组织部长在全市农村党支部书记培训班上的讲话

第一篇：组织部长在全市农村党支部书记培训班上的讲话

组织部长在全市农村党支部书记培训班上的讲话

同志们：

全市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班，充分表明了市委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨，是最基层的领导，为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此，我谨代表市委

并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢！我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记，为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求，有一个较为全面和系统的了解，下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题，讲四点意见：

一、村党支部的重要地位

党的十六大报告指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口，是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面：

第一，在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线，落实党在农村的方针政策，完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，解难释疑，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众中蕴藏着极大的创造力，村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

第二，在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。十六大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大集体经济，加快小康村建设等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。在奔小康的过程中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者。实践反复证明，班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部，没有一个群众信赖的好支书，就没有村级经济的快速发展，就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村，每年村集体经济收入有200-300万元，村里条条道路是水泥路面，有自己的公园，村支两委有雄伟气派的办公大楼，全村农民可以领退休工资，印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕，是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后，在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代，他带领村民兴办了一个水泥厂，后来他把水泥厂不断发展壮大，21世纪初从外国引起先进技术设备，建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线，并以水泥生产为龙头，形成了一个建材产业链，全村青壮年个个都在企业上班、领工资，农业则吸收外地农民来生产，全村村民年年有分红、个个有收入，成为湖南的华西村。由此可见，村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。正因为农村党支部地位和作用如此重要，所以，市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视，市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上，提出了“以村为主”推进农村

工作的指导性意见，经市委常委研究，出台了“以村为主”推进农村工作的意见，主要内容是：以村为主宣传政策法规，以村为主发展农村经济，以村为主落实计划生育，以村为主建设公益事业，以村为主维护社会稳定，以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导，解决村干部的政治和物质待遇。

二、村党支部书记的基本职责

村党支部的重要地位和作用，决定村党支部书记肩负着重要的历史使命，“支部强不强，关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策变为干部群众的自觉行为，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能否严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，村党支部书记必须做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，决不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候，任何情况下，村党支部书记都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率，同时要管好自己的子女、亲属，教育他们带头执行政策，带头完成各项任务。

2、大力发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济，团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针，是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容，是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础，也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件，这不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面，涌现出不少好的典型。新宁县莨山镇鲤溪村原来是一个贫困村，近几年来，该村党支部在市扶贫工作组的帮助下，充分利用本地的资源优势招商引资，村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司，不仅壮大了村级集体经济，也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言，我市在村级集体经济发展上，存在不少问题。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，指导不力，相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。试想，作为一个村党支部，不如一个私营企业主，空有一腔为人民服务的热血，办事无钱，说话不响，谈何凝聚力、战斗力和号召力呢？因此，只有大力发展村级集体经济，不断壮大集体经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感，把发展经济，带领群众奔小康作为村党支部的根本任务，作为自己的首要职责，进一步振奋精神，坚定信心，完成这一历史使命。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中，应注意把握以下三点：一是明确目标。前不久，中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。因此，要注意抓住重点，突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”，切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要认真分析，摸底排队，找准问题的根源，认真加以解决。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干群的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，较好地形成村级工作的合力。

5、抓好政治文明和精神文明建设，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设，是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村的政治文明和精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地，对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动，在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。

三、村党支部书记的基本素质

前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼备的原则，选拔认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富的人，担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期，一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质：

1、必须讲政治，全心全意为人民服务。江泽民同志一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务，一心一意带领群众发展经济，实现小康，这是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能否做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务，甘当群众的公仆，就要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江，将600万元的个人资产无偿献给村集体，用他自己的话说，“图的不是个人名利，图的是让老百姓过上好日子。”江泽民同志称赞他奉献之举“不简单”，艰苦奋斗“了不起”，一心为民“好样的”，他之所以能这样做，就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良，在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路，在乡里传为美谈，这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。

2、必须懂经济，具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。要完成这一任务，作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记，就必须懂经济，具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入，社会主义市场经济的不断发展，我们面临着许多新的课题，比如，如何确定村级经济发展的路子？如何根据市场需求引导农民调整产业结构？如何因地制宜探索农民增收的新途径？等等，这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天，作为一名村党支部书记，要学会根据市场需求，通过示范、引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根，本人就是一个养鱼能手，担任村支书几年来，以身示范带领全村村民发展养鱼事业，把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地，该村因此成为洞口的首富村之一。

3、必须守法，掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部，要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍，私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费，东窗事发被检察机关查获后，后悔不已，但却为时已晚。因此，时刻绷紧法纪这根弦，就会不断警醒自己，不致于因贪小利而失大节。

4、必须熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度，村党支部书记必须熟悉，必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且出了成果，出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置；有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场；有的以经济工作代替党建工作，强调事多，顾不上。由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致年复一年，面貌依旧。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思。当前，加强村级党建工作，一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”，把党建工作和经济工作紧密结合起来，认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施，突出重点，认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动，充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒，常抓不懈，保证党建工作的经常化、制度化。

5、必须统揽全局，具有构建和谐社会的的组织领导能力。胡锦涛为总书记的党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会，这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心，对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下，党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先，要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，善于发扬民主，走群众路线，做出正确的决策。其次，要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现小康目标，是农村工作的主要矛盾，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作，突出重点，并不是只抓重点，要学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排。第三，要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间，各种村级组织之间的关系，化解各种矛盾，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观，合理利用好每一寸土地，保护好生态环境，使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价，做到人和自然的和谐统一。

四、对村党支部书记的基本要求

怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，提出以下四点要求：在学习内容上，一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。所以，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线方针政策，时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济，是科技经济。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技，才能提高产量，做到“高产”；只有运用科技，才能提高产品质量，做到“优质”；只有运用科技，才能降低生产成本，做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业，其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低，常常亏本，农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来，带出去、学进去”的办法，在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围，把科技融进每个农民的“脑髓”，融进每一寸田土，给药农带来了好收成。比如，由于百合病毒的影响，百合一般只能种一届，但他们依靠科技，反复试验，实现了“连种”，大大提高了产量。作为村支书，首先要学好技术，用好技术，成为技术上的专家能手；其次要向农民传授技术，推广技术，要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。十六届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象，你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期，农民的民主法制意识日益增强，他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益，并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以，我们村支部书记要学法，要懂法，要严格依法办事。即使是给群众办好事，也必须依法而办。比如，架桥、铺路、修渠道、建学校，向群众集资，我们就要一看集资本身是否符合政策，不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法，要坚持群众自愿，不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样，才能把好事办好。

在学习方法上，要坚持“三学”：一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领，联系实际加以理解，做到深入浅出，融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件，一定要学懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人学。他山之石，可以攻玉。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。同时，要注意向实践经验丰富的老党员学习，虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂，实践出真知。只有开动脑筋，在实践中不断总结，不断探索，才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习，努力实践，不断丰富知识，增长才干，人人成为发展经济的排头兵，个个成为群众致富的“领头雁”。

2、要解放思想，开拓进取。先进地区的经验表明，思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来，大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认，一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑，影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘，胸无大志，盲目乐观，安于现状。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狭窄，有的村既没有开发性农业，也没有一个企业，缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上，等、靠、要，缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识，缺乏创一流、争上游的竞争意识，墨守陈规，不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱，怕亏本，怕上当，怕出问题，怕担责任，怕这怕那，就是不怕落后，不怕守穷。由此可见，必须进一步加大解放思想、更新观念的力度，做到与时俱进。在奔小康的进程中，广大干部尤其是村党支部书记，必须增强三种意识－－市场经济意识、开拓意识和赶超意识，要善于抓住机遇，勇于开拓，不断创新，奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准－－只要有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于群众生活的改善，都可以放心、放胆、放手去干，做到“八仙过海，各显神通”。

4、要廉洁自律，公道正派。公生明，廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。为此，要正确处理好“三个关系”：一是公与私的关系。村党支部书记，作为村里的当家人，想问题办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到；凡是要求群众不做的，自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。因此，无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员，要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。

同志们，这次村党支部书记培训班，时间虽短，但安排紧凑，内容丰富，希望大家集中精力，刻苦学习，学有所成，学有所获，能认真按照“三个代表”重要思想的要求，更好地履行职责，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业，为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功！

