深入开展“一创双优”集中教育活动

第一篇：深入开展“一创双优”集中教育活动

台前县质量技术监督局

深入开展“一创双优”集中教育活动

为了深入贯彻落实台前县质监局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段学习工作方案，提高学习质量，确保全局干部职工学习效果取得成效。2011年10月11日19时30分，全局干部职工齐聚局一楼会议室，参加学习。

全局干部职工在吕局长的带领下，认真学习了市委副书记盛国民、市委书记段喜中在《2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会》上的讲话。然后进行了讨论活动，听取大家讨论的意见后，吕局长要求：

1、提出了当前要抓好三个结合的具体要求:一是要与努力提高全局干部队伍素质，弘扬清风正气和时代主旋律结合起来。二是要与当前全局质监工作和推动各项业务工作开展结合起来，广泛开展宣传教育，深入学习持续开展“一创双优”活动文件和盛国民副书记的讲话精神，要通过内部讨论、写心得、查问题、定措施等方式，使全局党员干部的思想观念进一步解放，工作作风进一步转变。三是要与当前我局重点开展的“以质取胜、创先争优”“食品安全在行动”“为民服务、创先争优”活动结合起来，进一步激发广大党员、干部奋发图强、加快发展、开拓创新的进取意识，形成干事创业的良好氛围，进一步促进我局质监事业又好又快发展，再掀我局 “一创双优”集中教育活动高潮。

第二篇：一创双优集中教育活动

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

一创双优集中教育活动

一个确保两个超前

确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题

思想观念、干部作风、发展环境

思想观念：

1、破除按班旧部，满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识

2、破除固步自封，狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识

3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风：

1、解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当

2、解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动行为、快速高效

3、解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一

发展环境：

1、解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境

2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境

3、解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

五个贯穿始终

1、学习

2、解决突出问题

3、一个确保两个超前

4、提升工作标准

5、督查问责

第三篇：濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案

濮阳市开展“一创双优”集中教育活动实施方案

为创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境，营造干事创业的浓厚氛围，建设富裕、和谐、美丽的新濮阳，按照《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》（濮文〔 2010 的111 号）要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届五中全会精神，按照“四个重在”的要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，扎实开展“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题。在全市树立爱我家乡，共建美丽新濮阳的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。动员广大干部群众振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创蹼阳经济社会发展新局面。

二、目的要求

开展“一创双优”集中教育活动，是市委做出的重大战略决策，对于推动濮阳又好又快发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。这次集中教育活动，的根本目的，是从思想观念、干部作风、发展环境入手，认真查找当前存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，拿出解决问题的思路和办法，扎扎实实解决好影响和制约发展的突出问题，切实实现“三个新转变”: 思想观念要有新转变。思想解放、观念创新的程度，决定着经济社会发展的速度。只有创新的观念，才有创新的作为，才有超常规的发展。建设富裕、和谐、美丽新濮阳，必须首先解放思想，创新观念。要通过集中教育活动，使广大党员干部真正提高思想认识，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，结合当前实际，真正明确加快濮阳发展必须树立哪些新观念，以新观念引领濮阳新发展。

干部作风要有新转变。干部作风的好坏直接影响着党和政府的形象，决定着推动工作的力度和效果。濮阳正处于新的发展时期，面临新的发展机遇，只有打造一支作风过硬、奋发有为的党员干部队伍，才能抓住机遇，应对挑战，加快发展。要通过集中教育活动，教育引导广大党员干部，结合工作实际，深入查摆在作风方面存在的突出问题和表现。做到讲学习、讲团结、讲诚信；讲自律、讲严管、讲和谐；讲实干、讲效率、讲奉献。真正明确加快濮阳发展必须树立哪些好作风，以优良的作风推进濮阳新发展。

发展环境要有新转变。环境是一个地区的形象，是招商引资的资本，是推动生产力发展的关键因素。要通过集中教育活动，使广大党员千部找准发展环境方面存在的突出问题和表现，真正明确加快濮阳发展必须打造什么样的好环境，以好环境保障濮阳新发展。

