创新责任分解机制

第一篇：创新责任分解机制

创新责任分解机制——合力落实党风廉政建设责任制

2010-11-2

4党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是落实反腐败领导体制和工作机制的重要制度保障。浙江省委、省政府高度重视责任分解工作，连续几年来，每年年初由省委办公厅、省政府办公厅印发文件，将本年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解到省委、省政府领导班子成员；由省委、省政府落实党风廉政建设责任制领导小组下发责任分工方案，逐项分解到省直各部门，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、抓业务与抓党风廉政建设相结合，实现反腐倡廉建设与业务工作同部署、同落实。

重谋划，科学制定责任分解方案

抓好责任分解，明确责任分工，是落实党风廉政建设责任制的首要环节，也是进行责任考核和责任追究的基础。浙江省委常委、省纪委书记任泽民指出，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解到省委、省政府领导班子成员，明确牵头单位和参与单位，既能充分发挥党委、政府在落实责任制中的主体作用，又能强化纪委在落实责任制工作中的组织协调和监督检查作用，有力推动和促进党风廉政建设责任制的贯彻落实，在实践中取得较好成效。

为进一步提高责任分解工作的针对性和实效性，浙江省坚持与时俱进，不断创新责任分解工作的思路和办法。例如，实行“三书两报告”制度。年初，省纪委向每一位省委、省政府领导班子成员寄发党风廉政建设责任分工报告书，告知领导本人所负责的专项工作和当年抓党风廉政建设责任制落实的工作安排及建议；同时，给省直各牵头单位发送党风廉政建设牵头任务函告书，明确该单位全年的反腐倡廉工作任务，并对各项工作提出具体目标和任务要求。年中，召开省直单位落实党风廉政建设责任制汇报会，由各牵头单位汇报半年工作情况，总结工作进展情况，查找存在的问题，并向每位省委、省政府领导班子成员寄发落实党风廉政建设责任制建议书，通报所负责工作的进展情况并提出工作建议。年底，省委常委会召开专题会议，由每位省委、省政府领导报告反腐倡廉专项任务落实情况并书面抄送纪委。

各地各部门以落实党风廉政建设责任制各项任务为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力创新党风廉政建设责任制责任分解落实机制。绍兴、丽水等地在责任分解工作中探索实行“三分一网”法，即实行分级负责，坚持一级抓一级，一级带一级，明确“一把手”为党风廉政建设第一责任人；实行分口负责，坚持谁主管、谁负责，明确领导班子成员对分管范围内工作负直接领导责任；实行分项负责，坚持突出重点，将年度反腐倡廉专项工作逐项分解落实到分管领导、牵头部门和参与单位；健全责任网络体系，通过层层签订责任状，层层分解责任，做到“人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人”。

抓落实，做到各司其职、各负其责

责任分解是前提，任务落实是关键。任务落实不好，责任分解就会失去意义。为此，浙江省注重在落实上下工夫，在执行上做文章。

省委、省政府责任分解文件下发后，省领导高度重视，有的在文件或省纪委的责任分工报告书上作出批示，要求牵头单位和参与单位搞好协调配合，共同抓好各项工作的落实；有的主持召开专题会议将相关任务进一步细化分解，落实责任；有的适时召开有牵头单位和参与单位负责人参加的会议，听取工作进展情况汇报，共同研究工作中遇到的问题；有的通过各种方式对分管的专项工作和分管部门的领导干部廉洁自律情况进行了解，提出要求；有的在年底主持召开专题会议，听取相关单位工作落实情况的汇报，进行指导。

在省委、省政府领导的带动和督促下，省直各牵头和参与单位都把贯彻落实责任分工作为本部门的一项重要任务来抓。省公安厅、省交通厅、省教育厅、省国资委等单位把牵头的专项任务列入重点工作目标和岗位责任考核，将承担的每一项工作任务再分解落实到具体处室、具体人员，制定切实可行的工作方案或实施意见，明确每一项工作任务的完成时限、具体要求和保障措施，做到人人有责任、事事有落实，使每一位责任人感到肩上有担子、心中有压力、工作有抓手，切实形成各司其职、各负其责的工作局面，确保分工任务得到贯彻落实。