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第二篇：组织部长在2021年村党支部书记培训班上的讲话（共）

组织部长在2021年村党支部书记培训班上的讲话范文

各位支部书记，大家上午好：

今天我们举办这次村（社区）支部书记培训班，足见县委对基层工作的重视。首先，我们要清楚为什么要举办这次村（社区）支部书记培训班，主要基于以下三个方面原因：一是政策更新的迫切需要。十九大以来，中央印发了许多工作条例，如《中国共产党党务公开条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》以及《中国共产党党员教育管理工作条例》，这些《条例》可以说与大家的日常工作息息相关，但真正能主动学习运用的很少。二是新时代工作的迫切需要。现在的党建工作，时间紧、任务重、要求高，对于我们支部书记可以说考验重重，既要团结“两委”班子，更要带领全村老百姓上下一心；既要把党的政策落实好执行好，更要千方百计增加群众的收入；既要抓好村上基础设施建设，更要引导好群众思想，所以需要我们不断学习充电。三是观念转变的迫切需要。现在各级都非常重视培训，培训形式也多种多样，有县内集中培训的，有到县外、市外、省外培训的，从培训的效果来看，主要还是让大家开阔了眼界、更新知识，从而转变陈旧的观念，这对提升我们的工作能力和综合素质，至关重要。

借此机会，今天我与各位书记交流三点。

一、以规为界，始终把政治规矩挺在前面

“规”就是规矩，俗话说“没有规矩不成方圆”，人们常把规矩引申为礼法，也就是礼仪、法律、规章等。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。可以说，自从有了人类社会，就有了各种各样的规矩，规矩是社会正常有序运转的根本保证。人生在世，人人都得遵守规矩，这是基本要求，也是生存之道。

首先，作为一名共产党员，我们还必须接受比普通人更多的规矩约束，就是我们党的政治规矩。中央提出了“党要管党、从严治党”，因为如果没有严明的政治规矩作基石、作保证，我们党、我们国家、我们民族就不会有一个更加光明的未来。还因为，我们党内现在确实存在一些践踏法治，破坏团结，相互之间讲关系而不讲党性、讲感情而不讲原则、讲义气而不讲正气，拉圈子、树山头、搞帮派，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送等不守规矩的乱象。

我们所要遵守的党的政治规矩，简单说，主要是以下四个方面。第一就是党章。党章是党内根本大法，既是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。第二就是党的纪律规矩。党的纪律是多方面的，无论是政治纪律，还是组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，都是党员干部必须自觉遵守的规矩。《中国共产党党员教育管理工作条例》就是对党员教育管理工作作出基本规范，对于提高党员队伍建设质量，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，具有十分重要的意义。第三就是国家法律，是党员干部必须遵守的规矩。法律是经过国家制定和认可、对社会全体成员具有普遍约束力的行为规范，具有极大的权威性。第四就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是重要的党内规矩。在长期的革命斗争和建设中，我们形成了许多诸如“三大纪律八项注意”“三大作风”“两个务必”以及请示汇报等优良传统，它们经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，必须长期坚持并自觉遵循。

党支部书记第一身份是党员，然后才是书记。是党员，就要同所有党员一样，恪守政治规矩，接受党纪约束。另外，既然是书记，就还得有比党员更高的境界，要比一般党员更加坚定政治方向和政治立场，要比一般党员更强一层纪律意识和规矩自觉，要比一般党员更敢于同一些违背党的主张、传播政治谣言、丑化党的形象的现象做斗争。

总体上看，在恪守政治规矩上，我们县村（社区）支部书记做的还是比较好的。但据我了解，也有极个别村书记在开展工作、处理问题时，不贯彻上级的部署，上有政策、下有对策；对上级决策部署选择执行，除了书记镇长，对其他班子成员的话不听、布置的工作不干，或者搞选择、做变通、打折扣；当群众对党委政府有曲解，不但不劝导，还人云亦云，附和跟风的。凡此种种，都是不守纪律、不讲规矩的表现。

大家清楚，每年纪委监察机关都会通报处理一批村干部，其中也不乏我们村（社区）支部书记这个群体，从这个意义上讲，我们要求大家恪守政治规矩，也是对大家的一种爱护、保护。大家一定要以规为界，心有所畏、言有所戒、行有所止，不逾越章法、不突破底线，知规矩、重规矩、讲规矩、守规矩，像画圆画方一样，画出行为的界限，明确什么该做、什么不该做。

二、以进为荣，始终把发展责任扛在肩上

当一名村书记，最大的荣耀，莫过于让生我们养我们的那片土地变得比以往更富饶、更美丽；最大的耻辱，莫过于当一届干部之后，山还是那座山、梁还是那道梁。原来一届村书记任期三年，现在变为五年，说长不长，说短不短，只要用心，总能够做出点事情。一定要以进为荣，争取全村事业在自己任期内有一个更好的发展。

一是要强，就是建强基层党组织。作为党支部书记，我们常说“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”。大家要充分理解这句话的意义，要把各自村里的党组织建好建强，履行好首要之责、主要职责。村里抓党建，主要是抓好思想、制度、队伍和服务。思想上，要通过多组织党员开展各种各样的学习活动，把大家的思想引导到正确的立场上来。制度上，要坚持民主集中制，认真开展“三会一课”、民主生活会、主题党日等活动，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来，使党员人人都能找到归属感、保持先进性，从而增强基层组织的凝聚力和战斗力。队伍上，班子建设关键是要顾大局、讲团结，尤其是村书记要发挥好表率作用，从我们调研来看，凡是村书记表率作用发挥好，班子就团结，这个村也就人心和，反之，这个村就会散，就会乱。在服务上，给老百姓提供实实在在的方便，发展振兴中，我们新建、改造了一大批党群服务中心，但我有时路过一些村，往往看到的是我们的村委会大门紧闭，有村部无干部。大家想想，村级党组织是党委政府与群众联结的“最后一公里”，大家要充分认识到，只有扎扎实实为群众办好事、给方便，才能让群众认可。

二是要富，发展才是硬道理。老百姓讲的是实惠，盼的是发展，想的是致富。“农村富不富，关键看干部；支部强不强，要看‘领头羊’”。带富群众，很大程度上还要依靠村集体经济，村集体经济不强，各项工作就会失去物质基础。村上无钱办事，班子就没有威信。现在从中央到地方都非常重视村级集体经济发展，我们县还是有许多村集体经济发展较好的，比如我们的xx镇xxx村，去年就分红xxx万元。发展壮大村集体经济的办法很多，关键是要理清思路，找准比较优势；发展产业，强化造血功能；拓宽门路，整合多方力量；挖掘能人，形成带动效应。我在调研中听有的村说，我们村没有资源，不在主干道沿线，没有发展村集体经济的优势，这种观点是不对的。人与人比，最大的不同是什么?是头脑。不思考、不谋划，等、靠、要，永远不会有优势。

三是要美，就是要村美民淳。关于村美，自然不用我多说，我们现在正在开展的“全域无垃圾”“xx开采整治”“非法xx关闭”等专项行动，都是为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清，村更美。大家要同县委保持一致，树立“绿水青山就是金山银山”的认识，不踩生态红线、不越政策底线，把祖祖辈辈留下来的绿水青山保护好，把我们居住生活的环境整治好。关于民淳，各位书记一定要坚持“淳朴民风”建设，围绕“四好村”创建、改陋习、树文明的目标，完善村规民约，将“喜事新办”“丧事简办”“厚养薄葬”等作为重要内容。各村以户主大会、农民夜校、文化院坝等载体宣传移风易俗、感恩教育等工作，逐步实现全县农村养成文明健康的好习惯、形成明德守法的好风气。

三、以学为基，始终把主动学习抓在手上

现在有一些基层干部，被批为“五不如干部”，即讲政策不如上访户、讲法律不如拆迁户、讲技术不如专业户、讲发展不如个体户、讲对组织的感情不如贫困户。出现这种状况，根本原因是缺少学习。现代社会变化一日千里，用过去的“武器”打现在的“仗”不行了，应对变化的最好武器就是学习。村书记到底学什么、怎么学，我的意见是三点。

