2012年社区党风廉政建设计划

第一篇：2012年社区党风廉政建设计划

2012年***社区党风廉政建设计划

社区党风廉政建设坚持以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，以加强领导干部党性修养、防止干部作风出现问题为重点，根据上级有关部门对加强党风廉政建设提出的要求，为落实社区党风廉政建设，结合本社区实际，特制订了2012年社区党风廉政建设工作计划：

一、加强教育学习，培养良好的党性修养

社区党组织要利用例会、社区宣传栏等各种形式加强对社区党员干部、工作人员党风廉政建设的教育和学习。组织各种专题讲座、党员学习等活动，着力构建思想防线，从源头上杜绝腐败思想和行为，加强干部的廉洁自律意识。组织宣传学习先进党员事迹，促使领导干部树立正确的人生观、价值观、工作观，培养无私奉献和大公无私、严格控制功名欲望和物质需求，节俭清廉的政治本色和人生态度。进一步抓好领导干部的党性修养，将廉政文化融入到社区文化建设上来。

二、落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐工作

党风廉政建设要以党风廉政责任为着力点，做好反腐败工作任务分解。坚持“谁主管，谁负责”充分发挥责任制在党风廉政建设中的作用，确保工作责任到人，层层推进。

三、落实廉政谈话制度，提高廉政意识

廉政谈话制度对于了解党员干部近期的思想，增强党员干部廉洁自律意识有着不可忽视的作用，确实落实廉政谈话制度，将有利于社区党风廉政建设工作的开展。

四、建立健全各项廉政建设制度，加强监督

加强制度建设，完善相关制度，做到办事有制度可依、有制度必依。严格按照有关监督条例，进一步落实领导干部述职述廉报告制度，民主生活会和党员年度民主评议制度及党务、居务、政务公开制度.强化监督机制，建立以党内监督为主体，民主监督与群众监督相结合的监督体系，对责任范围内的党风廉政建设情况及班子个人廉洁从政情况进行监督、检查，并实施考核。构建制度与监督并重的反腐体系，为党风廉政建设保驾护航。

五、完善信访举报制度，提高防范腐败的预警能力

完善社区信访工作的规范化、制度化。监督委员会要积极配合好街道纪工委，运用好手中的监督权，主动发现问题，遇到重大事件及时上报，预防和铲除腐败现象的滋生蔓延。同时深入了解社情民意，努力拓宽信访举报渠道，以群众利益为根本出发点和落脚点，确实维护社会稳定和群众利益。

六、深入开展廉政文化进社区活动，扩大廉政文化宣传范围

进一步开展廉政文化进社区活动。利用现有组织创作一些主题鲜明，形式多样内涵丰富的以反腐倡廉为题，结合各种节假日、纪念日开展宣传活动。在开展社区廉政文化建设中，注重从实际出发，从满足人民群众精神文化需求和需要的高度，为党员干部和人民群众在提供廉政理论和廉洁精神的优秀文化产品的同时，用积极健康的思想理念去占领社区思想文化阵地。

总之，在党风廉政建设工作中，认真落实党风廉政建设责任

制度，并结合自身实际，认真完成好街道下达的党风廉政任务书的各项任务，努力开创社区党风廉政工作新局面，再上台阶，再创辉煌。

第二篇：社区党风廉政建设计划

2012年社区党风廉政建设计划

社区党风廉政建设坚持以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，以加强领导干部党性修养、防止干部作风出现问题为重点，根据上级有关部门对加强党风廉政建设提出的要求，为落实社区党风廉政建设，结合本社区实际，特制订了2012年社区党风廉政建设工作计划：

一、加强教育学习，培养良好的党性修养

社区党组织要利用例会、社区宣传栏、远程教育设备、LED显示屏等各种形式加强对社区党员干部、工作人员党风廉政建设的教育和学习。组织各种专题讲座、党员学习等活动，着力构建思想防线，从源头上杜绝腐败思想和行为，加强干部的廉洁自律意识。组织宣传学习先进党员事迹，促使领导干部树立正确的人生观、价值观、工作观，培养无私奉献和大公无私、严格控制功名欲望和物质需求，节俭清廉的政治本色和人生态度。进一步抓好领导干部的党性修养，将廉政文化融入到社区文化建设上来。

