家熟知的俗语，汪洋用“酒”借代，有效厘清了干部们的思想。

2008年3月26日，汪洋在东莞调研时提醒广大干部必须充分认清产业结构调整和转型升级的艰巨性和紧迫性。他指出，解放思想要落实在科学发展观上，落实到以人为本的新的发展模式上……如果今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。“被产业结构调整”这一“拟人”修辞用法，引人联想，道出了经济转型升级的重要性和迫切性。

汪洋在2009年广东省人口计生工作电视电话会议上批评了个别地市领导对人口计生会议不够重视：“开会睡觉的同志我都记下了，今年我重点找你茬，看你是不是搞得好人口工作。”汪洋的“群众化语言”，其特有的幽默口吻令会场气氛一下子活跃了起来，受批评的干部也乐于接受。

修辞手法中的“对比”，是把两种事物或同一事物的两个方面并举加以比较的方法。其作用是使语言色彩鲜明，事物的性质、特征等更加鲜明突出。汪洋2010年2月9日到连南瑶族自治县大坪镇大古坳村看望慰问干部群众和党员时说，转移就业是最好扶贫方式，一人就业一家脱贫。走得越远，可能幸福反而越近。越不舍得走出大山，幸福就离你越远。汪洋2010年3月29日至30日到河源就扶贫开发“规划到户、责任到人”进行专题调研时指出，共产党的宗旨就是要让老百姓日子越过越好。过去打江山是为了让老百姓能过好日子，现在更要 想方设法让你们稳定脱贫，奔康致富。

针对佛山“小悦悦被车碾压事件”，汪洋呼吁，要认真反思出现悲剧的根源，要用“良知的尖刀”来解剖我们身上的丑陋，要忍着揭开疮疤刮骨疗伤的疼痛，唤起全社会的警醒和行动，在公众参与下创造一种扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力减少和避免小悦悦类似悲剧在广东再次发生。这段说话，汪洋综合运用了比喻、借代等多种修辞手法，说理透彻，将“需要集体反思小悦悦事件”表达得生动具体，给人以深刻鲜明的形象。

第三、善用新媒体，语言机智幽默，妙趣横生，有效拉近了群众的距离

互动是领导沟通艺术的核心要素。互动不仅仅在于一问一答的形式，更在于问答的主客体关系的随机互换。领导者不能仅仅是被动地应答，还要主动地问计。问答主客体关系的随机互换，是领导网络沟通艺术的核心要素，它体现了领导者与网民之间权力屏障的消除，层级关系的压缩以及心理距离的拉近；也体现了领导者从被动到主动的沟通艺术的提升。良性的互动不仅能解决老百姓的实际问题，而且还能够树立良好的政府形象。

自2008年胡锦涛总书记提出应关注网友的建议和意见后，网络问政骤然升温。网络问政主要体现的是一种党政领导与网民之间的互动关系。曾被网民推举为“2007网络知识分子”的汪洋，主政重庆时就公布个人电子邮箱向全球网友征集建设“新特区”的意见，并两次约见提意见的网民，20多次以个人名义回复提意见的网民，被网友称为“汪帅”。到广东后，他继续利用网络向广大网友问计求策。

2008年2月3日，汪洋与省长黄华华联合向网友写信，代表中共广东省委、广东省人民政府，向关心、支持并为广东改革发展作出积 极贡献的广大网民朋友，致以亲切的节日问候和美好的新年祝福。信中写道，在应对罕见的雨雪冰冻灾害天气过程中，许多网民的意见和建议成为了支持我们决策的重要基础。从某种意义上说，网络文化的发展势头影响着广东文化社会建设的水平，广大网民的思想活跃程度体现着广东经济社会发展的活力。信中还特别提到，互联网打破了传统社会架构下的沟通壁垒，使我们之间的直接对话、平等沟通成为可能。我们正在学习如何更好地使用互联网，也在学习如何与大家一起建设管理互联网，共同发挥好互联网在广东经济社会发展中的积极作用。我们愿意成为大家的网友，求计问策，接受监督。对于共同关心的话题，我们愿意和大家一起“灌水”；对于我们工作和决策中的不完善之处，我们也欢迎大家“拍砖”。