一是在书本中学理论。现在大家习惯于看电视、看电脑、看手机，“微”文化盛行、碎片式记忆，这样的结果是对理论学而不深、学而不透、学而不精，领会不了理论的精髓。为什么我要大家在书本中学理论?因为这里面的东西，特别是一些经典著作中的论述，是经过很多人的智慧积淀而成，是前人反复证明了的成功经验，是我们直接可以拿来用的，而且还是系统的。针对大家情况，我建议培训后大家至少通读三本书。一是新修订的《党章》，这是我们的行动指南，必须烂熟于心。二是新修订的《中国共产党农村基层工作条例》，修订后的《条例》紧紧围绕“三农”工作大局，按照党中央关于新时代“三农”工作的重大决策部署，聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，就农村基层党组织在组织党员、群众完成工作进行了制度设计，提出了明确要求。三是新印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》，《条例》对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是新时代党员教育管理工作的基本遵循。

二是在文件中学政策。有时我到村里调研，看到上面发的文件一沓一沓放在那，送去啥样就是啥样，整整齐齐，崭新如初。还有的村书记领了文件往车里一扔、回去往桌子上一放，就再也没了下文，不翻不看，不知道什么内容，你怎么向群众宣传。有人形象说，生产力生产力，文件学好了，生产不费力，学不好，费力不生产。这话什么意思?就是现在什么事只有符合政策，才能得到扶持；不符合政策，想搞点产业、谋点项目、争取点资金，门都没有。过去我们讲，书中自有黄金屋，现在套用过来，那就是，文中自有黄金屋，就看你能不能掌握、能不能抓住、能不能用好。

三是在同行中学长处。尺有所短，寸有所长。村书记作为村里的一班之长，在班子内部、在村里，要善于学习别人的优点；在外面，要多向先进学习借鉴治村富村的方法。尤其是这次培训，安排有大家讨论，一定要珍惜机遇，虚心请教。大家要善于总结归纳，学以致用，找准自己的定位，展现自己的风采。

前段时间我们举办了“企业党员培训班”，培训纪律非常好，没有一个人迟到、早退，没有一个人中途请假，在座的各位支部书记，我相信你们比他们更优秀，纪律应该更好。在此我再强调几项纪律：一是必须带头执行各项规定，服从安排、统一食宿、认真学习；二是培训期间学员要积极主动参加上课、考察、讨论等学习活动；三是要严格遵守培训纪律，不迟到、不早退、不缺课；上课期间不得有接打电话、随意走动以及其他违反课堂纪律的行为；四是培训期间学员不得参加任何形式的公务的宴请和娱乐活动，师生、学员之间不得相互请吃、吃请；五是培训期间学员严禁酗酒，严禁组织和参与任何形式的赌博活动。

同志们，今天与大家交流这么多，希望大家珍惜来之不易的岗位，严修身、严用权、严律己，谋实事、创实业、做实人，不辱使命，不负重托，努力为高质量发展建功立业！

第三篇：在农村党支部书记培训班上的讲话

在农村党支部书记培训班上的讲话

各位党支部书记，大家好：

这次培训班是市委同意举办的。

目的是贯彻落实党的xx全会精神的要求，提升农村干部的宗旨意识和整体素质，增强农村基层党组织凝聚力。我市的村“两委”换届，从XX月开始，到XX月XX日全部结束。按照市委统一部署，全市村党支部书记培训班今天正式开班了。首先，我代表市委，向在本次村党支部换届中新当选的同志们表示祝贺，对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！市委对这次培训非常重视，XX书记对办好培训班提出了明确要求。市委组织部和市委党校着眼提高培训的针对性和实效性，从培训内容、方式方法等方面做了精心筹备，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，结合实际深入思考，通过学习培训做到学有所获、学有所悟，为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。为切实搞好培训工作，圆满完成好学习任务，我讲三点意见：

一、充分认识抓好新时期农村党组织书记培训的重要意义

农村党组织书记是农村党组织的中坚力量，是农村矛盾的化解者、农村稳定的维护者、农村活力的激发者，这支队伍素质的高低、能力的强弱，直接关系着农村改革的成败、发展的快慢。

（一）抓好农村党组织书记培训，是夯实党的执政基础、强化自身能力建设的需要。

农村党组织是党在农村最基层的组织，是村级各种组织和各项工作的领导核心，在贯彻党的路线方针政策、发展农村经济、密切党群关系、维护社会稳定中发挥着重要作用。特别是在维护社会稳定上，农村党组织书记作为农村稳定的第一道关口，干得好不好，直接影响社会稳定大局。如果办事公道、作风正派、不谋私利，就会密切党群干群关系，实现和谐稳定、长治久安；反之，如果办事不公，以权谋私，不思进取，就会损害党群关系，引发各种矛盾，危及社会稳定。近年来，随着改革的深化，经济领域不可避免地会出现一些纷繁复杂的矛盾和问题的客观原因，也有一部分是因为有的基层干部作风不实、脱离群众，或腐化变质、违法乱纪造成的。这其中，有的干部并不是有意要惹乱子，而是对有些政策法规了解不透，无意之中走上了错路，甚至触犯了法律，一失足成千古恨。因此，我们十分有必要加强对基层党组织书记的教育培训，这既是夯实党的执政根基的重要举措，也是对基层党组织书记的一种爱护和保护。

（二）抓好农村党组织书记培训，是把握形势发展变化的需要。

当前，农村形势发展变化较快，特别是农村税费改革后，我们的工作方式在转变，从以往的重管理向以服务为主转化；随着村民自治的深入推进，我们的工作机制在转变，从过去支部包办一切朝着完善党组织领导的村民自治机制转化；随着传统农业向现代农业的发展，我们的工作对象在转变，既要与多样化的农民打交道，又要与多元化的市场主体打交道；随着城乡一体化、农业产业化的加快，我们的工作内容在转变，既要抓好结构调整和产业发展，又要带领群众闯市场、奔小康，等等。说起变化，最明显的一点，20年前村支部书记在村里都是说一不二的，没人敢跟支书对着干，现在随便哪个群众遇上点儿不满意的事就能去告支书。告下来他出口气，告不下来他也没损失。以前收“三提五统”纯粹是向群众收钱，绝大多数群众还都能交齐，现在收取的合作医疗、养老保险金等都是服务性的。这说明现在群众的心理、诉求、干群关系都与以前大不一样了。新的农村工作形势，需要我们进一步增强紧迫感，以新的理念、新的思路、新的办法来应对新的工作局面，需要大家多学习、多参加培训、多与其它村的负责人相互交流，开阔眼界、转变思路，提高能力、做好工作。

（三）抓好农村党组织书记培训，是迎接新挑战、完成新任务的需要。

党的十九大及中央农村工作会议等都对推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题提出了明确要求，而且今年以及今后几年，农村的改革将不断深化，乡村振兴战略将加速推进。这种形势下，我们必须通过及时有效的培训，让农村基层干部及时掌握了解中央政策精神的实质，才能确保少走弯路、不走错路，带领全市农村群众抓住改革的机遇，实现农村经济的跨越发展。

二、顺应形势需求，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用

计划经济时代，是“干部一声吼，群众跟着走”；现在的群众是“有吃有穿不靠你、不批不斗不怕你、平时没事不找你、收钱要税不理你、有了问题就缠你、解决不好就告你”。很多村干部都有“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用”的感慨。要彻底摆脱这种困境，必须主动顺应新形势、新变化，不断创新社会管理模式和方法。

（一）以基层党建为抓手，抓好村级班子建设，增强基层党组织的战斗力。

火车跑得快，全靠车头带。一个地方的发展，关键在党，关键在基层党组织，关键在班子，关键在干部。要加强班子自身建设。党组织书记作为社区或村里的一班之长，对同志要有宽大的胸怀，处处讲团结，事事促和谐，能容人、容话、容事，不计较小事。其他班子成员要自觉树立服从、配合意识，做到不争权、不越位，大家心往一处想，劲往一处使，只有这样，村班子才能树立权威，凝聚民心，不断开创工作新局面。要加强社区及村级党组织建设。要把责任心强、热心为群众服务、群众认可的党员选拔到社区及村级党组织中来，真正发挥好党员干部在农村工作中的领导核心和战斗堡垒作用，努力使党员干部成为推进社会管理创新的主导力量。长期以来，基层党员发展不力、后备干部后继乏人现象已成为一个共性问题，成了制约基层组织建设的一个瓶颈。大家要把发展农村党员、培养后备干部作为一项重要职责，真正把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年培养成为党员，把党员中的优秀人才培养成村干部，只有这样，才能长久保持村级党组织的生机与活力。

