加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平

第一篇：加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平

加大基层组织建设力度增强基层党组织服务水平

按照中、省、市关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，镇党委高度重视，迅速行动，扎实有效的开展基层组织建设年活动。

一、工作开展情况

（一）制定方案，成立领导小组

按照市委组织部文件要求，结合我镇实际，制定了详细可行的活动方案，把“基层组织建设年”作为今年创先争优活动的主线，以“喜迎十八大，争创新业绩”为主题，以领导干部下基层建立基层工作联系点为抓手，深化基层组织建设，努力把基层组织建设年活动办成人民群众满意工程。为确保活动扎实有效开展，工作责任落实到人，我镇成立了以党委书记为组长、班子成员为副组长、各办公室主要干部为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，各办室具体落实的齐抓共管机制。

（二）宣传动员，营造氛围

基层党支部是党的最基层领导管理组织，是基层组织建设年活动最前线的落实者，是基层组织建设年活动取得成效的最根本 1

保障。为确保基层组织建设年活动扎实开展，镇党委专门召开了

活动动员部署大会，并下发了《罗敷镇关于开展基层组织建设年

活动的实施方案》，要求辖区各党支部抓好文件落实，成立领导小

组，责任落实到人，组织动员广大党员积极参与基层组织建设年

活动。目前，镇机关及38个农村党支部都召开了党员大会，对基

层组织建设活动进行了安排部署。

（三）分类定级，查找问题

按照市委组织部《关于做好基层组织分类定级工作的通知》的文件要求，我镇结合辖区实际，制定了切实可行的实施方案，组织召开了分类定级工作安排部署会，全面完成了分类定级工作。

一是按照市委组织部下发的基层党组织分类定级参考标准制

定了自查评分表，组织辖区党支部进行自查，要求各党支部根据

自身实际仔细查找问题，认真进行自查评分。

二是组织党员群众对党支部进行测评，根据党支部的类型不

同确定了参加测评的对象范围和人数，其中社区党支部安排了10

名党员代表和10名群众代表，非公企业党支部安排了3名党员代

表和10名群众代表，共收到有效测评票200余张，满意率均在85%

以上，其中满意率在90%以上的党支部有7个。

三是认真开展评定和核准定级工作。镇党委结合各党支部的自查情况和平时掌握的情况一一进行了评价，各个党支部的自查

工作基本上是按照实事求是的原则进行的，自查情况与镇党委掌

握的情况基本保持一致。经过各支部自查和党委评定，截止201

1年底，托西、台头、夫北、古城、桃园、东光、桥营7个支部为

一类支部；二类支部19个；三类支部12个，已经全面消灭四类

支部。下一步，我们将全面让三类支部晋级，扩大一类支部数量，力争2012年底一类支部达12个以上。

四是公示定级结果，下发整改通知。利用各个党支部的公开

栏进行定级结果公示，将值班室电话作为意见征求热线，公示时

间为三天，直到公示结束，没有接到反对意见。同时对二、三类的基层党支部，针对自查的情况汇总了需要整改的突出问题，并

对相应党支部下发了整改通知，要求其在规定时间内整改到位。

五是做好台账整理，完善档案资料。在开展工作的同时要求

各党支部及时上交相关台账，同时做好自身档案留存工作。

（四）统筹兼顾，全面推动

镇党委将基层组织建设年活动作为推动工作的重要机遇和强

大动力，在开展建设年活动的同时统筹推进“三问三解”、重点针

对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否

完善、作用发挥是否充分等进行调研，使“三问三解”活动有行

动、落得实、见成效、受欢迎。按照“两委班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的“五个好”标准，对

各支部进行分类定级。一是大力实施农村干部“三力”（履职能力、致富能力、带富能力）素质提升工程，根据我镇实际情况，对辖

区各村进行分类培训。二是全面推行“四议两公开”（村党支部提

议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议；决议内容公开、实施结果公开）工作法，推进村级组织和民主管理规范化建设。如，左家村党支部书记李京侠任职后，创造性的开展工作，经过摸索创新工作机制，让村民代表参与监督党支部工作，并定期对村党支部工作进行满意度测评、提出改进意见。三是在辖区掀起“创特色、学先进”活动，镇党委要求各村党支部要因地制宜，创造性地开展日常工作。同时借鉴学习推广“横西、左家”模式（横西村党支部定期召开党支部月例会、左家村党支部要求村民代表参与监督村党支部工作）。

