十八届三中全会11月9日召开（五篇）

第一篇：十八届三中全会11月9日召开

十八届三中全会11月9日召开 4天审议全面深化改革重大

问题

2013年10月30日08:17|来源：京华时报|字号： 中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。

全会准备

就全面深化改革重大议题在党内外一定范围征意见

中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届三中全会审议。

会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取各方面意见，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对文件稿提出许多很好的意见和建议，要逐条研究、认真吸收，集中全党和各方面智慧制定好文件，使之成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。改革目标

更加注重改革系统协同性让发展成果公平惠及民众

会议强调，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。党的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，成就举世瞩目。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。会议指出，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社

会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

会议强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。各级党委要切实履行对改革的领导责任，完善科学民主决策机制，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员投身改革事业，为全面深化改革作出贡献。

历届三中全会简介

十一届三中全会（1978年12月18日-22日）

参会人员：中央委员169人、候补中央委员112人出席会议

中心议题：全会作出战略决策，从1979年起把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来，中国自此开启改革开放新时代，实现伟大历史转折

十二届三中全会（1984年10月20日）

参会人员：中央委员、候补中央委员共计321人出席会议；中央顾问委员会委员，中央纪委委员，以及有关方面负责同志共297人列席会议

中心议题：改革从农村走向城市，全会一致通过《关于经济体制改革的决定》，该决定在许多问题上冲破“左”的思想束缚

十三届三中全会（1988年9月26日-30日）

参会人员：中央委员165人、候补中央委员103人出席会议；中央顾问委员会委员184人，中央纪委委员67人，有关方面负责同志63人列席会议

中心议题：为深化改革扫清道路，原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《关于加强和改进企业思想政治工作的通知》两个重要文件

十四届三中全会（1993年11月11日-14日）

参会人员：中央委员182人、候补中央委员128人出席会议；有关方面负责同志54人列席会议

中心议题：全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画了社会主义市场经济体制的基本框架

十五届三中全会（1998年10月12日-14日）

参会人员：中央委员185人、候补中央委员148人出席会议；中央纪委常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议

中心议题：建设社会主义新农村。会议审议通过了《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标

十六届三中全会（2003年10月11日-14日）

参会人员：中央委员188人、候补中央委员154人出席会议；中央纪委常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议

核心议题：全会通过《关于完善市场经济体制若干问题的决定》，对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措

十七届三中全会（2008年10月9日-12日）

参会人员：中央委员202人、候补中央委员166人出席会议；中央纪委常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议；十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究三农问题的部分专家也列席了会议

核心议题：会议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，会议最大的突破是农村土地承包经营权的流转，农村改革进一步深入

4问三中全会

为何历届三中全会都很重要

三中全会屡有重大政策出台

中央党校教授张希贤介绍，从十一大之后，党的代表大会逐渐实现了常规化、制度化：每五年召开一次代表大会，在两次代表大会中间，一般召开七次中央全会。其中有三次中央全会（一、二、七）重点研究人事，（一中全会的主要议题是选举中央政治局委员、常委、中央委员会总书记；通过书记处成员；决定中央军委人员；批准中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员人选。二中全会的主要任务是推荐国家机构和全国政协领导人员人选建议名单。）另外四次中央全会则重点研究经济、社会和党建等方面具体问题。自十一届三中全会以来，很多重大政策都在三中全会出台，体现新一届中央领导集体的施政纲领。

历届三中全会有何历史意义

四次三中全会具有纲领意义

中央党校党史部教授高中华表示，从每次三中全会的重大意义来看，十一届三中全会重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线，实现伟大历史转折。十四届三中全会后，经济体制改革进入全局性整体推进的新阶段。十五届三中全会开创农村工作新局面，对于开创我国农业和农村工作新局面具有重大意义。十六届三中全会，经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程。十七届三中全会，在新的起点上推进农村改革发展。

高中华表示，从中国经济体制改革进程分析，十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有纲领性意义，分别标志着中国经济体制改革的四个阶

段，即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建社会主义市场经济体制框架的阶段与完善社会主义市场经济体制的阶段。