通过集中教育活动，要使广大党员干部解放思想，创新观念，振奋精神，转变作风，鼓足干劲，真抓实干，认真做好“四篇文章”：如何加快推动濮阳又好又快发展、如何抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及谋划好今后发展，向省委和全市人民交一份满意答卷。

三、活动范围及方法步骤

参加“一创双优”集中教育活动的范围是：全市各县（区）、各单位、各企业和广大党员干部。

这次“一创双优”集中教育活动的基本方法是：坚持以学习教育、自我认识提高为主；坚持自查自纠、边整边改为主；坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终；坚持与“创先争优”活动相结合、与促进当前工作相结合、与解决突出问题相结合。从2010 年11月1 日开始，至2010 年11月26 日结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员，提高认识阶段（2010 年11月1 日一2010 年11 月26 日）

各县（区）、各单位要迅速召开动员大会，传达市“一创双优”集中教育活动动员大会精神，认真制定活动方案，进行广泛发动。同时，组织宣传部门和新闻单位，充分利用新闻媒体等形式，多角度、多途径、全方位搞好宣传，营造浓厚的舆论氛围，使活动深入人心，形成共识。在此基础上，着力抓好学习提高。

学习内容：一是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，十七大以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述等；二是省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求等；三是段喜中同志在全市领导干部会议和“一创双优”集中教育活动动员大会上的重要讲话，王艳玲同志和盛国民同志在“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话，《 中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》 等文件；

四是党纪政纪的有关规定。

学习形式：围绕创新思想观念，采取灵活多样的形式，确保学习效果。围绕段喜中同志在全市领导干部会议上提出的五个需要思考的问题，结合思想实际和工作实际进行专题讨论；组织干部外出考察学习，借鉴经验，拓宽思路；开设领导千部学习大讲堂，邀请专家学者和市委领导作辅导报告；编写学习资料，采取中心组学习、集中学习、个人自学等方法，深入学习；采取开展征文活动、组织主题演讲比赛等多种形式，广泛学习。

学习要求：要坚持理论联系实际，边学习、边查摆、边整改、边提高。集中学习不少于10 天，必须学完规定篇目。要严肃学习纪律，集中学习必须全员参加，因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的，事后要及时补课，确保学不漏人，人不漏课、课不漏时。要认真做好学习笔记，并结合思想实际和工作实际，撰写心得体会。市“一创双优”集中教育活动领导小组办公室（以下简称活动办公室）要对学习笔记和心得体会进行检查，对学习情况进行考试验收，并将考试情况在全市通报。

（二）深入查摆，解决问题阶段（2010 年11 月27 日一2010 年12 月26 日）

查摆内容。紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，深入查摆领导班子和党员干部在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现，解决观念不新、作风不优、环境不好等问题。

查摆方式。采取自己查、相互帮、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是做好自我查摆。结合工作实际，对照岗位要求，找差距，认真自我剖析；开展交流谈心活动，相互查摆，发现问题，互相帮助，共同提高；召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，虚心接受意见，敢于揭短亮丑，触动思想。二是坚持开门查摆。通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱和电话、电子信箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，接受社会各界的投诉和举报，全面查摆存在的问题和不足。领导干部要以身作则，率先垂范，带头查摆。对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员要重点查摆。要把问题查准，现象摆清，原因找透，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因。活动办公室也要采取多种形式，广泛征求意见，并将收集到的和单位上报的问题进行认真分析，科学梳理，建立台账。