二、落实党风廉政建设责任，深入开展反腐工作

党风廉政建设要以党风廉政责任为着力点，做好反腐败工作任务分解。坚持“谁主管，谁负责”充分发挥责任制在党风廉政建设中的作用，确保工作责任到人，层层推进。

三、落实廉政谈话制度，提高廉政意识

廉政谈话制度对于了解党员干部近期的思想，增强党员干部廉洁自律意识有着不可忽视的作用，确实落实廉政谈话制度，将有利于社区党风廉政建设工作的开展。

四、建立健全制度，加强监督

加强制度建设，完善相关制度，做到办事有制度可依、有制度必依。严格按照有关监督条例，进一步落实“三重一大”制度、领导干部述职述廉报告制度，民主

生活会和党员民主评议制度及党务、居务、财务公开制度，充分发挥社区监督委员会的作用，规范社区班子的行为，构建制度与监督并重的反腐体系，为党风廉政建设保驾护航。

五、完善信访举报制度，提高防范腐败的预警能力

完善社区信访工作的规范化、制度化。监督委员会要积极配合好街道纪工委，运用好手中的监督权，主动发现问题，遇到重大事件及时上报，预防和铲除腐败现象的滋生蔓延。同时深入了解社情民意，努力拓宽信访举报渠道，以群众利益为根本出发点和落脚点，确实维护社会稳定和群众利益。

六、深入开展廉政文化进社区活动，扩大廉政文化宣传范围

进一步开展廉政文化进社区活动。利用现有组织创作一些主题鲜明，形式多样内涵丰富的以反腐倡廉为题，结合各种节假日、纪念日开展宣传活动。在开展社区廉政文化建设中，注重从实际出发，从满足人民群众精神文化需求和需要的高度，为党员干部和人民群众在提供廉政理论和廉洁精神的优秀文化产品的同时，用积极健康的思想理念去占领社区思想文化阵地。

第三篇：社区党风廉政建设情况

社区党风廉政建设情况

自本人担任社区纪检组组长以来就一直注重发挥居民群众监督作用，通过开展一系列由上而下、由内而外的党风廉政建设举措，取得了明显的成效，在社区内外形成了良好的反响。

1、建立健全民主监督机制，提高自我净化能力。我在组织开展社区的各项廉政建设工作时，把规章制度的完善放在首要的地位。纪检组首先排查社区各项工作的权力风险点，并有针对性地制定与社区工作相适应的制度规范，细化每一名工作人员的工作流程，从程序上尽量堵塞社区工作可能遇到的廉政风险源。

2、规范廉政督查工作，强化群众监督的深度和广度。社区纪检组建立了一套以党建工作信息员制度、作风监督热线和社区工作联席会谈制度为重点的规范性廉政建设制度。在纪检工作中，我在每月、每季度和每年的各类工作例会上，广泛收集居民群众对社区工作的意见和建议，不断排查社区工作中出现的问题，确保社区廉政监察工作的有效性和时效性。

3、不断创新纪检监察工作的组织形式，提升廉政工作的效能。本人在组织社区廉政工作的过程中能够积极引入全新的工作模式，发挥网络监督、电话举报热线以及意见信箱的综合作用，不断拓宽居民参与社区纪检工作的渠道，不断吸引思维方式更新、更有观察能力的年轻居民投入社区廉政监督工作，不断发展壮大社区党风廉政建设的工作队伍。

4、积极开展信访和调解工作，有效化解各类矛盾意见。纪检工作虽然以监督、监察为主，但是信访和调解工作也是社区纪检工作不可缺少的部分。社区纪检组要求社区工作人员通过开展扁平化管理的时机，深入社区居民的日常生活，第一时间了解收集居民群众中的意见和各类矛盾，掌握第一手的原始情况，开展有针对性的调解工作，有效化解社区居民矛盾，营造了稳定的社区环境。