（二）以民生改善为抓手，凸显以人为本情怀，增强基层党组织的向心力。

民生，就是关心、服务人民群众生产、生活，让群众生产方便、生活幸福。关注民生就是要多做方便群众生产、生活，提高群众幸福指数的好事、实事。发展经济带民致富是大方向，在这个基础上，医疗、教育、道路、村容村貌、村风民风等也应给予高度关注，这些都在民生之列，也都是关系到群众切身利益的问题。有的同志讲，医疗问题看病有医院，我们能帮什么忙啊？其实群众生病住院了，特别是生大病期间，如果村干部能代表党支部和个人前去慰问一下，能帮上忙更好，即便是帮不是大忙，群众心里也会热乎乎的，日后你再和他谈工作，可能就容易得多。现在请大家回想一下，最近一年来，你们村里有几户村民遇到过大病住院或是其他困难，这期间你起了什么作用，是帮忙雪中送碳了，还是不管不问了，还是乘人之危为自己捞好处了？通过这些事，群众对你有什么看法和评价？干部对群众有感情，群众才会对干部有感情。对群众的感情，就是对群众的吃水、用电、道路、村里环境卫生等方面存在的问题你考虑过多少？目前已经解决到了什么程度，群众满意不满意？如果这些问题都解决好了，或者说与周边村庄相比，你们村在这些方面都是比较好的了，那你这个干部就算是很好了，群众就会拥护你，这就叫凝聚力、号召力。如果一个干部只顾自己挣钱，什么事都不给村里干，对群众遇到的困难不管不问，做买卖做得再大、再有钱，也买不来群众当中的威信，只能算是个成功的商人，离好干部还差很远，你领导的村班子也就谈不上什么凝聚力、战斗力。

（三）以道德建设为抓手，维护社会公平正义，增强基层党组织的号召力。

加强村民思想道德建设是建设社会主义新农村成败的必由之路。要充分发挥党员的先锋模范作用。农村党员是农民群众的中坚，是农村道德建设的骨干力量，他们生活在农民群众之中，既是农村道德建设实践者，又是农村道德建设示范者。有种说法叫“群众看党员、党员看干部”，村党支部一定要注重发挥党员平时的示范带动作用和关键时刻的冲锋作用。去年xx迁占时，涉及到的xx镇相关村党支部书记和党员干部不仅自己带头搞拆迁，还积极帮助做其他拆迁户的工作，充分体现了党员的先进性。但党员发挥作用有个前提，就是党支部要给他们提供必要的舞台和有力的引导、支持，让他们干的名正言顺，干的心情舒畅，通过干事找到自己的归属感和荣誉感。党员作用都发挥好了，党支部的战斗力自然就加强了。要强化思想道德建设。思想道德建设是基础性工程。去年以来，我们狠抓了xx建设，开展了一些工作，以此为基础，引导村民更加注重社会公德、家庭美德、个人品德建设，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，努力形成讲秩序、强责任、守诚信、重包容的文明风尚。中国人自古以来就注重道德建设，但近年来受市场经济冲击，很多人都“向钱看”了，道德修养有所下降，农村不赡养老人的、只顾个人损人利已的、不讲诚信坑蒙拐骗的问题时有发生，有的村庄的村风都成问题，这些都需要在座的各位党组织书记们结合xx建设，从一点一滴的小事抓起，从自身“言必行、行必果”做起，努力扭转不良风气，倡导形成尊老爱幼、互爱互助、讲求诚信的良好社会风尚。要维护社会公平正义。办事不公平不公正的问题，是引起一些社会不和谐甚至严重社会问题的重要原因，也是村级党组织负责人尤其需要注意避免的问题。古人讲“民不服吾能而服吾公”，意思就是说百姓佩服一个干部，最关键的不是看他有多大能耐，而是看他办事公道不公道。遇事能够主持公道、敢于主持公道，是一名优秀村支部书记的基本条件。我们市有一些党支部书记，虽然发展经济上在全市没能名列前茅，但办事非常公道，老百姓感觉把村里的事交给他们放心，所以对他们也非常拥护。现在有的村干部任职三五年就干不下去了，群众就要求他下台，问题都出在群众身上吗？xx市xx村党支部书记xx任职30多年，就因为办事公道，从没有过任何私心，今年87岁了群众还一致推选她干。两者对比，其中的问题不难看出来。

三、立足乡村振兴战略，努力提升思想工作境界，做合格的农村带头人

当前，我市正在深入推进乡村振兴战略。乡村振兴战略同群众联系更直接更紧密，涉及的矛盾问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。在推进中，农村基层的任务也更繁重，责任也更重大。近年来，我们通过抓基层建设、调整村级班子、选派“第一书记”等方式，初步解决了一些长期困扰基层发展的问题。但是，仍有一些问题需要我们塌下心来、立足实际，借助教育实践活动予以解决。应该说，我市农村党组织书记队伍的主流是好的，绝大多数同志心系大局、爱岗敬业、成绩突出，群众认可。但也必须承认，在这个队伍中还存在一些这样那样的问题，有些问题还比较严重，如果不引起高度重视和警醒，势必影响个人的成长和发展，影响农村改革发展稳定的大局。在年初的全市经济工作会议上，我重点点了一些农村基层以及村“两委”干部存在的问题。有的干部作风不民主，有的干部办事不讲程序，有的干部不务正业，有的干部违法违纪，等等。这些问题是否有改观？我们大家务必要按照要求，认真查摆这些自身有可能存在的“四风”问题，进一步明确整改方向和措施，深入扎实地抓好整改，确保取得实效。借这次机会，我对大家提出五点希望：

（一）要加深对群众的感情，提高服务群众的能力。

对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。乡里乡亲推选我们干这个事，同意我们干这个事，那是对我们的信任。我们必须牢固树立“为官一任、造福一方”的理念，真心实意地站在群众立场上想事情、干事情。开展这次xx活动，目的也是为了增强大家的宗旨意识，让大家真正把群众视为自己的执政根基，视为自己的衣食父母，宁肯自己吃苦、吃亏也要为百姓办点事。xx村党支部书记xx，为了给村里冲街道，把自家的两处房子和祖辈传下来的宅基都无偿给了拆迁户了。因为把新房让给别人，还差几天就举行婚礼的儿媳妇跟他儿子解除了婚约。为了公平公正地处理村里的事，他的胳膊让自己的亲哥哥打断过，亲连襟和他打了好几年的官司。面对种种困难，xx从来没有后退过，他一门心思就是想为村里的群众干点事。通过他的努力，现在他们村不但规划的好，修建的漂亮，而且集体经济也一年一个台阶，但直到现在，郭仁水仍然住在村外的三间又矮又旧的小房子里。可以说这样的干部才是真心实意地为群众服务的。xx省xx市xx村的党支部书记xx，当过50年村支部书记，被评为全国先进典型。他曾说过，“怕吃亏的人不能当干部，只有不怕吃亏，才能做到‘说话有人听，号召有人应’，群众才服气”。xx镇xx川村退下来的老支部书记xx，在任期间致富不忘群众，自己掏钱为村里修路，退下来后更是发挥余热，主动带领村民种植美国红枫等高档树种，并对困难户无偿提供树苗，不但带动了一方百姓，更得到了老百姓一致拥护。希望通过这次xx活动，在座的各位中也涌现出一批一心一意为百姓办实事，不怕吃亏、愿意吃亏的优秀农村党组织书记。

