铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探（最终五篇）

第一篇：铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探

铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探【党课教案】

一、课题：铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探

二、主讲人：___

三、授课对象：党务干部、党支部书记

四、授课目的：以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将基层党支部建设成为适应现代企业制度管理要求和市场经济规律，确保总公司深化改革、安全质量、提高效益和职工队伍建设等各项任务顺利实现的严密的组织体系和高效的管理体系。

五、授课时间：50分钟

六、授课提纲：

1、加强改制企业党支部建设的重要性

2、新形势下党支部建设存在的问题

3、导致这些问题产生的主客观原因

4、如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用？（1）树立“五种意识”（2）实现“四个转变”（3）健全“三项机制”（4）突出“七项重点”

七、讨论题目：

1、改制企业中党支部建设的难点有哪些？如何有效解决？

2、结合本单位实际，谈谈抓好党支部建设的想法和建议。铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探铁路实施跨越式发展战略，我们生活服务总公司分离改制已成定势。分离改制后如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，推动企业的改革发展？带着这个问题，总公司党委在对28个在职党支部进行考核验收的同时，组织对党支部建设的情况进行了调研。从调研结果看，总的来说是好的，“三个代表”学教活动的开展有力地促进了党支部建设水平的全面提高，取得了可喜的成效，但同时也存在一些不容忽视的与当前铁路跨越式发展要求不相适应的问题，需要进一步改进和加强。改制后，企业原有党组织的设置、地位、作用、工作方式都将面临新的问题，如何更好地发挥党支部的战斗堡垒作用已成为当前亟需解决的新课题，就这一课题我们作如下初探。

一、加强改制企业党支部建设的重要性企业改制后，原有的国企党支部建设工作格局受到严重的冲击，改制企业党组织的首要任务就是尽快探索和建立企业党支部建设工作的新机制。因此企业党组织要明确加强改制企业党支部建设工作的重要性和紧迫性的认识，必须从加强党对企业的领导，保证企业改革发展顺利进行，巩固党的执政地位的高度，充分认识加强改制企业党支部建设工作的重要性和紧迫性，着重要强化“三个需要”。

1、加强改制企业的党支部建设工作是贯彻落实党的路线、方针、政策，实现党对企业的领导，巩固党的执政地位的需要。改制后，从产权上讲，政府和企业没有了“关系”或者小有“关系”，但中国共产党是唯一的执政党，党的领导是通过中央、地方和基层组织这样一个整体来实现的，基层组织是基础。江总书记指出，“整个党和国家工作最坚实的基础在基层，要把党的路线方针政策和工作部署到基层”如果企业不设立基层党组织，那么党对企业的政治领导权就无法落到实处，企业的改革和发展就难以保证社会主义方向。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

2、加强改制企业的党支部建设工作是保证企业改革发展顺利进行的需要。这主要从三个方面来考虑，一是加强党支部建设工作能有效地保证企业决策的民主化、科学化；二是党组织围绕生产经营开展的活动对企业的改革发展有直接的推动作用；三是党组织发挥其特有的优势，通过做好深入细致的思想政治工作，能教育引导企业职工解放思想，更新观念，支持改革，维护稳定，为企业创造一个良好宽松的环境。

3、加强改制企业的党支部建设工作是贯彻落实“三个代表”思想的需要。“三个代表”的重要思想是江总书记要求我们“全面加强和改进党的建设，使我们党永远立于不败之地”，是新时期党建工作的行动指南，党要成为先进生产力、先进文化、最广大人民群众的根本利益的忠实代表，就必须深深扎根于人民中间，充分发挥基层党组织作用。

十五届五中全会强调，要按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，全面加强党的思想组织、作风建设，增强党的凝聚力和战斗力。对于改制企业，产权制度、劳动用工制度变了，但企业的社会主义性质不变，党的先进性和政治优势不变。在发展企业生产力，在推进企业文化建设，在维护职工根本利益上，在教育、管理党员和自身建设上，都要更加从严治党，始终坚持党要管党，在纪律上、组织上、作风上、党组织依然要发挥重要的作用，这是“三个代表”党建思想对改制企业提出的新要求。

二、新形势下党支部建设存在的问题及其原因纵观当前党支部建设工作的现状，可谓参差不齐，强弱不匀，战斗堡垒作用的发挥不尽人意，集中表现为“五个不到位”：及思想政治工作的情况涉及较少。二是思想认识的偏差，导致工作重心的偏移。由于我们总公司的支部书记绝大多数是党政一肩挑的，一些单位领导拿出很大的精力抓生产经营，而对抓支部建设不得力，精力不够。归纳起来主要是“三多三少”即：口头强调多，实际行动少；任务布置多，检查落实少；照搬照套当传声筒多，结合实际创造性地发挥少。

2、责任落实不到位。一是职责不清，作用发挥不力。一些支部依然是“附带型”，我们的一些基层领导认为只要把生产经营搞上去，支部工作能应付得过去就行了，结果是“种了行政的地，荒了支部的田”。没有很好地担负起对本单位思想政治工作，精神文明建设以及对工会、共青团的领导责任。二是奖惩不明，制度落实不力。有的支部书记贯彻落实制度马马虎虎，只知道简单的照搬照套；有的自身素质差，对制度把握不准，理解不深，不会灵活运用。有的不会处理分工负责的关系，干脆让支委代劳支部工作，自己撒手不管，形成不了正常的工作程序。

3、质量评价不到位。一是评价内容上重形式轻效果。有的单位对某项工作进行考核评价，往往只注重“做了没有”，而不注重“做得怎么样”、“效果如何”、“工作是否有创意”。对支部工作进行自检时，把台帐记录是否规范、内容是否齐全作为主要考核评价依据。如对“三会一课”制度落实情况的评价，主要看台帐上的记录情况，而忽视制度落实的质量。二是评价方法上重“党内”轻“党外”。在党支部考评小组人员组成上，往往是书记、副书记加党办人员等“老面孔”，“听汇报，看台帐，评分”的传统考评模式一成不变；在考评对象上，一般由支部书记单打独唱，而不注重听取群众的意见，不注重到车间中作更具体深入的细致调查，没有将职工群众对支部工作的评价纳入评价标准。

4、效果考核不到位。一是考核机制不健全。如在一些出台的党支部建设工作机制中，对党员领导干部抓党支部建设的责任制进行了明确，但是对如何督促责任制落实，确保质量，没有形成有效的考核机制，影响了党内活动质量的提高，据调查，目前仍有一些支部的“三会一课”等党内活动质量一般或较差。二是考核方法不适应。检查党支部工作时，有的只注重报表和统计数字，不注重实际效果以及经验教训的分析，有形式主义的弊病。分析导致这些问题产生的主客观原因，我认为主要有以下几个方面：

