第一篇:党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神知识竞赛答案
党的十八届三中全会和自治区党委八届六次
全委(扩大)会议精神知识竞赛答案
习题内容节选:
1.2013年11月9日到12日,中共十八届三中全会在北京召开,这次全会的主题是()A全面深化改革B全面深化开放C全面改革开放D全面深化改革开放
2.2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过()
A全面深化社会主义市场经济体制改革决定B全面深化农业和农村经济体制改革决定C全面深化改革决定D全面深化社会主义文化制度改革决定
一、单项选择题-5,AAAAD;6-10, ABACB;
11-15,BCDDB;16-20,BBCBB;
21-25,CDBAB;26-30,AAAAB;
31-35,CAABC;46-40,AABBA。
二、多项选择题
1.ABCD;2.ABC;3.CD;4.ABCD;5.ABCD;6.AB;
7.ABCD;8.ABCD;9.全选;10.全选;11.全选;12.全选;
13.全选;14.全选;15.ABC;16.全选;17.ABC;18.全选;
19.全选;20.ACD;21.全选;22.全选;23.全选;24.AC;
25.全选;26.ABC;27.全选;28.全选;29.全选;30.全选;
31.全选;32.全选;33.全选;34.全选;35.全选;36.AB;
37.ABC;38.全选;39.全选;40.ABCD
第二篇:新疆日报社论_论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
形成整体谋划协同推进新局面
——五论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
时间: 2013-11-25 2:56:00来源:新疆日报
改革开放三十多年来,特别是中央新疆工作座谈会召开三年多来,新疆各族干部群众团结奋斗、开拓进取,新疆的经济社会得到了前所未有的快速健康发展,取得了经济建设和各项社会事业的巨大成就。
在取得巨大成就的同时,新疆的改革也同全国一样进入攻坚期和深水区,很多容易改的问题已解决不少,留下来的大都是比较难啃的硬骨头,有的牵扯复杂利益问题,有的要触动一些人的“奶酪”,有的是牵动全局的敏感问题和重大问题。特别是不少问题与民族、宗教、稳定问题相互交织,思想认识难以统一。这些问题错综复杂,既相互关联,也相互制约,牵一发而动全身。惟有更加注重改革的系统性、整体性、协同性,才能真正得到解决。
邓小平同志早就强调:“改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。”实践也一再告诉我们,全面深化改革是一项庞大而复杂的系统工程,任何一项改革举措都会对其他改革产生影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。因此,我们必须增强改革的理性思维,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。统筹兼顾,把每项改革都放在五位一体总布局中来设计、考量和推进,形成经济、政治、文化、社会、生态各领域改革系统设计、整体谋划、协同推进的生动局面。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。在新疆,要形成整体谋划、协同推进的生动局面尤其要抓住几个重点领域和关键环节。
要推进文化体制机制创新,充分发挥文化引领作用。要坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,以激发民族文化创造活力为中心环节,进一步深化文化体制改革。要结合新疆少数民族区情实际,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持现代文化引领,积极稳妥地推进文化体制改革,推动文化繁荣发展,推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变,为实现新疆跨越式发展和长治久安提供强大的文化基础和精神动力。
要推进社会事业改革创新,让发展成果更多更公平惠及各族群众。要从推进社会事业改革创新的核心和关键问题入手,深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生体制改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好地满足人民需求。
要加快生态文明制度建设,坚定不移走资源开发可持续、生态环境可持续道路。生态脆弱是新疆的最大瓶颈。我们必须坚持“环保优先、生态立区”,更加重视从制度入手,用制度保护生态环境,加快建立系统完整的生态文明制度体系。要切实把生态环境保护作为一项重要的基础性工作,把环境保护融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,努力建设和守护好大美新疆。十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议为全面深化改革描绘出了新的蓝图。让我们坚定信心,砥砺勇气,以全面深化改革的新成效,推动新疆跨越式发展和长治久安取得新胜利。
以开放促改革
—四论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
时间: 2013-11-22 2:57:00来源:新疆日报
党的十八届三中全会,一张“以开放促改革”的路线图问世。自治区党委八届六次全委(扩大)会迅速作出相应部署:以建设丝绸之路经济带为契机,全面推进新疆对外开放。
改革开放30多年来,新疆已经逐步形成了沿边境线、沿亚欧大陆桥和沿交通干线的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,经济发展和社会事业等各方面的成就很大程度上得益于全方位的对外开放。因此,无论从国家战略要求,还是从新疆实际需要出发,进一步以开放促改革都是我国更是新疆未来相当长时期内的一项重要任务和战略选择。
新疆是我国向西开放的重要门户,是国家实施陆上开放战略的重要支点。建设丝绸之路经济带和国家加大陆上开放的战略构想,对新疆而言是难得的重大历史机遇。我们要牢牢抓住机遇,利用好各项政策,以开放促改革,加大全方位开放力度,努力将新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心,建设成我国新兴的加工制造基地和能源资源陆上大通道及战略基地,建设成丝绸之路经济带上的核心区,切实当好建设丝绸之路经济带的桥头堡、主力军、排头兵。