突出整改。一是主动整改。要坚持边查边改，明确整改重点，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，力求争取主动。对于能够立即整改的立即整改；一时整改不了的，列出计划，创造条件尽早整改。对群众有反映但不符合政策规定的，向群众说明情况，做好说服教育工作。对查摆的问题和整改的情况，要形成专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关；中层干部的报告由主要领导审阅把关；领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对主动查摆且解决问题到位的，不再追究；对查得不深不透、群众不满意的，要重新查摆；对隐情不查、有错不纠、纠正不力的，要追究相关人员的责任，情节严重的要给予党纪政纪处理。二是督促整改。对查摆出的问题，不能主动自纠的，要采取组织形式督促整改。要抓好集中交办。活动办公室对台账中记录的问题进行认真筛选，提出需要集中交办问题的初步意见，经活动办公室主任和市“一创双优”集中教育活动领导小组组长审核后，报市委、市政府主要领导审定。对确定为需要集中交办的问题，由活动办公室主任与承办单位签订责任书，进行集中交办，限期解决。对不能主动自纠、督促又不能整改的，要追究责任。三是查办案件。加大案件查处力度，重点查办失职、读职、吃拿卡要、不作为、乱作为、敲诈勒索等影响发展环境方面的典型案事件，依法依纪严肃处理。

在活动开展初期，各县（区）、各单位一把手都要结合活动内容，在媒体上向社会作出公开承诺，主动接受社会各界的监督。

要在全市认真学习、提高认识、查摆问题的基础上，梳理出应该破除什么旧观念、树立什么新观念，摒弃什么不良作风、弘扬什么优良作风，整顿什么不良环境、打造什么优良环境，形成促进濮阳又好又快发展的初步意见。然后围绕这个意见，再酝酿，再讨论，统一思想，形成共识，制定出切合濮阳实际、加速濮阳发展的意见，作为指导濮阳今后一个时期经济社会发展的战略部署和行动纲领，不折不扣地贯彻落实。

（三）明确目标，建章立制阶段（2010 年12 月27 日一2011 年1 月20 日）

明确工作目标。针对查摆出的问题，认真制定整改措施，彻底加以整改，切实推动工作。要根据国家、省、市的重大部署，结合本地、本单位实际，理清工作思路，认真谋划明年工作，精心编制“十二五”规划。制定工作目标要科学合理、自加压力、切实可行。要力避面面俱到，重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事，并制定得力措施，明确完成时限，责任落实到人。各县（区）、各单位要明确赶超目标，积极争先晋位。县（区）要提出在全市、全省的赶超目标。各单位要明确在系统内的赶超目标，自我加压，争创一流。建立完善规章制度。各县（区）、各单位要紧密结合工作实际，针对查摆出的问题，按照职责权限，围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进经济社会发展的要求，重新审视各项规章制度，对阻碍发展的制度，要坚决废止；对缺少的制度，要抓紧制定好；对不健全的制度，要修订完善好；对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善，要进行认真调查研究，充分酝酿讨论，广泛征求意见，使干部群众形成共识，自觉执行，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设、以制度巩固教育活动成果的长效机制。

创新工作机制。要以提高效率、强化落实、加快发展为目标，科学整合资源，优化工作程序，合理配置人员，形成工作合力。各级各部门都要结合各自实际，建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制，形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的工作机制。

每个阶段结束后，都要进行认真总结，形成总结报告，提出转段申请，经督导组审核把关，报活动办公室批准后方可转入下一阶段。达不到要求的，要延时转段，进行补课，保证活动不走过场。

“一创双优”集中教育活动结束后，活动办公室继续保留，并组建一支得力的工作班子，专门督促检查在集中教育活动期间交办的重大事项的落实情况，着力抓好活动成果的巩固和提高。同时，要倾听各方面对集中教育活动的意见和建议，了解掌握集中教育活动的效果和情况，搞好调查研究，认真总结经验，为今后工作提出意见和建议。

四、保障措施

加强领导，精心组织。市委成立“一创双优”集中教育活动领导小组，下设办公室，办公室设综合组、宣传组、秘书组、调研组和督察组，负责整个活动的安排部署、综合协调、建立台账、集中交办和督查落实。各县（区）、各单位要成立相应组织，认真研究，周密部署。各级领导千部要高度重视集中教育活动，切实做到“三个带头”，市委常委带头、市级领导干部带头、各县（区）各单位一把手带头，组织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各级各部门一把手是这次集中教育活动的第一责任人，县（区）委书记、单位一把手要亲自担任集中教育活动领导小组组长，亲自安排，亲自部署，确保“一创双优”集中教育活动顺利开展。