今年年中，浙江省纪委根据各单位的工作情况，对省直单位落实2010年党风廉政建设责任制责任分工情况进行了通报，既肯定了各单位的好做法好经验，又提出了存在的共性问题，并对下半年的工作进行部署动员，有力推动了各项工作任务的落实。杭州市建立了纪委常委联系协调人制度，明确每个专项任务都由一名市纪委常委或监察局副局长担任联系人，负责加强日常跟踪督查。舟山市依托“网格化”工作平台，在全市划分2624个网格，建立“一网格一廉政监督员”的模式，实施“网格促廉”工程。

抓检查，形成上下联动“一盘棋”

浙江省委、省政府和省纪委高度重视党风廉政建设责任制落实情况的检查工作。从2008年开始，坚持每年一次对全省各地各部门党风廉政建设责任制落实情况开展重点检查，由省委常委和副省长带队，邀请民主党派负责人和离退休老同志参加。通过听汇报、查阅资料、实地察看、召开座谈会、个别谈话等多种形式，全面检查有关市和省直单位的党风廉政建设工作情况。2009年在定性评价的基础上，还引入了量化评分机制，提高了考核的科学性和规范性。省政府把党风廉政建设责任制检查考核纳入省级部门经济、社会发展及业务工作检查考核之中，每年年初对40余家直属单位上年度的工作目标责任制进行量化考核时，都将党风廉政建设作为其中的重要内容，制定详细的考核标准，确保各项任务的落实。

去年年底，浙江省委常委会专题研究检查工作并作出部署。省纪委先后召开3次常委会、5次检查组成员会议，专题部署检查工作，并结合浙江实际，制定出台检查工作方案。

省委组成18个检查组，对全省7个市（2009年省委巡视组已巡视的除外）、17个省直单位以及2所省属高等院校和2家省属国有企业共28个单位进行了重点检查。检查工作分为自查和重点检查两个阶段进行，做到“四个结合”（即落实党风廉政建设责任制检查与落实中央纪委自查任务、落实惩防体系建设、加强检查指导、领导班子成员年度考核及述职述廉相结合），切实提高检查的针对性和有效性。同时，发放民主评议表33405份，对1701名领导干部进行了测评。全省各地各部门党委（党组）切实履行主体责任，对检查工作进行专题研究，制定贯彻落实意见，形成了齐抓共管“大家干”、上下联动“一盘棋”的良好局面。

注重发挥检查结果在推进工作中的重要作用。检查组在充分肯定被检查单位好的经验做法的同时，对检查中发现的公共资源交易、企业投资项目管理、干部违规参与民间集资以及涉农资金管理等116个问题进行了认真梳理，提出整改意见113项，向被检查单位集中反馈，明确要求被检查单位提出整改方案和工作计划。检查结束后，省委又召开专题会议，对当前和今后一段时期的党风廉政建设工作提出了5条意见。该省还以省委办公厅、省政府办公厅文件形式下发通报，推广党风廉政建设实践中的好经验、好做法。

各地各部门普遍把责任制检查考核纳入本地本部门综合考核和工作目标考核之中，以督查求实效。如，绍兴市实行建立市领导带队全面检查制度、市纪委常委带队专项督查制度、特邀监督员重点巡查制度。衢州市在重点检查与全面普查的基础上，每年召开县（市、区）委书记落实责任制情况汇报会，在市纪委书记逐一对各县（市、区）“一把手”进行分析点评后，由市委书记提出具体整改要求并认真抓好整改工作。温州、金华等地实行党风廉政建设“一票否决制”，对党风廉政建设存在突出问题的单位，取消其评先评优资格。