以开放促改革,是因为开放本身也是改革,是为了更好地解放和发展生产力,二者相互促进,相互融合。不改革,开放是无源之水,难以进行;不开放,改革将行而不远。如今,改革已经进入深水区,随着改革开放越往纵深发展,新疆发展中的问题和矛盾以及有待完成的任务越交织叠加、错综复杂。而坚持以开放促改革,可以将开放带来的压力转化为改革和发展的动力,必然也会推进新疆一些难点问题和深层矛盾的解决,从而把新疆全面深化改革推向一个新阶段、开创一个新局面。
以开放促改革,要通过扩大开放来消除制约改革发展的体制机制障碍,促改革、促发展、促创新。新疆的对外开放取得了很大成绩,但也存在思想观念落后、发展环境欠缺、发展方式粗放、开放程度不够等问题。从新疆的实际看,改革开放步伐滞后于全国,更滞后于东部地区。这一方面说明新疆与东部发展差距拉大的原因;另一方面也预示着以开放促改革对经济增长贡献的巨大空间。因此,无论是微观层面还是宏观层面,我们都要利用好后发优势,加大“引进来”“走出去”力度,积极吸收借鉴其他地区开放中的先进经验和做法,包括正面和反面的经验。既虚心向先进学习,又不妄自菲薄、盲目照搬,创造性地开展工作,不断突破束缚生产力发展的观念、体制、做法,走出有符合新疆特色的改革路子。
以开放促改革,要积极推进重点领域、重大项目的深化改革,拓展新的开放合作空间。无论是改革还是开放,都需要务实的平台。我们要充分发挥新疆向西开放的地缘和区位优势,积极推进新疆与丝绸之路经济带沿线国家的全方位务实合作;加快基础设施互联互通;加快面向周边国家和国内的交通大通道建设;加大金融对外开放力度,加强区域金融合作。要深化拓展中国—亚欧博览会等平台机制;积极探索中哈霍尔果斯国际边境合作中心和喀什、霍尔果斯经济开发区开发建设的新模式;积极参与中国与中亚国家自贸区谈判,争取在新疆设立中国—中亚自由贸易区,从而形成全方位开放新格局,在更高、更广层面上构筑起新的发展平台,形成新的改革优势,实现向西开放新突破。
发挥经济体制改革牵引作用发挥经济体制改革牵引作用
—三论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
时间: 2013-11-20 2:25:00来源:新疆日报
十八届三中全会指出,要以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革牵引作用。这一重要论断,是以马克思主义方法论为依据来科学统筹改革全局的具体体现,对推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展,具有重大而深远的意义。
党的十八大明确提出“三个没有变”,即我国的基本国情没有变,社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们继续把社会主义初级阶段基本国情作为推进改革、谋划发展的根本依据,坚持“以经济建设为中心”的基本路线不动摇,把发展作为执政兴国的第一要务。
中央新疆工作座谈会以来,自治区坚持把发展作为解决一切问题的基础,经济社会发展全面加速,形成了科学跨越、后发赶超的新局面。但我们也清醒地认识到,新疆与内地的发展差距依然很大,发展的基础还不牢固,发展过程中还遇到很多难题,这都需要全面深化改革去逐一破解。当前,全国经济体制改革任务远没有完成,新疆经济改革任务更加艰巨,还有很多工作要做。坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。
作为全面深化改革的战略重点,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,牵一发而动全身。新疆民族宗教问题复杂,维稳任务艰巨,更需要发挥经济体制改革的牵引作用,带动、引领其他问题的解决。发挥经济体制改革牵引作用,要坚持社会主义市场经济改革方向。坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。我们要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,使社会主义各种经济主体迸发出巨大生机和活力。
要加快完善现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。市场化程度低是影响新疆发展的突出问题,政府这只“看得见的手”长期在经济社会发展中发挥了重要作用,市场那只“看不见的手”作用相对较弱,我们要下决心在这方面有大的突破,大幅度减少政府对资源的直接配置,切实让市场在资源配置中起决定性作用,建立公平开放透明的市场规则,促进企业等市场主体健康成长,加快促进发展方式转变;促进政府端正角色定位,着力解决政府干预过多和监管不到位的问题,使政府主要从弥补市场失灵等方面更好发挥作用。
要加快转变政府职能,创造良好发展环境。良好发展环境是实现新疆跨越式发展的重要支撑因素,要把转变职能摆在突出位置,界定政府与市场的不同职能作用,处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。继续加快行政审批制度改革,努力把新疆建成“审批事项最少、效率最高、服务最优”的省区之一。
要最大限度激发各类市场主体的经济活力和创造力。毫不动摇巩固和发展公有经济,通过深化国有资产管理体制改革和深化国有企业改革,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。非公有制经济是扩大就业、增收富民的重要力量,又是新疆经济的短板,我们要更加积极、更加放手地支持其发展,坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发非公有制经济活力和创造力。必须进一步解放思想,在发展混合所有制经济上取得突破。
发挥好经济体制改革的牵引作用,促进生产力的解放与发展,夯实中国特色社会主义的经济基础,才能更好地拉动上层建筑和各个领域的改革。经济体制改革的成效越大,对其他领域的牵引作用也越大。
坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子
—二论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
时间: 2013-11-19 2:00:00来源:新疆日报
贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革,新疆的路子应该怎么走?