5、公正考核评比，明确奖惩措施。社区纪检组在设计社区工作考核评分表时，把群众意见、组织考察、个人绩效、投诉建议和党内互评等多方面的元素纳入到量化评分表的组成结构中，保证评分表结构合理、结果公正。通过这样的测评，一方面树立先进典型、奖励优秀，另一方面也加强对后进和问题党员的管理，确保党员队伍中形成风清气正的良好氛围。

第四篇：社区党风廉政建设

关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

作者：凫山街道 时间：2012-5-15 16:38:37

凫山街道关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

一、街道社区发展基本情况

(一)社区规模和党建基本情况。目前，凫山街道共有11个城市社区，社区人口8.1万人。社区党组织11个，其中2个社区党委、2个社区党总支，7个党支部。街道党员408名;党员主要构成情况：男355名、女53名;大学以上21名、中专或高中以上387名;50岁以上13名、30岁以下23名、30-50岁之间372名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能：

1、民主自治职能；

2、社会服务职能；

3、教育文化职能；

4、卫生环境职能；

5、社区治安职能；

6、社区党建职能；

7、党风廉政建设职能；

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。社区所用收支都社区党委审核同意并由经办人、社区居委会负责人、报账员签字街道财务人员审核后方可入账，有效避免了社区财务坐收坐支、乱开支的现象。2010年10月，按照市农业局有关要求，街道抽调专人成立了凫山街道经管站，独立负责社区财务工作，安排部署了各社区“三资”委托代理服务相关工作，明确工作人员的职责。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前，我街道共有社 区工作人员149名，平均每个社区14名。工作人员中大专以上学历87名，本科以上学历13名;35周岁以下46名，35-50周岁有79名，50周岁以上有24名。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)成立专门纪检组织

街道现设立纪委书记一名，纪委委员3名，根据工作需要，成立了街道纪检监察室，设纪检监察室主任一名、副主任两名，专职纪检监察干部3名。街道纪检人员实行专职专用，围绕党工委、办事处的中心工作，开展党风廉政建设，同时党工委建立了纪委书记工作述职制度，健全了街道纪检组织重大问题集体研究决定，定期向市纪委、监察局报告工作情况。在街道纪委内部设立学习调研、情况通报、工作例会等制度，规范信访、办案、监督检查等工作程序，街道配备的纪检干部全部报市纪委、监察局备案。

街道纪检监察工作人员在党工委、办事处的领导下，在市纪委、监察局的支持下，积极探索农村基层纪检组织管理体制改革的新思路、新途径，进一步创新设置和运行机制，在11个社区中设立纪检委员，建立纪检组织网络。注重发挥社区监督委员会作用，并且注重在企业及非公有制组织中建立健全纪检组织，配备纪检干部，探索出社区纪检工作的新路子。（附凫山街道纪检组织名单）

(二)社区民主管理和监督情况

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”，即：有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善，对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况，进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次，重大事项做到一事一公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后，经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管，以备检查。(三)社区“三资”管理情况

一是初步建立了社区集体“三资”管理新机制。目前，我街道管理初步形成了以街道纪检监察室牵头，市农业局等有关部门齐抓共管的运行机制。成立了凫山街道社区集体“三资”管理委托代理服务工作领导小组，中心设在经管站，经管站站长兼任“三资”委托代理服务中心主任，经管站由4名会计组成，其中专职人员占有一定比例。从运行情况来看，工作机制、格局和方式等方面符合我街道实际，有利于推动此项工作的继续开展。明确了街道经管站是社区“三资”管理的主体，社区集体经济组织与经管站签定委托协议，明确了双方的权利和义务，在确保社区集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、债权债务关系不变的情况下，协助管理社区集体的资金、资产、资源。目前，加大了对经管站工作人员、社区财务报帐员的资格审查和业务培训；二是社区集体资金的管理逐步规范。自实施“三资”管理以来，街道原有的7个社区中，集体资金全部由街道经管站统一管理，前庙、田庄社区已进行社区集体资产股份制改革，社区委托代理资金达亿元。进一步落实了财务收入管理、开支审批、岗位责任等有关制度，并每年对社区集体经济组织审计两次。实施监管以来，资金的支出更加公开透明，程序逐步规范合法，有效减少了以往资金支出的随意性；三是社区集体经济管理由资金扩大到资产。街道先后出台了关于资金、资产的管理办法，建立健全了街道经管站的工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度，社区集体资金管理机制初步完善，使“三资”管理有章可循、有规可依。(四)社区便民服务情况