第二篇：创新机制强化责任

创新机制 强化责任 把人大信访工作提高到一个新水平

——在全市市县（区）人大常委会信访工作座谈会上的发言

威信县人大常委会副主任 杨应伦

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就威信县人大常委会近年来信访工作的主要做法及体会、存在困难和问题、下步工作打算等作以下发言：

一、主要做法

人大信访工作是人大工作的重要组成部分，是人大及其常委会联系人民群众、倾听群众呼声、为群众排扰解难、保护群众合法权益的一条重要渠道，也是人大及其常委会依法行使监督权的重要信息来源。近年来，我县人大信访工作在县人大常委会的领导和上级人大信访部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行人大信访工作的职责，积极探索和创新做好新时期人大信访工作的途径和方法，在依法维护广大人民群众的利益，维护全县社会政治稳定方面做出了积极努力。二ＯＯ八年元月至今年六月，县人大常委会机关共受理群众来信59件，群众来访296人次，通过自办、交办、转办，基本上做到了件件

“五心”，即热心、耐心、细心、稳心、诚心。

“热心”，就是使群众充分感受到人大是人民群众之“家”，是老百姓说话的地方，“门常开，人常在”。一双平和目光看待，一颗宽容的心接纳，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一声问候相慰，一杯热茶暖心。

“耐心”，就是不管工作多忙，都静下心来倾听群众反映问题，回答询问不厌其烦，有的放矢地做深入细致的思想工作。对有些不正当的要求，通过摆事实、讲道理、讲政策、讲法律，交心谈心，使其认识理解，主动罢访。

“细心”，就是认真阅读材料，详细了解情况，掌握来访意图，细心登记，讲清解决所反映问题的程序和办法。

“稳心”，就是不激化矛盾，及时疏导解释，把解决问题的思路引入到依法办事的轨道上来，使来访者情绪稳定，以正确的心态对待问题。

“诚心”，就是不论大事小事，公事私事，始终坚持以人为本，真诚相待，正面引导，多协调，使来访者受到情的感化，法的教育，抱着情绪来，高兴愉快去，使接待处理过程变成宣传党的方针、政策的过程，变成向来访群众解答法律疑难的过程，变成引导教育来访群众的过程，变成化解矛盾的过程。从二OO八年一月至今年六月，有83起信访问题在人大机关工作人员接待过程中息诉。

执法检查和代表视察的内容，使执法检查和代表视察更具有针对性，同时，对解决信访问题的深度和力度也有所提升；牢牢把握“事要解决”这个总要求，对群众来信来访反映比较集中的问题，社会反响比较强烈的问题，以及对办理人大交办转办信访事项不力的单位和个人，依照法定程序，列入人大常委会的监督议程，通过充分行使宪法、法律赋予人大及其常委会的各项监督职权，进一步加大对信访案件的督办力度，提高人大常委会监督的实效。

二、主要工作体会

我县近年来的人大信访工作，主要有以下五点体会：

（一）认识到位是前提。思想引领行动。要使人大常委会机关工作的每一位干部职工都深刻认识到，人大信访是人大工作的重要内容，是人大及其常委会坚持和贯彻党的群众路线，健全民主与法制、密切联系人民群众的重要渠道。有了这个渠道，我们才能与人民群众保持密切联系，真正做到“民有所呼，我有所应”；也才能及时收集和综合人民群众反映强烈的问题和要求，为人大常委会决策服务。

（二）增强素质是基础。要不断增强人大常委会机关干部职工的政治理论修养，提高运用党的方针、政策及法律、法规知识分析、处理信访所反映问题的能力。这一点对办理涉法涉诉信访问题尤为重要。

