新型农村和城镇居民社会养老(热索乡)（5篇）

第一篇：新型农村和城镇居民社会养老(热索乡)

新型农村和城镇居民社会养老

保险工作自查报告

---江孜县热索乡人民政府

新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作是党和国家关注民生，推进城乡统筹的一个重大举措。深入贯彻《江孜县人民政府关于进一步做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作检查评估的通知》文件精神，以推进新农保和城乡居民社会养老保险工作为着眼点，热索乡政府高度重视精心组织，切实把此项工作列入全年的重中之重工作来开展，并及时全乡所辖的7个村下达了新农保目标责任书。在县人社局局的业务指导和乡党委、政府的正确领导下，在乡各职能部门的紧密配合和各村委会的大力支持和帮助下，全体干部职工和各村委会成员的共同努力下，我乡紧紧围绕此项工作的各项目标任务、克服时间紧、任务重、人员少等困难，以开展党员创先争优强基惠民活动为契机，坚持两手抓、两手硬，一手抓行政目标，一手抓党群目标，形成齐抓共管、相得益彰的良好局面，全面完成了预期规定的工作任务，现将去年以来开展新型农村和城镇居民社会养老保险的工作情况自查如下：

一、基本情况

热索乡位于江孜县西南部日江公路边上。全乡共有7个行政村，全乡共有652户，3534人，耕地面积12144亩，牲

畜总数为10982头（只、匹）。本乡有学校、卫生院各一所、两座寺庙。乡党委政府共有18人。全乡参加新型农村和城镇居民社会养老保险的总人数达3000余人。

二、主要做法及开展情况 第一、统一思想，提高认识，切实增强做好新型农村社会养老保险工作的责任感、紧迫感和使命感。对全乡新农保工作进行了全面安排部署，要求各村尽快召开动员会议，并启动实施新型农村社会养老保险工作。同时，乡政府还专门成立以乡长为组长，副乡长为责任组长和机关干部、村长组成的工作领导小组，全面负责全乡的新型农村和城镇居民社会养老保险工作。各村一定要把思想统一到乡党委、政府的决策部署上来，切实提高对建立新型农村社会养老保险制度和新农保重要性的认识。并要认真领会：这是一项重大的民生工程。社会保障是社会发展的“安全网”和“稳定器”；这是推动全乡一体化进程的重要举措。建立覆盖乡农民的社会保障制度，是促进基本公共服务均等化、推进乡一体化的重要途径。这是促进和谐社会建设的必然要求。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会的基础工程。我乡的经济发展还比较滞后，经济总量低，农民收入水平低，任务十分艰巨。建立城乡居民社会养老保险制度，既可以提高广大老年人的经济自立能力，提升生活质量，提高幸福指数，也能够减轻子女的经济负担，减少因赡养问题引发的家庭矛盾，有利于

形成文明和谐的社会风尚。

第二、明确目标，狠抓落实，确保新型农村社会养老保险工作取得成效开展新农保，政策性强、涉及面广。目前，县政府已出台了《新型农村和城镇居民社会养老保险工作检查评估方案》、《我区新型农村和城镇居民社会养老保险工作检查评估方案》、《新型农村和城镇居民社会养老保险工作检查评估标准》、《江孜县人民政府关于进一步做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作检查评估的通知》下发后，我乡结合全乡实际，制定下发具体的实施方案，各村、要准确把握、认真学习领会、不折不扣地贯彻落实好这一重大惠民政策。尤其是今年县下达我乡新农保目标任务中，16岁以上农村居民参保率达到了95%（也就是全乡16岁以上农村居民要参保3000人），截止5月2日已参保人数为2500，占应参保人的95%；已征收新农保保费27万元。在对全乡对7个行政村农民的基本情况进行了摸底调查的基础上，经上报江孜县政府批准后，将我乡农民社会养老保险工作进行安排部署。我乡在乡政府大院举行了全乡农民基础养老金首发式，全乡第一批60岁以上的农民老人共350人已领取了基础养老金13860元；2011年11月份60岁以上的农民老人共450人已领取了基础养老金24750元。第四、进一步明确工作目标任务按照国家、区、地、县的统一部署。我乡的新农保工作于今天正式启动。因此，工作任务重，需要我们下大力气，狠抓落实，切实抓紧抓好。严格执行缴费标准国务院确定的城镇居民社会养老保险个人缴费标准为100—1000元共10个缴费档次，新型农村社会养老保险个人缴费标准为100—500元共5个缴费档次。按照省市、县的要求，在试点期间，我乡也按照省上标准执行。由我县财政全额承担重度残疾人在年满55周岁至60周岁期间每人每月55元的养老补助。按照江孜县有关文件精神，基层服务平台必须到位。到目前为止，全乡7个村服务平台已全部搭建到位。4人社服务中心于11月份按县编制文件成立；14名中心工作人员通过划转、选调等方式已全部配备到位；其中，事业编制1人、公益性岗位2人、行政配协管人员4人，村配协管人员7人，做到每村2人。4个人社服务中心负责人全部明确，负责监督.今年以来，我乡还专门召开了新型农村和城镇居民社会养老保险工作工作会议，进一步明确基金征收与运行的方法，要求一手交费，一手开票，及时存入银行。