一是成立专门的工作机构，制定切实可行的实施方案。街道成立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长，各社区书记为成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务组织机构，社区主任任组长，副主任任副组长，便民服务室设主任1名，由副主任兼任，整合纪检、民政、计生、人力资源、司法等部门力量，方便群众办事。同时，为保证便民服务工作的顺利进行，结合我街道实际，制定了《凫山街道便民服务室工作方案》，对便民服务室的工作内容、工作对象、工作要求进行了逐一详细规定。

二是按照党工委、办事处要求，建立便民服务大厅，建立健全各类规章制度，选配优秀工作人员进入街道群众服务大厅。为更好的开展便民服务工作，街道为服务大厅工作人员制作了胸卡，印制了联系卡、办事指南等，向前来办事的居民进行发放，并在街道服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度，不断完善服务体系，完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。为确保便民服务工作能够真正落到实处，提高便民服务的质量和水平。年初，按照现有人员情况，对街道机关工作人员进行了重新调整。将那些年富力强、工作有能力、有热情、有责任感的工作人员，安排到服务窗口进行工作。

三是加强对窗口工作人员培训。加大对街道群众服务大厅工作人员的培训力度，要求各窗口岗位工作人员，做到对本职业务和工作流程十分熟悉，规范形象，工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育，制定了《机关服务制度》，规范服务行为，全面推行政务公开，转变服务作风，提高服务质量。

(五)社区廉政文化建设和党员廉政教育情况

一是成立组织，制定工作计划。成立了由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、纪工委书记任副组长，各社区党组织书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室，由街道纪检办公室负责。同时，结合街道实际，制定了《关于加强社区党风廉政建设工作计划》。

二是组织社区书记对廉政文化建设进行学习。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《廉政勤政承诺书》等廉政法律法规和规章制度，严格落实街道干部“五要十不准”，落实“一岗双责”，定期召开街道班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设，推进廉政风险防控机制，从重点部门、重点环节、关键岗位入手。街道先后制订了《重点项目及重点工作督导督查的实施意见》、《关于进一步加强机关效能督导考核的暂行规定》等各项制度，强化了制度的约束力。

三是构建纪检组织网络，明确工作责任。街道11个社区，全部都配备了专（兼）职纪检委员，具体负责社区党风廉政建设工作。同时在社区中推选的公道正派、敢管事、有威信的党员担任了党风廉政监督员。

四是从规范行政执法权和行政管理权入手，建立内控机制，强化内部监督制约，增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识，保证权力在阳光下运行；深入推进公开办事，积极参与地方政风行风评议，聘请特邀监督员，通过明察暗访，广泛征求意见和建议，自觉接受社会监督，进一步了规范政执法权和行政管理权行为。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

街道党风廉政建设的总体状况是好的，是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距，干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为谈党风廉政建设是上层领导的事，社区权力小，腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。

2、规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。

3、监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，且在公开程序上随意性大，致使居务公开质量不高、效果不好，群众心存疑虑，满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育，提高社区党员干部拒腐防变能力，是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对社区的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。二是强化宣传教育，营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点，坚持以开展活动为载体搭建工作平台，通过组织开展群众性的党风廉政教育活动，不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点，通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课，开展警示教育、主题教育、典型示范教育，强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点，对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育，不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识，筑牢思想道德防线。

三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会，分析问题，研究落实党风廉政建设工作，明确各自任务，建立起有效的联系、监督、考核机制，做到上下联动，条块互动。