（三）制度建设是保证。无规矩不成方圆。只有从人大信访

口督办，并由人大常委会领导分工负责，双管齐下，强势督办。对一些久拖不决的疑难案件，由人大常委会领导亲自督办，并通过召开座谈会、联席会、现场走访等形式要求有关部门向当事人作出合理、合法的解释，共同探寻解决之路。二要加强基层信访工作。充分发挥乡镇人大主席和基层人大代表熟悉情况、处理基层问题有经验的特点和作用，进一步加强对乡镇人大信访工作的指导、督查，尽力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。三要充实完善专家“会诊”组织。由县人大常委会将具备一定专业知识的人员任命为相关工作委员会委员，对重大疑难信访案件交由相关工作委员会会议研究，集体“会诊”，提出处理意见，供人大常委会决策参考。四要加强信访机构建设，配备专职信访人员。积极争取编职，配备专职信访干部，设立专门信访办公室。五要认真学习兄弟县、区人大的好经验。我县人大常委会信访工作虽然取得了一些成绩，对促进人大整体工作起到了一定的积极作用，但对照宪法和法律的规定，与兄弟县、区的工作相比，还存在一定的差距。我们将贯彻本次会议精神。以本次会议为契机，认真学习借鉴各兄弟县、区、市人大信访工作的好做法、好经验，与时俱进，开拓创新，不断开创我县人大信访工作新局面。

第三篇：强化信访工作责任创新信访工作机制

强化信访工作责任创新信访工作机制

为继续做好信访宣传活动工作，南阳市财政局根据实际情况，认真学习《信访条例》的基本内容和规范要求，创新机关管理机制，狠抓信访工作落实，切实解决突出问题，提升服务效能。

一、调整机构，明确责任。南阳市财政局为落实信访工作会议精神，在局长办公会议上，胡云生局长传达了全市信访维稳工作会议精神。会议要求各分管领导迅速将市会议精神传达到各科室，并决定调整和充实信访维稳工作领导小组成员，以局长胡云生为组长，局纪检组长马长勇为副组长，局其他党组成员为成员；领导小组下设办公室，由马长勇同志兼任主任，办公室、人事教育科有关负责同志为成员，办公室设立专职信访员；进一步明确信访维稳工作由“一把手”负总责，分管领导具体抓的要求，要求局信访维稳工作人员按照市会议提出的信访维稳管理目标要求，抓好落实。

二、健全机制，及时处理。在业务工作开展过程中，我局认真贯彻执行上级的政策规定，做好涉及民生工程、信访稳定、农运会筹备资金安排；同时深入市直有关单位和各乡、镇（办事处）做好财政政策宣传解释工作，重点加强对乡、镇财政工作的指导，多想办法为基层、为群众办好事、实事，主动听取干部群众建议和意见，及时处理相关的建议和意 1

见。同时，分别在“南阳市财政局网”、“南阳市会计信息”、“南阳市政府采购”网及所有政务公开栏公布投诉电话，随时接受群众的投诉。

三、加强协调，及时督办。我局信访维稳工作要求在局维稳工作小组领导下，加强机关各科室、局属各单位工作上的协调。一是凡明确交办信访责任的科室，要认真履行职责，不得延误搁置、不闻不问。如认为暂时不能解决的问题，要提出相关意见，交回有关交办部门。二是个别信访问题若涉及多个科室的，相关科室要全力配合，共同研究，不得推诿扯皮。凡因搁置扯皮而延误工作的，要追究相关科室领导和工作人员的责任。三是办公室要起到协调中枢作用，加强对信访问题的检查督办，对市委、市政府及有关部门交办的维稳信访件，要记录在案，及时督办，做到实事求是，务求实效，一切从有利于群众利益出发。

南阳市财政局办公室

二○一一年六月六日

第四篇：安全责任分解

各类人员安全职责

项目经理安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准和集团公司、十五局各项安全管理规章制度，项目经理是项目部安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产工作全面负责。

2、建立、健全本项目安全生产责任制。

3、组织制定项目部的安全生产管理制度和操作规程，督促项目部各级安全生产管理人员加强安全生产工作.4、组织建立项目部的安全生产组织管理机构，配备安全生产管理人员，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，并监督其实施。