明确职责，密切配合。这次集中教育活动，在市委领导下，各成员单位要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力。市纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作；市委组织部牵头负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖

惩等工作；市委宣传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作；市委政法委、市委群工部牵头负责企业治安环境整治和社会稳定等工作；市委统战部牵头负责协调民主党派和社会各界，做好征求民营企业意见、为民营企业排忧解难、帮助民营企业发展等工作。

督促检查，务求实效。市委抽调60 名党性强、素质高、经验丰富的优秀干部，组成15个督导组。督导组组长由正县级干部担任，其他成员从优秀县级后备干部中抽调。督导组要认真履行督促指导活动进展、研究解决矛盾和问题、监督整改措施落实、审核把关转段及活动检查验收等职责，对各县（区）、各单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。要把握关键，通过明察暗访、征求意见等方法，及时发现各县（区）、各单位存在的突出问题，帮助制定整改措施，建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真话，敢于动真碰硬，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的，要及时纠正；对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的，要坚持原则，认真把关，进行补课。各县（区）、市直有关单位也要结合实际情况选派督导组，加强督促检查，确保活动不走过场，取得实效。

第四篇：“一创双优”集中教育活动心得体会

“一创双优”集中教育活动心得体会

“一创双优”集中教育活动像一缕春风吹进了校园，掀起了我校师生学习的新高潮，成了促进各项工作的新动力和新目标。

做任何一件事情，领导态度是干好工作的关键。此次活动学校领导特别重视，成立了领导小组，校长、书记亲自组织、带领教师学习。每天都有学习任务，利用校园网络将学习内容公布后，老师们主动学习。通过集体学习、专家讲座、自学等形式学习了邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要的理论，学习了省委提出的“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作方法，学习了我市提出的“一创双优”活动方案。通过学习，感触颇深。

“一创双优”的提出，是符合科学发展观的，是针对我市目前现状提出来的，是建设富裕和谐美丽新濮阳的指导思想，只要全市人民按照这一指导思想共同努力，新濮阳的目标就不难实现，这是每一个濮阳人所向往的。

段书记指出，“一创双优”活动要边学边查边改，确保活动扎实有效。我们在学习过程中，要针对自己工作情况，查找不足，改进工作。

首先要创新思想观念。思想是行动的先导，思路决定出路，观念支配行动。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，也决定着学校发展、教育发展的速度。我们要以这次“一创双优”活动为契机，进一步转变观念，树立家园意识、和谐意识和赶超意识，把学校作为一个大家庭来经营，加快我校发展、全面提高教育教学质量。

其次是优化干部作风。全面加强干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来，工作作风直接影响我校的形象，特别是领导干部要率先垂范。做到真抓实干，务求实效。要从具体的工作入手，从平凡的事情做起，踏踏实实做好每一件事，扎扎实实抓好每一项工作；要增强服务意识，加强与教师和学生的沟通，真正为广大教师和学生办实事，办好事；要增强开拓创新能力、各方协调能力，将落实进行到底。要始终保持奋发有为的精神状态，勇于开拓，知难而进；要“求真务实、崇尚实干”，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。学校是教书育人的场所，做为学校领导干部和教师，要把自身的作风放在首位，要努力提高自己的政治思想水平，既教好书，又育好人，做好学生的表率。

再一个是优化发展环境。二十年前我们刚刚大学毕业来到濮阳，当时濮阳虽然还有很多泥泞道路，但一派蒸蒸日上的势头让我们看到了濮阳的发展希望。但近几年濮阳发展缓慢，和周边城市相比确实有很大差距，我们已经落后了，作为一个濮阳人都感到了莫大的悲哀。优化发展环境势在必行。

经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，也关系到我市整体面貌的改观。为此，我们要解放思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思想观念；同时要宣传好优化经济发展环境的重要性和紧迫感，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策；要转变领导干部的工作作风和服务窗口；要完善机制，执法行为要公正与规范。

