基层党组织建设年调研报告

第一篇：基层党组织建设年调研报告

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关于基层党组织情况的调研报告

总厂党委：

***自有职工60余人。设支部3个，共有党员35人，专（兼）职党务干部3人。今年是基层党组织建设年，按照工作要求，结合实际，5月份，党支部在全经理部组织开展了基层党组织现状大调查，由书记牵头，对经理部基层党组织情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、调研方式

按照总厂党委安排进行调查，同时选择一定比例的群众参与调查，党支部通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈等形式，重点听取了基层干部、党务工作者、普通党员群众等方面的意见和建议。共发放《国有企业基层党组织情况调查问卷》20份，参与调研的项目领导成员3人，中层管理人员5人，生产一线党员4人，普通群众10人。同时组织党员召开专题座谈会3场，参加座谈的党员9人，普通群众6人；个别访谈10人次；对党支部进行深入剖析，寻找先进、一般、后进党员的基普遍问题。

二、调研反映的总体情况

从调研反映的情况看，党支部总体上都能认真履行工作职责，在企业科学发展中充分发挥战斗堡垒作用，广大党员能自觉履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用。党员群众认为党组织发挥作用总体评价好的占91.2%，党员发挥作用总体评价

好的占86.6%，党组织开展活动与企业生产经营紧密联系、内容形式丰富的占87.6%，党组织组织体系健全，与企业实际相适应的占99.4%。总体情况较好，主要表现在以下六个方面：

（一）全面落实党建目标责任制。党支部与各单位签订了党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书，结合生产经营对党建工作提出新的要求，并加强业务指导。同时，创新党建目标考核方式，邀请党代表和各单位部门负责人参与党建目标检查，相互交流学习，增强考核透明度，提升了经理部党建工作的整体水平。

（二）切实加强领导班子和干部人才队伍建设。深化了“四好”班子创建活动，制定和认真落实党支部中心组学习计划，坚持每月召开经理部管理人员学习会，抓好各级领导干部的思想政治建设和素质能力提升。坚持党管干部的原则和德才兼备、以德为先的选人用人标准，实行党政领导“双向进入，交叉任职”，完善了物资采购和工程分包程序并严格执行。认真落实了“三重一大”决策制度，保证了决策的科学性和有效性。注重深入基层开展调研工作，由党政主要领导带队，对各部门党建工作和生产经营情况进行调研，发现存在的问题，并召开领导班子会议研究解决。

（三）健全完善党的各级组织。近年来，经理部党支部根据各单位生产经营实际，及时向总厂建议调整充实了基层班子，配齐了综合办、工程办、车间领导。今年准备发展新党员2人，确保发展党员质量。

（四）认真落实党务干部政治经济待遇。党支部把党务干部

政治经济待遇的落实纳入年度党建工作目标进行考核，确保党务干部的政治和经济待遇与同层次经营管理人员一视同仁，得到了较好的落实。

（五）经理部班子成员实行党政领导“双向进入，交叉任职”，认真贯彻执行了遵守有关纪律和规定，廉洁从业及个人重大事项报告等，围护了总厂核心管理制度、决策决议精神，服从总厂领导、维护工作大局。

三、调研反映存在的主要问题及今后工作努力方向

经理部基层党组织建设取得了一定成绩，但也还存在一些问题：一是个别党组织专职党务干部培训较少，影响党组织作用的充分发挥；二是个别党组织主题活动内容形式较为单一，缺乏创新；三是建设工程项目中党的建设在某些方面存在薄弱环节，有待加强和完善。下一步，我们将从以下方面加强努力和提高：

（一）进一步健全完善党建工作体系，推动基层党组织的制度化、规范化建设

要针对基层党组织调研过程中发现的问题，及时健全完善相关工作制度措施，加强和改进工程项目党的建设。要紧密结合企业经营实际，健全完善激励约束机制，增强党组织对党员的教育引导力。要进一步完善党风廉政建设机制，构建惩防体系，增强监督管理力度，促使党组织建设更加制度化、规范化。