二、今后我镇基层党建工作打算

1、总体思路：把握重点镇建设的发展机遇，进一步优化党组织机构设置，建立健全党建工作机制，创新党建项目和活动载体，强化工作指导与督办，在全镇形成同心同向同行齐抓共管党建工作的良好局面。

2、目标任务: 一是充分发挥党建工作联络员、指导员作用，采取驻地建、联合建等方式，加大罗敷工业园区非公企业的党组织组建力度，努力实现“两新”组织中党组织和党的工作全面覆盖。二是着力开展“双强六好”（发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党员队伍好、社会反映好）非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥，提升党建工作的影响力。三是倾力打造“罗敷模式”，经镇党委研究，今后定期召开罗敷镇各村党支部月例会。例会的形式不拘一格，如召开

座谈会、组织观摩先进支部、帮助后进支部查找问题、推进后进支部升级晋档等。

罗敷镇党委员会

2012年7月2日

第二篇：如何增强基层党组织凝聚力

如何增强基层党组织凝聚力、战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。

一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设

基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。

二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内 聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和利益基础，是否善于整合积聚。我们党现阶段的目标是全面建设小康社会，进而实现现代化和中华民族的伟大复兴。对于全体党员和全国人民来说，这样的共同理想、共同目标就是共同的思想基础，也是利益基础。当然，共同基础要转化为共同行动，还要善于做好整合力量的工作，也就是要进行广泛深入的宣传、动员、组织，使全党全国人民的思想和行动、力量和智慧凝聚到党的旗帜下，进而共同创造我们的幸福生活和美好未来。整合越是有方、越是有力、越是有效，党的凝聚力越是强大。基层党组织扎根于群众之中，是人民群众认识、了解党的“窗口”，人民群众往往从基层党组织的工作和周围党员的表现，来评价我们的党和党的工作；也是党的各级领导机关了解人民群众的愿望和要求的主渠道，所以，它是党和人民群众密切联系的基本纽带。增强基层党组织的吸引力、凝聚力，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。并根据新形势

和任务的要求，更加明确各级党的领导干部比一般党员和一般干部更高的要求，规定党的各级领导干部必须模范地履行党章所规定的党员的各项任务，规定按照德才兼备的原则选择干部，而且必须具备六项基本条件。必须坚持互相“补台”不“拆台”，做到发现问题多提醒、多帮助、多做补救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聪明”；要有宽广的胸怀，能够容得下人、容得下事，听得进批评，受得起委屈，经得起挫折，努力维护好“一班人”的团结和统一；在工作中要努力做到决策的科学正确，尤其在重大敏感问题的决策上，必须格外谨慎、充分酝酿、出以公心、严防失误；严格坚持民主集中制和“十六字”方针，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，严禁不讲原则和程序轻率地决策和拍板，造成失误使群众对党组织失去信任。还要注重通过充分发挥党员的先锋模范作用来增强基层党组织的凝聚力。

三、努力提高基层党组织的战斗力，加强基层党组织建设

党的战斗力是党的创造力和凝聚力有机融合和不断提升的结果。不论提高党的创造力，还是提高党的凝聚力，都是为了提高党的战斗力。党的创造力体现在一级级组织和一个个党员身上，党的凝聚力则是把组织和个人的创造力积聚到一起，从而形成党的整体的坚强战斗力。党的战斗力不是一个抽象的概念，而是具有丰富内涵的动态概念，它主要包含了审视形势的眼力，驾驭全局的能力，战胜困难的毅力，开拓进取的创新力，而这些综合到一起，就是履行使命的战斗力。它不是个体力量的简单总和，也不是一成不变的，而是随着实践的发展而发展，随着创造力和凝聚力的不断提高得到不断的提升。而