三、下一步打算

为切实做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作，我将着手从以下几个方面抓起：一是抓信息录入，促规范管理。队已经参保的人员，抓紧时间进行参保数据的录入、比对、复核，确保数据准确，资料详实，管理规范。二是收支两条线，信息比对，加强各村班子成员积极参与，及时对人

口进行统计完善。三是实行领保人员资格年审，结合上级的文件精神，采取多种方式进行审查。四是加强宣传，确保符合条件的农民能及时参保，参保人数达到90%以上。

总之，做好新农保工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各村要统一思想，提高认识，按照全乡的统一部署和要求，强化措施，狠抓落实，确保工作顺利推进、取得实效，为促进我乡经济社会加快发展、科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献！

江孜县热索乡人民政府

2012年5月3日

第二篇：新型农村社会养老保险制度

新型农村社会养老保险制度

农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时领取养老保障待遇，以保障农村居民年老时基本生活为目的，带有社会福利性质的一种社会保障制度。新型农村社会养老保险制度是在总结完善我国上世纪90年代开展的农村社会养老保险(简称老农保)制度的基础上建立起来的一项崭新制度。

制度区别

新农保制度的创新主要体现在：一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠农民自我储蓄积累的最大区别。

开展原因

人类“老有所养”的问题，历来是世界各国十分关注的重大问题。

在我国，各级党委、政府领导十分重视解决民众的养老保障问题，通过长期的艰苦努力，养老保障工作取得辉煌的成就，尤其是在城镇已经建立了比较完善的养老保障体系，各类人员的养老问题基本得到解决。而在农村，虽然农民的养老问题得到明显改善，但由于各方面的原因，广大农民的养老后顾之忧仍非常突出。

目前，农民的养老问题主要是以土地、家庭保障为主，仍然依靠传统的“养儿防老”办法。但是，随着农村经济改革的步步深入，社会主义市场经济的快速发展和不断完善，计划生育基本国策的深入贯彻，“4.2.1”家庭人口结构将普遍出现，农村传统的家庭养老保障能力越来越弱。根据世界许多国家的实践经验，解决养老问题将来主要靠社会保险。我国为了解决农民的养老问题，从二十世纪九十年代初期就开始在农村探索建立社会养老保险制度(简称老农保)，但当时政府财力十分有限，老农保采取储蓄积累模式，养老基金主要依靠农民个人缴纳，财政没有资金投入，农民受益低微，没有吸引力，更无法从根本上解除农民的养老后顾之忧。

党中央、国务院高瞻远瞩，审时度势，在大力推进一系列惠农政策，实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，针对老农保在实施中面临的新情况、新问题，决定从2009年起在全国范围内开展新型农村社会养老保险试点(简称新农保)，逐步解除农民的后顾之忧，实现“养老不犯愁”的目标。

基本算法是，(领取养老金时账户中的钱÷139×12)+(55×12)=每年获得的养老金数(不包括利息等)。

机制措施

在农民领到的养老金中，国家直接发放给农民的基础养老金只占一部分，农民缴费和政府补贴组成的个人账户是新农保养老金中的核心，也是支撑农民养老的最主要部分。但由于农民收入水平还不高，部分贫困地区补贴乏力，以及政府“补贴倒挂”和缴费档次偏低等原因，新农保的缴费能力还比较低，这也是现阶段养老金“微薄”的重要原因。