（二）进一步加强人才队伍建设，加强党务政工干部的培养 要大力实施“人才强企”战略，紧密围绕项目发展业务板块人才需求，引进和培养专业技术人才的同时，加强专职党务干部

队伍的培养，要花时间、下功夫，着力建设一支思想政治素质高、专业技能强的专职党务干部队伍。同时，认真执行党务干部政治和经济待遇相关规定，进一步激励党务干部工作积极性。

（三）进一步创新党组织活动方式，增强基层党组织活力 要突出抓好载体建设，力求党建活动内容丰富、形式多样。要敢于创新思想政治工作方式，善于结合干部职工反映的热点、难点问题，改进工作方式方法。要在传统的党建活动中，挖掘新内容，重点体现在要适应当前企业生产经营的需要，及时修订完善相关党建活动的执行办法、评分标准。要善于与上级党组织开展的各项主题实践活动紧密结合，营造氛围，创造条件，不断增强项目党组织凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推动总厂科学发展作出积极贡献。

经理部党支部

2012年5月1日

第二篇：基层党组织建设年活动专题调研报告

肯定成绩

正视问题 持续改进和加强机关党建工作

——基层党组织建设年活动专题调研报告

中共古浪县卫生局委员会

机关党组织是党的路线、方针、政策的重要组织者、推动者、实践者，他作为我党特殊而重要的基层组织，拥有高素质的党员干部队伍，是党员队伍的中坚力量，发挥着正确执行党的政策、稳步推动社会进步的主力军作用。机关党建是党的建设伟大工程的重要组成部分，是党在机关全部工作和战斗力的基础。机关党组织在机关工作运行中占据着十分重要的引导地位，这种地位是党的性质所决定的，是其它组织所不能代替的。胡锦涛总书记指出:“在把建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的关键时期，搞好机关党的建设，提高干部队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，有着十分重要的意义和作用。机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。”2012年是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有十分重要的意义。

一、县直机关党建工作现状

近年来，全县各级机关党组织面对新时期党建工作的新形势、新任务、新要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会提出的党建目标要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，积极创新机关党建工作的思路模式和方法措施，扎实深入开展党建活动，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党建科学化水平，取得了扎实的工作成效。主要体现在：

一是理论武装工作取得新成效。按照建设学习型党组织的要求，从内容和形式上不断创新，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑。特别是党的十七大以来，组织深入学习贯彻党的十七大精神，把学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想作为首要政治任务，围绕主题，把握灵魂，切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫，领导班子思想政治建设进一步加强，保证了政令畅通。切实加强对全局性、战略性、系统性问题的学习研究，不断提高运用理论指导实践、科学决策的水平。高度重视党员的教育培训工作，加强党员干部队伍培训，党员干部的素质和能力不断提高。

二是机关党组织建设不断巩固。各机关党组织始终坚持把思想政治建设放在领导班子建设首位，按照党要管党、从严治党的方针，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，加强党员教育管理，通过建设学习型机关，机关党员特别是党组织负责人能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧，以科学的态 度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作，使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高，提高驾驭和统管基层党组织工作的能力，增强基层党组织的战斗堡垒作用，成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。

三是机关党建工作机制逐步形成。明确了机关党组织的工作职责，建立了机关党建工作领导机制和党建工作目标管理责任制，实行机关党建工作考核制度，科学细化、量化机关党建工作任务，把部门党组（党委）特别是党组（党委）书记抓机关党建工作责任的落实情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与业务工作一起检查、督促、考核。

四是机关党员管理不断加强。各机关党组织遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持不懈地做好发展党员工作，并把把党员管理作为日常党内生活中的一件大事，与党员的岗位工作履行情况相融合，切合实际地抓好机关党员管理，通过制定《机关党员行为规范》、开展创先争优“一诺三评三公开”活动、召开民主生活会和组织生活会等方式，督促机关党员干部规范自己的言行，履行自己的职责，深刻反思自己履行党员义务、行使党员权利与党员标准的差距，严格检验各自在党性党风方面存在的问题，剖析原因，制定措施，及时加以整改，使机关党员素质不断提高，党员队伍建设迈出了新的步伐。