具体的衡量一个基层党组织是否有战斗力及其强弱，就是要看它贯彻执行党的基本路线，完成本单位任务的实际效果。为了提高党的战斗力，在党的十六大报告中还突出强调要“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”，坚持和完善“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”，这确实是极其重要的。充分发扬民主，可以充分调动积极性。不断激发创造力；进行正确集中，可以凝聚全党的意志和力量，维护全党的团结和统一。在实践中，还需要在强化战斗力上狠下功夫。一些基层单位党组织的战斗力不强，首先表现在党组织内部缺乏浓厚的原则空气，拿不起批评和自我批评的武器，不能开展积极的思想斗争。敢于解决本单位的“老大难”和棘手问题，能够旗帜鲜明地同各种不良倾向作斗争，这是强化战斗力的必然要求。作为有战斗力的基层党组织，决不能遇到矛盾绕道走、向上推，而应积极想办法去解决和处理；特别是对本单位在一个时期带有普遍性的不良倾向，要能够及时进行整治，对违法和违纪的人，要大胆批评，并根据情节轻重、影响大小，严肃处理，坚决把不良倾向刹住，树立正气，使党组织焕发生机，富有朝气，充满活力，始终保持旺盛的战斗力，那么，近7800 万党员就会集结成一支坚强统一的战斗队伍，团结和带领全国各族人民为实现宏伟目标而不懈奋斗。

第三篇：加强基层组织建设,增强党组织的凝集力和战斗力

加强基层组织建设

增强党组织的凝聚力与战斗力

——在党支部揭牌仪式上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

在中国共产党成立91周年之际，XX营运管理中心在各级领导的大力关心支持下，在各位党员职工的团结拼搏下，党建工作顺利开展。今天，我们齐集一堂，见证XX营运管理中心党建工作的两件喜事：一件是，有XX名职工经过组织的培养考察，被吸收为预备党员，今天面对党旗庄严宣誓，为党组织增添了新鲜血液和活力；另一件是：XX监控分中心党支部和XXX隧道管理站党支部今天正式成立了。XX营运管理中心党总支党支部从X个发展到X个，基层党组织建设又向前迈进了一步。在此，向XX位新党员的加入表示热烈的欢迎！对两个新党支部的成立表示衷心的祝贺！

XX监控分中心和XXX隧道管理站是XX高速公路营运管理的两个关键部门。长期以来各位职工扎根岗位，做好辖区路况和收费站的监控工作，遇到情况及时汇报。做好隧道的管理和保通工作，加强道路巡查，积极出警，抢险救援。对高速公路的营运管理发挥了重要作用。党支部的成立将进一步增强党员职工凝聚力和战斗力。希望两个党支部不负使

命，坚持“党支部工作服务中心工作，服务基层职工”的原则，积极做好以下工作：

一是做好党员职工思想教育工作。发挥基层站点党支部深入站点、联系职工的优势，做好党员职工教育管理工作。按照“三会一课”制度的要求，用党的先进理论和最新理论成果教育党员职工，增强党员职工理论素养和党性修养。深入职工、深入工作实际引导党员职工增强廉洁意识，加强廉洁自律。把党支部建设成党员职工的“精神家园”和“思想高地”。

二是开展好党支部活动。继续以“四亮四评”、“授旗评星”、“四亮四创四评”为抓手和载体，开展好“创先争优”活动。开展爱国主义教育活动，开展学雷锋活动。多组织开展有利于职工工作的支部活动，以推动企业文化建设为着力点，组织职工练习书画，开展业务技能比赛，组织体育活动等形式，陶冶职工情趣，丰富职工业余生活，增强党支部的凝聚力。

三是做好党员发展管理工作。严格按照党员发展程序、“入党自愿，个别吸收”的原则和 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。在一线职工中大力发展党员，把品德高尚、作风优良、爱岗敬业、业务过硬、工作踏实的职工吸收近组织中来，不断壮大党员队伍，带动和影响身边的职工共同进步。加强党员管理工作，严格按照《党章》的要求，团结带领党员职工扎根本职岗位，发挥好党员的先锋带头作用，增强党支部的战斗力。