在网络问政中领导采取的沟通方法主要集中在言语和行动方面。领导自身内涵、自身素养和语言沟通水平如何；是否以人为本，尊重网民；是否敢于承认错误，虚心接受网民的意见，针对不同层次的网民，给与通俗易懂的答复；是否从网民角度出发，维护众多网民的切实利益；是否准确把握网民的意愿，与网民畅通交流。等等，直接关系到网络问政的效果及其生命力。

2011年7月4日，汪洋与网友进行了在线交流。这次交流中，对于有网友骂他的现象，汪洋回应道：“为什么领导可以发脾气，群众不能发脾气呢？为什么领导可以骂娘，群众不能骂娘？”他的发言，赢得了网上广泛的赞誉。

2009年5月18日，汪洋在给网友回信时说，真诚欢迎大侠们“打好铁、抢沙发、盖高楼”，积极为广东经济社会发展建言献策，及时反映社会各界的呼声。他说，“我觉得我目前的做法,是为了推动各级党委政府重视网络问政工作，是为了通过我们的行动去推动这种民主政 治的制度化建设，我们没有去做秀的想法。当然，如果你认为我们是在作秀，我也不能批评你这个想法，我也不否定你这个想法。”

网络问政中领导的回答应有章法、应有技巧。一是保证回答能解答网民的疑惑，针对性要强；不应是纯粹的敷衍或是转移话题，让网友感觉到虚伪不真诚。二是尽量少用专业术语，回答应通俗易懂。三是换位思考、态度真诚，就能得到网民的理解和支持。

汪洋在一次与网友交流中坦诚地说，“我刚才在网上还看到，有人建议我，你与其去上网，不如提着篮子去买菜，到花园去晨练，都是好建议，但是我耗不起那个时间。我去买菜和花园晨练，我有那些时间可以为人民做更多的事，远比我买菜重要得多。但不排除我通过各种各样的方式了解一下菜价，了解一下民意，就像今天一样，我在网络上看到各种各样的问题。任何职位都有他工作的规则和方法,大概有一千个读者就有一千个民意”。“当场问题当场作文难度很高，说不好就会错，我之前说过不让官员拿稿子讲话那就允许他说错话。”

汪洋书记几乎每年都会网友，赢得了广泛的赞誉。著名网友“谌毅兵”认为，在书记、省长的直接参与和推动下，网络问政已经从一个时髦的名词成为实在乃至常规性的举措。广东网络问政已在变与不变中扎根、成长、成熟。网络问政让网络民意得到尊重，民情得到纾解，民智得到挖掘，民心得到凝聚。网民“说了不白说，提了不白提”确实正在广东变成现实。著名网友“厦门浪”认为，网友声音已成省委、省政府科学决策不可或缺的重要参考。每年一次的网友交流，绝对不是领导作秀。

领导干部深入基层，深入群众，少不了“官话”。只有具备深厚的理论功底，掌握详尽的实际情况，辅以平民化、通俗化的语言艺术，才能将说好“官话”，将“官话”说好，让“官话”变为群众听得懂和乐意听的话。汪洋书记通俗、幽默、明了的语言风给官场带来了阵阵清风，也给我们带来了很多有益的启示。

参考文献：

[1]张志红、刘永雷.领导就是沟通.世纪桥,2008,1：153-154 [2]王明慧、廖奕.管理沟通障碍影响因素AHP分析.科技管理研究，2011，7：228-231 [3]王国华、梁樑.决策理论与方法［M］.合肥: 中国科学技术大学出版社，2009 [4]杜慕群.基于人性假设的中西方管理沟通理论综述.产经评论，2010，5：93-101 [5]常玲、赵泽洪.网络问政中的领导沟通艺术.中共成都市委党校学报，2010，6：80-82 8