五是机关党建制度建设不断完善。为了不断适应新时期党建工作需要，大多数机关党组织通过创新党建工作机制的办法推进机关党的建设，使机关党建工作更富特色、更具成效。各机关支部根据行业性质和工作特点，制定了《三会一课制度》、《党员 联系服务群众工作制度》、《党员谈心制度》、《发展党员制度》、《党员思想汇报制度》等一系列行之有效的党建方面的工作制度，并坚持在日常党内生活中执行和运用这些制度，对推动党的工作，促进党建工作的制度化、规范化起到了重要作用。

六是围绕中心，服务大局取得新成果。各机关党组织按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作理念，以中心工作的成绩来检验机关党建，找准机关党建工作在推动中心工作发展、服务发展大局的着力点和切入点，监督、教育党员干部坚持以科学发展观为统领，围绕各级党委和政府的中心任务，结合本部门工作任务开展党务工作，保持了经济社会又好又快发展，维护了社会安定和谐的政治局面。在协助业务工作中，注重推进政府职能转变，突出社会管理和公共服务，在涉及经济社会发展的重大决策、涉及人民群众切身利益的公共事项上，不断完善决策机制，决策的科学化、民主化程度不断提高。着力改进党员干部的思想作风和工作作风，努力解决人民群众最关心的切身利益问题，切实维护群众的合法权益，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。努力改进会风、文风，提高行政效率，建设节约型机关，党政机关的形象进一步提升。

七是反腐倡廉建设取得新成绩。各机关党组织把党风廉政宣传教育作为一项基础性工作，积极推行党风廉政一岗双责制，广泛开展世界观、人生观、权力观教育和政绩观教育，深入开展学习《党章》、学习实践科学发展观和创先争优活动，进一步改进和完善党风廉政教育的长效机制，深入开展廉政教育，引导党员干部加强思想道德修养，正确行使党和人民赋予的权力。认真学习贯彻邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导有关党风廉政建设和反腐倡廉建设的重要论述，建立健全了领导干部作风建设的领导机制和工作机制。

二、机关党建工作中存在的问题

从调研情况看，我县机关党建的总体形势是好的，机关党组织紧紧“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，推进了机关党建的进程，为促进了经济社会跨越发展发挥了重要作用，取得了不少成绩，积累了许多好的经验。但在具体工作过程中，仍有一些亟待深化研究和解决的问题，主要体现在：

一是对机关党建工作的重视不够。从总体看，多数机关对党建重要性的认识有了普遍提高，但是也有一些机关、一些部门对机关党建工作的认识还不到位。一些领导“重业务、轻党建”的思想比较严重，抓业务劲头十足，搞党建却满不在乎，认为业务工作是“硬任务”，机关党建工作是“软指标”，总想在自己任内多搞出点“实绩”，不想在党务工作上花费过多的精力，对党建工作指导和支持力度不到位，在研究工作、资金投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位臵。一些机关党务干部从思想上对机关党建存在偏见，认为党建工作是务虚，没有行政经济工作重要，主观上不愿意从事党建工作，或者工作热情不高，工作效率降低，不能创新工作方法，工作内容；还有些党务工作者，虽热情洋溢地投入工作，但面对实际却是一盆冷水，“剃头的挑子一头热”，空有热情缺支持；还有些党务工作者认为，党务工作事务繁杂，理论和形式的工作较多，能够被领导重视和赏识的成绩却不多，主观上加重了为难、无助、抱怨、应付情绪，削弱了抓机关党建 工作的力度。总归接地，思想认识难到位，造成机关党建在一定程度上处于“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬处境，导致机关党的工作在指导思想上处于软弱无力状态，在实际工作中形成放任自流的局面。