产业洞察网《2013-2017年中国农村社会养老保险行业发展形势分析及投资前景预测分析报告》统计数据显示，截至2012年12月底，新农保参保人数达到4.6亿人。虽然我国用三年时间实现了新农保制度的全覆盖，建立了有史以来覆盖人数最多的养老保险制度，但仍有几千万符合参保条件的农民没参保。这些人大多是年轻人，要进一步调动他们的参保积极性，还需进一步完善激励机制。

首先要适当降低经济欠发达地区的县级财政补贴标准，同时提高国家或省级对该地区的补贴比例，确保政府补贴总额不减少，保证对农民的激励作用。

“其次应尽早制定更合理的缴费激励机制，正向引导、多缴多得。”广西人力资源和社会保障厅农村社会保险处副处长黄海萍说，在农村地区，最低档次和较高档次的补贴标准差距并不大，因此农民缴纳较高档次的积极性不高。她建议相关部门尽快出台鼓励政策，提高较高缴费档次的补贴标准，激发农民的缴费积极性。

增设缴费档次，提高农民养老金个人账户积累，也是提高农民养老金缴纳能力的重要举措。一些专家建议，根据地方经济发展水平和财力状况，在原有缴费档次的基础上适当增加缴费档次。目前，我国已有四川等10个省、自治区、直辖市增设缴费档次到1000元，宁夏还在1000元之上增设了2000元的档次，其他地区可以适当增设缴费档次。

最后，还应建立“长缴多得”的缴费激励机制。为引导和激励农民，特别是那些16至45周岁的青年农民早参保，建议对缴费超过15年的，每增加一年加发一定基础养老金，或按缴费年限不同，增加不同比例基础养老金。

第三篇：红河州新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法

红河州新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法（试行）

红河州人民政府关于印发红河州 新型农村和城镇居民社会养老保险

实施办法（试行）的通知

红政发〔2011〕70号

各县市人民政府，州直各委、办、局：

现将《红河州新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一一年八月十八日

第一条 为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）、《云南省新型农村社会养老保险试点实施办法（试行）》（云政发〔2009〕193号）和《云南省城镇居民社会养老保险试点实施办法（试行）》（云政发〔2011〕165号），结合我州实际，制定本实施办法。

第二条 国务院批准的试点县市行政区域内年满16周岁（不含在校生）的城乡居民：

（一）未参加职工基本养老保险、具有红河州户籍的农村居民（以下简称参保人）；

（二）不符合职工基本养老保险参保条件、具有红河州户籍的城镇非从业居民（以下简称参保人）。

可以自愿在户籍地的县市参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险（以下简称新农保和居民养老保险）。

第三条 新农保和居民养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

（一）从城乡居民实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应。

（二）个人（家庭）、村集体和政府合理分担责任，权利与义务相对应。

（三）政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。

（四）社会统筹与个人账户相结合。

（五）新农保和居民养老保险试点同步实施，统一政府补贴、统一缴费模式、统一计发办法、统一基金管理、统一机构管理。

（六）新农保和居民养老保险实行州级统筹、属地管理。第四条 未满60周岁的参保人应按照规定缴纳养老保险费。参保人可将需要缴纳的养老保险费一次性存入个人养老保险存折。

农村居民缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个缴费档次； 城镇居民缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10个档次。

缴费档次由参保人自主选择，按年缴纳，多缴多得。

（一）新农保和居民养老保险制度实施时，距领取待遇年龄超过15年的参保人，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。鼓励其在累计缴费年限满15年后继续按年缴纳养老保险费，长缴多得。参保人在缴费期间未实现连续缴费的，可从中断缴费的次年继续缴费，其中断前后的缴费年限累计计算。

（二）新农保和居民养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的参保人，应按年缴费，对其在年满45周岁到新农保和居民养老保险制度实施时之间的未缴费年限，可在其年满59周岁当年一次性补缴相应年限的养老保险费，并同时享受政府的缴费补贴，但累计缴费年限不超过15年。