第三篇：汪洋谈党建

我们党90年的历史，就是一部为人民群众谋幸福的奋斗史，就是一部人民群众幸福感不断提升的社会史。

党的建设是保障人民群众获得幸福生活的有力武器。在新的历史起点上，加强和改进党的建设，关键是要看为人民谋幸福的实际成效。

我们必须深刻认识实现核心任务对党的建设提出的新要求，紧紧围绕为人民谋幸福来加强党建工作，推动党的政治优势转化为科学发展优势、党的组织资源转化为科学发展资源。

广大党员干部必须继续解放思想，以开阔的全球视野和创造性的思维，正确认识和把握手段和目的、创造和享有、眼前和长远的关系，增强为人民谋幸福的本领，成为加快转型升级、建设幸福广东的主心骨。

○抓“主业”意识，耕好党建“责任田”

一些地方的党组织对党建工作重视不够，抓党建的“主业”意识不强，把党建工作实践简单停留在抓人头、管干部上，对思想武装、基层基础、理论研究等长期性、基础性的工作不够重视。党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的情况时有存在。有的党政“一把手”片面地认为抓党建只是党务部门和党务干部的事，一岗双责的意识有所淡化，谈起经济眉飞色舞，说到党建支支吾吾。

各级党组织一定要有忧患意识和责任意识，坚持把党建工作摆在与经济工作同等甚至更加重要的位置。

要不断增强各级党组织书记抓好党建工作“主业”的主动性和积极性，自觉带动班子成员认真履行党建工作职责，切实“耕”好党的建设这块“责任田”。

党的建设的改革创新，丝毫不比经济、社会等其他建设的改革创新来得容易，同样要克服“不愿改”、“不会改”和“不敢改”的阻力，突出重点，因地制宜，有计划有步骤地推进。

各级党组织尤其是书记是否重视党建工作，会不会抓党建工作，能不能抓好党建工作，不仅是一般抓工作的问题，还是一个政治责任的问题。

○关键是坚持党要管党、从严治党

谋幸福、抓主业，关键是要坚持党要管党、从严治党。

要坚决维护党的政治纪律。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。要深入开展政治纪律教育，加强对执行政治纪律情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，坚决维护党中央、国务院和省委、省政府的权威。

要大兴艰苦奋斗之风，做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，以自己的辛苦指数提升人

民群众的幸福指数。

南方日报记者 周志坤 整理

在党的建设工作会议上，佛山市委、惠州市委、江门市委、省信访局、深圳市委、韶关南雄市委6个单位围绕党建工作相关专题作了交流发言。

佛山 推动打造学习型社会

佛山市委理论学习中心组带头读书。市委主要领导向广大党员干部和群众推荐了《智慧地球》、《未来是湿的》、《国家战略》等书籍，今年又组织“深入学习党的历史”、“提升城市品质、建设幸福佛山”等专题读书活动，大力营造“勤学习、爱读书”的浓厚氛围。佛山市委组织部统筹全市培训资源，围绕促进转变经济发展方式这一主题，抓好大规模培训教育干部工作，推动领导干部观念更新和知识转型。全市处级及基层党委中心组在创新中心组学习形式方面亮点频现，如禅城区推出“掌上禅城”、“干部思想理论博客”，南海区把“有为论坛”办到镇、村，高明区推出“手机党校”，顺德区、三水区积极邀请高端专家与中心组开展学习研讨等，推动了各级学习型党组织建设。同时，通过坚持16年每周一讲的“南风讲坛”和每年一届的社科普及周等活动，佛山市的学习型社会建设正在学习型党组织的示范引领下蓬勃发展。

惠州激活农村基层民主

加强基层民主建设，提升群众参与度。惠州在城市社区全面推广实施“一居一站、三位一体”(社区党组织、社区居委会、社区工作站)，并相继创造出“党员联系村务工作责任制”、“村(居)民议事规则”、“四民主工作法”等基层民主建设经验，实现了党的领导与村(居)民自治的有机统一，基层党组织对群众的凝聚力得到加强。“四民主工作法”被评为首届全国基层党建创新20个最佳案例之一，全市93.4%的城市社区被评为省“六好”平安和谐社区，惠城区被授予全国和谐社区建设示范城区。连续10年开展“万众评公务”活动，为群众监督评价机关与干部畅通了渠道，群众参与度、认同度不断提高。同时，通过“行风热线”、“惠民在线”等群众参与政务机制，充分发挥人民群众献计献策、监督政务的作用。