二是机关党组织建设参差不齐。首先是机关党组织领导班子不齐，一些机关党组织没有书记，一些由单位行政领导兼任，很大一部分机关党组织只有书记一个“光杆司令”，没有专职党务工作者，日常工作靠兼职人员“打零工”，党务干部空缺现象十分普遍。其次是机关党组织阵地建设滞后，多数机关都只设一个党政综合办公室，而且是一人兼顾多项工作，更谈不上建设党组织生活场所。第三是不少设有党委（党组）的机关虽然有机关党支部（小组），但往往也形同虚设，属于典型的“灯下黑”，没有人愿意担任党支部书记、支部委员，认为支部书记是兼职，不多享受一份待遇，只多承担一些工作，增添一份负担。第四是机关党务干部基本都是兼职多、专职少，新人多、“精兵”少，自身工作经验有限，工作视野不宽，思路不够清晰，整体素质难于跟上形势，工作缺乏主动性、积极性、创造性，只能按部就班地务虚工；也有一些机关党组织的党务干部是本单位的业务骨干，但是同时还承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。第五是机关党务工作者不落实待遇，一定程度上影响了其工作积极性，留不住人，更难吸引人。

三是机关党组织缺乏经费。县一级机关党组织除县直机关工委由财政拨付一定的工作经费外，其他机关党组织均无专项经费，每年收缴的党费几乎全部上交，征订党报党刊、购买理论学习材 料、开展党务活动还得由所在机关自己想办法解决。一些党组织正常活动因缺乏经费而无法开展，阵地硬件建设、布臵学习园地和购臵党建资料等常规工作都难以得到经费保障，没有一定财力支持的机关党建只能在原地踏步。

四是重制度轻落实的问题比较普遍。机关党建工作开展的好坏取决于制度建设，而制度建设的好坏体现在制度落实。目前绝大多数机关在党建方面都制定了一系列好制度，但是这些制度往往都被束之高阁，难以落实。比如一些党组织“三会一课”制度落实不到位，党性教育图形式、走过场，一些正常教育活动不按要求开展，部分机关甚至平时不抓教育，年终补记录、抄笔记、编心得，形成了“学习一股风，风过一场空”的不良风气，不仅不能起到教育党员、增强党性的目的，反而在社会上造成不良影响。制度虚设的问题，对机关党建工作存在不可忽视的负面影响。

五是机关党建工作缺乏吸引力。许多机关一提党建工作就想到念报纸、学文件、写心得，认为抄在本上、印在纸上、贴在墙上就是在抓党建。其实不然，长期采用这种枯燥、乏味的方式不但没有起到预期的学习教育引导作用，反而增加了一些无谓的负担，让干部产生了应付情绪和逆反心理。党内组织生活形式单调或不能坚持也是一个比较普遍的问题，好一点的机关一年还能开一两次民主生活会和党员组织生活会，很大一部分机关介于平时工作较忙，无暇顾及组织召开民主生活会和党员组织生活会，更谈不上如何丰富党内生活，使得机关党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。六是党员管理不够严格。一些机关和部门对下属单位党员的学习教育标准高、要求严，但对机关的党员管理失之于松、失之于软，特别是对党员领导干部的管理措施不力，影响了机关党员先锋模范作用的发挥，进而出现了上行下效的不利局面。有些机关不严格遵守党员发展工作程序，不注重平时的教育培养，不注重发展过程中的审查形式，不注重突出党员身份的优势体现，导致一些干部产生了入党无用论和入党只是自己想不想入、愿不愿入的问题，而不存在想入入不了的问题等等一些错误观念，使党员的威望受到了一定影响。

三、加强机关党建的方法措施

加强和改进机关党建工作，是加强党的先进性建设，永葆党的先进性的必然要求，是加强党的执政能力建设、提高党的执政能力的重要环节，是促进科学发展、构建和谐社会的有力保证，务必持之以恒地改进和加强。