目前，我们已看到一创双优的成果，校园外围环境明显好于原来，市容更整洁了。

作为学校来说，不仅要力所能及地为师生创立舒适的办公、学习环境，更重要的是提升我们的软环境，就是我们的校风、教风、学风，文明程度、和谐氛围等，这是我们的内在素质。学校环境是影响学校发展的关键因素，也是我市创建优良环境不可分割的部分。

总之，我们要以这次集中教育活动为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，深入查摆自己工作中的不足之处，加强思想观念的转变，提高自身素质，优化工作作风，改善学校环境，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。

第五篇：2012“一创双优”集中教育活动实施方案

濮阳市第三人民医院2012 “一创双优”集中教育活动实施方案

为组织开展好全院

2012‚一创双优‛集中教育活动，根据《中共濮阳市委关于2012‚一创双优‛集中教育活动的意见》和《濮阳市卫生局2012‚一创双优‛集中教育活动实施方案》精神，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以解决医院思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题为切入点，坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高相结合，提升工作标准，强化督查问责，立足早干、快干、多干，努力实现市卫生局提出的‚一个确保 两个超前‛，为推动医院发展和各项工作晋位升级提供不竭动力。

二、基本要求

本轮集中教育活动自2012年10月16日开始，至2013年1月26日结束，共100天，整个活动不再划分阶段。要把握以下基本要求：

（一）坚持整体推进。要紧紧围绕‚创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境‛三个方面整体推进，把学习讨论、查摆剖析、整改提高有机结合，贯穿始终。

（二）解决突出问题。集中时间、集中精力重点解决思想观念、干部作风和发展环境方面存在的九个突出问题，教育引导广大干部职工切实树立开放、创新、超前、大气的理

念，做到用心工作、敢于担当、讲究效率、争创一流。

（三）以活动促工作。要把开展活动与推动工作、落实目标任务结合起来，通过活动开展，确保百日攻坚行动成效落实，超前完成全年工作目标和任务，超前高标准谋划好明年各项工作。

（四）注重分类实施。本次集中教育活动不再布置过多规定动作，各科室要根据活动方案总体要求，结合自身实际，突出科室特点，搞好自选动作，形成鲜明特色，务求活动实效。

（五）倡导创新提升。要学习借鉴好经验、好做法，积极探索开展活动的新方式、新途径和落实工作的新理念、新举措，用新的方法措施深化活动，用新的思想理念引领医院发展。

三、重点任务

（一）解决突出问题

要对照‚十破十立‛和‚八弃八扬‛，按照突出重点、整体推进的原则，重点解决好思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题:

思想观念上：破除按部就班、满足现状的旧观念，树立危机忧患、赶超发展意识；破除固步自封、狭隘保守的旧观念，树立合作共赢、开放包容意识；破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念，树立市场运作、资本经营意识。

干部作风上：解决不负责任、不敢担当问题，做到大胆履职、敢于担当；解决推诿扯皮、效率低下问题，做到主动

作为、快速高效；解决形式主义、弄虚作假问题，做到务实重干、表里如一。

发展环境上：解决不讲诚信问题，营造诚实守信的工作环境；解决有禁不止、吃拿卡要问题，营造廉洁高效的院务环境；解决态度冷漠、服务不优问题，营造和谐的医疗环境。

（二）实现“一个确保 两个超前”

确保百日攻坚行动成效落实；超前完成全年工作目标和任务；超前高标准谋划好明年各项工作。

四、活动内容与方式

（一）强化学习，再掀思想解放新热潮

明确学习内容。深入学习贯彻党的十八大精神，系统研读十八大报告，认真学习新《党章》；学习人民日报河南分社编发的《务实河南》、卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》以及何平《新九论》等重要文章；学习濮阳干部文化、‚三李‛精神、‚保持头脑清醒 做好群众工作 提高工作标准‛‚三项要求‛、典型案例通报和针对思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个问题的系列文章等，组织收看‚十八谈‛映象版〃濮阳篇。