1、部分支部书记有自我感觉良好的心态，对新形势下支部工作的复杂性、艰巨性认识不足。他们认为跟一些其他企业相比，铁路企业党组织作用发挥已经算是很好的了，能保持这样也就不错了。在支委会上讨论工作大多是生产问题，难见有对支部工作的全面分析和研究。这种麻木不仁的自我感觉良好心态，有一定的普遍性，导致许多支部的工作长期以来满足于一般化、表面化、过得去，不能适应企业发展的要求。２、过多过重的行政职能和考核上的一手硬、一手软，导致部分生产一线党支部书记，特别是一些新支部书记和兼职支部书记产生认识上的误区。以为只要生产任务完成好，其他自然好，工作中也有以抓生产代替支部建设和其它工作的倾向。支部书记岗位选人难、换人更难，有时明知部分支部书记年纪偏大、能力较弱，但由于考虑到其抓生产经营还可以，而下不了调整的决心。

3、班组思想政治工作发展不平衡，在部分生产一线支部有所弱化，党组织凝聚力有所降低。由于近年来企业改革的力度和市场竞争压力越来越大，加之社会大环境的影响和国企思想政治工作套路简单、方法陈旧等自身因素，导致部分单位中思想政治工作的地位和作用被削弱。有的支部由于经费和时间等原因，长期不开展活动，党员缺乏荣誉感和归属感；部分党员理想信念淡薄、工作进取心不强，损害了党的形象；职工对党组织的信任度降低，要求入党的积极分子有所减少。

4、各种活动名目繁多，镜头变换太快，令基层应接不暇，疲于应付，分散了抓主要工作的精力。近年来，什么工作都强调一竿子插到底，出自各级、各系统、各口子的各种活动层出不穷，而最后都要靠党支部来具体落实，造成基层支部压力过大，根本不可能一一落实，只能被动应付，照搬照套。基层的同志说，开展活动是必要的，但不能政出多门，更不能朝令夕改，一个活动推出来就要一抓到底，抓出成效。

5、党内活动重量轻质、重形式、轻效果，缺乏吸引力和感化力。近年来，党内外各种主题、各种形式的集中强化教育接二连三，形式也越来越丰富。但真正到了支部这一层，大多数还是靠党课往下灌，而且大多是照本宣科，令人昏昏欲睡，许多支部的党课记录上甚至没有讨论的记录。

三、以建立健全党支部建设评价考核体系为重点，全面推进党支部建设围绕跨越式发展加强党支部建设，必须坚持从实际出发，站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进生产经营、推进和实现铁路跨越式发展，作为检验基层党组织工作成效和战斗力的重要标准，努力实现各项工作的思路创新、制度创新和方法创新。要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将基层党支部建设成为适应现代企业制度管理要求和市场经济规律，确保总公司深化改革、安全质量、提高效益和职工队伍建设等各项任务顺利实现的严密的组织体系和高效的管理体系。要实现上述目标，必须以提高质量为重点，以发挥作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，全面加强党支部经常性建设，建立健全党支部工作的科学、有效的评价考核体系。要从党支部建设责任制、党支部活动质量评估以及党支部建设的考核激励等重点环节入手，建立一整套党支部工作的责任落实和评价考核体系，使党支部工作要求更具体，责任更明确，操作更规范，考核更到位，切实提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。以建立健全党支部建设评价考核体系为重点，全面推进党支部建设，当前必须着重在树立“五种意识”、实现“四个转变”、健全“三项机制”、突出“七项重点”上狠下功夫。在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”即：党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。在工作方法上要努力实现“四个转变”：一是党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变，重点在强化基础管理，规范过程运作，形成长效机制上下功夫。要从组织方式、运作机制、评价标准和考核方法等入手，全面提升党支部工作的科学管理水平。二是党支部的党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向能上能下的动态型、激励型转变。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，有升无降，没有硬伤就降不下来的“一片红”现象，真正做到考核排序，首升末降，只要考核排在末尾的就坚决降下来，营造比、学、赶、帮良性循环的竞争氛围。三是党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变。努力做到“三个结合”，即党内评价与党外评价结合，领导评价与群众评价结合，单位内部自评与兄弟单位的互评结合。要进一步细化量化考核标准，把党支部建设的“软任务”变成硬指标。党支部建设的好坏、党员队伍作用发挥的好坏要由群众说了算，由“数字”说了算。四是党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。要把党支部建设工作渗透到企业管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与生产经营目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。要以开展创建“五好”党支部活动为基本载体，把“创先争优”、“创岗建区”、“两个纳入”等行之有效的党内活动和管理办法以及安全生产和行政的各种考核都有机结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩，避免不必要的多头向下、重复考核。在工作机制上要重点建立健全和落实“三项机制”：一是以“三会一课”为主要内容的党支部工作质量效果的评价考核机制。“三会一课”质量是衡量支部建设成效的重要标准之一。因此，要从落实“三会一课”制度，提高“三会一课”质量入手，进一步提高党支部建设的质量。要以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性，创建以逐级考核为基本内容的“三会一课”质量评价考核体系。二是以创建“五好”党支部为基本载体的党内活动质量效果的评价考核机制。要删繁就简，认真清理现有的过多过滥的各种活动和评比考核，该撤的撤，该并的并，以创建“五好”党支部活动为基本载体把各种党内考核都统起来。要从党支部建设的实际出发，在评价考核中，突出作用，注重实效，简化程序，注重质量，贯彻一体化考核和动态管理的要求，防止和克服照搬照抄，层层加码，重形式，轻质量的形式主义。三是以“包建”制度为主要内容的党支部建设责任制质量效果的评价考核机制。要把领导干部联系和包建党支部工作情况和党委、党总支抓支部建设情况纳入班子和干部考核，并将其作为干部述职和民主生活会的重要内容，作为领导干部奖惩、任用、提拔的重要依据。对党支部建设工作薄弱单位，要发整改通知书，限期整改。对在整改限期内仍不能改变工作薄弱状况的党支部书记，要给予戒勉或调整。在工作重心上要突出抓好“七项重点”：

1、以党支部建设为龙头，全面带动基层组织建设，形成齐抓共管、各负其责、整体推进的局面。基层组织建设是一项系统工程，必须在党委的统一领导下，各有关部门各有侧重，各司其职，分工负责，加强联系，紧密配合，齐抓共管，形成合力，抓好党支部建设这个龙头，全面带动基层组织建设。一是要真正形成重视抓基层党建工作的共识。各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念；各级行政领导和各类技术业务干部必须牢固树立起“基层党建、思想政治工作是企业管理的重要组成部分”、“不重视基层党建、思想政治工作的干部不是好干部”的理念，兼职党支部要消除支部工作可有可无的错误思想，充分认识党支部工作重要性和必要性，增强责任感和紧迫感；专职党支部书记树立新的管理理念，变被动为主动，强化自控意识，积极主动的开展好支部工作。通过教育引导，真正逐级逐层解决好对基层党组织建设的重要性认识不高、理解不深、重视不够的问题，形成人人重视、人人愿意做基层党建和思想政治工作的局面。二是落实党建工作责任制的目标体系。要把党支部建设、党员队伍建设等党建工作目标，纳入到各级领导班子和领导干部的任期和年度工作目标中，层层签订目标责任书，强化目标责任制的考核工作，坚持做到基层党建与经济建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党总支及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。三是落实齐抓共管的工作格局。要坚持和完善党委统一领导下，组织部门牵头抓、各有关部门密切配合，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局，形成党政同心、上下合力，党政工团齐抓共管，共同推动基层组织建设的整合机制。