一是提高思想认识，加强组织领导。机关领导干部尤其是主要领导一定从讲政治和抓全局的高度出发，充分认识机关党建工作的重要意义，切实增强加强和改进机关党建工作的紧迫感和责任感，自觉地把机关党建工作融入到上级党委、政府和本部门的中心工作和发展大局，抓紧抓好。机关党组织应当切实担负起领导和指导机关党支部和下属单位开展党建工作的重要责任，把机关党建工作纳入部门整体工作统筹安排，定期不定期研究机关党建工作，机关主要领导应主动经常听取机关党组织的工作汇报，支持和带头参加机关党组织开展的各项活动，充分发挥好自身的模范和表率作用。机关党组织和广大党员要牢固树立“围绕中心 抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，切实围绕本地、本部门的工作中心来加强机关党的组织建设和思想政治工作，提高组织建设的规范化程度和机关党员干部的思想政治素质及工作水平，发挥机关党组织的协助监督作用和党员的先锋模范作用，推动机关各项工作的圆满完成。

二是加强理论武装，提高理论素养。坚持把理论武装作为机关党建工作的重中之重，组织机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步加强理想信念、形势政策和思想道德教育，不断增强建设中国特色社会主义的信念和信心。认真开展创先争优和基层党组织建设年活动，进一步提高领导科学发展的本领。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把理论学习与本单位的业务工作结合起来，与党员干部的思想实际结合起来，切实做到学以致用、学有所获、学有所成，以理论武装提高党员素养，以高素质队伍保证机关党建，以党建工作成效助推业务工作高效落实。

三是加强组织建设，夯实党建基础。按照《党章》和《条例》的要求，切实加强机关党组织自身建设，选好配强领导班子和工作队伍。要坚持干部“四化”方针，真正把党性强、群众威信高、热爱机关党建工作的干部配备到机关党组织的领导岗位上，让他们充分发挥各自的才能。要重视党务干部事业心、责任感的培养和启发，出点子、提要求、压担子，党员领导干部要带头参加党支部和党小组活动，以实际行动和表率作用支持党务工作，增强基层党组织凝聚力，增强党务干部做好党建工作“主业”的信心。认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，尊重党员主体地位，不断提高党内民主建设的质量和水平。建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，进一步增强机关党组织的凝聚力和向心力。要保证经费支持，安排一定的党建活动经费，确保党务工作有稳定可靠的经费支撑。在软硬件建设上，可坚持“量力而行，重在实用，适度超前”的原则，尽可能为机关党组织提供必要的工作和活动场所，政务和党务合署办公的，也要设立专门的党务办公地点，确保党务各项工作的正常开展。

四是加强制度落实，丰富组织生活。一要加强党内制度的贯彻执行力，领导干部要带头自觉遵守党内制度，尤其在落实党员学习教育、发展党员、落实党组织生活制度方面要亲厉亲为，决不能因为行政工作、业务工作繁忙而将自己臵身于制度约束之外。二要创新党组织生活形式。要善于结合本行业工作实际创新党组织生活形式，善于打破常规的活动方式，采取一些党员干部易于接受、乐于参与的活动方式，将党务活动与开展业务工作有机结合起来，将传统“一读十听”的学习方式改进为“十谈一记”和有奖问答；将民主生活会开成学习别人长处、反省自身不足、增进革命友谊的促进会，而不要开成尔虞我诈、相互攻击的批斗会、辩论会；将党员组织生活会开成畅所欲言、建言献策、放松心情谈心会、联谊会，而不要开成发泄牢骚、强压任务的诉苦会、业务会。通过积极创新，让党员组织生活更加丰富多彩，引导党员争作爱党、爱祖国、爱民族、爱社会主义和好学、敬业、精业的模范，人人树立以自身的优越性为党旗添彩的理想信念。

五是建立激励机制，加强党内监督。要建立健全机关党建工作考核评价体系，更加科学合理规范地推进机关党建工作。要认真执行和落实机关党组织的基本职责，建立健全党员干部晋升、提拔、交流、重用等评价决策机制，充分体现党员优势。要建立健全机关党员激励奖惩机制，力求为“想干事”的党员搭平台、“会干事”的党员搭舞台、“干成事”的党员搭奖台，在调动党员主观能动性、积极性上下足功夫。要建立奖励和慰问制度，对业绩优秀的模范党员，应当有奖励政策，对生活困难的党员应当建立党内关怀机制。要进一步强化监督工作，坚持党内监督和党外监督相结合，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，重大事项对内公开、对外公示，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。