四是开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位（站所）”、“居民满意的居委会”为抓手，认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题，推动社区党风廉政建设深入开展。

五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保社区反腐倡廉工作落到实处。

六是建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强社区党风廉政建设的关键。首先，立足在制度建设上下功夫，制定《社区干部廉洁从政行为规范》，切实增强对社区党员干部的约束力。其次，要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开，规范公开的内容和程序；发挥好居民协商议事会的作用，切实保证群众切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生。

凫山街道纪检办公室

2012年5月14日

附件：

凫山街道纪检组织名单： 郭 帅：纪工委书记

李 靖：纪检监察室主任

宫 赫：纪检监察室副主任、纪检委员

谢忠涛：纪检监察室副主任

边传学：纪检委员

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第五篇：党风廉政建设计划

博湖县交通局2011年

党风廉政建设和反腐败工作计划及主要

措施

2011年，我县交通部门党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“一条主线”，加强“两个建设”，深化 “三个重点”，推进“四项工作”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。“一条主线”，就是深入学习贯彻十七届中央纪委六次全会和区、州及博湖县纪委全会会议精神，全面提高纪检监察工作科学化水平；“两个建设”，就是突出加强领导干部作风建设和惩防体系建设；“三个重点”，就是强化监督检查、加大治超治乱和推进工程建设领域突出问题专项治理；“四项工作”，就是继续抓好党风廉政教育、源头治理、违纪违法案件查处和深化交通各项改革。根据廉政工作要求，结合我县交通实际，经研究，现提出我局2011年党风廉政建设和反腐败工作计划及主要措施如下：

一、强化监督检查，为贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证和纪律保证

要高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识，始终同党中央保持高度一致。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动。要教育广大党员、干 1

部职工在维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂斗争中，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。要严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一，维护交通系统改革发展稳定的大局。

要紧紧围绕局确定的各项重大决策部署加强监督检查。一是重点围绕加快公路建设，加强对工程建设项目招标投标、设计变更、物资采购、资金管理使用、工程质量与安全等关键环节的监督检查，确保建设资金安全有效使用，确保公路建设任务的完成。二是加强对公路文明养护、实施安保工程、路产路权维护等项的监督检查，服务于人民群众安全便捷出行，向社会提供畅通、舒适、和谐的公路环境。三是加强对履行农村公路监督、指导等职能的检查，推进社会主义新农村建设。四是加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，防止破坏环境、浪费资源等违背科学发展观行为的发生。五是加强对学习实践科学发展观活动整改落实情况的监督检查，确保学习实践活动取得实效。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，加大责任追究力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通，确保上级关于公路工作重大决策部署的贯彻落实。

二、切实加强监督检查，为完成各项改革发展目标任务提供坚强保证

首先，要加强对贯彻落实中央、区、州、县委全会精神情况的监督检查，严格执行党建工作责任制，切实抓好职责范围内的党建工作；加强对党员领导干部遵守党的纪律尤其

是政治纪律的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。其次，要继续加强对扩大内需促进经济增长政策落实情况、维护社会稳定各项决策部署、党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定执行情况的监督检查。把发现问题和督促整改作为重要任务，对工程建设领域排查出来的突出问题作为监督整改的重点，狠抓落实，务求实效。再次，要围绕全县交通系统各项改革发展目标任务进行监督检查；加大对治理公路“三乱”工作不作为和乱作为行为的监督检查；强化对建设市场“信用考评”体系公平公正实施情况的监督检查。

三、扎实推进专项治理，继续深化交通基础设施建设领域的廉政工作

按照州局和县纪委下发的开展工程建设领域突出问题

专项治理工作实施方案和有关通知要求，着力抓好以下工作：一是按时完成排查工作。要严格按照州局和县纪委《排查工作方案》中明确的各个环节和排查重点，逐个项目、逐个环节地进行组织排查，县局组织进行重点抽查，抽查面不得低于20%，并及时上报排查阶段工作总结和排查项目表，迎接上级抽查。二是认真抓好问题整改。要以严肃认真的态度，对排查出的一般违规问题，按照责任分工及时纠正，认真整改；属于严重违纪违法问题，立案查处；对工程建设领域存在的共性问题，注重从政策和制度层面提出解决的措施。三是完善规章制度。要围绕市专项治理领导小组转发的规范工程建设项目决策行为和招投标活动、加强工程建设实施和工程质量管理、加强安全生产监督管理、加强物资采购