江门5年组织6次联合公选

2006年以来，江门市坚持每年至少开展一次市、县联合公选工作，5年共组织了6次联合公选，选拔各级领导干部116人。今年是集中换届之年，江门仍坚持面向社会选拔了23名处科级领导干部。同时，在镇级换届中拿出44个镇(街)党政领导职位开展竞争性选拔，占拟新提拔进镇(街)班子成员总数的44%，其中包括2名镇(街)党政“一把手”。对每一次竞争性选拔工作，江门市委事前研究方案、事后把关人选；市领导对选拔工作不加干预、不作暗示、不打招呼；并由分管市领导担任面试主考官，组织部门精心组织实施，纪委部门全程监督，新闻媒体实时跟进，确保公平公正。通过常态化、多样化、规范化“三化并举”，变传统的“伯乐相马”为“赛场赛马”，引进了一批区域外人才、体制外人才、部门外人才，有效避免了近亲繁殖、裙带关系等问题。

省信访局试点建立群众工作网络

省信访局深入开展群众工作，为实现幸福广东提供有力保障。为进一步提高我省群众工作水平，提升信访工作整体效能，省信访局以群众工作统揽信访工作，为建设幸福广东提供有力保障。一是积极推动试点。在全省选定6个市和12个县(市、区)作为以群众工作统揽信访工作试点单位，探索建立市、县、镇、村四级联动的，以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础、群众工作信息员或联络员为前哨的群众工作网络。二是全面转变职能。变信访部门被动接访为群众工作部门主动预防，建立群众工作部门综合协调、各单位动态调整的工作平台，开通畅通民意、服务民生的绿色通道，多渠道、多角度、全方位服务群众。三是充分整合资源。利用群众工作的聚集效应，发挥群众工作部门与政法、民政、司法、公安、国土等部门的协调联动机制，建立群众服务综合体系。

深圳落实党代表选人用人权

深圳创新民主参与平台，推进党代表广泛深入参与党内事务。一是参与干部公选，落实党代表选人用人权。去年6月以来，深圳市委先后组织了214人次的市党代表，担任4批共42名局级干部公开选拔的面试考官，使党代表成为协助党委选人用人的“伯乐”。二是参与考核评价，落实党代表监督权。今年4月，深圳市委安排了77名市党代表，参加对69个市管领导班子的考核满意度测评。三是参与中心工作，落实党代表建议权决策权。围绕建设“幸福广东”、“质量深圳”、“十二五”规划、迎办大运会等重大决策，集中组织党代表开展视察和调研活动，仅市级党代表就有192人提出提议212件，为市委决策提供了重要参考。

南雄列职权清单找廉政风险点

南雄厘清了市委全委会、市委常委会及其成员，市委和市政府各职能部门的职责和权限，列出了职权清单。重点围绕“四重一大”(重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免、重大突发事件处置、大额资金使用)和涉及群众切身利益的事项编制流程图，南雄明确了行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等。同时，进一步深化和推广权力公开工作，将所有涉及到“四重一大”、执收执罚以及各项惠民政策落实等工作，均纳入公开范围。

在厘清职权过程中，南雄查找出廉政风险点47个，制定防控措施89项。如根据人事任免权中的风险点，建立民主推荐和组织考察情况公开制度、市委常委会讨论重要人事任免事项旁听制度等8项制度。2010年来提拔任用的所有领导干部，都进行了职位空缺预告，且推荐结果、民主测评、组织考察等情况都做到了当场公开。记者 周志坤

第四篇：广东省委书记汪洋讲话1

广东省委书记汪洋:领导干部须先做人

再做官

http://www.xiexiebang.com 2012年01月06日05:38 羊城晚报

“要先做人后做‘官’；要始终为了人民依靠人民去做事；不要再把‘学习不够’当犯错的万能借口„„”5 日，省委书记汪洋在省委十届十一次全会第二次全体会议上发表了题为《做造福人民的开拓者》的讲话，精辟地论述了领导干部的为人为官之道。