六是机关党建与中心工作紧密结合。作为机关党的组织，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，找准机关党建与中心工作的最佳结合点，有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党建与中心工作齐头并进的双赢效果。

第三篇：基层党组织建设年调研报告

中共……集团总公司委员会

关于基层党组织情况的调研报告

市国资委党委：

我公司为市国资委监管的重要骨干企业，自有职工9900余人，共有从业人员13万余人。公司党委所属基层党委、党总支、支部129个，其中基层党委单位12户，支部单位9户；共有党员3300余人，其中在岗职工党员2100余人，离退休党员1150余人；专（兼）职党务干部560人。今年是基层党组织建设年，按照工作要求，结合集团实际，3月下旬，公司党委在全集团组织开展了基层党组织现状大调查，由政治工作部牵头，对集团基层党组织情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、调研方式

按照国资委党委“党员人数在1000人以上的按500人进行调查，同时要选择一定比例的群众参与调查”的规定，公司党委通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈等形式，重点听取了基层干部、党务工作者、普通党员群众、离退休干部、老党员、困难党员等方面的意见和建议。共发放《国有企业基层党组织情况调查问卷》500份，参与调研的企业领导班子成员38人，基层党组织书记35人，中层管理人员党员126人，生产一线党员151人，普通群众150人。同时组织集团各级党组织召开专题座谈会

69场，参加座谈的党员1048人，普通群众445人；入户走访调查56人次；个别访谈115人次；选择具有典型性、代表性的基层党支部19个进入深入剖析，寻找先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。

二、调研反映的总体情况

从调研反映的情况看，集团各级党组织总体上都能认真履行党组织的工作职责，在企业科学发展中充分发挥战斗堡垒作用，广大党员能自觉履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用。党员群众认为集团各级党组织发挥作用总体评价好的占91.2%，党员发挥作用总体评价好的占86.6%，党组织开展活动与企业生产经营紧密联系、内容形式丰富的占87.6%，党组织组织体系健全，与企业实际相适应的占99.4%。总体情况较好，主要表现在以下六个方面：

（一）全面落实党建目标责任制。公司党委坚持每年与各单位党组织签订了党建工作目标责任书、党风廉政建设责任书，结合生产经营对党建工作提出新的要求，并加强业务指导。同时，创新党建目标考核方式，邀请党代表和各单位组织部门负责人参与党建目标检查，相互交流学习，增强考核透明度，提升了集团党建工作的整体水平。

（二）切实加强领导班子和干部人才队伍建设。深化了“四好”班子创建活动，制定和认真落实党委中心组学习计划，坚持每年召开企业领导人员学习会，抓好各级领导干部的思想政治建设和素质能力提升。坚持党管干部的原则和德才兼备、以德为先的选人用人标准，实行党政领导“双向进入，交叉任职”，完善了干部任免程序并严格执行。认真落实了“三重一大”决策制度，保证了决策的科学性和有效性。注重深入基层开展调研工作，每年，由党政主要领导带队，对基层党建工作和生产经营情况进行调研，发现存在的问题，并召开领导班子会议研究解决。加大了农民工的技能培训力度，共开办民工技校58所，培训10多个工种的农民工3000余人，开办民工夜校100余所、新市民学校8个班次，培训农民工2万多人，提升了农民工队伍的整体素质，为集团的可持续发展提供了充足的人力资源。

（三）健全完善党的各级组织。近年来，公司党委根据各单位生产经营实际，及时调整充实了基层党委班子，成立了路桥公司党委和装饰公司、地产公司、旅游公司、物资公司等党支部。指导基层单位试点开展了党支部书记“公推直选”工作，产生书记（副书记）3名，集团基层党组织组织体系日益健全。各党委单位也根据实际，调整设立党支部9个，保障党组活动经费、场所和时间，确保了基层生产经营活动和党组织活动的正常开展。