5、落实项目部的安全生产活动经费，保证安全生产投入的有效实施。

6、督促、检查项目部的安全生产工作，定期的听取项目管理人员和各级安全生产管理部门的安全生产工作汇报，把安全生产工作列入重要的议事日程。

7、督促、检查项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

8、组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案。

9、组织制定并实施本项目安全生产教育和培训制度，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产工作状况，对安全生产重大问题做出决策。

10、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

11、配合上级部门对本项目安全检查及事故调查处理，及时、如实报告生产安全事故。

党支部书记安全生产职责

1、把安全生产工作纳入党支部工作重要议事日程，监督项目各级领导干部落实安全生产方针政策、规章和制度，保证和监督不断改善劳动条 件，支持安全管理人员工作。

2、全面履行上级党委要求的各项安全生产管理职责，指导党组织和党员在安全生产中发挥模范带头作用和监督保障作用，督促、教育全体党员执行安全生产规章制度，指导工会、团委开展群众性的安全生产活动。

3、对党员进行安全生产方针和遵章守纪教育，不断提高党员搞好安全生产的自觉性，教育干部树立安全第一思想，克服官僚主义。

4、加强安全生产监督干部队伍和管理队伍建设。

5、掌握职工在工作和施工生产过程中的思想动态，及时解决职工的思想问题。

6、将安全生产文化建设纳入项目文化建设范畴，指导开展项目安全文化建设和安全宣传教育活动。

7、参加各类安全会议、接受安全培训（讲话、工作要求，培训记录）。生产副经理安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准和上级单位和项目部各项安全管理规章制度、指示、标准，负责做好项目部安全生产日常管理工作。

2、在项目经理的领导下全面负责项目部安全生产、文明施工的日常管理工作；负责职能部门、作业层与管理层间安全生产、文明施工的事务协调；负责安全生产、文明施工对外联系。

3、建立健全安全生产实施体系。明确实施体系职能部门（生产管理、调度[室]、设备物资等）、工区、关键岗位（部门负责人、调度[员]、设备/物资管理岗位）工作制度（工作要求、流程文件）。

5、组织制定项目安全生产、文明施工规划,在尽可能的范围内广泛征求意见,形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划,并组织实施。

6、执行落实上级及项目管理制度中有关安全规章制度、安全技术方案（措施）、操作规程、应急预案等规定（施工现场、施工日志），保证项 2 目部的安全生产实施体系的正常运转。

7、部署安排项目重大事故隐患的治理及重要工序、重点部位、危险作业等的监控或防护（会议纪要或审批记录）。

8、参与编制重大安全技术方案和安全专项施工方案并组织实施；对施工项目制定施工组织设计方案，督促落实安全技术措施和安全技术交底工作。

9、参加专项施工方案的评审，提出实施要求；参加达到和超过一定规模危险性较大分部分项工程专项安全技术措施的评审，提出现场工作要求；参与作业指导书的编制、评审工作，把施工现场安全要求融入作业指导书并负责作业指导书的实施。

10、参加安全检查、安全会议等。

11、发生伤亡事故时，必须及时组织抢救伤员，查明事故原因，提出处理意见及整改措施并督促落实。

12、定期开展安全生产工作的总结，评比和评价，参加对安全管理人员的考核工作，认真总结经验和教训，交流和推广先进经验。

13、参与制定安全生产管理目标、安全生产计划并组织实施。安全总监安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准和集团公司、局、公司各项安全管理规章制度，领导和协调各职能部门、协作队伍的安全生产、文明施工管理。

2、在项目经理的领导下，组织制定保证实现项目部安全生产目标，确保安全生产的具体措施，并抓好落实，对项目部安全生产负主要领导责任。

3、监督建立健全项目安全生产监督体系。明确项目体系职能部、关键岗位（专职安全管理人员）工作制度（工作要求、流程文件）；

4、监督检查项目安全生产其他体系的建设、实施（安委会、月例会等会议纪要）

5、监督项目开展各项安全管理活动（活动方案、计划及记录）。

6、组织和审定项目安全生产、文明施工规划编写，批准安全生产、文明施工规划和安全生产目标的分解。督促各级人员落实安全生产管理制度，操作规程和安全生产目标，监督、检查落实安全生产各项制度、规程的执行情况，发现违反规定的行为及时进行处理。