第五条 鼓励其他经济组织、社会团体和个人为参保人缴费提供资助。

有条件的村集体经济组织应对农村居民缴费给予补助。第六条 中央、省、州、县市人民政府对参保人给予补贴。

（一）参保人符合领取养老金条件时，由中央财政全额支付每人每月55元的基础养老金。

（二）参保人按照规定缴费后，可享受省财政给予的每人每年30元的缴费补贴。

（三）对城乡重度残疾人，由省财政按最低100元缴费档次标准逐年全额代缴养老保险费；

三、四级中、轻度残疾人，按最低100元缴费档次标准逐年缴纳养老保险费，个人缴纳50元，州、县市财政代缴50元。

（四）符合享受养老补助条件的重度残疾人，由省财政全额支付每人每月55元的养老补助。

（五）对选择较高档次缴费的参保人，州、县市财政给予鼓励性缴费补贴：缴费200元的补贴10元；缴费300元的补贴20元；缴费400元的补贴30元；缴费500至1000元的补贴40元。

（六）为鼓励参保人长期缴费，长缴多得，对缴费年限超过15年的参保人，每增加一年缴费每人每年给予5元的鼓励性缴费补贴。

（七）参保人在领取待遇期间死亡，执行殡葬管理规定的，给予600元的一次性丧葬补助费。

上述

（三）、（五）、（六）、（七）项州县市政府补贴资金由州、县市财政共同承担，纳入同级财政预算。州、县市财政承担比例为：个旧市、开远市、蒙自市、弥勒县四个县市州级不承担，县市级承担100%；建水县州级承担20%，县级承担80%；石屏县、泸西县、河口县三个县州级承担30%，县级承担70%；屏边县、金平县、元阳县、红河县、绿春县五个县州级承担70%，县级承担30%。

参保人当年未按时足额缴费，不能享受当年的财政缴费补贴。

各县市可根据本县市财力情况，在州级统一补助标准的基础上，对长缴、多缴参保人员适当提高鼓励性补贴标准。

第七条 县市新农保和居民养老保险管理经办机构为参保缴费的参保人建立养老保险个人账户，包括以下内容：

（一）个人缴纳的养老保险费总额及其利息；

（二）省、州、县市人民政府给予每人每年的缴费补贴及其利息；

（三）其他经济组织、社会团体和个人为参保人缴费提供的资助及其利息；

（四）农村集体补助及其利息。

参保人个人养老保险存折中的养老保险费应按照参保人选择的缴费档次逐年划入其个人账户。

个人账户储存额参照中国人民银行公布的同期金融机构人民币1年期存款利率计息。

第八条 参保人在州内跨县市转移时，只转移养老保险关系，不转移个人账户资金；跨州转移时，可将其个人账户储存额全部转入新参保地，按照新参保地有关规定继续参保缴费，并享受相应待遇；转入地尚未开展新农保和居民养老保险工作的，可将其个人账户储存额暂存于原参保地，待条件具备时转移。

第九条 年满60周岁时、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的参保人，可以按月领取养老金。新农保和居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。第十条 新农保和居民养老保险制度实施后，已年满55周岁未满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的重度残疾人，可按月领取养老补助。但未年满60周岁前应按年继续缴费，年满60周岁时按照规定享受相应的养老保险待遇，不再享受养老补助。

第十一条 参保人领取的养老金由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

（一）基础养老金：中央财政全额支付的每人每月55元的基础养老金。

（二）个人账户养老金：个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139。

月领取养老金＝基础养老金＋（个人账户储蓄额÷139）第十二条 按照国务院和省人民政府的统一部署，适时调整基础养老金的最低标准和个人缴费档次标准。

第十三条 参保人死亡，其个人账户资金余额，除政府缴费补贴外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人；政府缴费补贴用于继续支付其他参保人的养老金。参保人在领取待遇期间死亡，执行殡葬管理规定的，其遗属可领取600元的一次性丧葬补助费。

第十四条 新农保和居民养老保险基金实行州级统筹、县市管理（统筹管理办法另行规定），纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，实帐运行，并按照有关规定实现保值增值。