（四）持续深入开展学习实践科学发展观和创先争优等活动。按照上级党组织要求，2009年公司党委在全集团组织开展了学习实践活动，2010年5月开始组织开展了创先争优活动，将“亮牌示范”和“岗位奉献”相结合，进一步激发了党员的奉献意识；将“选树典型”与“对标定位”相结合，有效发挥先进典型的示范带动作用；把活动落实到重点建设项目上，优质高效地完成了重点建设项目和急难险重任务，充分发挥了党组织的战斗堡垒作

用和党员的先锋模范作用。

（五）突出抓好党员教育管理和新党员发展工作。做好《党员证》的颁发和后续管理工作，建全了相关制度。加强学习型党组织建设，举办了集团党干部培训班，并选送党务政工干部106人参加了市国资系统加强社会管理集中培训班，提升党务干部的综合素质。以党支部专题组织生活会和邀请党组织负责人上党课等形式，加强了党员党性教育。以建党90周年为契机，开展了系列主题活动，组织举办了党的历史知识竞赛、“我身边的共产党员”演讲比赛及井冈山红色旅游等主题实践纪念活动。指导基层单位广泛开展寓教于乐、职工喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富精神文化生活。同时，高度重视在生产一线发展党员工作，严格执行公示制、票决制规定，近年来，发展新党员63人（其中“两期统筹”发展 4人），确保了发展党员质量。

（六）认真落实党务干部政治经济待遇。公司党委把党务干部政治经济待遇的落实纳入党建工作目标进行考核，确保各级党组织党务干部的政治和经济待遇与同层次经营管理人员一视同仁，得到了较好的落实。

三、调研反映存在的主要问题及今后工作努力方向

集团基层党组织建设取得了一定成绩，但也还存在一些问题：一是个别党组织专职党务干部配备较少，影响党组织作用的充分发挥；二是个别党组织主题活动内容形式较为单一，缺乏创新；三是建设工程项目和参股企业党的建设在某些方面存在薄弱环节，有待加强和完善。下一步，我们将从以下方面加强努力和

提高：

（一）进一步健全完善党建工作体系，推动基层党组织的制度化、规范化建设

要针对基层党组织调研过程中发现的问题，及时健全完善相关工作制度措施，今年上半年，拟制定出台《关于加强工程项目党的建设工作的实施意见》，加强和改进工程项目党的建设。要紧密结合企业经营实际，健全完善激励约束机制，增强党组织对党员的教育引导力。要进一步完善党风廉政建设机制，构建惩防体系，增强监督管理力度，促使基层党组织建设更加制度化、规范化。

（二）进一步加强人才队伍建设，加强党务政工干部的配备和培养

要大力实施“人才强企”战略，紧密围绕集团六大业务板块人才需求，招收和引进各类型专业技术人才的同时，加强专职党务干部队伍的配备，要花时间、下功夫，着力建设一支思想政治素质高、专业技能强的专职党务干部队伍。同时，认真执行党务干部政治和经济待遇相关规定，进一步激励党务干部工作积极性。

（三）进一步创新党组织活动方式，增强基层党组织活力 要突出抓好载体建设，力求党建活动内容丰富、形式多样。要敢于创新思想政治工作方式，善于结合干部职工反映的热点、难点问题，改进工作方式方法。要在传统的党建活动中，挖掘新内容，重点体现在要适应当前企业生产经营的需要，及时修订完

善相关党建活动的执行办法、评分标准。要善于与上级党组织开展的各项主题实践活动紧密结合，营造氛围，创造条件，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推动集团“科学发展、又好又快发展”作出积极贡献。

2012

年4月8日 中共……集团总公司委员会

第四篇：基层党组织有关建设情况调研报告

为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，根据上级党委统一要求和安排对试验站党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下

一、调研基本情况

本次调研采取召开座谈会、问卷调查、实地考察、个别谈话等方式，到试验站党支部开展了调研活动，通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员群众询计问策，对下一步试验站党支部建设工作的推进有了更加清晰的认识。