7、负责组织工地施工项目开工前的安全施工技术措施、安全施工条件的检查落实和监督验收，对重大、危险性较高的项目，应亲临现场监督施工；督促检查生产经费投入的有效使用，保证落实安全生产措施，改善劳动卫生条件，加强劳动卫生防护。

8、主持每月一次的安全大检查和安全生产会议，监督相关部门、施工单位制定、实施整改措施，解决施工中存在的安全问题，及时消除生产安全事故隐患。

9、定期组织安全文明施工评比，总结工作，负责交流、推广安全生产先进经验。

10、负责组织实施和协调对协作队伍的安全管理工作，监督相关部门对协作队伍安全资质的审查。

11、督促落实职工安全生产教育培训工作，确保安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗和员工具备必要的安全生产知识及安全操作技能。

12、定期组织对安全生产管理人员的责任制考核和施工管理人员的培训考核。

13、组织对安全生产事故的应急援助和调查分析，并提出整改措施，并督促落实，同时对有关责任人员按规定提出处理意见。

14、经常听取安全生产管理人员的工作汇报，并定期向项目经理汇报工作。

15、负责项目应急预案的编制、评审、演练工作。总工程师安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准 4 和集团公司、局、公司各项安全管理规章制度，并严格执行相关的安全技术标准。

2、按规定建立健全安全技术保障体系（文件或体系框架图）。明确体系职能部门、关键岗位（副总工程师、部门负责人等）工作制度（工作要求、流程文件）。

3、组织开展安全技术科技研发、“四新”技术在项目的推广应用（施组中相关技术的应用、安全技术论文、评奖、科研课题等）；

4、执行和落实上级技术管理制度中有关安全规章制度、安全技术方案（措施）、操作规程、应急预案的管理规定（施工现场、施工日志）；

5、组织编制施工组织设计中安全技术措施，在采用新工艺、新设备时，制定相应的安全技术方案或措施。

6、组织编制危险性较大的分部分项工程（或特殊工程）专项安全技术方案和重大事故隐患技术方案（根据清单查技术方案）；

7、审批施工组织设计方案和专业性较强的项目的安全技术措施或方案，督促落实安全技术措施和安全技术交底工作，及时解决施工过程的安全技术问题。

8、参加安全检查、安全会议等。

9、参加事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

10、主持制定项目工程的安全技术交底，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺和要求。

11、定期向项目经理汇报在施工过程中的安全技术情况，对存在的问题提出解决意见。

项目其他班子成员安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准和集团公司、局、公司各项安全管理规章制度。

2、按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，对主管工作范围内的安全生产负直接领导责任

3、按照“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的要求履行安全职责。

4、督促主管工区和职能部门落实安全生产职责；

5、在布置、检查、总结、评比主管工作时，同步部署安全生产管理工作。

安全环保部安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准和集团公司、十五局各项安全管理规章制度，监督并协助项目经理建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理制度，并对有关规章制度的执行落实进行监督检查，对存在严重安全隐患的有权勒令停工整顿。

2、认真落实安全生产责任制和各项安全管理制度。

3、负责编制项目部安全管理工作计划，开展安全评价，负责项目部推行安全文明施工，主持本项目部安全生产宣传教育活动，编制项目部各生产岗位的安全生产操作规程，负责制定安全生产经费计划，保证经费正确使用。

4、参与安全技术交底会，负责检查班前会开展情况并做好记录。

5、参与检查机械设备使用、保养、维修情况，办理特种设备使用验收手续；检查维护施工现场安全防护和安全设施。

6、检查安全技术措施的监督检查和落实，对危险性较大工程实行全过程旁站。

7、排查安全隐患，督促隐患整改，发现严重隐患立即停工并及时上报；负责现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。