（二）提升带领群众发展经济的能力。

乡村振兴战略的核心是增加农民收入，关键是发展产业。要理清发展思路。我们xx市的民营经济发达，每个村都有自己的优势和有利条件。要从本村实际出发，围绕优势产业、特色产业因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。像xx，以前很多村里人均三分地，吃饭都成问题，就是在这种条件下，大力发展工商业，把劣势变了成了优势。近几年，我们市的xx镇一些村集中精力发展机械加工业，xx镇、xx镇一些村重点发展木器加工业，xx镇部分村突出发展了蔬菜种植，都是比较成功的例子，大多数群众都走上了致富路，大家可以从中借鉴吸取成功经验。要壮大集体经济。只有集体经济壮大了，我们说话底气才足，办事腰杆儿才硬，才能帮群众把好事办到实处。因此，在做好“富民”文章的同时，还要做好“强村”文章。所以，大家既要清醒地看到困难和问题，又要看到现实与潜在的发展机遇，坚定信心，抓住主要矛盾，突破关键难题，以敢想、敢闯、敢干的信心和勇气，努力开创农村工作的新局面。

（三）要提升执行政策的能力。

执行政策的能力，就是以乡村振兴为目标，不折不扣地贯彻执行党在农村的一系列支农、惠农、强农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把党的政策转化为新农村建设的现实生产力。要把政策学习好。做为一级党组织负责人，大家必须认真学习中央和省、市、市有关农村工作的一系列路线、方针和政策，做到吃透精神、全面理解。现在村里的普通群众都通过电视、报纸学政策了，如果干部不学政策、不如群众懂得多，怎么给群众做工作？xx村党支部书记xx这些年来一直坚持读书看报学政策，政策理论水平很高，凡事按政策办、能紧跟形势，这也是xx村能成为多年老典型的重要原因之一。要把政策宣传好。村干部不仅要自己学政策，而且要广泛宣传，让身边的群众也及时、全面地了解上级各项政策规定，既明白自己的权力，也明白自己的义务，以此来确保群众理解、配合村里的工作，少提甚至不提不合政策规定的要求。要把政策执行好。要坚决贯彻执行好上级党委和政府的决议决策，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，要让党的政策、上级的要求原原本本地落到实处。

（四）要提升破解难题的能力。

随着农村改革发展的不断推进，农村工作面临着许多新任务和新考验，特别是在推进土地流转、征地拆迁、发展规模农业、改善基础条件、建设公益设施、落实惠农政策、协调矛盾纠纷等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾，这就需要在座的每一位去认真探索、认真研究、认真总结、认真处理。

（五）要提升民主管理和自律能力。

实行民主决策，是党的民主集中制原则的具体体现。要进一步推进村级政务公开，落实“四议两公开”制度，不断增加透明度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，赢得群众的充分理解、广泛支持和积极参与。自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是农村民主的主要实现形式。作为村党支部书记，就要围绕实现民主管理的主要途径进一步提高管理能力。要发挥组织、协调、把关的作用，引导、支持和保障村委会依法履行职能，依法做好自身范围内的事情，形成整体合力。要真正做到村务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，村务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督。同时，做一名合格的有威望的村级党组织书记，廉洁自律是第一位的要求。只有自身过得硬，说话办事才有号召力，村民才会从内心里服从你。所以，大家一是要管住自己的脑，做到不乱想。要多想发展之计，少做损人之举；多想为民之事，少计个人得失。要管住自己的手，做到不乱伸，不该得的分文不取，保持清白干净。特别是要定期公开村务财务，给群众一个明白，还自己一个清白，从源头上预防腐败的滋生。

同志们，农村党组织书记岗位特殊、使命光荣、责任重大。市委、市政府衷心希望你们在今后的工作中，一如既往地认真履职、奋发向上、积极作为、扎实工作，为实现xx作出新的更大的贡献！

最后，预祝这次培训圆满成功，祝大家学习好、生活好！

第四篇：在全市农村党支部书记培训班上的讲话

在全市农村党支部书记培训班上的讲话

“>在全市农村党支部书记培训班上的讲话2007-02-08 08:03:57

这次农村党支部书记建设社会主义新农村专题培训班，是市委深入贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会精神的一个重要举措，也是进一步加快农村小康社会建设步伐，全面推进社会主义新农村建设的一项重要内容。对于这期培训班，市委给予了高度重视，早在年初，市委组织部便根据有关精神要求，制定出台了《2006年党员干部培训工作计划》，把村党支部书记培训工作列入了重要议事日程。培训班举办前期，市委组织部和党校工作人员就课程设置、住宿安排等方面工作进行了周密安

排，为这次培训班的胜利召开，并取得应有成效作了大量前期准备工作。因此，希望在座的各位党支部书记在培训期间，能够把思想和精力集中到培训上来，以认真负责的作风和严谨细致的学风积极地参与到培训中来，确保培训班取得明显成效。下面，我就全市农村基层党组织建设和社会主义新农村建设等方面讲以下三点意见。

一、全市农村基层党组织建设面临的形势和任务

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。江泽民同志曾经明确指出“基础不牢，地动山摇”，客观准确地评价了基层党组织在我国政权建设、经济建设以及社会发展中的重要地位和作用。胡锦涛同志也多次在各种会议上强调了加强农村基层组织建设的重要意义。11月27日，中组部部长贺国强同志组织召开了深化“三级联创”活动电视电话会议，就如何围绕建设社会主义新农村建设目标，不断深化“三级联创”

活动，推动农村基层组织建设再上新水平作了重要讲话。可以说，中央领导同志的指示和讲话精神，始终突出了这样一个重点，那就是全党上下必须把加强党的基层组织建设放在首要位置来抓。

近年来，根据中央和上级党委的有关精神要求，我市坚持从维护全市改革、发展、稳定的大局出发，把农业、农村和农民问题作为关系全局的根本性问题，以“三级联创”为载体，不断创新活动形式，使全市基层组织建设呈现出了“齐抓共管，协调配合，整体推进”的良好态势。特别是今年以来，市委切实加强了对农村基层组织建设工作的投入力度。采取“财政拨一点，乡镇筹一点，包扶单位帮一点，党费支持一点”的方式，投入资金46万元，新建支部活动阵地12个，有效地解决了农村党员活动无场所，学习无场地的问题。同时，紧紧围绕建设社会主义新农村这一大局，积极推行了“两个承诺”、“双学三培两带”、“两定两查三评”、“无职党员设岗定责”等专项

活动，使农村支部和党员的活动更为直接具体。通过一年来的工作，有效地激发了农村基层组织和广大党员建设社会主义新农村的自觉性和积极性，涌现出了一大批加强农村基层组织建设、推动社会主义新农村建设的先进集体和个人，为全市农村经济和社会各项事业的全面发展提供了强有力的组织保障。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在农村基层组织建设工作中，仍然存在着一些这样或那样的问题，存在着一些与建设社会主义新农村不相适应、不相符合的问题。如：部分支部书记只强调外界因素，不解决思想认识问题，认为在社会主义市场经济条件下，党员管理难度大，以致于多年来没有开过几次像样的党员大会；个别支部由于种种原因，多年不发展党员；部分党支部在税费改革后，找不准工作定位，无所事事；所有这些问题的存在，都程度不同地影响基层党组织在农民心目中的威信和地位。这些问题如果得不

到及时解决，“三级联创”只能流于形式，社会主义新农村建设也只能是一句空话。因此，希望在座各位支部书记能够以这次培训班为契机，进一步认识农村工作面临的形势和任务，进一步增强做好农村基层组织建设工作的责任感和使命感，用自身的实际行动，影响和带动周围的广大党员积极投身到社会主义新农村建设的伟大事业中来。

二、以基层党组织建设为载体，切实转变观念、提高认识，全面推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设的要求。吹响了新形势下建设社会主义新农村的号角。随后召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议，对新农村建设做出了具体研究。2006年的中央“一号文

件”《中共中央、国务院关于社会主义新农村建设的若干建议》，又对当前和今后一个时期的社会主义新农村建设工作做出了全面部署。中央把2006年农村工作的主题确定为“推进社会主义新农村建设”，充分说明了中央对“三农”工作的高度重视，也进一步体现了做好农村工作在全局中的重要地位。建设社会主义新农村，是中央按照科学发展观作出的一项重大战略部署，是总揽全局，着眼长远，与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的全局，抓住了农村全面建设小康的根本，反映了我们党“立党为公、执政为民”的执政理念的进一步完善。这一战略的提出，不仅是全面建设小康社会的要求，也是我们把握经济社会发展主动权的需要，更是建设社会主义和谐社会的重大任务，具有深远的历史意义和重大的现实意义。我国的国情决定了农业和农村的发展事关全局，只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，才能把握经济