自治区党委八届六次全委(扩大)会议提出,新疆全面深化改革的目标任务是,坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,加快发展社会主义市场经济、民主政治、现代文化、和谐社会、生态文明,到2020年基本形成比较完善的跨越式发展和长治久安体制机制。这一目标任务是由新疆实际决定的。
中央新疆工作座谈会明确要求“坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子”。三年多来,新疆以“五个始终”为准则:坚持科学跨越、后发赶超,坚持民生优先、群众第一,坚持以现代文化为引领,坚持反暴力、讲法制、讲秩序,坚持重视基层、加强基层、服务基层,坚持变化变革、敢于担当、务求实效,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设,天山南北发生了翻天覆地的变化,实现了经济社会发展的历史性跨越。
一系列成功的理论创新和实践创新告诉我们,新疆经济社会的发展条件和基础,具有十分鲜明的特色,只有走真正符合新疆具体情况的发展路子,才能真正使我们的经济社会发展焕发出巨大的生机和活力。因此,在新形势下全面深化改革,必须继续坚持这一正确道路和战略部署不动摇,推进治理体系和治理能力现代化,为跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子,全面深化改革,这是一场新的攻坚战,在具体实施过程中,必须把握好一些重要的方向性问题。
要坚持以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革的牵引作用。经济体制改革的核心问题是坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府与市场的关系。我们要以贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神为契机,积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要遵循和注意运用市场规律,真正把政府职能转到保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务等《决定》规定的八个方面上去,从而更好地发挥政府作用。
要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。制度是保障公平正义的根本。要加紧建设对保障公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,最大限度地克服人为因素造成的有违公平正义的现象。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面的体制机制和政策规定,凡是不符合公平正义要求的都要抓紧改革,及时修改完善。
要坚持正确处理改革发展稳定关系。在新疆,发展是第一要务,稳定是第一责任,改革是第一动力。改革、发展、稳定都要围绕争取人心、长治久安来进行。其中,发展必须是惠及群众、改善民生的发展,是符合公平正义的发展,是可持续的发展;稳定是新疆一切工作的前提,要坚持反暴力、讲法治、讲秩序,始终保持对“三股势力”严打高压态势。在全面深化改革的过程中,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
要坚持尊重各族人民主体地位,相信和依靠“两个绝大多数”。在具体实践中,每推进一项改革,都要站在人民群众的立场上去考虑问题,广泛听取各族群众的意见建议;越是关系复杂,难以权衡的问题,越要站稳立场,把保障群众利益摆在优先位置。要充分尊重群众首创精神,使群众真正成为全面深化改革的主角和源头。要鼓励基层先试先行,大胆探索、大胆试验,边探索边总结,不断把改革引向深入。
攻坚克难全力推进新疆改革开放
一论学习贯彻党的十八届三中全会和自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神
时间: 2013-11-18 2:35:00来源:新疆日报
蓝图绘就,号角吹响。随着党的十八届三中全会胜利闭幕,新时期全面深化改革的纲领性文件与顶层设计破茧而出,深化改革开启了新航程。
为认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,研究新疆全面深化改革重大问题,动员全疆各族干部群众坚定信心、凝聚共识,解放思想、变化变革,为实现新疆跨越式发展和长治久安而奋斗,自治区党委召开八届六次全委(扩大)会议,对新疆全面深化改革做出重大部署。
改革无止境。面对新形势新任务,各地各部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神,贯彻落实自治区党委八届六次全委(扩大)会议精神作为当前首要政治任务,精心组织、周密部署,迅速在全疆掀起学习贯彻热潮,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委精神上来,把智慧和力量凝聚到落实各项改革任务上来,以更大的决心和勇气推进新疆的改革开放。
全面深化改革是新疆加快发展、破解难题的必然选择。正处在大建设、大开放、大发展、大团结热潮中的新疆,只有全面深化改革,才能释放出科学跨越、后发赶超的巨大动力活力,走出符合新疆实际的发展路子。新疆地域大、底子薄,结构性矛盾突出,经济社会发展相对滞后,与内地有较大差距;同时意识形态领域斗争异常复杂,面临着与“三股势力”的长期尖锐斗争。解决这些问题,国际国内都没有现成的答案和经验,唯有全面深化改革,才能充分激活新疆自身的资源优势、比较优势和后发优势,从而转化为现实动力,释放出巨大改革红利;才能找到破解各种矛盾和难题的办法,才能把握住建设丝绸之路经济带等的重大历史机遇,在新的背景和征程中实现跨越式发展和长治久安。
全面深化改革是新疆保持良好发展势头的必然选择。中央新疆工作座谈会以来的实践证明,只有全面深化改革,虹吸各方面红利,才是实现新疆跨越式发展和长治久安的唯一出路。近年来,尤其是中央新疆工作座谈会召开以来的三年,新疆儿女直面矛盾、不等不靠,充分发挥主体作用;同时还科学地借鉴内地成熟经验,站在高的起点上,聚合改革正能量,推出了一系列改革措施,收到了好的效果。天山南北日新月异。实践已经并将继续证明,不改革没有出路,改革才有希望;越是矛盾多、难度大,越要在改革上做文章、找出路,以更大的决心和勇气推进新疆的改革开放。