8、熟悉掌握本项目部安全生产状况，了解项目生产工艺、设备状况及各种不安全因素，定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对项目部安全生产薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控，随时向项目经理提出事故隐患情况报告及整改意见。

9、项目部发生伤亡事故，负责组织抢救伤员，并根据国家规定进行 6 事故调查、统计和报告，同时总结事故教训，落实防范措施。

10、不定期的如实向项目经理反映汇报本项目部安全生产管理状况，主动协助上级有关部门实施对本项目部的安全监督活动。

工程管理部安全生产职责

1、编制与施工组织设计、施工技术措施配套的安全生产技术措施，技术方案的确定必须满足安全生产的要求，方案中采用的施工程序、工艺力求无尘污染、无毒害、有危险的作业场所和人员必须有相应的防护措施。

2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，对审批后的方案，若有变更，应及时组织修正。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全生产方面的技术性问题，提出解决办法。

4、负责项目单项工程、重要工序开工前的安全技术交底。

5、协助安全环保部门进行现场安全生产、文明施工的检查、监督工作。

6、在主管副经理的领导下，指挥、协调各工作面间的安全生产任务，合理安排施工，排除工作面间的互相安全危险，达到安全生产的目的。

7、督促安全隐患的整改，协助安全环保部门进行安全措施的落实、安全隐患的整改的验证。

8、参与负责施工区域公共场地、道路的文明施工管理。

9、协助安全环保部对项目部应急预案的演练。综合办公室安全生产职责

1、督促、检查、落实劳动卫生防护措施，参加安全生产检查、评比、总结工作和安全生产管理人员的考核工作，有权制止违反《劳动法》和不正确使用劳动保护用品的行为，情节严重的有权指令停工整顿。

2、按有关规定负责监管检查各施工作业队合理使用社会劳务，负责新员工上岗和变换工种时岗前的安全思想、知识、技能的教育培训工作，了解本项目部的安全管理制度、安全生产状况和施工要求。

3、负责项目部及施工队营地管理，防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理。

4、检查督促项目部及各施工作业队加强劳动安全防护及职业病防护工作，督促改善劳动条件，严格执行国家制度等。

5、定期向项目部领导或上级主管部门汇报本项目部的劳动保护工作及员工教育培训情况，并编制项目部培训工作计划。

6、负责施工现场的安全和文明施工标识牌的制作及栽设。

7、严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时，应明确有关安全管理条款。

8、负责项目所有参建施工人员花名册的登记、检查和更新。

9、协助项目应急预案的演练。经营核算部安全生产职责

1、经营核算部负责对本部门的人员进行安全教育、培训。

2、参与项目危险源的调查，参与项目安全检查。

3、保持内外部、相关方协商与沟通，识别职业健康安全管理体系有关法律法规要求。

4、制定与分包队伍的安全生产合同，安全生产资质的审核并监督其实施。

5、在办理劳务协议时，应有安全方面的条款，并且把雇佣方首先应承担的安全责任作为雇佣的先决条件。

6、对工程分包的施工单位、雇用的民工队进行安全资格审查，对他们的安全工作进行严格的监督和管理，并签定安全生产目标责任合同，定期进行检查落实执行情况，对不符合安全生产要求的民工队、雇用工、聘用人员等及时进行清理。

7、在项目分期结算时负责对项目安全专项资金的投入进行统计、核算和计量。

8、负责办理项目部职工的保险业务。

设备物资部安全生产职责

1、贯彻国家、上级部门有关机电设备、仓储物资及危险品安全管理规定，对项目管辖范围的安全生产负责，负责对各类机械设备的操作规程和管理制度的制定和修订。

2、负责对大中型施工机械的安装、改装和拆除的安全措施的审查和作业过程中的安全监督，组织对施工机械的定期技术检验和性能试验。

3、负责按计划、保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备材料。对购入设备、配件及有关材料的质量负责，其质量必须符合国家安全标准要求。