2、以强化责任落实为关键，全面完善和落实党支部建设逐级负责制。党委要切实负起抓党支部建设的责任，建立起一级抓一级，逐级负责、分层管理的工作机制。根据党支部建设的目标任务，制定工作规划，创新工作机制，创造工作载体，抓好工作落实。要强化责任分解，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党支部建设责任体系；要强化日常考核，把组织考核与群众评议、自我考核与上级考核、定性考核与定量考核相结合；要把责任制执行情况与评先、干部任用和奖惩挂钩。要正确处理好集中抓与经常建的关系，把集中抓与经常建有机结合起来，以集中抓的方式，帮助基层党组织找准解决问题的突破口，以经常建的措施，保证党支部建设长效机制的建立和落实；要加强对党支部日常工作的分析、研究和指导；要坚持对党支部工作进行定期检查和帮助指导，及时解决党支部工作中遇到的实际问题；要坚持党委成员联系和包保支部制度，及时发现和解决党支部建设的各种问题，对后进或工作薄弱的支部，帮助整改，转化提高。

3、以创建“五好”党支部为载体，进一步强化党支部的日常性建设。开展争创“五好”党支部活动起点高、要求严、难度大，要明确各级党组织各自应负的责任，加大推进的工作力度。总公司党委在创建“五好”党支部活动中要发挥督导作用，负有检查指导，督促落实的责任，要经常深入基层，检查考核各党总支抓党支部建设工作情况，实施分类指导和质量控制；各党总支负有直接领导的责任，要定期对党支部工作进行检查、分析、考核、排序，要坚持和落实党委会定期分析研究党支部建设和包建整顿后进支部等工作制度，加强对创建“五好”党支部活动的具体指导。首先，要明确创建主体，鼓励和支持基层党组织创造性地开展活动。开展争创“五好”党支部活动关键在创，重点在建。创建的主体是党支部，因此，对活动的要求不能定得太细太死，要鼓励和支持基层党组织，根据各自的工作特点，创造性地开展工作。各级党组织要探索建立创建“五好”党支部的激励机制，充分调动党支部的创建积极性。要及时总结推广新鲜经验，不断改进活动的方式方法，保持与时俱进的发展势头。其次，要明确要求，注重质量。争创“五好”党支部活动要按照“突出作用，注重实效，全面建设，整体提高”的总体要求进行，各单位要结合各自的工作特点，从党支部建设的实际出发，重点在强化基础管理，规范过程运作，形成长效机制上下功夫。其三，要注重总结经验，培树典型。典型引路，以点带面，是我们党优良的工作传统和有效手段。在活动的各个时期，要有针对性地开展专题调研，及时发现正反两个方面的典型事例，对好的典型要大力宣传；对工作推不开，效果不好，群众不满意的单位要帮助认真分析原因，找出问题的症结，制定整改方案；对弄虚作假、工作不力和搞形式主义的要给予严肃的批评和通报。对一些单位有创造性的好做法和成功经验，要组织力量，认真总结提炼，并通过经验交流会、现场会等形式交流推广，加强对活动的引导。

4、以“贯标”为手段，使党支部建设全面“纳入”企业管理。把党支部建设全面“纳入”企业管理之中，使政治工作标准化管理渗透到各个层次，这是实现党支部建设与班组经营管理、安全生产紧密结合、落实“两手抓、两手都要硬”方针的重要举措。一是要进一步强化领导机制。建立由党支部统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以党团员、班组长为骨干，职工群众广泛参与，并认真履行职责，充分发挥作用，使党支部工作真正贯穿于生产、经营、管理全过程的工作格局；管理干部对所分管的范围和班组的党建和思想政治工作负直接责任，实行“一岗双责”，做到管人、管事、管思想的有机统一。二是要实现党支部工作与行政工作有机融合。要坚持把党支部工作与生产经营、安全等业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，切实把思想政治工作贯穿于生产经营等各项工作的全过程；依据不同工作岗位和职责范围，把党建和思想政治工作的要求、目标、措施等与行政业务工作一起量化，纳入班子的目标责任和各类干部的岗位职责，保证党支部工作与生产经营活动目标同向，工作同步，责任共担，融为一体，相互促进。三是要实行党支部工作与行政工作一体化考核。要定期检查考核干部做思想政治工作情况，对党支部书记主要看针对生产经营、深化改革、确保稳定等工作中的热点、难点、重点开展思想政治工作的情况和实效。对其他管理干部主要看在抓行政工作的同时抓好思想政治工作的情况和实效；按照检查考核结果与经济分配挂钩的原则，实行行政工作与党建思想政治工作绩效同奖同罚，并作为干部评先、任免、职称评聘的主要依据。

5、以提高“三会一课”质量为重点，进一步夯实党支部工作基础。党支部“三会一课”是党支部党内组织生活的最基本制度，“三会一课”质量是衡量支部建设成效的重要标准之一。因此，各级党组织要从提高“三会一课”质量入手，落实好“三会一课”制度，进一步提高党支部建设的质量。一是要创建“三会一课”质量评价体系。以考核评比为基本手段，本着紧贴实际，易于操作的原则，制订《党支部“三会一课”质量评估办法》，细化考核措施、量化考核标准，增强“三会一课”质量评估的规范性和可操作性。二是要实行逐级负责考核制。党委、党总支要定期对党支部“三会一课”质量进行评估，划分等级，并将评估结果纳入党支部动态管理之中。三是要引导党支部自觉执行好制度。各级党组织要从抓好思想教育入手，积极做好思想工作，充分发挥党支部的自我约束作用，提高党支部抓“三会一课”工作的责任意识和自觉性。要加强对党支部如何落实好“三会一课”制度的指导，及时帮助分析整改制度落实中出现的问题，促使党支部“三会一课”质量不断提高。

6、以抓好党支部书记的选用和培训为契机，全面提升党支部书记队伍的整体水平。要按照“政治坚定，品德优良，事业心强，作风民主，能力胜任，知识面宽”的要求，选拔配备党支部书记，不断优化党支部书记队伍的文化、年龄和知识结构。要认真研究和解决党支部书记的选配方法，把党支部书记的选拔配备同干部人事制度改革结合起来。要按照优化结构，引入竞争的原则加强对支部书记的选配和管理，按照1:1的比例，设立后备支部书记队伍，增强他们的危机感；要建立健全对支部书记定期评议考核、对工作后进的支部书记进行戒勉等工作制度，加大干部交流的力度，培养和造就一专多能的复合型党支部书记。要开展党支部书记公开竞聘，通过民主推荐、笔试面试和综合考核，将年富力强的优秀人才充实到基层党支部书记岗位上来。要加强对党支部书记的培训力度，采取脱产、函授、以会代培、轮岗锻炼等多种形式对党支部书记进行岗位职务和实际工作能力培训，尤其要注重提高专职党支部书记参与班组重要问题研究决策的能力和兼职党支部书记抓好党建和思想政治工作的能力。为了提高对党支部书记培训的力度和质量，我们每年都派送部分党支部书记到局党校参加岗位培训，帮助他们进一步开拓眼界，启迪思维，更新观念，解放思想，提高能力。