全面深化改革是新疆攻坚克难,不断开拓发展新境界的必然选择。新疆改革任务极其艰巨,只有以更大的政治勇气和智慧全面深化改革,才能开创新疆工作的新局面。经过35年改革,新疆取得很大成绩,但改革任务仍然巨大,今天面对的改革,大都是比较难啃的硬骨头,有的牵扯复杂利益关系,有的是牵动全局的敏感问题和重大问题„„旧的问题解决了,新的问题又产生,且新问题更复杂、更棘手,接下来的改革更紧迫、更关键。改革会有风险,但不改革会有更大的风险。改革、发展中遇到的问题,只有靠进一步深化改革来解决。面对这种形势,我们必须以更大的智慧来凝聚共识,以更大的勇气来攻坚克难,以更大的决心来冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱。唯有如此,才能不断开辟新疆事业发展的新境界。
“为政贵在行”。全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,需要靠实干、抓落实才能变成现实。面对党的十八届三中全会绘就的美好蓝图,面对千帆竞发、百舸争流的新局面,我们更要多一份使命感、责任感和紧迫感,坚定信心、攻坚克难,以全面深化改革的新成效,推动新疆跨
第三篇:自治区党委八届八次全委(扩大)会议
自治区党委八届八次全委(扩大)会议在乌鲁木齐举行
作者: 来源: 兵团日报 日期: 2014-11-26
中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议决议(2014年11月25日中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议通过)中共新疆维吾尔自治区第八届委员会第八次全体会议,于2014年11月23日至25日在乌鲁木齐举行。自治区党委委员66人、候补委员11人出席会议,自治区纪委副书记、有关方面负责同志列席会议。
全会由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作了重要讲话。
全会认真学习贯彻党的十八届四中全会和总书记重要讲话精神,听取和讨论了张春贤同志受自治区党委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》。
全会高度评价了党的十八届四中全会和中央政治局过去一年的工作。一致认为,党的十八届四中全会,是在中国特色社会主义事业发展进程中召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持稳中求进工作总基调,注重从思想上、制度上谋划战略性、全局性、长远性问题,高瞻远瞩、运筹帷幄、大刀阔斧、励精图治,开辟了治国理政的新时代,迈上了中华民族伟大复兴的新征程,受到了全党全军全国各族人民的衷心拥护和爱戴,赢得了国际社会的高度赞誉。全疆上下要把学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为重大政治任务,真正把思想统一到对党中央工作成效的深刻认识上来,统一到坚定不移走中国特色社会主义法治道路上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,更加自觉地全面推进依法治疆,更加自觉地把新疆工作放到党和国家事业大局中去思考、去谋划、去推进。
全会充分肯定自治区党委常委会一年来的工作。一致认为,自治区党委八届六次全委(扩大)会议以来,面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的工作任务,自治区党委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,把总书记视察新疆作为强大动力,把贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和总书记关于新疆工作的重要讲话和指示精神作为工作主线,召开自治区党委八届七次全委(扩大)会议进行全面部署,推动新疆工作的着眼点和着力点转到社会稳定和长治久安上来,坚持稳中求进、改革创新工作总基调,适应经济发展新常态,全面深化改革,有效应对各种风险挑战,各项工作取得了新成效。扎实推进党的群众路线教育实践活动,大规模开展“访民情惠民生聚民心”活动,坚决打击暴恐活动,妥善处臵突发事件,全力维护社会大局稳定,持续保障和改善民生,大力推动丝绸之路经济带核心区建设,推动经济持续健康发展,坚持以现代文化为引领,着力促进民族团结和宗教和谐,不断夯实基层基础,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍。这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是中央国家各部委和援疆省市无私援助的结果,是全疆各族干部群众共同奋斗的结果。
全会指出,全面推进依法治疆的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”,坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和新疆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆提供有力法治保障。
全会指出,全面推进依法治疆的总目标是:在中国共产党的领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,全面落实宪法和法律,坚持和完善民族区域自治制度,着力构建符合新疆实际的地方性法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治疆、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进新疆治理体系和治理能力现代化,努力建设法治新疆,全力实现新疆社会稳定和长治久安。
全会指出,新疆区情复杂特殊,依法治疆具有特殊重要的意义。要结合新疆实际,把依法治疆作为治疆基本方略,走符合新疆区情特点的法治建设道路。必须始终坚持中国共产党的领导,必须坚持人民主体地位,必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,必须坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,必须强化法律面前人人平等的理念,必须坚持依法治疆和以德治疆相结合。
全会提出,全面推进依法治疆的重大任务:一是紧紧围绕平安新疆建设推进依法治疆,全力实现新疆社会稳定和长治久安;二是紧紧围绕法治环境建设推进依法治疆,加快丝绸之路经济带核心区建设;三是紧紧围绕法治社会建设推进依法治疆,着力提高社会治理法治化水平;四是坚持立足区情,提高地方立法的针对性和有效性;五是坚持依法行政,加快法治政府建设;六是坚持公正司法,进一步增强司法公信力;七是加强法治宣传教育,增强全民法治观念;八是加强法治工作队伍建设,为全面推进依法治疆提供坚强有力的组织保障;九是加强和改进党的领导,全面开创依法治疆工作新局面。