二、工作成效

(一)学深悟透、入脑入心，基层组织的政治意识明显增强

坚决维护总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展“习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的理论知识专题学习，切实做到深入学、反复学，学深悟透、入脑入心，党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活，严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度，党内政治生活真正严起来、实起来，三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”目标，抓紧抓实学习教育，精心开调查研究，突出抓好检视问题，扎实抓好整改落实，将“不忘初心、牢记使命”主题教育有序推进。

(二)建强班子、带好队伍，基层组织活力明显增强

总书记指出:“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设，全面提高基层干部队伍的素质，是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子，每年对支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动，鼓励党员以实际行动擦完党员身份，带头立足岗位作奉献。

(三)夯实基础、强化保障，基层组织力明显増强

基层党组织是开展党的活动的基本单位，是确保党的路线方针政策和决策部属贯彻落实的基础。加强新时代党的建设，必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”，努力做到工作延伸到哪里，党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制，基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规定，“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、读心谈话等基本制度基本得到规范落实。

三、存在的主要问题

近年来，试验站党支部建设工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的间题，主要表现在：

(一)党建责任的传导有待进一步加强

在调研中发现，党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于实施，因比执行落实的效果也不是很好，领导干部对党建工作重视不够，党建主责主业意识不强，党建工作责任传导层层衰减，存在上头热、下头冷现象，对一些制度，容易落实的就愿意实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时时松、打折扣。

(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高

通过调研发现，试验站党支部规范化建设整体水平还不高，在阵地建设、制度建设基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象，党建工作弱化、虚化、边缘化问题末得到根本解决。由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平

(三)党务工作者能力有待进一步强

党支部书记的业务的能力有了一定程度提升，但整体来看，支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本支部党建工作水平。在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。

四、下一步工作计划

(一)建机制、严执行，从规范化建设着力进一歩提高党支部的组织力

认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入实施党建“提能”工程，大力开展试验站党支部规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有数的目标，一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，确保做到设置规范、及时、体制明晰，二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，做到党员队伍信念坚定，素质优良，纪律严明，作用突出。三是推进党组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活规范、严肃认真。

（二）搭载体、办实事，将主题教育与解决民生工作有效融合要正确处理好本次主题教育与其他业务工作的关系，坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核，使党建强基固本与试验站生产经营发展相得益彰。一是创新载体，通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党组织生活的吸引力。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法，做到潜移默化、深入细致。在工作方式上，要坚持组织活动与业务发展相结合，开展主题活动，坚持思想政治工作与解决民生问题相结合，做到想民之所想，解民之所急，解民之所困，将在试验站存在的道路、水渠、林床中树木安全等问题放在日常工作之首，制定合理有效的解决方案，逐步进行整改，改善试验站的生活、生产环境，打造出有特色、有亮点的新风貌。（全文完）

第五篇：基层党组织建设情况调研报告

基层党组织建设情况调研报告

为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础。

一、基层党组织的基本概况

党委下辖有11个党党支部，共有党员439人，预备党员

22人。通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部3个，占总数的27.3％；较好的5个，占总数的45.5

％；一般的2个，占总数的18.2

％；软弱涣散的党支部1个，占总数的9.1

％，总体较好，略有问题。

二、基层党组织建设的主要做法和成效

几年来，乡党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。

1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。

2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。

3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社

会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。

4、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。乡党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。

5、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全乡14名正、副科级干部抽调9人每人驻一个村，制定措施，解决问题。乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。

三、存在的问题及产生原因

近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：

1、“两个作用”发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻

党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。

2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到

有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，“带头致富、带领致富”更无从谈起，党员群众对其很不满足。

4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够；有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。

上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查感到主要有以下几个原因。

1、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。

2、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。

3、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。

4、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。

5、个别村干部更换频繁，财务交接不清。

四、对策和措施

（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。

要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基

层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；抓好流动党员的教育治理工作,结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作,使流动党员的教育治理走上规范化的轨道。

（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。

我将结合“讲党性、重品行、做表率”活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们“带头富、带领富”的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用

展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

（三）选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。

乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子；另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设。大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用。

（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。建章立制，切实把村级财务治理好。通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。