创新学习形式。邀请专家学者举办专题讲座，组织人员围绕思想观念、干部作风、发展环境九个突出问题进行深度剖析。按照上级要求，做好对十八大报告和新《党章》的宣讲解读。要深入到一线和先进地区实地参观、学习考察，现场感受濮阳两年来发生的巨大变化和外地发展态势，进一步增强信心，开阔眼界。要根据十八大精神要求，对照濮阳发

展形势，结合各自职责任务，广泛开展‚‘三个确保’大家谈‛、‚领导方式转变在身边‛、‚持续攻坚我要做什么‛等大讨论；要组织举办研讨会、演讲比赛、征文等。

组织学习论坛。院活动办将结合医院实际，对照影响制约我院发展的突出问题，适时组织创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三个大论坛。

保证学习效果。要理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习提高认识、指导实践、推动工作，做到用新理念谋划工作，用新作风推动工作，用新标准衡量工作，用新机制保证工作。

（二）查摆整改，解决突出问题

1、查摆整改内容

在思想观念方面，一要查是否存在按部就班、满足现状的旧观念，主要表现为：差不多，过得去，得过且过，标准不高；看摊守业，小进即满，取得一点成绩就沾沾自喜；不思进取，被动应付，主动性不强；缺乏危机意识、忧患意识、竞争意识等。二要查是否存在固步自封、狭隘保守的旧观念，主要表现为：眼界不宽，境界不高，自我封闭，闭门发展；科室利益至上，缺乏大气包容意识，不善于与别人合作共赢等。三要查是否存在量钱办事、惜贷忌债的旧观念，主要表现为：不善于用资本运作的模式筹资融资，习惯于有多少钱办多少事，不敢举债发展等。在干部作风方面，一要查是否存在不负责任、不敢担当的不良作风，主要表现为：缺乏家园意识，不能把医院的事情当成自己家的事情来办；在其位

不谋其政，该负的责任不负，该干的事情不干；怕困难，怕矛盾，怕得罪人，遇事搬条条，套框框等。二要查是否存在推诿扯皮、效率低下的不良作风，主要表现为：有利的事抢着干，无利的事相互推，踢皮球，打‚太极‛；没有时间观念，缺乏节点意识，出工不出力，出力不见效等。三要查是否存在形式主义、弄虚作假的不良作风，主要表现为：习惯于做表面文章，热衷于摆花架子，尤其在重点项目建设上，以少报多，以旧充新等。在发展环境方面，一要查是否存在服务质量差、私收费、乱收费现象，主要表现为：脸难看，话难听，巧立名目、私收费、乱收费，增加群众就医负担，损害医院形象。二要查是否存在有禁不止、收受红包回扣现象，主要表现为：把职权当特权，不依法行医，不按程序办事，不给好处不办事，给了好处乱办事等。三要查是否非法堵门闹事、恶意扰乱医院工作秩序现象，主要表现为：缺乏医患沟通意识和医疗安全防范意识，态度冷漠、服务不优，不善做群众工作，引发群众堵门闹事、扰乱医院工作秩序。

2、查摆整改要求

具体到人到事查摆。要学习借鉴好的做法，采取自己查、相互帮、下级提、上级点、社会评等多种方式，进行深入查、全面找。一是自行查摆。各科室查摆问题不能避重就轻、轻描淡写和泛泛而谈，要具体到人、具体到事，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找根源。二是帮助查摆。向社会公布举报电话、信箱，方便广大群众举报投诉，拓宽问题反映渠道。三是督促查摆。院活动办将采取参与科室查摆、受理公众投诉举报、组织对象评议等多种途径，广泛收集群众反映，掌握情况，发现问题，促其查摆。

多措并举整改提高。整改既要把握病脉，对症下药，又要多措并举，多管齐下，打好组合拳，进行综合整改，力争使问题得到有效解决。要对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，研究解决办法，建立整改台账。能立即整改的立即整改，一时整改不了的要制定计划，限期整改。牵涉到需要协同整改的，要积极与有关科室协调，共同整改。