全会强调,严厉打击“三股势力”是维护新疆稳定的主要任务,也是新疆法治建设的重中之重。必须突出依法打击“三股势力”,促进社会稳定和长治久安。加快制定促进民族团结进步条例,完善宗教事务管理法规,研究制定反恐怖法律实施细则,加强“去极端化”、互联网管控、打击暴恐音视频等方面立法工作;始终保持严打高压态势,依法打击分裂国家、暴力恐怖和宗教极端犯罪活动;依法加强宗教人士、宗教活动、宗教活动场所管理,依法开展“三非”整治;依法维护和促进民族团结,促进各民族交往交流交融。
全会强调,良好的法治环境是一种宝贵的软实力,也是一个地方重要的竞争力。必须突出创造良好法治环境,着力增强发展动力活力。围绕完善市场经济环境,做好立、改、废、释工作;围绕建设丝绸之路经济带核心区,健全促进发展的法规规章;严格执法,依法打击不正当竞争、维护公平竞争,规范市场经济秩序。
全会强调,现代社会是法治社会。必须突出建设法治社会,努力形成安定有序的社会秩序。深入推进多层次多领域依法治理,充分发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,重视发挥人民团体和社会组织的作用,建设功能完备的法律服务体系,健全依法维权和化解纠纷机制,培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。全会强调,行政机关是执法的主体,负有贯彻宪法法律的重要职责;公正是司法的生命线,司法公正是社会公正的最后一道防线。必须突出依法行政和公正司法,确保宪法法律全面正确实施。深入推进依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法全面履行政府职能,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提升政府工作法治化水平。要坚守公正司法底线,增强司法公信力,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,推进严格司法,保障人民群众参与司法,深化司法体制改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全会强调,维护宪法法律权威,是维护国家法治统一的必然要求,也是与党中央保持高度一致的重要体现,是全面推进依法治疆的重大任务,必须突出增强干部群众法治观念。持之以恒加强法治宣传教育,让各族群众知道法律是底线,也是高压线,任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权,新疆绝不允许有法外之人。要把法治教育与法治实践结合起来,让各族干部群众在每一项具体的立法、执法、司法活动中学习法治、感受法治,自觉增强法律意识。各族党员干部特别是领导干部要带头学法、模范守法,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,以实际行动释放以上带下的正能量。
全会强调,党的领导是全面推进依法治疆、建设法治新疆最根本的保证。必须突出加强和改进党对依法治疆的领导,按照四中全会提出的“三统一”“四善于”的要求,把党的领导贯彻到依法治疆全过程和各方面,切实体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。坚持依宪治疆、依法执政,高举宪法旗臶,弘扬宪法精神,维护宪法尊严,保障宪法实施;加强党委对依法治疆的统一领导、统一部署、统筹协调,切实发挥总揽全局、协调各方作用;加强党内法规制度建设,形成符合党章要求、配套完备的党内法规制度体系;加强法治工作队伍建设,夯实全面推进依法治疆的基层基础。
全会分析了当前形势和任务,对抓好四中全会精神的学习宣传培训、维护社会稳定、加强基层基础、严守政治纪律和政治规矩、加强作风建设、深入开展反腐败斗争、做好思想舆论工作、抓好年底经济工作等提出了明确要求,作出了安排部署。
全会号召,全疆各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举法治旗臶,高扬奋斗精神,变化变革、敢于担当、务求实效,统一思想、凝聚力量、真抓实干,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗!
第四篇:十八届三中全会知识竞赛论述答案
十八届三中全会知识竞赛论述题及答案
1.十八届三中全会的主题与前七次三中全会的主题有什么区别? 答:十一届三中全会以来共有七次三中全会,七次中五次谈改革,两次谈农村问题。十八届三中全会的主题特别鲜明,全面深化改革。说得简单一点就是五个改革:第一个是深化经济体制改革;第二个是深化政治体制改革;第三个是深化文化体制改革;第四个是深化社会体制改革;最后一个是深化生态文明体制改革。所以说它的区别非常明显。
2.十八届届三中全会承担着什么样特殊的历史使命和意义?
答:每次三中全会都承担着独特的历史使命,我感觉它独特的历史使命主要体现在两个方面:一是十八届三中全会确定的全面改革,也就是五项改革实际上是为五个建设提供体制支撑,并且是一体化:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。这是第一个独特的历史使命。第二个独特的历史使命,我个人感觉中国的转型期不能无限地拉长,为什么这么说呢?因为中国改革开放的总设计师小平同志在80年代初说得很清楚,说我们中国再过30年有各方面的制度更加成熟、更加并行,所以这次三中全会确定了到2020年在重要领域和关键环节的改革上要取得决定性的成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟,更加定型,今年是2013年,离2020年满打满算七年多,时间不等人,所以中国的转型期不要无限制地拉长,中央进行全面部署、系统推进,使各方面的制度更加成熟,更加定型。这是两个独特的历史使命。我们觉得这次三中全会是在国际和国内的背景都发生了巨大的变化下召开的,国际上比如说国际贸易投资的格局,包括政治格局等方面都发生了非常大的变化,这是一。第二,我们的经济增长,在整个国际上也受到瞩目,我们的增长速度一下来世界都受到影响。另外,从国内来看,经过三十几年的改革,我们已经到了一个“深水区”,就是一些很难的改革、一些受到阻力很大的一些方面,我们需要有这么一个全面的、系统的改革方案,而且这里面还有一些重点突破性,使我们通过改革来应对国内国外复杂的局面。特别是要支撑未来一个中长期的经济增长速度,通过改革来得到红利,推动经济增长,我觉得这可能是这次改革和前几次改革不一样的地方,就是它的历史使命。另外,小平同志上世纪90年代说我们再过30年可能制度上就要定型。那么到2020年,我们可能要有一个现代的体制、现代的国家,所以这次也说我们努力的方向就是要有一个定型的制度。3.十八届三中全会提出了一个全面改革方案将改革全面地推向了深入。那么我们公报内容都看到了,亮点在哪里?突破点在哪里?