和资金安排使用管理等9个文件要求，认真抓好相关工作的落实和制度完善，特别是要针对排查出来的突出问题，及时建立健全防范性规章制度。四是加大风险防控力度。要认真贯彻落实交通运输部关于推广应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》的要求，组织领导班子成员以及在建的建设项目管理人员，加强《防控手册》的学习，并做好交通部门关键岗位、重点环节的廉政风险排查和防控工作。

四、加强廉政教育和作风建设，促进领导干部廉洁从政 一是认真组织交通系统科级领导干部认真学习、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合党纪法规的学习深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育。二是严格执行中央和省、市、县关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的等八项规定，即严格控制出国（境）组团数、加强公车管理、规范公务接待等问题。三是坚持三个“严禁”，即严禁领导干部违反规定插手交通建设招投标和建设管理活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、客运班线、出租车企业投资入股等方面提供便利或谋取不当利益，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证或用公款进行高消费娱乐活动。四是严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。坚持民主集中制，落实重大事项集体研究决定制度，坚持领导干部经济责任审计制度。五是切实加强领导干部作风建设，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，对

因作风不实造成严重失误、失职，导致本单位本系统发生重大事故、事件以及违法违纪案件的，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对责任人、分管领导及党政主要领导也要给予问责处理。

五、坚决纠正行业不正之风，切实解决损害人民群众利益的突出问题

一是继续坚持治理公路 “三乱”工作责任制。加大惩

防举措，防止出现新的行业不正之风，严防出现工作中不作为和乱作为行为。二是巩固治理“小金库”工作成果。按照州、县纪委全会的部署，加强监督检查，严肃查处设立“小金库”的违纪行为，要认真做好自查自纠“回头看”，抓紧整改存在的问题，建立健全长效防控机制。三是进一步加强对出租车行业和客运市场的管理，加强对农民工工资、工程款清欠工作力度，建立健全常态化管理工作机制。

六、加大办案工作力度，严肃查处违纪违法行为

结合交通工程建设领域突出问题专项治理工作，切实加强违纪违法案件查处力度。配合上级有关部门重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用交通行政审批权、班线审批权和行政执法权牟取非法利益的行为。严肃查处领导干部违规插手干预工程建设、以权谋私的案件；严肃查处违反财经纪律、集体私分罚款、私设“小金库”违规滥发奖金补贴的案件；严肃查处在等产权交易、资本运营中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件。坚持严格依纪依法办案，大力推进条

块结合、部门协调的查办案件工作机制。认真落实“一案双报告”、“一案双查”制度，加强对案件的剖析，总结经验教训，堵塞漏洞，完善防范措施，进一步发挥查办案件的治本功能。

七、切实强化工作机制，严格落实党风廉政建设责任制 坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工程来抓，进一步强化落实责任制工作机制，促进领导干部牢固树立“抓发展是硬道理，抓反腐倡廉也是硬道理”的观念，自觉担负起抓反腐倡廉建设的政治责任，加快推进交通系统的科学发展。坚持把反腐倡廉建设纳入整体工作部署之中，与业务工作一起研究部署、一起抓好落实、一起督促检查、一起严格考核。党政主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，亲自抓、带头做、负总责；分管领导要各负其责，做好职责范围内的反腐倡廉工作。继续坚持局领导班子成员带队考核制度，将考核结果与下属领导干部的奖惩、任用紧密挂钩。加大责任追究力度，对不认真履行党风廉政建设责任制职责，负有失察、失职责任的领导干部进行严肃的责任追究，给予必要的纪律处分和组织处理。

八、二0一一年三月六日