本次三中全会会期为何偏晚

议题重大需要更多调查研究

自十一届三中全会以来，每次三中全会一般耗时3至5天，出席人员包括中央委员、候补中央委员，有关方面负责同志可列席会议。

公开资料显示，1978年以来召开过7次三中全会，其中4次在10月召开，9月、11月和12月各召开过一次。十八届三中全会定于11月9日召开，为何今年全会召开时间相对偏晚？国防大学教授公方彬向京华时报记者解释说，会议时间以及会期的确定和会议议题的复杂程度有关，如果会议有重大议题需要讨论，前期调查研究所需要的时间就会长一点，会期也会长一点。有的议题谈起来很清晰，就没必要开长会。“今年的会议到11月份才开，不是政治考量，而是准备过程的需要。”

十八届三中全会有哪些看点

全会可看未来五到十年走向

国防大学教授公方彬向京华时报记者表示，十八届三中全会受到全社会关注，主要是三个方面原因。

首先，这是继往开来的一次会议，尤其对历史经验的总结，改革开放以来的教训和挑战，如何面对，需要出台指向性很强的措施。

其次，这次会议将彰显新一届领导集体的智慧、决心和指向。今后5到10年怎么走，从某种意义上讲，就是通过这次会议表达出来，是一个规划推出的时候。

第三方面，公方彬表示，在习近平提出中国梦，提出要实现中华民族伟大复兴之后，必须跟上一些相关的行动支撑，要有一些措施为实现中国梦而努力。新一届领导集体自上任以来，一年来做了许多尝试，上任之初就开始推八项规定，反“四风”，践行群众路线，已经开启了良好的局面，有些政策措施在三中全会上预计会更加明确。（孙雪梅）

原标题：十八届三中全会11月9日召开

第二篇：十八届三中全会召开时间 （最终版）

以下是由

中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。

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第三篇：党的十八届三中全会已经召开

党的十八届三中全会已经召开，全会中强调了全面深化改革，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。面对新时期工作面临的新挑战，我们要适应新时期工作的新特点新要求，探索新时期工作的新方法新经验，努力提高工作科学化水平。在关键时刻，我一定与中心、学校保持高度一致。以十八届三中全会精神为主，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

第四篇：十八届三中全会专题

十八届三中全会专题训练 一、十八届三中全会基本情况

1．十八届三中全会召开的时间？ 2．全会的纲领性文件（公报）是什么？

3、本次全会的主题是什么？ 4.什么是“三中全会”现象？

5.如何看待十八届三中全会的历史地位？

二、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（公报）的总体介绍

1.全会“决定”的内容简介？

2.全会公报中的“改革开放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的总目标是什么？ 4.全面深化改革的指导思想是什么？ 5.全面深化改革的重点是什么？ 6.全面深化改革的核心问题是什么？

7.什么是“推进国家治理体系和治理能力现代化”？ 8．全面深化改革的出发点和落脚点是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全会决定要求深化哪六个领域改革？

答:①经济体制；②政治体制；③文化体制；④社会体制；⑤生态文明体制；⑥党的建设制度。

11．深化改革七个方面的主要任务是什么？

答：①加快经济体制改革；②加强社会主义民主政治制度建设；③推进文化体制机制创新；④推进社会事业改革创新；⑤加快生态文明制度建设；⑥深化国防和军队改革（成立国家安全委员会）；⑦加强和改善党对全面深化改革的领导（成立中央全面深化改革领导小组）

12.全面深化改革的重大战略意义是什么？

三、全会决定核心内容的理解

全会决定重要的具体考点主要有： 1．推进人民代表大会制度与时俱进。

2．市场在资源配置中由“基础性”作用，改为起“决定性”作用。3．公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。4．成立中央全面深化改革领导小组。5．成立国家安全委员会。6．必须深化司法体制改革。7．探索建立知识产权法院。

8．深化生态文明体制改革有哪些具体措施？ 9．为什么要强调“社会主义核心价值观”？

答案 一、十八届三中全会基本情况

1．十八届三中全会召开的时间？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大会堂召开。

2．全会的纲领性文件（公报）是什么？

答：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

3．次全会的主题是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全会”现象？

答：这是我国的一种政治现象，中国共产党全国代表大会每届为5年，每届中央委员会在任期内，大体召开7次中央委员会的全体会议，其中前3次的任务分别为：

一中全会：产生主要领导人，包括总书记、政治局委员和政治局常委；

二中全会：确定国家机构的领导班子等；

三中全会：新领导班子推出他们执政的方向和战略部署。

因此，三中全会通常都很重要，是在前2次全会确定领导班子和领导机构后，本届新班子大政方针及其举措的具体呈现，通常决定着中国未来五到十年甚至更长时间的国家走向。比如，历史上的1956年的八届三中全会，特别是1978年底的十一届三中全会，确立了中国由“阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”的历史大转折。5.如何看待十八届三中全会的历史地位？