答:第一它是全面、综合、协调。第二是要管长期。比如十年内,或者我们到2020年的话起码是一个七年内的改革方案。第三就是我们这次遇到的问题更加复杂、难度更大,所以必须得像刚才所说的那样,要有一些突破点。那么难点呢?比如说对改革的一些阻力,总书记和总理在很多场合都说了一些利益的藩篱要破除,我觉得这是一个难点。第二个难点就是这次也提到一个更高层次的开放,就要和国际的一些体制接轨。比如说我们建立的上海自贸区,到底怎么建立?我们过去的管理都不适应。第三个难点实际上就是人们对改革的思维方式,人们的思想是不是解放,这里我看公报里也提出胆子要大一些,这些方面也要有一个观念意识的跟上,也要对全会的公报、中央的决定要有一个共识。我觉得这都是我们需要协调的一些难点。根据我初步的学习来看,至少有两个亮点。最大的一个亮点使我难以忘怀的就是它对全面深化改革的总目标的界定。比如说,全面深化改革的总目标用了两句话:一是完善和发展中国特色社会主义制度,这个大家已经获得了共识。关键是第二句话,推进国家治理体系和治理能力现代化,不知道网民们注意到没有,十八届三中全会用的是推进国家治理体系和治理能力现代化。我觉得这个治理体系就是指的协同共治。国家和社会协同共治,坚持党的领导,但是中国特色社会主义事业是亿万人民群众的事业,所以国家和社会应该协同共治。国家和社会要在八个字上下功夫,一是协商,二是协调,三是协作,四是协同。所以说关于深化改革的总目标,我觉得是一个突破。第二个亮点是什么呢?那就是五个建设和五项深化改革是协同配套的,五个建设分别对应于五项深化改革,五个建设当中经济建设依然是中心,它没有发生旁移,五项改革一定要发挥经济体制改革的牵动作用。所以我们一定要全面地理解才能全面贯彻落实好十八届三中全会精神。
4.经济体制改革是全面深化改革的重点。在经济体制改革这方面,有哪些关键性的突破?
答:这次有所突破的,一个是对国有经济提出一个“活力”,这个以前是没有的。这次三中全会为什么对国有企业提出“活力”?就是我们国有企业效率比较低,“活力”不足。第二是这次提出要激发非公有制经济的活力和创造力,创造力我觉得就是从现在国外以及我们国家的情况来看,许多创新是民营经济进行的,包括技术研发,所以要调动这些活力和创造力。另外又提出了一个产权保护制度,混合所有制经济,也就是以后国有的里面可能也有民营的股份。建设统一的市场体系,这里面当然有一些要素自由流动,自由选择、自由消费、平等交换等等,我觉得这次提出的一个非常重要的一点就是建立城乡统一的建设用地市场。这次提了一个科学的宏观调控,我们以前提出科学发展,但是科学发展必须得有科学的调控,我想这里面肯定是包含:一是要建立一个完善的信息统计体系;二是财政政策、货币政策、产业政策这些要协调;三是宏观调控按照经济形势什么时候放松、什么时候收紧,各种政策怎么配套,要有一个科学的设计。适应全球化新的经济形势,这次提出对外要有一个更加开放的体系,比如说放宽投入准入,加快自贸区建设,扩大内陆沿边开放这一系列的措施。我想从现在来看,促进更高层次的开放,既要引进来,又要走出去,我们要有我们的跨国公司,我们有实力的企业要走出去,同时也要扩大我们的对外直接投资。第二个就是要建立一个新的国际贸易秩序,新的秩序就是我们自己的自贸区,也就是单边自由贸易区,双边自由贸易区,利用自贸区体制进一步扩大未来的出口产品升级,形成中国和世界的产业分工,更多地在全球化中得到我们的利益。所以我觉得就经济体制改革方面,总体下来的一个核心就是要处理好政府与市场的关系,要使市场发挥更大的作用。
5.我们再看十八届三中全会公报当中,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,这就涉及到行政体制改革,那么我们该怎么看待公报当中对行政体制改革的部署?
答十八届三中全会系统深入地阐述了深化经济体制改革,深化经济体制改革的核心就是要围绕充分发挥市场机制在资源配置当中的决定性作用。行政体制改革是政治体制改革的核心内容。十八届三中全会指出要维护宪法法律权威,确保依法独立行使审判权、检察权,完善人权司法保障制度,这是十八届三中全会关于政治体制改革当中的亮点。行政体制改革有这么几个亮点:第一是有效的政府治理。总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化。我的体会是,切实转变政府职能,把政府职能转向更好地维护社会的公平正义,创造更好的发展环境,提供更加优质的公共服务。另外,十八届三中全会说得非常清楚,创新行政管理方式,增强政府的公信力和执行力。有一个例子给我的印象特别深刻,根据行政许可法,审批权是属于各个政府部门的,老百姓就反映什么门难进、脸难看,这个难那个难千难万难。现在我们中央提出要依托于各个地方政府的政务服务中心,打造更加综合的服务体系,说白了审批权根据法律还是属于部门的,但是你行政权的运行要脱离部门,按照三集中、三到位的方式集中到政务服务中心或叫行政服务中心,这不就创新行政管理方式吗。我觉得,权力的职权法定、行为法定、程序法定、责任法定是中国行政体制改革的核心任务。说一千道一万,政府治理我初步理解有这么三个亮点,在做什么上更加清楚,在如何做上提出了明确的要求,落脚点有新内涵。如果说在学术上讲,给我的感觉是中国的政府治理慢慢地在从传统的公共行政迈向公共管理。
6.十八届三中全会公报提出要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。那么在文化体制改革方面,我们怎么来看公报的部署?