要为了做事而做“官”

汪洋说，要为了做事而做“官”。立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、光宗耀祖的梦。他们围绕做官去做事，把做事当做做官的敲门砖，或者是向组织伸手要官的筹码。他们做事是给人看的，主要是给决定自己升迁的领导看的。因此，常常为了做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大做表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾前不顾后的“政绩工程”。而立志做事的人，则是把做“官”看做是做更多事的条件，更加广阔的天地。因此，他们当了官就会增强责任感、使命感和义务感，就能用好人民给予的权力，扎扎实实、善始善终地做事。

官员先做人后做“官”

汪洋强调，领导干部要先做人后做“官”。做人是做官与做事的前提，也是做官和做事的保障。只有做好了人，做官才能成为“人官”，而不会被老百姓骂为“狗官”。做事才能有正确的动机，才能有人民所欢迎的结果。领导干部一定要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”，做一个正直、善良、诚信的人，当一名为民、务实、清廉的官。

班子政绩在于群众幸福汪洋指出，一任领导班子的政绩如何，最终要看发展的成果是否让人民群众有了更多的幸福感，要看他们做了多少暖人心、稳人心、得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，这才是群众真正需要、历史真正认可的政绩。

他举例说，在加快推进城镇化和产业转型升级的过程中，一部分群众可能面临失地、失业等风险。领导干部如果是站在群众的角度上想问题，把征地拆迁费用提高一些，让社会保障到位一些，群众就会理解、支持甚至主动牺牲自己一部分利益推动发展。调动人民群众发展的积极性，既要考虑全面利益，又不能忽视群众的切身利益；既要着眼群众的长远利益，又不能不顾群众的当前利益。

新官不能动辄“洗牌”

汪洋说，各级领导班子特别是新上任的一把手，都要正确对待和处理好“继往”和“开来”、“承前”和“启后”的关系。决不能拿贬低前任来抬高自己；要“新官也理旧事”，对前任正当合理的承诺、协议、债务等，要不折不扣地“认账”；要继续使用前任重用的优秀干部，决不能对中层干部队伍实施不正常的“洗牌”。特别是对上一届领导班子的战略目标、部署、安排等工作思路，只要是富有成效、受到干部群众欢迎的，就应该当做接力棒接过来，跑到底，不应束之高阁，另起炉灶。

与此同时，汪洋也指出，朝令夕改是有害的，固步自封也是一种失职。他强调，一任要接着一任干，任任都有新发展，任任都有新贡献。

不允许当个“太平官”

“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”汪洋说，各级领导干部面对越来越复杂的矛盾和困难，要摈弃个人的私心杂念，把“怕”字换成“敢”字。他说，现在，想顺顺当当做太平官，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织也不允许。当领导干部就要勇挑重担，为党分忧、为民解难，就要干事创业，同矛盾和困难作斗争。如果面对困难不敢担当、不敢负责，不谋其政，就是一个不称职的班子，就是一个不合格的领导干部。

官员要克服“恐网症”

“如果我们平时能够在群众工作上下工夫，就会大大减少突发性群体事件，即便出现问题，也有能力去化解矛盾。”

汪洋说，此次提交全会审议的《决定》，对领导深入基层、联系群众方面提出了具体要求，目的是为了提高领导做群众工作的能力。

汪洋还说，领导干部要适应“网络时代”、“数字时代”的形势要求，善待、善用、善管网络媒体。要克服各种形式的“恐 网症”，既避免面对网络媒体噤声失语，又避免出现被人炒作的“雷语”，要不断提高对网络虚拟社会的引导和管理水平。同时，还要见微知著，善于及时从网络上发现各种社会动向，掌握应对网络群体性事件的主导权、主动权。

“学习不够”不是挡箭牌汪洋说，在实际工作中，经常听到一些领导干部把“学习不够”当做“口头禅”。有的领导干部在民主生活会自我剖析时，一说问题就是“学习不够”；在工作总结时，一说缺点也是“学习不够”。甚至一些违法违纪者，在忏悔原因时，也是“学习不够”。“学习不够”成了一个“无关紧要的缺点”，说出来不丢人，但似乎也没有准备改，下次会议仍然有一个这样“无关紧要的缺点”可以检讨。其实，“学习不够”不是一个小缺点，而是一个大问题。