答：十八届三中全会是在中国改革开放走向复杂深水区的情况下召开的一次历史性会议，因为随着我国改革开放的深入发展，成就巨大，国力猛增，但问题和矛盾也在积累，有的甚至举步维艰，成为制约中国发展的瓶颈。因此，它的许多针对性举措是非常必要的，其力度之大是改革开放35年来所少有的，产生的积极影响毫无疑问也是巨大的，所以有人将它与十一届三中全会的历史作用相提并论，应该说是有一定道理的。

二、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（公报）的总体介绍

1.全会“决定”的内容简介？

答：全会的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，总共有2万多字，涵盖15个领域，60个具体任务。首先，在框架结构上，全会决定以当前亟待解决的重大问题为提领，按条条谋篇布局。除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块：

第一板块：总论。由第一部分构成，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路等。

第二板块：分论。由第二至第十五部分构成，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。其中，经济方面开6条（第二至第七部分），政治方面开3条（第八至第十部分），文化方面开1条（第十一部分），社会方面开2条（第十二至第十三部分），生态方面开1条（第十四部分），国防和军队方面开1条（第十五部分）。

第三板块：第十六部分构成，讲组织领导，主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

（建议阅读该“决定”全文）

2.全会公报中的“改革开放最主要的成果”是什么？

答：开创和发展了中国特色社会主义 3.全面深化改革的总目标是什么？

答：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。4.全面深化改革的指导思想是什么？

答：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。(确立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重点是什么？

答：经济体制改革。6.全面深化改革的核心问题是什么？

答：处理好政府的市场的关系

7.什么是“推进国家治理体系和治理能力现代化”？

答：国家治理体系，是党领导人民管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排，也就是一整套紧密相联、相互协调的国家制度。

国家治理能力，是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。

国家统治——国家管理——国家治理——国家治理现代化

治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。这都是我们现代化的含义，不受过去传统的那种生硬的、干巴巴的，或者是非常强硬的方式，向科学、向民主、向制度更好的转化、移动。8．全面深化改革的出发点和落脚点是什么？

答：促进社会公平正义、增进人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范 运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全会决定要求深化哪六个领域改革？

答:①经济体制；②政治体制；③文化体制；④社会体制；⑤生态文明体制；⑥党的建设制度。

11．深化改革七个方面的主要任务是什么？

答：①加快经济体制改革；②加强社会主义民主政治制度建设；③推进文化体制机制创新；④推进社会事业改革创新；⑤加快生态文明制度建设；⑥深化国防和军队改革（成立国家安全委员会）；⑦加强和改善党对全面深化改革的领导（成立中央全面深化改革领导小组）

12.全面深化改革的重大战略意义是什么？

答：第一，党的十八大提出2020年全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，尽快实现邓小平同志提出的“三步走”战略中的第三步战略目标。第二，是决定实现“两个100年”奋斗目标，即大约到新中国成立100周年，实现中华民族伟大复兴的关键一招，这些都 5 必须依靠全面深化改革才能完成。第三，解决当前我国发展面临的一系列重大问题，继续保持经济社会持续健康发展势头，迫切要求全面深化改革。

三、全会决定核心内容的理解

全会决定重要的具体考点主要有：（1）推进人民代表大会制度与时俱进。

（2）市场在资源配置中由“基础性”作用，改为起“决定性”作用。（3）公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。（4）成立中央全面深化改革领导小组。（5）成立国家安全委员会。（6）必须深化司法体制改革。（7）探索建立知识产权法院。

（8）深化生态文明体制改革有哪些具体措施？（9）为什么要强调“社会主义核心价值观”？

1．如何“推进人民代表大会制度与时俱进”？

答：要发展社会主义民主政治，就必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度及三项基本政治制度，尤其是要推动人民代表大会制度与时俱进，充分发挥社会主义政治制度优越性。具体措施如下：