社会发展的主动权。全面建设小康社会，加快推进现代化，农业和农村是重点，也是关键。没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村的小康，也就没有全社会的小康；没有农村的和谐，就不会有全社会的和谐。因此，我们必须站在全局的战略高度，把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命，成为各级党员干部和全体群众的共同认识和共同行动。

社会主义新农村建设的一个“新”字，有着丰富而深刻的内涵，这是党中央在新的时代背景下提出的新的工作目标，是经济社会发展新阶段的新要求，它体现的是中央解决“三农”问题的新决策和新举措，凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇，同时也是农村振兴历史进程的新起点，是“三农”事业发展的新希望。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字的目标充分表明，建设社会主义新农村是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。一是产业发展要形成“新格局”。就是要加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，这是建设新农村的首要任务。二是农民生活水平要实现“新提高”。就是要千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，这是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。就是要加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民，这是新农村建设的重要内容。四是乡村面貌要呈现“新变化”。就是要搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，这是新农村建设的关键环节。五是乡村治理要建全“新机制”。就是要深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创造平安乡村、和谐乡村，这是新农村建设的有力保障。当前和今后一个时期，认真学习十六届五中全会和今年的中央农村工作会议精神，深刻

理解和准确把握社会主义新农村建设的丰富内容和深刻内涵，按照区、市各级党委、政府的安排部署，因地制宜，从实际出发，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，全面推进农村的经济、政治、社会和党的建设，确保新农村建设顺利推进，是摆在我们面前的一项非常光荣和艰巨的历史任务。我们一定要真正把思想和行动统一到党的十六届五中全会精神上来，统一到建设新农村的部署和要求上来，充分认识建设新农村的重大意义，加强领导，精心组织，创新思路，大胆探索，努力实现新农村建设的良好开局，促进农村工作再上新台阶。

在全面推进社会主义新农村建设的伟大实践中，全市农村党支部要紧紧围绕“农业发展、农村稳定和农民生活水平提高”这一主题，在夯实组织基础上下功夫，在发展农村经济上作文章，为社会主义新农村建设提供强有力的组织保证和雄厚的物质基础。重点要做好以下

几方面工作：

一是要进一步加强基层组织建设。农村基层党组织是社会主义新农村建设的主体，它直接担负着贯彻落实党的方针政策，组织协调人力物力资源等各项重大职责任务。可以说，没有一个强有力的党支部班子，社会主义新农村建设的各项工作任务就很难落到实处。因此，我们必须把加强党支部建设作为新农村建设的重点来抓。首先，要按照上级党委的精神要求，把支部的各项组织活动扎扎实实地开展起来。要在巩固三会一课等支部常规活动的基础上，按照创建“五个好”村党支部的目标要求，不断创新活动形式，不断丰富活动内容。目前，在农村基层组织中广泛开展的各项活动，都是被实践所证明的，对提高农村基层党组织战斗力和凝聚力行之有效的一些活动形式。只要每个村党支部都能把各项活动不折不扣、实实在在地开展起来，让每位党员都能在组织生活中找准发挥自己作用的位置，使每位群众都

能真切地感受到党支部每项工作都是为群众利益着想的，那么，党员和群众就会自然而然地团结到党组织周围，就会把每个人的精力和智慧集中到社会主义新农村建设中。其次，要进一步加强党员教育管理工作。要把先进性教育活动期间形成的好经验、好作法以制度的形式长期固定下来。通过学习活动等多种形式，组织引导广大党员进一步明确自己在新农村建设中所应担负的职责和任务，树立共产党员的光荣感、责任感和使命感。特别是要通过开展无职党员设岗定责活动，使每位党员都能在具体工作中找准自己发挥先锋作用的舞台，使每位党员都愿意在社会主义新农村建设等工作中为支部献策出力。只有这样，才能更为广泛地发挥社会力量参与到农村经济和社会发展的具体工作中来。再次，要切实加强基层民主建设。要坚持贯彻从群众中来，到群众中去的原则，党支部在想问题、干工作时，要始终把群众满意不满意、答应不答应、赞成不

赞成作为一切工作的出发点和落脚点。在具体工作中，要充分发挥两个议事会的职能作用。遇有重大问题，必须事前广泛征求群众意见，事中认真公布工作进展情况，事后及时公布办理结果。同时，还要正确处理“两委”班子之间的关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，维护村民依法自治；又要敢于领导、善于领导，正确运用民主集中制原则，使村级“两委”班子成员之间互相信任、互相支持，齐心协力地为社会主义新农村建设献计献策。总之，要通过卓有成效的工作，切实加强农村党的基层组织建设，为新农村建设的顺利推进，提供强有力的政治保证和组织保证。

二是要进一步加快农村经济发展步伐，为社会主义新农村建设创造强大的物质基础。“生产发展、生活宽裕”是社会主义新农村建设二十字方针中的前八字，这充分表明，建设社会主义新农村必须把发展农村经济、提高人民生活

水平作为头等大事来抓。近年来，党中央、国务院对“三农”工作非常重视，从改革开放以来，已连续下发了8个中央1号文件，对加快农业、农村经济发展给予了极大关注和政策支持。特别是党的十六届五中全会通过的“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。按照中央和上级党委的安排部署，为加快农村经济发展步伐，我市以增加农民收入为核心，以结构调整为主线，举全力培育壮大乳业、肉羊、马铃薯（蔬菜）、饲草饲料四大主导产业，在发展农村经济，增加农民收入等方面发挥出了十分明显的作用。截止目前，全市奶牛存栏总数达4万头，其中良种奶牛万头，年产鲜奶达到8万吨，农民来自奶牛业的收入达到678元，占人均纯收入的20%；今年，全市共完

成肉羊杂交改良万例，生产改良羔羊20万只，仅此一项，全市畜牧业增收3000多万元。再加上饲草和马铃薯（蔬菜）种植收入，年内，全市农民人均纯收入可达3538元。通过确立四大主导产业，我市农村经济虽然取得了长足发展，但仍然存在着生产规模小、科技化水平不高、产业化水平偏低等方面的问题。因此，在今后农村经济工作中，我们要在继续做强做大四大主导产业的基础上，不断加大科技投入力度，进一步提高各种产业的科技含量，切实加快全市农牧业生产的产业化进程。

在奶牛养殖方面，要继续倡导向城郊、水资源富集区、养殖园区集中的思路。通过政策引导、龙头拉动、大户带动，使奶牛养殖实现集约化发展。同时，要通过加强棚圈建设、三化两贮、疫病防治，特别是大力推进科技入户工程，使奶牛业发展由数量扩张向提质增效内涵扩大再生产转变，以进一步提高全市奶牛业的市场竞争力，提高产业化经营

水平。

在肉羊杂交改良工程方面，要继续以蒙丰生物工程为龙头，通过市场引导和政策扶持，使这一富民产业尽快在全市范围内推广开来。在此项工作中，各村党支部书记要切实担负起政策宣传和科技宣传的责任和义务，通过示范带动，组织养羊户参观学习等多种方式，使广大农民尽快认识此项产业所带来的巨大经济效益。从而，推动全市肉羊产业向经济、高效、规模化养殖模式发展。

在马铃薯种植业方面，要支持和鼓励广大农民进一步加大科技投入力度，通过普及良种，加强晚疫病防治、推广高垄、宽窄垄栽培等技术，进一步提高单产，增加总产。市委和政府决定，明年在专用薯种植上要继续有一个大突破，重点引进扩繁大西洋、夏波蒂、费乌瑞特等优质专用薯品种。希望各村党支部书记将这一信息及时传达到广大农户中去，通过培育专业村和专业户，在全市形成较大规模的加工专用薯种植

带，提高种植业的产业化水平。

在饲草种植业方面，要继续坚持立草为业，引草入田的思路，进一步加大禁牧舍饲工作力度，促进草业、乳业、肉羊业互促互进，协调发展。同时，各村党支部还要立足当地实际，坚持宜农则农、宜牧则牧的发展思路，积极发展各具特色的种植、养殖和流通加工业，在延长全市农牧业产业化链条，实现农村经济多元化发展格局的基础上，不断提高农民收入水平，为建设社会主义新农村提供强有力的物质保障和支持。