杜绝腐败要从小节着手汪洋披露，近年来，广东各级纪检监察机关立案20059 件，处分19807 人，其中县处级以上干部958 人，厅局级干部135 人。

为了杜绝腐败，汪洋建议，要从小处着眼，从小节着手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，远离“小兄弟”。既要以廉立身，又要以廉正人。特别是要把好亲情关，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，都不能为情所困。

第五篇：落实省委书记汪洋同志讲话精神情况

市旅游局关于落实

省委书记汪洋同志讲话精神的情况

市委办：

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在茂名视察时对我市旅游业发展发表的重要指示，给全市旅游行业干部职工以极大鼓舞。我局通过认真学习贯彻汪洋同志重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，积极围绕“打造茂名旅游休闲度假目的地城市”的目标，进一步解放思想，采取有力措施，特别是加大对酒店等旅游基础设施和景区开发建设的力度，有力地促进了我市旅游业的转型升级。

现将落实情况汇报如下：

（一）旅游经济得到较快发展

我们通过引导旅游企业认真学习中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于茂名旅游业发展的重要指示，调整发展思路，增强创新意识和开拓新精神，积极消化今年上半年风雪冰冻灾害等不利因素的影响,促进了旅游业的发展。2008年1-9月，全市共接待旅游者318.45万人次，同 1

比增长4.8%，旅游收入42.71亿元，同比增长6.1%。

（二）招商引资工作有新进展

我们通过充分调动各方面的积极性，从营造良好的投资环境入手，积极引进社会资金和外地大型投资集团开发我市的旅游资源。今年1至10月，共吸引社会投资旅游业达3.7亿多元，与2007年同期比增长5.6%。李宁局长先后多次跟随市委常委、副市长林日娣同志组织的洽谈组到东莞、河源等地拜访了一些旅游投资商，与广东富盈集团洽谈在茂投资建设五星级酒店项目（总投资13.5亿元），目前，该集团征地工作已全面展开。还计划开发我市的两个温泉项目。这些如能顺利实施，将极大地改善我市旅游的接待条件，提升我市的旅游综合竞争力。

（三）景区建设有新突破

社会资金投资旅游业，进一步加强了旅游景区的基础设施建设。放鸡岛海上游乐世界投入3000多万元, 修建了避风塘、游客码头、游客休息区、12公里长观光环岛路和环岛海堤，绿化面积500多亩，可供游览的景点有情人桥、黄金龟等20多个，对外开放后吸引了大批入茂游客。电白御水温泉旅游区开发建设计划投资3亿元，目前已投入2000多万元，建有别墅19幢、楼房4幢，接待床位500个，风景亭16个、大型冲浪池一个、各式温泉池50个，池区面积25000平方米，绿化面积3万多平方米，预计今年下半年投入使用。龙头山旅游区计划总投资8000万元重新开发建设。旅游景

区的游乐项目建设，提升了我市的旅游形象。2008年10月，在广东省旅游局、《广州日报》社、广东电视台联合举办的“选美广东”活动中，我市被旅游者和旅游专家评为广东十个“我最喜爱的旅游城市”之一。根子荔枝文化旅游区荣获“全国农业旅游示范点”称号，“中国第一滩”在“选美广东活动”中获“广东最美的旅游区”（全省仅十个景区）称号。

（四）星级饭店软、硬件建设有新突破

化州星河大酒店投资2亿多元，已开始对外招聘员工培训，准备开业。市东园大酒店8月底经省星评委评定为四星级饭店。市国际大酒店9月通过了省旅游局星级饭店评定委员会的的考核，10月通过了国家旅游局五星级评定，正式成为我市首家五星级饭店。