第十五条 已参加新农保的农村居民，其户籍性质转变为城镇居民的，按照以下方式进行政策衔接：

（一）户籍转变时，未达到新农保领取年龄的，终止新农保关系，同时建立居民养老保险关系，新农保个人账户资金全部划入居民养老保险个人账户，并按照居民养老保险规定继续参保缴费，享受相应的政府补贴，缴费年限累计计算，届时享受居民养老保险待遇；

（二）户籍转变时，已达到新农保领取年龄的，继续享受新农保个人账户养老金待遇，同时享受居民基础养老金待遇，不再享受新农保基础养老金待遇。

第十六条 已参加原农村社会养老保险（以下简称老农保）的农村居民，其户籍性质转变为城镇居民的，按照以下方式进行政策衔接：

（一）户籍转变时，未满60周岁且尚未领取老农保养老金的参保人，终止老农保关系，同时建立居民养老保险关系，老农保个人账户资金全部并入居民养老保险个人账户，并按照居民养老保险规定继续参保缴费，享受相应的政府补贴，届时享受居民养老保险待遇；

（二）户籍转变时，已年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，继续享受老农保养老金待遇，同时享受居民基础养老金待遇。

第十七条 已参加原农村社会养老保险（以下简称老农保）的农村居民，按照以下方式进行政策衔接：

（一）未满60周岁且尚未领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按照新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇；

（二）已满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，继续享受老农保养老金待遇，同时享受新农保基础养老保险金待遇。

第十八条 新农保和居民养老保险制度与职工基本养老保险、城市居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的配套衔接办法，按照国家有关规定执行。第十九条 试点县市要加强对新农保和居民养老保险试点工作的领导，在现有新农保试点工作领导小组基础上，调整成立本地新农保和居民养老保险试点工作领导小组。领导小组成员单位之间要协调配合，各司其职，通力合作，切实加强工作指导和监督检查。

各县市人民政府要根据本实施办法，在统筹考虑新农保和居民养老保险试点协调推进的基础上，结合本县市实际情况，制定试点具体实施方案，经州人民政府审核，报省人民政府批准后实施。

第二十条 试点县市要按照精简、效能的原则，整合现有社会保险经办管理资源，加强经办能力建设，建立健全统一的新农保与居民养老保险经办机构，确保有机构管事、有人员做事、有经费办事，逐步建立与服务人群和业务量挂钩的人员编制、工作经费保障机制，不断提高经办管理服务水平。新农保和居民养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保和居民养老保险基金中支出。试点县市要不断加强新农保和居民养老保险信息化建设，与新农保信息管理系统整合，并与职工基本养老保险信息管理系统衔接，纳入社会保障信息管理系统（金保工程）建设，实行信息化管理，规范操作流程，提高运行效率，并为基层配置必要的设备设施，提高工作效率。

第二十一条 新农保和居民养老保险管理经办机构要建立健全养老保险基金的财务、会计、统计、内控、稽核、信息披露等制度，按编制基金收支预决算，自觉接受社会保险基金监督管理部门的监督，并每年在村委会和社区对参保人的缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

第二十二条 试点县市要坚持正确的舆论导向，加强对新农保和居民养老保险工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，运用通俗易懂的宣传方式，引导符合条件的农村居民和城镇居民积极参保。

第二十三条 本实施办法自2011年7月1日起施行。此前出台与本实施办法不相符的规定，按本实施办法执行。

第四篇：新型农村和城镇居民社会养老保险2012上半年总结

巴中市巴州区城乡居民社会养老保险事业管理局

2012年上半年工作总结

今年是城乡居民养老保险工作试点后的开局之年，又是新局组建后正式运行的起始之年。2012年上半年区城乡居民养老保险工作在区委、区政府的坚强领导和区人力资源社会保障局的有力指导下，紧紧围绕市委提出的“追赶跨越，加快发展，建设‘两地两区一中心’”的总体要求，积极服从服务大局，立足部门职能，牢牢抓住“老有所养，老有所以”这条主线，大力促进城乡居民参加养老保险，着力在 队伍建设、政策宣传、培训指导、内控稽核、信息化建设、档案管理等重点工作上谋求突破。