7、以科学的考评机制为保证，进一步加大党支部建设评价考核的力度。科学有效的评价考核机制是促进党支部建设整体水平上台阶，形成蓬勃生动的工作局面的重要保证。各级党组织要始终坚持突出实效、便于操作的原则，在指导思想上向全面动态考核深化，在内容上注重过程控制与效果评定相结合，在方法上注重内部检查考核与外部民主评议相结合，力求做到“考评内容上细化，考评标准上量化，考评程度上层次化，考评手段上多样化”，建立起科学的党支部工作评价考核机制，以适应党支部建设新的发展需求，全面推动基层党支部建设。在对党支部进行考核评价的实际操作过程中，必须坚持标准、严格考核，不能放宽条件或降低标准，否则，党支部建设各项制度难以保证落实，对党支部建设的评价考核难以做到科学。坚持标准，严格考核，就是要按照实事求是和民主的原则，坚持定性考核和定量考核相结合、领导考核与群众评议相结合、定期考核和经常性的随机抽查相结合、全面考核与重点考核相结合的考核方法，严格执行考评形式和程序，依据标准，确保考评结果的准确性、公正性、指导性，使考评结果真正起到鼓励先进、带动中间、鞭策后进，普遍提高的作用，有效提高党支部工作水平。

《铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探》来源于文秘114网，欢迎阅读铁路党支部如何发挥战斗堡垒作用初探。

第二篇：关于发挥党支部战斗堡垒作用探讨

关于发挥党支部战斗堡垒作用探讨

基层党支部是企业和社会的细胞，是党在基层单位的政治核心，是党的基层组织，是党联系群众的桥梁与纽带，是党的战斗力的基础，是团结带领党和群众进行改革和两个文明建设的战斗堡垒，是企业顺利开展各项工作的基础。如何发挥好基层党支部的作用？如何加强和改进党的思想工作？如何发挥党支部的政治核心作用？是基层党支部研究的重要课题。笔者认为：以人为本、转变观念、多措并举、切实转变作风，是在当今新形势下基层党支部加强和改进政治工作的有效途径。

一、以人为本，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

企业管理要以人为本，不仅要靠制度规范人的行为，而且要靠思想政治工作来调控人的行为。党组织的政治核心作用能否得到充分发挥，很重要的一条就在于必须把党的自身建设好。基层党支部要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把员工的冷暖挂在心上，从员工最关心、最现实的问题入手，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能、构建联系和服务员工的工作体系，探索建立适应现代企业制度要求的党的工作新机制，培养造就一支高素质的党员干部队伍，形成一支具有高度责任感、使命感的员工队伍，充分发挥党支部的政治核心作用。

二、转变观念，充分调动员工参与改革的意识

企业要做大做强，必须进行改革创新。基层党组织面对的是基层员工，而基层员工是改革的主体，在改革的过程中不会一帆风顺，也不会一蹴而就，会遇到这样那样的困难和问题，基层党组织要正确引导员工，从员工的思想入手，坚持员工思想情绪的分析和矛盾排查，及早发现可能发生的各种矛盾和不稳定因素，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。利用各种宣传阵地和宣传形式，如生产例会、班前会、职工大会、党的各种会议对员工进行教育，帮助和引导他们正确对待改革，积极投身改革，形成一股支持和参与改革的最可靠力量，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，保持企业的和谐稳定，促进企业生产经营的长远发展。

1三、多措并举，努力提高员工队伍的综合素质

随着科技的发展，企业的技术水平成为企业能否取胜的关键。因此，基层党支部必须创造性地开展工作，坚持以“科学技术是第一生产力”来教育干部和员工，在员工当中努力营造一种人人关心和重视科技进步、科技开发的良好氛围，促进员工形成“学科学、比技术、促发展”的学习热潮，努力打造一支高素质的员工队伍。同时，党支部也积极给每名员工创造条件，让他们在自己的岗位上起带头作用，鼓励他们“专一门、会两门、学三门”，自觉发展成一职多能的多面手，帮助他们熟悉、掌握新技术、新设备，提高实际操作能力和应付现场实际问题的能力。同时，还要加强对重点工种的岗位技能考察，组织定期考试，开展知识竞赛。以更高的标准、更严的要求抓好业务学习和技术培训工作，让广大干部员工适应竞争的需要，继续推进改革发展，提高企业竞争力。

四、转变作风，增强员工队伍的向心力

俗话说得好：“火车跑得快，全凭车头带”。要完成好各项工作，党员、干部的表率作用十分重要，特别是生产经营工作遇到困难的时候，党员、干部的表率作用尤其重要。要通过教育、管理和考核，促进党员、干部表率作用的发挥，使党员、干部在生产经营工作中打头阵、当先锋，用自己的模范行为影响和带动员工完成各项生产经营工作，保证企业发展目标的是实现。通过党员和干部队伍建设，不断增强党员和干部的廉洁自律意识，提高党员和干部的工作能力和水平，增强党组织在员工群众中的威望，让广大干部群众凝聚在党组织周围，形成一支具有凝聚力、向心力的员工队伍。

第三篇：发挥党支部战斗堡垒作用

参考发挥党支部战斗堡垒作用

促进矿井安全生产

党支部是党的组织体系中最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我区狠抓党支部建设，以风险预控和新班组建设为载体，不断增强基层支部的凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为我区的安全生产做出应有地贡献。下面谈谈自己在平时工作中的几点做法：

一、抓好支部建设，为我区安全生产提供坚强的组织保证

作为矿井综采区队中的其中一员，我区担负着全矿稳定出煤的重要责任，是贯彻落实上级党组织决定的最基层单位。因此，我区抓好党支部建设，切实抓好安全生产基础工作，体现在以下几个方面：

1、强化班子学习，牢固树立安全生产新理念。我区支部一直把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，从提高基层班子的思想认识入手，牢固树立了“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的安全理念入手，从思想上提高了对安全生产重要性的认识，使支部班子成员进一步增强了对安全生产工作的责任意识、忧患意识和法制意识，切实履行职责，共同营造安全生产良好氛围。

2、强化安全生产责任制，落实班子成员的安全生产责任。将整个工作面划分成若干小块，每个党员承包一块，切实履行好安全生产职责，并严格实行安全生产责任“四不放过”原则(安全隐患和发生事故原因查不清不放过，安全责任得不到追究不放过，职工受不到教育不放过，防范措施得不到落实不放过的原则)，建立责任追究制，从而做到了“事事有人管，人人都管事”的良好局面。

3、强化机制建设，创新安全管理机制。为推动安全生产工作制度化、经常化、规范化，我区党支部进一步强化了机制建设，以机制创新促进安全管理创新和工作创新。我区紧跟矿形式，强化风险预控管理机制，规范各工种操作规范等制度，加大了隐患排查和整改力度，并根据生产过程中出现的新问题、新情况，着力解决了安全机制不健全问题，完善了职工技能、安全学习例会制度、班前会议制度、交接班制度，健全了责任制约机制，促进了安全管理长效机制的创新和建立。