答:文化建设是五大建设之一,深化文化体制改革是五大改革之一。根据我的初步理解,这个文化体制改革和文化建设,在中国具有特殊性。中央的部署是要完善文化管理体制,建立健全文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开发的水平。这实际上是着眼点了,是要建设社会主义的文化强国。文化在中国具有双重属性,第一重属性是具有意识形态的属性,所以说我们要紧紧围绕建设社会主义核心价值进行文化建设;第二个属性就是它商品的属性,要处理好两者的关系。
7.十八届三中全会公报在社会事业改革方面提到,社会事业改革既要充满活力又要和谐有序,我们怎么样去理解十八届三中全会作的这个部署呢? 答:第一,我们必须完善社会管理体制,这个社会管理体制必须有公民参与。社会组织的培育和规范发展恰恰是社会建设的一个基础设施。第二,要充分发挥社会组织在公共管理当中的作用。第三,公报提出了一个新的提法就是要健全公共安全体系。那就是设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全,我觉得这是全新的。我觉得这次加快社会事业的改革,主要就是老百姓的教育、收入、就业、创业、社会保障等等这些安居乐业的问题。这次提出一个是要深化教育的综合改革,首先就是要改革教育的一些体制,比如高等院校、普通院校和职业院校的比例问题,要按照教育的规律办学,要按照社会的需要去培养人才。我觉得教育公平是很重要的一点。另外,要有促进就业和创业的体制机制。最近工商体制的改革,包括注册登记等方面,就是要调动活力,要使经济增长有动力。合理有序的收入分配格局是什么呢?第一,就是要使低收入的人能保的保起来;第二是要适应我们的财力和经济发展能力;再一个就是要有效率,这种收入分配格局不能丧失效率。另外也提出建立更加公平和可持续的社会保障,养老金得以持续,需要保障的能够得到保障。
8.十八届三中全会提出建设生态文明必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。新华网在“改革十问”的调查当中,关于空气什么时候能变得清新也是网友最关心的话题之一,怎么解读这方面的部署呢? 答:全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系,要有自然资源和产权制度用途管制,划定生态红线,有偿使用和生态补偿制度以及改革生态环境的保护管理体制。我想有这么几个层面,一是把一些资源的产权变得更加清晰,并且保护起来。生态保护红线是什么呢?比如哪些是生态保护区,哪些是重点防护区都要划出红线来。还有一个就是资源要有偿使用,比如说水资源、土地资源等等,要有一个补偿机制。生态保护管理体制体现了这么几个意思:首先,在干部考核机制上,不能GDP为重了。其次就是要有严格的法律制度。还有一个就是要调动社会的积极性,老百姓要去监督。最后一个就是税收和市场,税收就是一些排放高的要征税,要征环境税,另外比如可以有一些碳交易等现代市场机制要建立起来。这就是系统完整的生态文明体系。改革生态保护管理体制,简单地说可以说是多策并举,有两个点特别重要:第一是立法必须跟上;第二是政府要统一部署,综合协调。我觉得我们国家为了更好地进行生态环境保护,为了更好地完善生态环境保护管理体制,建立更加完善的大环保体制刻不容缓。生态环境保护是一个政治问题,是一个民生问题,是一个科学问题。
9、如何充分认识全面深化改革的重大意义?
答(1)改革开放是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路。
(2)全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切要求全面深化改革。
(3)解决当前我国发展面临的一系列重大问题,继续保持经济社会持续建设发展势头,迫切要求全面深化改革。
10、为什么全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向?
答 第一,坚持社会主义市场经济改革方向,是建立完善的社会主义市场经济体制的必然要求。
第二,坚持社会主义市场经济改革方向,是加快推进社会主义现代化的必然要求。
第三,坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要原则。
11、为什么要鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转?
答 第一,承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,是培育新型农业经营主体的需要。
第二,承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,是发展规模经营和现代农业的需要。
第三,承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,是提高农业盈利能力和市场竞争力的需要。
12、十八届三中全会提出的“六个紧紧围绕”是什么?
答(1)紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;(2)紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;(3)紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;
(4)紧紧围绕更好保障和改革民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;(5)紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;
(6)紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
13、十八届三中全会对教育制度做了哪些改革?
答 深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
14、怎样看待十八大三中全会的意义? 答 从70年代末,从十一届三中全会开始,应该说历届的三中全会在历史上都有重大的意义,它集中研究改革的一些重大问题。这次十八届三中全会,你刚才也提到了,它是从改革开放以来第八次了,它和十一届三中全会、十四届三中全会以及其他的三中全会相比,我认为意义都是非常巨大的,都是可以名垂青史的。我们从十一届三中全会来看,那就是开辟了中国特色社会主义道路,因为我们告别了“极左”,就是结束了以阶级斗争为纲,转向了以经济建设为中心,意义非常重大。十四届三中全会是1993年开的,也是第一次来设计、建立社会主义市场经济体制,这是在人民的心目中发展的里程碑。
这次十八届三中全会,我认为对我们的改革进程也必将发生深远的影响。我认为深远的影响有几个方面:一是它推动了改革从单一走向了全面综合,我们说以前的三中全会作出的决定,改革还是比较单性的,尤其是比较偏重于经济体制方面。这次我们是全面的、综合的,刚才说有六大领域,六大提法,六大改革一起全面展开。
二是我们从容易到艰巨复杂。相对来说,过去改革是比较容易的,就是我们比较简单、比较容易的问题先解决,比较复杂、比较困难的暂时放一放。现在我们的改革已经进入了深水区,如果说过去我们是全身先动一发,今天我们就是一发而动全身,要动全身的一些问题。
三是从表层到攻坚深化。过去的改革应该说是停留在表层性、浮在面上的问题,相对来说也比较零敲碎打一点,现在我们走入了攻坚深化,要啃硬骨头,拿顽瘴痼疾来开刀。
四是从摸着石头到更加注重顶层设计,也就是把摸着跟顶层设计更好地结合起来,全面推进和重点突出结合起来,所以公报当中提出这两个结合,很好。我想这样势必对我们的改革会产生非常巨大的影响。
15、十八届三中全会的指导思想是什么?