三是大力培育和造就新型农民。培育新型农民是建设社会主义新农村的重要基础。各支部要充分发挥党员活动室的主阵地作用，进一步加大科技培训力度，努力提高农民的文化科技素质和职业技能，使走出去的劳动力有较强有务工技能，留下来的农村劳动力能掌握先进的农业技术，努力培养一大批懂技术、会经营、能致富的新型农民。要积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的多种形式 的文体活动，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设新农村提供强大的精力和思想保证。另外，各支部还要采取多种形式，引导农民学习科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式。从而，在全市农民中形成人人崇尚科学、个个讲究美德的良好社会氛围，为社会主义新农村建设奠定良好的社会基础。

三、对党支部书记的几点要求

在建设社会主义新农村过程中，农村党员和广大群众的积极性能否调动起来，创造性能否发挥出来，村党支部书记肩负的责任十分重大。要把村集体经济发展好，把村里的稳定维护好，把村里的社会事业办好，使党支部有影响力，关键也在村党支部书记。从我市来看，凡是有影响力和战斗力的党支部必然有一个优秀的支部书记。在此，我对大家提几点要求：

一是讲学习，提高素质。不学习就

要落后。当今社会是一个知识爆炸的社会，科学技术突飞猛进，社会现象瞬息万变。要适应改革开放和经济社会发展的新形势、新情况，需要我们不断加强学习，拓展思路，更新观念。农村干部不能只是埋头苦干，一个村要发展，既要有实干精神，也要有科学方法。要学会研究政策，懂得政策的导向，争取政策的支持；要学会思考形势，思想要能跟上形势，要善于结合本村发展的现状去思考当前的形势，找准方向和突破口，掌握工作主动权。

二是讲大局，维护团结。作为村党支部书记，要切实维护上下左右的团结。对上要虚心接受乡镇的工作指导，争取乡镇对党支部和村委会工作的支持。对下、对左右要有高姿态，能团结人，不能斤斤计较，心胸狭窄。要讲民主，特别是在党支部书记个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数，而不能把个人意志强加在别人身上；在日常工作中，遇事要坚持与班子

成员及时商量，善于听取多方面的意见，尤其是听取不同的和反对的意见，集中大家的智慧，做出正确的决策。

三是讲奉献，为民办实事。村党支部书记作为一个行政村的负责人，也有“为官一任，造福一方”的责任。作为村里的“当家人”，大家一定要严格按照“三个代表”重要思想的要求，走群众路线，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，努力为群众多办实事，多办好事。要发展集体经济促进群众富裕，把村里的教育文化事业办好，把村容村貌建设好。要树立良好的工作作风，做到胸襟宽阔，虚心听取群众的意见和建议，耐心细致地做好群众的思想政治工作。

同志们，这次全市农村党支部书记培训班，是市委顺应新的形势、新的任务的要求，作出的一项重要决策，也是最近几年来举办的一次规模较大，参与人员较多的一项农村基层干部专题培训班。这次这样一次培训班的主要目的，就是要进一步充实、提高村级党员干部，特别是支部书记的政治理论修养和科学文化水平，进一步加强对社会主义新农村建设的思想认识，增强带领群众发展经济，提高致富能力的实践本领，认清形势，转变观念，抓住机遇，迎难而上，努力把新农村建设的各项工作抓好抓扎实。我市新农村建设能否取得实效，村级支部，特别是党支部书记肩负着十分重要的职责。因此，希望全体参会同志能够把培训班学到的知识和各自工作的实际有机地结合起来，以高昂的斗志、奋发有为的精神状态，团结带领广大党员和群众把社会主义新农村建设的各项任务不折不扣地落到实处，为推动我市经济和社会各项事业的全面、快速、协调发展，做出应有的贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功。

第五篇：县委组织部长在全县离退休干部党支部书记培训班上的讲话

县委组织部长在全县离退休干部党支部书记培训班上的讲话

同志们：

经区委同意，我们在这里隆重举办第X期离退休干部党支部书记培训班，主要任务是进一步引导广大离退休党员干部不忘初心、牢记使命、永葆政治本色，进一步学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步熟悉掌握老干部工作的各项方针政策和相关要求，不断提高做好老干部工作的能力水平。

一直以来，县委十分重视老干部工作，常委会多次听取工作汇报，县委主要领导多次亲自参与老干部相关活动，营造了重视和支持老干部工作的浓厚氛围。在座的各位老领导、老同志，积极支持县委、县政府的工作，为加强离退休党支部建设、做好离退休干部的服务和管理，付出了辛勤汗水、做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府对你们的无私奉献表示衷心地感谢和诚挚的敬意！下面，借这次培训班的机会，我讲三点意见，与大家共同交流。

一、紧扣主题主线，牢牢把握老干部工作政治方向

习近平总书记指出，老干部工作是中国共产党党的建设的特色，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。因此，老干部工作从本质上讲是党建工作，说到底是政治工作。我们要切实提升政治站位、聚焦政治建设、凝聚政治共识，确保老干部工作始终沿着正确的政治方向扎实推进，保证老干部离岗不离党、退休不褪色。

1.坚持政治引领。政治引领是老干部工作的生命线。在去年“不忘初心、牢记使命”主题教育中，县委、县政府召开了专门全县老干部座谈会，县委领导认真听取了老同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育、廉政建设、乡村振兴等方面的意见建议；全县举办了“壮丽70年，奋斗新时代”老年书画展；各单位积极组织老干部到XX纪念馆等革命传统教育基地开展红色教育，我县夕阳红宣讲队在广大党员干部、青少年中宣讲初心故事，等等。这些举措都有力引导了广大老干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要把不忘初心、牢记使命，作为加强党的建设的永恒课题、作为党员干部的终身课题，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为老干部工作的头等大事，充分发挥老年大学、老干部活动中心及各单位离退休干部党支部主阵地作用，通过专题辅导、集中培训、座谈交流、理论宣讲、信息化平台推送等形式，组织广大老同志深入学习、常悟常新，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。

2.坚持政策引导。“空谈误国，实干兴邦。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确要求，作为一名党员干部要不折不扣抓好落实，让党的各项方针政策和惠民措施落地生根。近年来，我们

邀请了专家学者围绕“坚持农业农村优先发展，加快推进乡村振兴战略实施”开展专题辅导，传达了县机构改革实施情况；围绕“中美贸易战”进行知识讲座，增强了老干部关心时事的爱国之情；等下，本次培训班还要围绕“习近平新时代中国特色社会主义思想”“离退休干部党建工作”内容，开展专题培训。这些举措都是为了在政治上充分尊重老干部，保障老同志的知情权、话语权、参与权与监督权等政治权益。因此，我们要积极搭建平台，引导老干部以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待身边的发展变化，客观分析党风政风社风，充分发挥老干部在政策理论宣传、弘扬社会主义核心价值观、关心下一代、科学普及、环境保护、治安维稳等方面的独特作用，切实为党和人民事业增添正能量。要定期把老干部组织起来，让他们亲身考察重大建设项目，参观田头车间，巡视城镇及新农村建设，通过“耳闻目睹”和“亲身感受”，加深对县委、县政府重大决策部署的正确理解与支持，使他们在思想上与党委政府同心，在行动上与组织同行。当前，要注意做好机构改革过程中老同志的思想工作，特别是归属单位发生新变化的，更要做好深入细致的思想工作、服务工作，保证老干部队伍思想稳定。

3.坚持典型引路。老干部是党和国家的宝贵财富，是为国家和社会做出过很大贡献的特殊群体。他们对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚，在退休退职后，全县广大“五老”仍然壮心不已，投身于我县关心下一代工作中，活跃在文明城市创建一线上，忙碌于拆迁拆违矛盾化解走访中，奉献在戒毒禁毒社区矫正帮扶里，把