二、抓好新班组建设，为安全生产提供现场管理保障

班组是企业最小的细胞单位，更是安全生产的前沿阵地，矿井的安全、生产、质量和效益等都是通过班组来实现的。因此，我区党支部对新班组建设充分利用“12367”管理模式，锤炼了一支能打善战、团结奋进的班组长队伍，为我区安全生产提供了有力的基础保障

1、坚持把选好班组长作为现场安全管理的关键。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，班组作为矿井安全生产的细胞，班组长就是细胞中的重要组成部分，班组长作用发挥得如何，关系到整个区队基础的好坏。因此，我区在选聘班组长上，树立任人唯贤，采用公推公选，选出德才兼备、知管、会管、能管、敢管、善管的“五管”班组长，并落实好班长安全生产岗位责任制以及出台各种激励机制。通过落实安全生产责任制和出台各种激励机制，激发了班组长干事创业和攻坚克难的信心和决心。同时，也使我区的安全生产管理工作走上制度化、标准化、程序化轨道。

2、坚持把安全考核作为考核工作的重中之重。评价一个班组或岗位安全生产工作做的好与不好，不能只凭印象，而应进行详细全面的考核，通过检查考核，才能总结成绩和经验，找出差距和问题。而安全考核则是煤矿各项生产经营考核工作中的重中之重。

3、坚持开展多种形式擂台赛，并借此作为安全管理的载体。针对我区安全生产情况，积极在班组内开展安全竞赛和风险预控擂台赛，营造一个人人重视安全、个个关心安全的良好氛围。各班组大力开展岗位练兵、岗位技能比武、“优秀班组、星级员工”、新班组建设竞赛等活动，并对获得优异成绩的班组和个人给予物质和工分奖励，不断提高了各班组职工的业务技能素质，熟练掌握安全生产操作技术，提高了事故防范的能力，又增强了他们劳动的积极性。

三、抓好全员安全思想意识教育，为安全生产构筑思想防线

只有加强对职工队伍的安全素质培训教育，不断强化全员安全意识，提高职工的安全文化素质，增强职工的防范意识和自我保护意识，筑牢安全思想防线，才能从根本上解决安全上存在的隐患。为此，我区党支部重点突出“三个教育”。

1、抓安全技术、规程措施教育。《煤矿安全规程》是我们安全生产的基础资料和指南，在安全生产过程中，我区党支部进行广泛的宣贯和学习。同时通过班前会、周五群众例会等方式进一步加强了对煤矿安全生产相关的法律、法规的学习宣传教育。让各种硬性规定深入全体职工脑海深处，并坚持理论联系实际，让职工在各自的岗位上强化实践，不断增强员工安全生产自保意识。人人重视安全，人人遵章守纪、按章操作的氛围在各班组岗位愈加浓厚。

2、抓典型案例教育。典型案例教育影响大，感触深，效果明显，尤其是我们煤炭行业的一些事故教训，让我们刻骨铭心。我区支部通过“人人都有一小课、人人都有一案例”等形式，每周利用周五群众例会，在班组内部开展典型事例教育。实施了班组管理看板，将一些典型的案例进行张示，要求职工经常进行观看学习，以引起足够的重视，通过典型案列宣教，用身边的事教育身边的人，使每一名职工心灵上受到触及，切实起到了警钟长鸣的作用。

3、抓重点人群教育。抓重点人群，就是要抓好安全无知的、经常违章的、思想有问题的、技能不熟的、操作粗心的等“不安全”的人，进行重点教育，重点提醒，重点防范。事故统计表明，这类人群最容易出现人身事故，党支部为他们建立了专门档案，并采取了经常性的专业技能培训，建立了“党员结对子”帮教活动，组织集中学习相关的安全操作技能，通过培训考试进一步增强了他们的自主保安意识。

四、抓党员主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

1、经常开展党员责任区活动。开展党员责任区活动是新形势下加强党的基层建设，发挥党员先锋模范作用的有效途径。我区党支部以创新工作实践为抓手，紧紧围绕安全生产中心工作，激发广大党员在岗位上的责任感和使命感

2、开展党员身边 “三无”活动。为充分发挥党员在我区安全生产中的模范带头作用，增强党员安全生产的责任心，树立正确的安全观念，做到以质量保安全，以安全促生产。党支部在全区党员中开展了党员身边 “三无”(即党员操作无“三违”、岗位无隐患、身边无事故)活动。认真组织党员学习党的安全生产方针、政策、法规，力求使每一名党员能够熟练掌握本工种、本专业、本岗位的不安全行为及安全不履职行为的表现，使党员带头遵守安全操作规程和安全生产法规，履行安全承诺。

3、开展党员安全帮带活动。在安全生产和风险预控上，深入开展党员安全“帮带”活动，签订《党员帮带协议书》，一名党员明确一名帮带对象，进行安全帮带、业务帮带、政治帮带，让风险预控 “老大难”不再难，充分体现了党员的先进性。

五、支部工作到位不越位，做好班子、党员、职工思想政治工作

1、基层单位的党支部，重点要集中精力抓好职工队伍的思想政治建设、领导班子党风廉政建设、党员干部队伍建设。要把安全生产方面的大道理和现实生活中的小道理结合起来，领会好集团公司和矿区下发的相关文件精神实质，将主题内容化整为零，通俗易懂，使之更贴近员工的思想，贴近矿井生产实际，使他们能够较好地听进去，记得住，照着做，只有这样，才能使安全教育在职工中产生实实在在的效果。

2、基层党支部首先把关心职工、帮助职工作为实现安全生产的重要组成部分来抓，积极帮助有特殊困难的职工解决生产和生活方面的实际困难，用实际行动赢得广大职工的信任。另外，充分发挥党员的先锋模范作用。通过召开党小组会议、座谈会、进行党课教育等形式，提升党员的安全意识和安全素质。坚持把党员培养成业务骨干和技术尖兵，开展党员安全责任区、党员安全先锋岗、党员安全联保等主题活动，组织党员对安全生产中的重难点进行立项攻关，对职工思想的纠结点开展润物无声的影响，发挥党员在安全生产中的带头作用。再次，要积极开展清正廉洁教育活动，加强区队班子作风建设。基层党支部要定期召开会议进行自我分析、自我批评，虚心接受职工的意见和建议。严格执行值班跟带班制度，及时解决安全生产现场中存在的问题，以实际行动为实现安全生产保架护航。四是基层党支部要充分发挥工会、共青团组织在安全生产中的作用，形成多方齐抓共管的合力。

3、基层党支部书记作为区队思想政治工作的先行者和领军人，要带领党员干部发挥先锋模范作用。对煤矿这个特殊行业的职工实施安全教育必须要以情感人，以理服人，运用春风化雨的方法想职工之所想，急职工之所急。

以上是我区党支部的一些做法，不足之处，请大家多多指导。

第四篇：新形势下如何发挥党支部战斗堡垒作用

新形势下如何发挥党支部的战斗堡垒作用

党支部是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，是团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在基层中发挥着核心引领作用。要想进一步提高自身抓好基层党建工作的意识，把党支部建得更加坚强稳固，打造成为激发全体党员干部干事创业热情，高质量完成今年各项工作的强大引擎就需要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