确保查摆整改效果。要召开专题民主生活会，针对存在问题，研究制定整改措施，写出查摆整改报告，由群众评议、分管领导审核，并把查摆出的问题和制定的整改措施在医院进行公开，接受社会监督。

（三）持续攻坚，实现“一个确保 两个超前”

要以本轮‚一创双优‛集中教育活动为动力，按照‚一个确保 两个超前‛目标要求，全力做好各项工作，推动医院赶超发展。

确保百日攻坚行动成效落实。要认真盘点百日攻坚行动中下达的重点项目、信访稳定等目标任务，强化措施，持续攻坚，持续求效。要对其完成情况进行再梳理、回头看，制定跟进措施。要抓好信访稳定工作，持续解决实际工作中出现的矛盾和问题，努力做好新形势下的群众工作，促进医院和谐稳定。

超前完成全年工作目标和任务。要按照医院赶超目标要求，逐一梳理盘点，实行量化倒逼，按照时间节点查不足，补短板。对于难度大、推进慢、影响目标实现的重大事项，必须明确责任、强力攻坚。要扎实推进病房楼建设项目、信息化升级改造项目、创建国家级社区卫生服务示范中心等重点工作，进一步明确标准，千方百计争时间，抢进度，掀起新高潮。

超前高标准谋划好明年各项工作。要结合医院实际和医改工作目标，着力谋划新项目，超前运作，积极申报，争取更多项目列入国家、省、市计划盘子。各科室要围绕医院赶超目标，精心谋划2013工作，明确赶超目标，确定工作任务。

（四）瞄准一流，提升工作标准

要认真贯彻落实上级要求，考察了解全国、全省、全市卫生行业范围的先进单位，结合我院工作实际和特点，重点在工作标准、工作作风、服务水平、效能建设等方面选好目标，全面制定层次高、易操作的具体工作标准。

要对照市委、市政府和市卫生局等上级部门工作要求找不足，对照全国一流、全省第一的标准找差距。要将向标杆单位学习的内容、所要达到的目标以及制定的新工作标准在一定范围内公布。要组织干部职工认真学习执行新标准，做到人人熟悉新标准，人人执行新标准，事事落实新标准，不断提升整体工作水平。

（五）强化问责，确保工作落实

院活动办要切实发挥职能，集中精力开展重点督查、专项督查、日常督查等，为我院赶超发展提供有力保障。

要围绕思想观念、干部作风和发展环境九个方面的突出问题督查问责。加大督查力度，对各类推诿扯皮等慢作为、不作为行为，对吃拿卡要、私收费、乱收费等乱作为行为，要硬起手腕坚决惩处。

要围绕实现‚一个确保 两个超前‛督查问责。对在项目建设、信访稳定工作中弄虚作假、欺上瞒下行为进行严查深究；对医院的重点项目，进行重点督办；对不能按照工作台账和时间节点完成全年目标任务的科室和个人，要督促其强化措施，强力推进；对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点问题、群众反映强烈的难点问题等，采取重点督办、组织处理、纪律处分等不同手段，督促解决；对于明年工作谋划不到位的科室，要督促其按照相关要求搞好谋划。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各科室要切实加强对本次‚一创双优‛集中教育活动的落实，认真把握活动方向，制定好自选动作，完成规定动作。

（二）加强活动督导

院活动办要根据活动总体要求，总结好的经验做法，完善工作措施，强化责任，大胆督导，发现落后及时督促，发现问题及时解决，发现典型及时上报表扬，发现经验及时总结，推动集中教育活动深入开展。要每周听取活动情况汇报，了解活动进展，掌握活动情况，对活动进行指导；活动办要对医院及各科室活动开展情况进行通报，推动活动深入开

展。

（三）营造浓厚氛围

充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，加大对活动的宣传力度，形成强大的舆论氛围。要注重发现、培养和树立先进典型，树立良好的舆论导向。要加强对外宣传，进一步树立医院的良好形象。