4、定期组织机械设备安全大检查，对存在重大安全问题的机械设备要及时组织维修，并消除安全隐患。

5、对外来安装、检修和培训的人员，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作。

6、负责本部门管辖范围内的安全隐患治理及机械设备事故的调查、分析和处理工作。

财务资金部安全生产职责

1、负责项目部安全生产费用的提取和使用，检查项目部所属各施工队安全生产费用的提取和使用情况。

2、保证项目部安全生产和劳动保护费用的开支，并负责监督其使用情况。建立项目部安全生产专项费用基金，及时支付安全生产用款。

3、负责项目部安全事故的罚款收缴和管理，安全奖金的支付和兑现。

4、负责项目部安全生产投入的财务收支管理。质量管理部安全生产职责

1、严格按照有关规范和标准进行分项、分部、项目部工程验收，不合格工序严禁转序，确保工程实体符合设计和施工规范要求。

2、参加有关事故的调查分析。

测量队安全生产职责

1、测量队负责对本队的人员进行安全教育、培训。

2、参与项目危险源的调查，参与项目安全检查。

3、保持内外部、相关方协商与沟通，识别职业健康安全管理体系有关法律法规要求。

4、负责对边坡、滑坡体、地表沉降的监测。

5、负责测量作业过程中的人员和测量仪器安全。各工区主任安全生产职责

1、在项目部统一领导下，对其所管辖的施工区域和职责范围内的安全工作负全部责任，业务上接受安全主管部门的指导。

2、贯彻实施项目部安全生产指令，编制、修订和完善本工区安全生产管理细则，并组织实施。

3、负责对本工区生产区域定期进行安全检查，落实隐患整改措施，遇有重大隐患和险情及时向上级部门和有关领导汇报。

4、负责制定本工区所承担工程项目的具体安全技术措施，并监督检查实施情况。

5、在本工区范围内组织开展经常性安全教育活动，对新入场人员（包括新分配大中专学生、劳务和民工）进行安全教育，组织本工区人员开展安全日活动，召开班前班后会。

6、随时向上级领导和主管部门汇报安全生产状况，完成上级领导和主管部门交办的各项安全生产任务。

7、对上级部门检查发现的安全问题及时提出整改措施，并落实解决，处理结果向上级部门及领导及时反馈。

8、发生人身伤亡和机械、交通、火灾等事故时，按规定时间和程序分别上报主管部门，配合上级部门开展事故调查，组织召开事故分析会，制定防范措施，对事故责任人提出处理意见，按时提交事故报告。

9、在与外单位发生安全矛盾时，首先自行协调解决，协调无效时向 10 上级部门反应处理。服从现场安全工作的统一协调和指挥。

10、按时上报安全报表和工伤认定等有关资料。

11、建立健全本工区安全管理网络和安全管理各类台帐，配备合格的专兼职安全管理人员，安全人员相对稳定。

12、特殊部位和危险性较大的场所派专人监督现场。

13、负责对本工区的外用包工队进行安全教育、检查、监督和管理。

14、对本工区安全方面存在的问题及整改落实情况进行跟踪验证。各施工队安全生产职责

1、负责新进场人员的安全教育和变换工种人员的转岗安全教育。做好安全技术措施的交底、实施工作，提出改进意见。

2、参加项目部安全大检查和安全情况分析会，负责组织每周一次的安全日活动，负责纠正、整改安全隐患。

3、服从和接受专职安全员的检查与指导。

4、严格遵守安全技术操作规程，有权拒绝一切违章指挥。

5、在每个分项工程或分部工程开工前要对所使用的机械、设备、防护用具和作业场地进行安全检查。

6、落实现场安全防护措施和一切安全生产隐患整改指令。

7、参加各类事故的调查、分析工作，提出处理意见。

8、配合项目部应急预案的演练。

二〇一六年九月一日

第五篇：班组长责任分解

班组长责任分解

班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业

1、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；

2、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；

3、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会；

4、发生工伤事故要立即向工长报告。

项目经理部：责任人签字：