一、党支部的战斗堡垒作用怎么体现？

我想主要体现在两个层面：一方面，党支部是队伍战斗力生成的关键。早在1927 年 9 月，毛泽东同志率部挺进井冈山途中，就深入分析了南昌、秋收起义相继失败的原因。他认为，这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训，于是确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”制度。此后，这一制度得到深入发展，并随着革命建设事业的发展不断巩固和强化。毛泽东曾在《井冈山的斗争》说：“红军之所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。

俗话说“上面千条线，下面一根针”。党支部，履行的是上级决策执行者、一线工作组织者的职责。这一级党组织能不能有效发挥作用，直接决定着支队的政令军令能否落地生根、见到实效！

另一方面，党支部是服务基层团结群众的纽带。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。1974年习近平总书记在延安梁家河插队时担任大队党支部书记，上任后第一件大事就是带领党支部办沼气，还陆续给村里打了一口井，办了一个铁业社、一个缝纫社、一家代销店、一个磨面坊，等等，这一件件的实事、好事，让老百姓看在眼里、记在心里。习近平总书记在宁德担任地委书记期间，提出了干部的基本功是密切联系人民群众、农村党组织是脱贫第一线的核心力量等鲜明的观点，号召党员干部“四下基层”，同时，他自己以身作则，带头乘车近3个小时、步行2个多小时，三进寿宁县下党乡访贫问苦，为群众排忧解难，赢得群众高度赞扬。

习近平总书记这些言行实践充分说明，基层党支部是党的根基，也是党的形象，只有努力做好基层工作，踏踏实实为群众办实事、解难事，才能得到群众的爱戴拥护，我们党的事业才能有长远发展的坚实基础！

二、目前保障部党支部工作存在的问题

在上级党委的坚强领导下，我们推行支部标准化建设，统一了各党小组党建档案盒、外观标识、台账目录，补充完善了 9 项纸质台账，初步建立起了“十项台账”，形成了“人人照着标准做、事事按照程序办”的抓支部建设标准化格局，抓党建带队建促工作成效日益凸显。但与支队其他做的好的单位相比，我们在许多方面还有不小差距，主要表现在：

一是党建和业务工作“两张皮”的问题。目前，党建和业务“一手硬、一手软”的现象，还不同程度存在，抓业务风风火火，抓党建按部就班，没有和单位实际、和业务工作有机融合起来，不仅没有让党员干部从中得到思想上的提升、精神上的激励，进而增强工作的主观能动性，反而让有些同志感到浪费时间、形式主义。二是支部政治生活不够丰富严谨的问题。主要表现为党支部的组织生活形式比较单一，活动的吸引力还不够。理论学习深度还不够，一些党员虽然业务水平不错，但政治理论水平不高，这个问题将会影响到干部的长远发展，必须引起重视！三是党建工作能力不足的问题。部分党支部班子成员、个别党小组组长在业务上是“行家里手”，但一说到支部工作就有点发怵，对党建知识学习还不

够，有存在“等”的思想，支队党委推一推，支部就动一动，不推就不动。和党员的谈心谈话还不够深入，虽然天天跟大家在一起，看起来也无话不聊，但是走不进心里，掌握不了思想状况和现实情况，往往等到出错了才追悔莫及。

三、新形势下党支部建设需要重点把握的方向

2020 年，“形与势”“危与机”并存，我们面临的任务更加复杂，挑战更加艰巨，建强党支部这个战斗堡垒既是确保海警队伍的根本政治属性、确保党对军队的绝对领导的必然要求，也是更好地应对现实工作考验、更有力推进工作转型升级的重要保障。围绕这个任务目标，我个人的体会是，要重点在五个方面下功夫：一要在认真履职当好书记上下功夫。要做政治上的明白人，始终保持清醒的政治头脑，坚持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，带领支部一班人落实上级党委的各项要求和部署要做到不折不扣、不讲条件。要把“一岗双责”主体责任抓紧抓实，不能有丝毫懈怠、丝毫退缩和丝毫推诿。作为领头雁，在单位全面建设上，要起到把关定向的作用，将“四个意识”融入血脉、植入灵魂，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，真正提升政治能力。及时解决遇到的各种矛盾和问题，积极引导党员朝着正确方向前进，推动全面发展迈上新台阶。二要在着力抓好队伍建设上下功夫。抓队伍重在教育，在搞好主题教育的同时，注重经常性思想教育，每当面对重大任务时，要及时开展形势任务教育，统一认识，提振精神，鼓舞土气；平时要不间断进行主人翁精神、职业道德、党性修养等方面的教育，不断校正人生价值观。严格按照习近平总书记“强军建军”的总要求，坚持以政治建设为统领，着力铸军魂、正风气、强素质、激活力，不断提升队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平，锻造素质一流、形象一流的过硬队伍。三要在打造最强党组织上下功夫。要积极探索、勇于创新，打造本支部的特色品牌，使支部活动更加与时俱进、生动活泼，更加具有吸引力和感召

力。严格组织生活制度，落实好每月主题党日学习、党员大会和党小组会的召开、党费交纳等规定内容，探索创新党内组织生活方式，立足实际，注重选准和优化各种主题鲜明的活动形式，并适应新情况，不断丰富其内涵，拓展其外延，把基层党组织建设的内容和形式有机统一起来，使基层党组织建设由虚变实。四要在发挥好组织战斗堡垒作用上下功夫。基层党支部战斗力取决于班子的整体作用发挥，班子建设要朝着团结和谐、务实进取、群众信任的方向努力，支部书记必须围绕领导目标通过自己的组织协调和导向作用凝聚班子的整体力量，真正做到以坚定理想信念为基础发挥政治的核心作用。班子成员要加强党的理论和支部工作方法的学习，不断拓宽思路，激发工作主动性和创造性。在完成急难险重任务面前，班子成员要身先士卒，吃苦在前、享受在后，勇于担当，敢于作为，带领群众坚决完成上级赋予的各项工作任务。五要在激动力活力上下功夫。今年我们面临着海洋维权、疫情防控维稳等硬仗，急难险重任务很多，而对党支部的战斗堡垒作用是最直接的检验，就是要做到“四个迅速”：对上级的命令、指示要及时接受、迅速传达，对队伍的思想问题和实际困难要尽早发现、迅速解决，对队伍请示的问题要及时受理、迅速研究，对工作中涌现的先进典型要及时掌握、迅速宣传。这“四个迅速”，是检验党支部执行力强不强的重要标准，同时，要更加注重正向激励，进一步健全激励、关怀、帮扶机制，不断提高队伍的凝聚力、向心力。

第五篇：浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用

浅谈如何发挥党支部的战斗堡垒作用

一、何谓战斗堡垒作用

中国共产党是执政党。党支部作为党的基层组织，要成为党在社会基层组织中的战斗堡垒。这是毛泽东主席在革命战争年代提出的党建思想。所谓战斗堡垒作用，就是指党组织的整体精神风貌，团结状态，带领群众完成任务，解决问题的能力及效果。发挥党组织的战斗堡垒作用是党对基层组织的基本要求，是实现党的领导的重要途径，也是检验党的执行力的重要因素。作为每个党的基层组织，发挥其战斗堡垒作用。主要体现在：