一、2012年上半年工作主要做法及成效

创新载体强队伍，自身建设明显加强。为加快新局成立后的融合工作，今年开展了系列活动加强干部队伍能力建设、廉政建设和单位文化建设，完善了单位制度，建立了机制，规范单位管理。一是坚持不懈抓学习，提高素质能力。二是建章立制抓规范，按制度管人的管理机制初步形成。出台了《局长办公会议制度》、《职工请销假制度》、《首问责任制》、《过错责任追究制》等九项制度，构建了照章办事、按制度管人的良好机制。三是开展形式多样的特色服务、创新服务形式。例如，建立流动服务机制，主动上门服务；建立对口联系机制，加强工作指导；建立生存人员月核实制，防止养老金流失；建立限时办结工作定期交账考核制，确保全年目标任务按时完成；新老农保实现合理衔接；重点工作一月一考核制；探索新的系统操作流程提高办事效率等服务方式的转变，为城乡居民提供了便

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第五篇：抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作简报范文

抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作简报

2012年第2 期（总第 2 期）

抚松县新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组办公室2012年3月16日

上下齐动员共抓城乡居民养老保险

随着新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的进一步推进和展开，及时参保、续保缴费工作成为我县城乡居民养老保险工作的重点。月初，在县委县政府领导的高度重视和指导下，人力资源和社会保障局范厚林局长亲自带领工作组深入到各乡镇指导和协调新型农村和城镇居民社会养老保险工作，通过深入细致的调研，了解到各乡镇人民政府领导都十分重视城乡居民养老保险工作。各乡镇在办公经费紧张，工作人员不足的情况下，都能够认真部署、积极组织乡镇保障所、各村屯工作人员克服一切困难扎实有效的开展此项工作，并取得了阶段性成果。

同时，县新型农村和城镇居民社会养老保险工作办公室成员会同县社保局农保科王军科长深入到抚松镇、露水河镇、松江河镇、北岗镇、万良镇等几个乡镇，对各乡镇保障 1

所的工作人员进行面对面的指导和培训，提高了工作人员的政策水平，鼓舞了他们的工作热情。在乡镇保障所所长的组

织与安排下，又深入到村屯与群众采取通俗易懂、简单明了的语言进行沟通，耐心细致的解释新农保的参保原则、参保

条件、基金筹集、个人账户管理以及养老金发放岁数和待遇

等各种受群众关心的问题，让村民掌握政策，解除疑惑，从

而提高了村民对城乡居民养老保险的接受程度和认知度，教

育、引导村民自觉、自愿参与到城乡居民养老保险中来。使

他们充分认识到城乡居民养老保险工作是一项国家的惠民

政策。通过近期的不断努力，全县 16－45周 岁城乡居民参

保率出现了稳步增长趋势，为我县全面完成城乡居民养老保

险工作任务打下了良好的基础。

在取得成绩的同时，我们也发现了一些工作中存在的新

问题和不足。例如，农业银行下设的经办机构不够普及、个

别乡镇没有农行办事处，造成开卡不及时，对参保工作影响

很大（有的几个乡镇一天总共只开40张惠农卡），远远不能

满足工作的及时有效的开展；各乡镇保障所经费短缺、办公

设备不足等问题也严重阻碍了扩保工作的正常进行；有些乡

镇宣传力度不够，老百姓还没有真正了解参保的好处等等。

县新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组要

求县级各部门、各乡镇要进一步统一思想，加强领导，协调

工作。充分调动县、乡、村（社区）业务经办人员的工作积

极性。继续加大宣传力度，积极营造良好舆论氛围。让群众

听得懂、算得清、记得住，努力提高群众知晓率，引导群众

主动参保，应保尽保，确保新农保和城镇居民养老保险两项

制度全覆盖。把这一项重要的惠农政策贯彻落实好，把好事

办好、实事办实。

抄报：李红光县长、钟代河副县长、赵龙涛副县长。

抄送：县委组织部、县委宣传部、编办、发改局、社保局、监察局、公安局、财政局、民政局、国土资源局、农

业和畜牧业局、计生局、残联；各乡镇人民政府 ；

人社局局长、副局长。