（五）市场开拓有了新突破

今年1 至10月份，我市财政投入宣传促销经费60多万元，全市旅游企业累计投入促销费400多万元，加大了宣传促销的力度。一是组织旅游企业走出去，在珠三角地区及大西南地区，举办了五次较大型的客源地促销。二是积极请进来宣传推介，举办“茂名旅游推介会”、“茂名特色景点摄影大赛”，邀请珠三角地区、大西南地区及以湖南、湖北旅游界组织的“中国龙马旅游联盟考察团”等客源地旅游企业负责人、媒介记者到茂名踩点。三是在主流媒体上做广告宣传。先后邀请了南方电视台、《环球游报》等媒体记者来茂名现

场采访做电视节目，在广州电视台、《精彩广东交通旅游图》等主流媒体和杂志上刊登茂名旅游宣传广告。四是举办了“茂名旅游发展论坛暨茂名旅游摄影大赛”，国内知名旅游专家为我市旅游行业干部职工作了两场精彩的主题演讲，增强了大家做好工作的信心。五是投资更新了“茂名旅游网”，使其功能更为完善。六是进一步加强了“两广十市”旅游客源的互动，以及在茂湛高速公路设置四个景区指示牌，有效地扩大了我市海滨、海岛、农业生态、历史文化旅游等产品的知名度，拓宽了来茂散客的渠道。据2008年1到9月份统计，在我市接待的入茂游客中，商务、观光散客占旅游总人数的43%多，比2006年提高了3个百分点。其中珠三角游客占入茂游客的36.5%。据2008年“十一”旅游黄金周统计，全市接待旅游者39.49万人次,同比增长6.36%,接待过夜人数6.42万人次,同比增长5.07%,一日游人数33.07万人次,同比增长6.61%,旅游总收入1.5亿多元,同比增长7.96%。入茂散客的不断增长，标志着我市旅游市场逐步走向成熟，既直接增加旅游经济的收入和扩大社会就业，也间接拉动了我市第三产业和地方经济的发展。

（六）全市的旅游安全有保障

8月份以来，我们先后共召开了2次行业安全生产工作会议，集中对行业管理人员进行了强化安全生产的培训，在旅游行业中积极开展了旅游安全生产责任制系列教育活动。先后举办了四期有饭店、景区、旅行社管理人员参加的互相观摩学习活动和考察学习国内先进的酒店、景区、旅行社的活动。全市旅游从业人员的再教育培训参训率达96%，有效地提高了旅游行业从业人员的职业道德和业务素质。与此同时，还加强了安全执法检查和市场规范化工作的领导。局领导先后10多次带队深入基层检查指导安全生产，组织力量开展了5次安全生产和维护旅游市场秩序的大检查，严肃处理了违法违规的行为和各种安全隐患，规范了旅游市场的秩序，刹住了“黑车、黑团、黑导”等安全生产的隐患，旅游业服务水平得到了明显的提高，为广大游客创造了一个安全舒适的旅游环境。确保今年来没有发生过安全生产责任事故。

（七）旅游企业的改革有新发展

我们通过现场检查、星级访查、星级复核等方式积极加强旅游行业的管理，帮助旅游企业不断深化了内部改革。通过市场优胜劣汰的办法，促进了我市旅游资源的合理配置。全年先后有1家旅行社退出了市场，2家旅行社进行了购并，2家新成立旅行社挂牌营业。新评五星、四星级和三星级的酒店各1家，完成了股份制改革的三星级酒店1家，撤销星级资格的酒店3家。引进香港伯恩集团收购的中英大酒店更名为茂名花园酒店，引进香港中旅维景酒店集团管理茂名海景湾维景国际大酒店。目前，待评高星级饭店有海景湾维景国际大酒店、粤龙大酒店、高州大酒店等。

（八）旅游扶贫工作有新进展

今年来，我市又有4个景点获得了省260万元旅游扶贫

资金和160万元的旅游建设专项资金的扶持。旅游扶贫开发点从原来的4个增至7个。全市各级党委、政府和有关部门，从政策、资金、技术、人才等方面大力扶持旅游扶贫景点的发展，先后投入建设资金5000多万元，改善了景区的交通、通讯、通水、通电条件，建设了一批住宿、餐饮、游览等设施，村民通过在旅游区就业、销售土特产等增加了收入，改善了生活。

二〇〇八年十月二十三日