一是坚定正确地贯彻执行党的路线方针政策，围绕企业中心开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，促进企业各项生产任务的完成，实现全面协调发展

二是加强党员教育与管理，充分发挥党员的先锋模范作用。发挥党员的先锋模范作用是党支部的战斗堡垒作用最直接、最具体的体现，也是党员执行力的体现。

三是密切联系群众，做好职工群众的政治思想工作，最大限度地调动职工群众的积极性和创造性，使职工群众认识到自己的根本利益和党的目标的一致性，自觉接受党的领导，团结在党的周围为建设社会主义宏伟目标而奋斗

二、为什么要发挥党支部战斗堡垒作用

（一）它是党支部的性质与任务决定的

1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实；党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际工作中发挥战斗堡垒作用，党的主张和目标就无法实现。

2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎根于职工群众之中，是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道，是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲，职工群众对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的历史条件下，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，就是要充分发挥党密切联系群众的优势，不断增强党组织在人民群众中的吸引力。

3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚强。到2010年底，我们党有389.2万个基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，就是要通过党的基层组织把全体党员组织起来。也只有这样，我们党才能具有坚实的组织基础，才能统一意志、统一行动，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）它是巩固党的执政地位的需要

发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出，党的基层组织都要从各自的特点出发，认真履行党章规定的职责，努力成为贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前，我国正处在社会主义初级阶段，我们党的中心任务是搞经济建设，党支部理应围绕这个中心开展工作，在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，支持、保证和监督社会基层组织正确行使职权，完成本单位的工作任务。

（三）它是增强党的凝聚力和战斗力的需要

中国共产党的凝聚力和战斗力是由党的工人阶级先锋队性质决定的。在中国人民的长期革命斗争和建设实践中，从来没有任何一个政党能像我们党那样集中了那么多的先进分子，组织得那么严密和广泛，为中华民族作出了那么多的牺牲，为了人民的利益，公开和郑重地承认自己的失误，并且善于总结经验，以形成并坚持正确的理论和路线，这就使我们党在人民群众中享有崇高的威望，具有强大的凝聚力和战斗力。这种凝聚力和战斗力最终是通过党支部的战斗堡垒作用表现出来的。因此，党支部要更加搞好自身建设，教育并管理好党员干部和党员，使他们能够经受住执政和改革开放的考验，廉洁奉公，保持共产党员的先进性和纯洁性，发挥先锋模范作用，充分体现出党支部的战斗堡垒作用。

三、如何发挥党支部战斗堡垒作用

（一）加强对党员的教育和管理，努力提高党员素质

这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。当前，矿业公司正处在转型期，具体说来，一是随着利益主体的多样化和分配档次的拉开，党员的经济地位出现了差异；二是随着员工到外埠的打拼，党员的流动性、分散性增大；三是随着社会思潮的多元化，党员的理想信念受到冲击；四是随着社会生活方式的多样化，党员自身的需求出现变化，出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为，针对党员队伍中出现的新情况、新变化，在党员教育和管理上，我们要把握“三个原则”，体现“五性”。

要把握的“三个原则”是：

1.必须融入中心、服务大局，服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改革发展战略和生产经营来开展，贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节，使党的政治优势与企业现实有效结合，使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说，应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入，把服从服务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入，党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入，急企业所急，办企业所需，解企业之难，使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作，为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。

2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点，着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党委执政的基础，矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现，靠党员发挥先锋模范作用来体现。因而，基层党支部的党员教育管理，必须着眼于提高党员素质，着眼于发挥党员的先进性作用，具体要做到“三抓”：一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题，必须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念，党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行，关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手，党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中，使先锋模范作用得到充分发挥，推动工作的开展。

3.必须坚持以人为本的理念，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在矿业公司实际工作中，一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此，对党员的教育管理，必须坚持以人为本，把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来，做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，切实保障党员的权利，多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理，又办实事，才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。

要体现的“五性”是：

1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征，在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理论，而人们所处时代的现实，则是人们认识和改造世界的起点。着眼于现实、立足于现实，才能既不割断历史、又不迷失方向，既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向，紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员牢固树立共产主义信念，坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时，要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀，牢记“两个务必”，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。

2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势，以及工作、任务的变化，紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、工作实际，有针对性地选择党员最关心的问题，因人、因地、因时进行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理，动之以情，化解矛盾，解决问题，使党员放下包袱，轻装上阵，精神愉快从事学习、工作，更加充分地发挥党员的先锋模范作用。

3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针，严格党内政治生活，坚持党内基本生活制度，严肃党员考核，及时处理不合格党员，坚决清除党内腐败分子，纯洁党的肌体。

4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况，不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体，创新教育管理党员的“抓手”，分类别分层面进行教育管理，激发党员在各个不同岗位发挥先锋模范作用。

5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布臵的工作，要立足于早抓，抓细、抓实，使党员教育管理工作取得实实在在的效果。

（二）加强支部班子建设，形成坚强有力的战斗堡垒

这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何，关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何，直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部班子打造成作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公，朝气蓬勃，奋发有为，开拓进取，充满生机和活力的战斗堡垒，就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。

1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节，是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。近年来，我们党支部的思想建设同其他单位一样，主要抓了两个方面的工作：一是持续开展了学习型党组织活动。拿出了活动安排，确定了学习时间与内容，建立健全了学习制度，每月集中学习不少于两次，还在管技人员中开展了读书活动，并要求每天做读书笔记，做到学习方式多样，克服形式主义，把理论学习作为加强党支部领导班子建设的一项基础工作，使支部一班人始终保持先进性，牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建先进党支部为目标，组织支部一班人明确分工，重温各自的职责，制定完善和落实了创建制度，不定期回顾创先争优活动情况，查找不足，对标先进，在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗等活动，引导党员岗位立功，提升了党员素质，推动了创先争优活动的开展。

2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务，是在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的组织路线，加强和改进党员队伍和干部队伍建设，坚持和健全民主集中制，加强和改善党的领导，提高党组织的战斗力。实现这一根本任务，首先，必须配齐支部班子，明确各自职责。其次，落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证，要坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三，要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五，严肃党的组织纪律。党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作，严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六，落实好“三会一课”、民主生活会等党的生活组织制度，实现党内组织生活正常化、规范化。

3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面，目的是不断克服自身存在的各种不良作风，保持和发扬马克思主义的优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点： 第一，以求真务实、真抓实干为着力点，进一步加强支部班子的工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度，做到生产底数清楚，带班盯岗到位，对生产中发现的问题解决及时。对带班盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况，认真听取联系点职工反映的热点、难点问题，并对其认真解决，对解决不了的及时反映到单位支部定期解决，对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对涉及职工切身利益的问题进行决策时，坚持眼睛向下，广泛听取职工意见，努力把事情办好，维护好职工的切身利益。

第二，以艰苦奋斗、情趣健康为着力点，进一步加强支部班子的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费；二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气，继承优良传统，弘扬新风正气；三是加强思想道德修养，领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守党纪国法，坚决反对和抵制低级趣味的生活方式，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节；四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。