答 全会强调,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
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第五篇:自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神
自治区党委七届十次全委(扩大)会议精神 自治区党委七届十次全委(扩大)会议12月25日召开,会议贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,总结今年的工作,分析当前的形势,谋划和推进自治区“十二五”发展,提出明年我区经济社会发展的总体要求、目标任务和工作重点。自治区党委书记张春贤作重要讲话。
今年以来,自治区以贯彻落实中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神为主线,采取了一系列促发展、保民生的重大举措,各项工作在较短时间内有了新进展,取得了新突破,经济社会呈现快速发展的好势头,经济整体好于预期。当前,全区形势总体稳定、总体可控、总体向好。
今年1—9月,全区实现生产总值3582亿元,同比增长10.6%。1—11月,全区城镇固定资产投资2677亿元,同比增长25.1%;社会消费品零售总额1194亿元,同比增长17.1%;进出口贸易总额155亿美元,同比增长25%;全口径财政收入1052亿元,同比增长35.8%,国民经济运行的质量和效益与去年同期相比都有较大幅度提升。预计全年生产总值增长10.5%左右,增幅比去年高2.4个百分点。同时,全区社会大局稳定,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为新疆的主旋律,各级干部精神状态良好,形成了“热爱伟大祖国、建设美好家园”的热情、合力和良好局面。
张春贤指出,做好明年的经济工作,必须用中央经济工作会议精神统一思想,准确判断和把握形势。要抓住新疆跨越式发展的重大历史机遇,以刻不容缓的紧迫感和使命感,坚持“新疆效率”,以对国家、对人民、对历史高度负责的态度,自力更生、艰苦奋斗,下大力气科学跨越、后发赶超。“十二五”是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期,也是新疆在2020年与全国同步建成小康社会的关键时期。做好新疆“十二五”经济社会发展工作,必须坚持发展第一要务不动摇;坚定不移推进“三化”进程,抢占加快发展的制高点;始终坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路;坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力;坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。
明年是“十二五”开局之年,明年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中央精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议确定的具体战略选择,坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则,加快构建具有新疆特色的现代产业体系,不断提升向西开放水平,加快通道建设,着力保障和改善民生,坚定不移地维护社会政治大局稳定,努力实现经济社会又好又快发展。
明年我区经济工作的主要预期目标是:全区生产总值增长10%以上;工业增加值增长17%;地方财政一般预算收入增长20%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长17%;外贸进出口总额增长18%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;新增城镇就业岗位35万个,城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长11%;人口自然增长率控制在11‰以内。
围绕当前和今后一个时期的工作重点,张春贤指出,一是要以新型工业化为带动,加快构建现代产业体系。大力推进煤炭资源转化,加快推进现代煤化工产业发展,促进疆电外送、疆煤外运,加快延伸石油石化下游产业发展,加快紧缺矿产资源的综合开发利用,切实做到节约资源、循环利用;二是加快推进现代农牧业。高度重视粮食安全,大力发展高效节水农业,切实抓好主要农副产品生产,推进农业产业化经营;三是加快推进新型城镇化发展步伐。规划要有前瞻性,起点要高,把城镇化与产业发展结合起来,加强公共服务设施建设。下决心把乌鲁木齐市建设成我国西部中心城市、面向中亚西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。四是加快产业园区建设,集中力量抓好喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区规划建设。五是进一步强化基础设施建设。加强以高效节水为重点的农田水利基本建设,继续推进重大水利综合治理工程建设,抓紧开工建设定居兴牧水利水源工程及配套工程的前期工作,加快防洪薄弱环节重点工程建设;要以打造面向国内、面向周边国家和疆内的交通大通道为重点,按照加密、扩容的总体要求,加快构建快捷、高效的综合交通运输体系;继续加大电网建设投资力度,加快无电地区电力建设进度,进一步推进城市和农村电网改造;加快城市综合交通运输网络建设,加快城市基础设施和公共服务设施建设,努力改善人居环境。六是进一步扩大向西开放力度,形成新的发展优势。大力推进与中亚、西亚、南亚的商贸合作,加快发展边境贸易,举全区之力办好首届中国—亚欧经贸博览会。七是切实保障和改善民生。要在安居富民、定居兴牧工程上实现新突破,继续抓好双语教育和职业教育,做好就业再就业工作,加快医疗卫生事业发展,加快完善社会保障体系。八是认真做好对口援疆工作,积极主动做好各项服务工作,确保援助工作有力、有序、有效进行。
张春贤强调,要坚定不移地维护社会大局稳定。按照自治区稳定工作会议的部署,坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,标本兼治,综合施策,做到维稳工作常态化。要加强和改进党的领导,进一步加强基层工作,转变作风,狠抓落实,加强党风廉政建设,以优良的党风促政风带民风,凝聚党心民心,推动科学跨越发展。
会上,自治区党委副书记、自治区主席努尔〃白克力就《自治区“十二五”规划》作了说明。