“余热”奉献给党和人民。我们收录了一批风范长者和发挥余热的“五老”典型，编印《凝心党旗下·夕阳放光华》一书发放至全县各单位，得到广大干部职工的一致好评。我们要进一步加大老干部先进典型宣传力度，围绕中心工作，聚焦群众关注的热点，通过基层党组织推荐、先进人物评选等形式，挖掘老干部党员、群众和老干部工作者的先进典型，充分利用互联网、各种媒体、支部主题活动日等载体，宣传他们生动鲜活的感人事迹，充分发挥典型带动作用，让广大老同志学有榜样、比有标杆。

二、强化制度意识，切实提升离退休党支部的组织力

加强离退休干部党组织建设，是做好老干部工作的关键所在，是老干部开展学习教育的重要保障。当前，深化改革进入攻坚期和深水区，社会思潮纷纭激荡、热点难点问题叠加出现，这些都对老同志的思想观念和行为方式带来一定冲击。老干部虽然不任现职了，但他们始终是“党的人”，是“组织的人”。加强离退休干部党组织建设，就是要给他们建设一个思想上、政治上、精神上的“家”，更好地把老同志团结在党的周围。

1.深刻把握党的工作新要求。2019年10月28日至31日在北京召开的党的十九届四中全会，重点提出以下14个方面“坚持和完善”的工作要求，分别是：①坚持和完善党的领导制度体系；

②坚持和完善人民当家作主制度体系；③坚持和完善中国特色社会主义法治体系；④坚持和完善中国特色社会主义行政体制；⑤坚持和完善社会主义基本经济制度；⑥坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度；⑦坚持和完善统筹城乡的民生保障制度；⑧坚持和完善共建共治共享的社会治理制度；⑨坚持和完善生态文明制度体系；⑩坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度；⑪坚持和完善“一国两制”制度体系；⑫坚持和完善独立自主的和平外交政策；⑬坚持和完善党和国家监督体系；⑭坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。同时，会议强调，各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度；要加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信；要推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。应该说，这次中央全会第一次将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为主题进行研究，并通过《决定》，这在党的历史上还是第一次。可见，这是一次开创性的重要会议，在中国特色社会主义事业发展历史上具有里程碑意义。

2.深刻把握支部建设新任务。党的力量来自组织，只有支部充满生机和活力，我们党才能“根深叶茂”。比如，县休干所离退休干部党支部坚持做到有阵地组织、有常态学习、有活动开展、有制度管理、有实际成效，被省委组织部、省委老干部局评为“全省离退休干部示范党支部”，值得全县各单位离退休干部党支部深入学习借鉴。总的来说，提高党支部建设质量，要以《中国共产党支部工作条例（试行）》为总遵循，使党员像“石榴籽”一样紧抱在党组织周围，使支部像“吸铁石”一样把群众紧紧凝聚在一起，真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。具体到离退休干部党支部来说，重点要深入开展离退休干部示范党支部创建活动，规范离退休干部党组织建设，做到离退休党员干部在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里；要选优配强支部班子，充分发挥“领头雁”作用；要利用社区资源加强离退休干部党建工作，按照就近就便原则，兼顾长居异地老党员、流动老党员，推动离退休干部党建更好地融入社区党建大格局；要坚持传播马列主义崇高信仰、传递社会主义核心价值观、大力弘扬社会正能量，使支部成为党员和群众的精神归宿。

3.深刻把握制度建设新使命。制度建设的目的，就是为了规范工作，减少人为的、临时的、不确定的因素干扰，保持公开性、长效性，形成常态化、制度化。在离退休干部党支部建设中，要以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，坚持和完善离退休干部集中学习、情况通报、订阅报刊、阅读文件、参加重大节庆活动等制度，在拥护执行县委、县政府决策中不断凝聚老干部思想。要落实好支部主题党日、三会一课、民主生活会、关爱帮扶、谈心谈话等制度，持续烧旺党内政治生活的“熔炉”，引导党员思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上依赖组织。要进一步强化党员在支部的主体地位，加强党员训练，保证党员在支部各项事务中“先学习、先知道、先讨论、先行动”，真正实现一切工作到支部。要坚持“以人为本”，建立特困老干部帮扶机制，积极帮助特困老干部及遗属解决好实际生活困难，把县委、县政府的温暖及时送到老同志的心坎上，让济经社会发展的成果真正惠及全体老同志。

三、找准工作定位，充分发挥老干部优势作用

习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。当前，咸安正处于推进高质量发展重要时期，组织引导老干部为党和人民事业增添正能量，是新形势下党的事业所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。

1.服务中心大局。“家有一老如有一宝”。广大离退休干部阅历广博、底蕴深厚、经验丰富，积累了充裕的实践资源和社会资源，既有奉献余热的真诚愿望，又有实现自我价值的精神追求，是名副其实的人才“金矿”。把这一优势转化为政治社会优势，老干部工作

者责无旁贷。县休干所离退休干部党支部今年到XX镇、XX镇处等地考察调研乡村振兴工作，为全县乡村振兴工作提出10条合理化建议；还有，XX、XX等地的老同志积极参与政府拆迁、信访维稳、社区禁毒矫正等工作中，为促进社会和谐稳定尽心尽力，等等。这些经验都值得我们借鉴推广。要发挥老干部深厚的理论素养和政策水平优势，定期组织老干部给广大党员上专题党课、开展工作督导巡视，教育、激励广大党员干部不忘初心、牢记使命，自觉保持和发挥党员先进性。要发挥老干部威望高、人脉广、群众基础好、说话有分量的优势，让老干部参与到精准扶贫、综治维稳、关心教育下一代工作等工作，为党的工作积极建言献策，起到凝聚人心、推动发展的效果。要聚焦社会治理，引导带动更多的老同志加入到“五老”队伍中，积极开展关心教育青少年、深化法治宣传、化解矛盾纠纷、参与社区建设等活动，积极传递社会正能量，为创建全国文明城市贡献更大力量。

2.传承红色基因。老一辈革命家不仅开创了宏伟的革命事业，而且还领导我们的党形成了一整套优良传统和作风，诸如密切联系群众、一切从实际出发、理论联系实际、批评与自我批评等等。我们党正是靠着这些优良传统与作风，才能始终与人民大众保持着血肉相连的关系，团结起各种可以团结的力量，不断地从一个胜利走向另一个胜利。这些优良传统和作风，是我们的“传家宝”。县委组织部、教育局、团委联合开展了“我的爷爷（奶奶）是党员

”演讲诵读比赛活动，在孩子们幼小的心灵播洒了听党话、跟党走的红色种子。在老干部工作中，我们要自觉学习、传承老同志在长期革命生涯中铸就的红色基因和爱党忧国为民的高尚情怀，坚定走向未来的信仰、信念、信心。要认真学习、践行老同志对党忠诚、敢于担当、坚持原则、勇于开展批评与自我批评、自觉与群众同甘共苦的优良作风，始终保持共产党人的政治本色。要在红色故事宣讲中、在家风教育传承中、社会新风创建中，把红色基因一代一代传下去。

3.提升服务水平。当前，绝大部分离退休干部文化程度较高，参与社会活动愿望强烈，群体化趋势明显。老有所学、老有所乐、老有所为，成为老同志新的追求。针对这些变化，老干部工作需要重新审视文化养老事业的地位和作用，找准更好服务老干部、满足老干部精神文化需求的切入点，积极满足老干部的精神和物质需求。要以饮水思源的感恩之心，用心用情做好老干部工作，经常与老干部联系沟通，了解他们的近况；经常在各种节日、老干部生病住院期间进行探望，让老干部切身感受到党支部的温暖；对于离休干部身体条件允许的，支部要积极协调居住地的各种协会、团体，经常性地邀请他们参加各种文体活动，丰富生活，延年益寿。要围绕老干部关心的热点、难点问题，做好政策宣传、困难帮扶工作，促进老干部队伍和谐稳定。要加大对老干部的人文关怀，推行个性化服务和亲情化服务，在家政服务、医疗保健、文体娱乐等各个方面，为老干部提供生活便利。要加大感情投入，不仅在生活上为老同志提供方便，更在精神上温暖他们的心，确保老同志实现

“老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐”。

最后，预祝本次培训班取圆满成功！祝各位老领导、老同志学习愉快、身体健康、生活幸福！

谢谢大家。