第三，以强化监督，廉洁自律为着力点，进一步加强支部班子的党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定和领导人员走向腐败的案例，经常提醒，警钟长鸣，抓好预防性教育。二是引导班子成员树立正确的物质利益观，正确使用手中权力，自觉接受员工群众监督。三是实施好阳光工程，按规定抓好科务公开，增强工作透明度，把科务活动臵于员工群众的监督之下。

（三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力，彰显党支部价值 根据马克思主义的政治和经济相互关系的原理，企业是以经济建设为中心，党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主，否则就可能会流于形式，得不到实效。党支部工作离开经济工作和各项业务工作就成了空头政治。为此，党支部应紧紧围绕企业的生产经营开展工作，努力找准党支部工作与经济工作的结合点，拓展组织工作外延，支持企业行政工作，做好企业宣传鼓动工作，做到行政的决策中有党支部的意见，而支部的工作也得到行政的支持，在企业内形成围绕经营抓党建，抓好党建促经济的良好局面。从而，使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。

1.在本单位各项工作决策中把握方向，引领本单位各项工作健康发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中，要出主意，想办法，始终注意把握正确导向，发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究，慎重决策。从我们党支部书记决策的内容和范围来看，我认为应注意三点：一是对自己职权范围内的一般性事项，能定则定，不要优柔寡断，贻误时机；二是对一些比较重要的事项一定要发扬民主，广泛听取意见；三是要科学正确地判断形势，遇事冷静，头脑清醒，对一些大是大非问题要敢于坚持原则，力排众议。2000年，茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重干扰。为疏通矿大门，保证办公大楼工作人员的正常办公，矿党委把维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想，完成好这一任务，我们召开了班子会。在班子会上，“一班人”在如何对待拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说：“刁民找上门来了，该打！”。有的说：“太可气了，打了再说！”。我想，他们到矿上来闹，虽然方法不妥，但总是有原因的。把人家打了，不仅解决不了问题，反而将矛盾扩大。于是，我站了起来，义正词严的表示，护矿任务要完成，人一个也不能打！并把声音放缓了，说：“我们与茅草营村民没愁没恨，没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他们，以疏导为主，绝不能动真的！这就是我们应有的态度！”就这样，最后，我们没有与茅草营村民发生大的冲突，圆满完成了护矿任务。

2.在目标实施过程中全方位融入，抓落实求实效。本单位工作目标确定后，坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程，选准突破口，找准切入点，渗透、融合到生产经营的各个环节，发挥优势，全方位融入，抓落实求实效。

一是调动员工生产积极性，激发整体合力，营造健康向上的先进文化氛围。如，生产经营目标确定后，及时向员工讲形势，交任务，进行思想大发动，引导员工统一思想，目标一致地去工作。二是从保证出发，以把工作做好为目标，善于提出意见和建议。三是把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点，发挥好战斗堡垒作用，变被动为主动。比如，2000年底，在采一区工作时，1490柱工作面顶板出现淋水，水大时，瓢泼似的，煤壁被水泡的随时劈下来，十分危险，有的员工对此产生惧怕心理，不愿意到采面处理水患。针对这一情况，党支部在与行政一同研究治水方案的同时，组织召开党员大会，要求党员在关键时刻迎考验，带头治理采面水患，还组织党员开展了治理水患竞赛，从而，很快度过了难关，大大加快了治理水患进度。又如，到机电科工作后，人员一直非常紧张。为解决因无人干而导致的工作欠账，今年3至6月份，坚持每周组织党员、管技人员开展一次工余劳动，到各异清理皮带，使煤矸托底皮带的现象得到很大改观，保证了煤炭的正常拉运。另一方面，为节省人力，降低成本，提高效率，还组织管技人员、党员骨干，围绕生产的薄弱环节，开展了科技创新活动，比如，对西异皮带实行了连锁控制，每班可省出3人。到目前止，今年我科共实现技术创新50多项，创价值500多万元。

3.在实现工作目标中协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航

稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展，客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此，党支部要找准定位，及时协调关系，化解矛盾，努力为经济工作保驾护航。

讲协调关系，我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。（1）要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个支部委员的作用，不要包揽一切事务。要经常向支委布臵工作，并与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作；二是对支委工作中遇到的困难要热情关心，具体帮助；三是对有意见和不同看法的支委应主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解。

（2）要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道，由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同，工作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候，党支部书记要主动进行协调，以化解矛盾，保证工作的正常开展。我认为，协调管技人员之间的关系要注意三点：一是要选好时机，适时切入；二是要讲究方法，点到为止；三是公正公平，切忌偏袒。

（3）要协调好工班长之间的关系。从工作性质看，工班长属行政管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是：一是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有影响。为了保证生产工作的正常进行，党支部书记就应该对他们之间的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人，有责任协调好工班长之间的关系。

（4）要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便，大力支持，使他们可以更好地独立负责的开展工作，发挥出群众组织的优势。二是要协调好工会、团支部的关系，使之相互配合，共同搞好各自的工作。三是摆正关系，尽量不增加他们的工作负担，让他们有时间研究自己的工作，取得好的效果。

讲化解矛盾，一方面，要有超前意识，把矛盾化解在发生之前。任何矛盾在发生之前总是有前兆的，要善于分析局势，察言观色，透过现象看本质，有针对性地做好员工群众的沟通交流疏导工作，通过晓之以理，诚心实意，耐心细致的工作，使当事人放弃事端，把矛盾化解在萌芽状态。另一方面，一旦矛盾发生，就要丢掉幻想，及时、大胆、果断、冷静地处理，把损失降低到最低。1996年，在采三区工作时，一天下午一点多钟，有个工人将区长的办公桌砸了。知道信息后，我马上赶到现场。只见工人XXX酒气喷人，正在区长门外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职，当时他在我区上的是临时工，自称“北工房一霸”。怎么办？当时我想，无论如何也不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉，又身高马大，我一个人弄不了，为了防止事态扩大，我通过工作，找来几名与这个工人合得来的工友，让他们先把他拖走，控制住，同时向他们散步舆论：如果他态度不好，一定严肃处理，并要求他们站在区里一边协助工作。下午五点多钟，这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作，晚六点左右，这个工人推开了我的门，进门便说：“书记，我错了！”我看他耷拉个脑袋，真的服输了，软了下来，为了从心理上战胜他，便于问题的解决，我便严厉的说：“你说好就好，你说闹就闹，你说，你为啥砸区长的桌子？”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐地说。“给你少做奖，那也是有原因的，你应该搞清楚，是不是真的给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他：“今天没空，回家好好想一想，明天听候处理”。第二天，他按要求来到我的办公室。最后，我向他宣布了处理结果：

一、向区长赔礼道歉；

二、罚款100元；

三、在三班职工会上作出深刻检查。经过工作，这些条件他都认真接受，并且落实的非常到位。这就起到了杀一儆百的作用，不仅挽回了影响，而且使区长也非常满意。我认为，遇到了问题，是回避不了的，必须敢于面对，要相信，正义永远战胜邪恶，组织的力量一定战胜个人。