第一，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。第二，完善中国特色社会主义法律体系，健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。第三，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级人大报告。第四，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。第五，加强人大常委会同人大代表的联系，充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。第六，完善人大工作机制，通过座谈、听证、评估、公布法律草案等扩大公民有序参与立法途径，通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。

2.如何理解“公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”？

答：这就是说“非公有制”的地位得到提升，可以说与“公有制”放到了同等重要的位置。由此，体现了公报中所讲的市场机制的决定性作用，因为市场机制是讲公平的，在市场中各个主体的竞争是公平状态，而不能有政策上的歧视。在同一市场中，因为你是国有的，所以，政策上扶持你；然后你亏损了，后面可以不断地有财政补贴。而非公经济我和你竞争，我亏损了自担。这种竞争就不应该了。所以，这是市场经济的公平。

5．如何理解“市场在资源配置中起决定性作用”？

答：市场作用由以前的“基础性”，变成现在的“决定性”，尽管仅为两字之差，却是本次全会的一个重要亮点，是我国改革开放再上台阶的具体体现，因为经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题就是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

它区分出的是对政府和市场的新定位，所谓“市场的归市场”，强调市场作为资源主要分配者的地位，其中的方向性信号是政府应该扮演好仲裁者的角色，主要在社会公共服务领域及市场失灵，包括民生领域发挥主体作用。6．成立“全面深化改革领导小组”的意义是什么？

答：经过30多年的快速发展，中国的改革开放进入深水区，各种矛盾和问题纠结在一起，因此，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。7．为什么要设立“国家安全委员会”？

答：因为随着中国的改革开放及国力增强，国内外面临的形势更加复杂，需要国家层面的专门机构来加强领导；同时，要维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，也需要成立这样的机构。7.如何理解“ 必须深化司法体制改革”？

答：要全面深化改革，建设法治中国，就必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。本次全会有关“深化司法体制改革”的最大亮点有：第一，确保依法独立公正行使审判权检察权，这也是维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、健全司法权力运行机制的时代要求；第二，完善人权司法保障制度，包括废止劳动教养，严禁刑讯逼供等。

3．为什么要强调“社会主义核心价值观”？ 答：因为要建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，就必须坚持社会主义文化前进方向，坚持社会主义文化发展道路。要做到这一点，就要“培育和践行社会主义核心价值观”。

十八大提出的社会主义核心价值观共24个字: 富强、民主、文明、和谐——是国家层面的价值目标； 自由、平等、公正、法治——是社会层面的价值取向；

爱国、敬业、诚信、友善——是公民个人层面的价值准则。5．深化生态文明体制改革有哪些具体措施？

答：建设生态文明，①必须建立体统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。②划定生态保护线，③实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，④改革生态环境保护管理体制。

第五篇：十八届三中全会

十八届三中全会一、十八届三中全会的重要意义

十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会科学会打了全面深化改革的一系列重大理论和时间问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学之南和行动纲领。

二、重点把握的知识点

1.改革与全面深化改革的重大意义

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放①是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，②是当代中国最鲜明的特色，③是决定当代命运的关键抉择，④是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

全面深化改革关系党和国家工作全局，①实现党的十八大庙会的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图②坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展③解决我国发展面临的一系列突出毛肚和挑战、实现经济社会持续健康发展（三个必然要求）

2.全面深化改革的指导思想

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，伊克斯列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进（四句话要求），坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

3.全面深化改革的总目标与2020年的目标

全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2020年的目标：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原则

必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、只是、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。（三个“让”）注意六个“紧紧围绕”

5.全面深化改革的重点和核心问题

重点：经济体制改革

核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

6.全面深化改革必须发挥经济体制改革的牵引作用

推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展

7.全面深化改革必须坚持的经验

①坚持改革正确方向方向②用于推荐理论创新和时间创新③以人为本④改革发展稳定的统一

8.新机构

①中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、监督落实（党的角度）

②设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全（国家的角度）

9.重要新提法及必须把握的提法

①推进国家治理体系和治理能力现代化

②是市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

③公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。

④公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，不断增加国有经济活力、控制力、影响力。激发非公有制经济活力和创造力。

⑤建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济优势的内在要求。

⑥财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障，简历现代财政制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

⑦要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

⑧维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

⑨实现发展成果更多更公平惠及全体人民，简历更加公平持续的社会保障制度。⑩要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。