“基础不牢，地动山摇”。党支部的成立为一线职工入党提供了便捷，对基层一线的营运管理工作提供了组织保障，又上了一道“保险”。党支部要发挥好党组织的作用，不断增强职工的凝聚力和战斗力。各位职工要在本职岗位上努力工作，积极表现，以实际行动积极向组织靠拢。各位党员要牢记入党誓词，不辱使命，积极工作，加强业务学习，做好表率。下一步，XX营运管理中心党总支将在条件成熟的其他基层站点逐步成立党支部，实现党支部在各站点的全覆盖，进一步为党员发展和一线职工教育管理工作发挥积极的促进作用。

在此，祝各位领导、同志们工作顺利、万事如意！谢谢大家！

第四篇：加大基层调研力度 切实掌握基层实情

加大基层调研力度 切实掌握基层实情

为进一步贯彻落实党的群众路线教育实践活动，立足当前财政各项中心工作，6月5日，涪城区财政局党组书记、局长崔仕林，局党组副书记、副局长贾云激及预算股、国库股、乡财股相关工作人员深入到石塘镇就财政体制调整后的运行情况进行了专题调研。

本次调研通过面对面座谈、心贴心交流、实打实汇报的方式展开。通过听取石塘镇的经济现状、财政运行情况和债务等工作情况，调研组对石塘镇财政管理工作中存在问题进行了深入分析，建议乡镇要细化预算编制，强化“三公”经费管理，努力增收节支，理顺事权和财权的关系，对石塘镇承担的上级建设项目进行彻底清理，找准问题成因，对症下药，加大向上协调力度，及时予以解决。

最后，崔仕林提出要切实解决石塘镇的实际困难须做到“四抓”：一是抓清理，清理过往账务、清理未审计工程、清理重点项目形成的缺口。二是抓争取，针对清理出的情况，要提出具体方案，积极向主管部门反映，全力争取政策和资金支持。三是抓收入，摸清辖区产业状况，多措并举抓好税收增长点；多与主管部门、园区衔接，弥补拆迁支出；做好耕地占用税的征收入库工作，加快全年收入任务完成进度，平衡预算支出。四是抓支出，强化行政管理和财政管理，优化支出结构，清理冗余支出，切实做到“保工资、保运转、保民生和保发展”。

2014年6月10日

第五篇：加大创新力度 抓好基层党建工作

加大创新力度 抓好基层党建工作

在中国共产党成立89周年前夕，中共中央政治局6月21日就加强党的基层组织建设问题进行第二十一次集体学习。中共中央总书记胡锦涛强调，只有党的基层党组织都充分发挥先锋模范作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能成为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。

抓好基层党组织建设，要在工作思路、组织设置、班子建设、服务体系、教育管理和党内基层民主六个方面加大创新力度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现科学发展、和谐发展。

创新工作思路，明确目标任务。坚持从实际出发，在继承和发扬以往基层组织工作经验的基础上，进一步明确基层党建的工作目标、任务、方式和功能。

创新组织设置，扩大工作覆盖。不断适应经济结构、生产方式、生活方式、工作方式等变化，积极探索更加务实管用的基层党组织设置形式，优化组织设置，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的覆盖。

创新班子建设，提高执政能力。党的基层组织凝聚力、战斗力强不强，关键在人，关键在领导班子。要紧紧抓住选拔、培训、激励等关键环节，大力改善基层党组织领导班子成员结构，提高队伍素质和领导科学发展、服务群众的能力。

创新服务体系，密切党群关系。围绕基层党组织联系群众、服务群众的这一核心职能，在搭建平台、拓宽渠道、注

重激励、确保实效上加大力度，努力构建党员联系和服务群众工作体系。

创新教育管理，打造先进队伍。针对农村基层党组织数量大、分布广、农村党员分散、流动性强的实际，创新教育管理活动载体、方式方法，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。

创新基层民主，促进党内和谐。要逐步推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，更好地发挥党内基层民主建设在全面推进党的基层组织建设中的促进作用。