党支部工作和开展机关效能建设工作情况总结

第一篇：党支部工作和开展机关效能建设工作情况总结

xxxx办公室党支部工作和开展

机关效能建设工作情况总结

近年来，我办党支部按照市委的部署，切实结合实际，扎扎实实开展党支部工作和机关效能建设，经过全体党员团结协作，共同努力，取得了一定成效。现将情况总结如下：

一、主要做法

1、抓好学习，提高党员理论水平和业务能力。近年来，党支部认真制定学习计划，进一步坚持和完善学习制度，加强对学习的督促检查，按照计划定期和不定期组织党员进行学习，学习的主要内容是在各个时期的方针、政策和业务知识，特别是重点学习了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫。同时，积极参加上级党委举办的学习班和知识竞赛，带动和促进广大党员干部的学习，不断提高党员的理论水平和业务能力。

2、狠抓“三会一课”，提升组织生活质量。切实抓好党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等“三会一课”制度的落实。通过开好每一次组织生活会，上好每一次党课，开展每一次有意义的活动，提升党组织生活质量。

3、加强思想教育，提高队伍素质。按照党中央、自治区党委和市直属工委的部署，通过开展“三讲”、党风廉政建设、思想再解放大讨论和“三个代表”学教等活动，大力开展党员思想教育，进一步提高党支部的战斗力和凝聚力。

4、抓好作风建设，树立正确的世界观、人生观和价值观。在开展机关效能建设中，我办以创优质“三为服务”为主题，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，进一步深入学习“三个代表”重要思想，引导全办党员干部牢固树立人民利益至上的理念，切实转变冷、硬、生和“门难进、事难办、脸难看、话难听”的工作作风，提高为领导服务、为基层服务、为人民服务的水平，树立党员干部马克思主义理论的世界观、人生观和价值观。

5、规范机关行为，提高效率。按照市委、市政府《关于加强机关效能和干部作风建设的若干意见》，规范了全办机关人员行为，认真贯彻落实“七条禁令”和“八项制度”，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，切实提高机关办文办事效率。

6、建立健全制度，落实长效机制。为确保党建和机关效能建设深入持久开展，我办从制度入手，建立健全了学习、请假、值班、党务公开、限时办结、服务承诺等制度，确保党建和机关效能建设不搞形式主义。

二、主要经验

1、领导重视，认识统一。加强党建和机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视，每项工作都成立领导小组，由党支部书记任组长，副书记任副组长，支委为成员，切实加强领导，确保工作有专人抓。落实到位从

2、精诚团结，形成合力。党支部非常重视民主意识，坚持民主集中制，议事决策时充分发扬民主，形成决议后保持步调一致，坚决维护班子的团结和威信。增强大局意识，发扬团队精神，互相信任、互相理解，发挥集体的合力和团队的最大效力。增强责任意识，加强调研，深入基层，关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。增强表率意识，以实际行动实践“三个代表”重要思想。

3、责任落实，加强监督。支部开展的每项工作和活动都明确具体负责人员，从通知、接送老党员、工作的部署、督查到考核都落实到位。日常工作坚持党建与机关效能建设和业务工作两手抓，平时加强督查，确保每个阶段工作落到实处。

4、抓好结合，力求实效。党建和机关效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我办在工作中，坚持深化思想教育、完善规章制度、规范行政行为、提高办事效率、强化监督机制、严格考核奖惩、解决突出问题。在工作中切实做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。

三、存在问题

一是党支部工作创新意识不够，活动形式较单调；二是在开展批评和自我批评方面做得不够；三是学习抓得不紧，理论水平和业务水平有待提高；三是“三为服务”水平不高，为领导服务超前意识不强，为领导提供科学决策服务不足；四是办文办会水平有所欠缺，有待提高；五是部分人员尚有组织纪律性不强的表现，上班迟到、早退和上班时候上网聊天等事情时有发生。

四、今后打算

今后，我办将坚持不懈地贯彻党的十六大精神，以开展党员先进性教育活动为契机，进一步抓好党建工作和机关效能建设工作，切实提高我办党支部整体素质，建设成为一支高效精干的队伍。一是要加强学习，党支部制订切实可行的学习计划，组织党员干部重点学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和业务知识，进一步增强党员干部的理论水平和过硬的业务水平；二是要加强支部活动，通过与开展“为农户，谋增收”和“强党性，富百姓”活动相结合，不断创新活动载体，富有创造性地开展支部活动，让党员在活动中不断得到锻练提高；三是要加强督促检查，按照开展机关效能建设的要求，办公室领导和党支部切实加强督促检查，对在检查中发现问题的同志进行严肃批评，进一步增强党员干部的作风建设和组织纪律。

第二篇：机关建设工作和机关效能建设工作情况的汇报

文章标题：机关建设工作和机关效能建设工作情况的汇报

关于开展机关建设工作和

机关效能建设工作情况的汇报

市直机关工委：

接到市直机关工委《关于开展工作调研督查的通知》之后，我局立即召开专门会议，对照市“两提一优”活动领导小组《关于机关建设工作的实施方案》及市机关效能建设领导小组《关于机关效能建设工作实施方案》，认真总结前段机关建设工作和机关效能建设工作。现就这两项工作开展情况汇报如下：

一、贯彻市“两提一优”动员会和专项工作会议精神情况：

市委、市政府3月23日“两提一优”动员会之后，我局于4月3日召开了全市烟草商业系统纪检监察工作会议，各县局长、专职纪检监察员、市局机关全体干部职工参加了会议，深入贯彻了“两提一优”会议精神，并就开展“两提一优”活动，深化机关建设工作，推进机关效能建设工作作了部署。4月10日市效能建设专项会议召开之后，局司领导又进行研究，制定了《2008年机关效能建设工作方案》，成立了机关效能建设工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组副书记、经理为副组长，其他班子成员和各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，纪检组长为主任，监察科长为副主任，相关部门人员为工作人员。对领导小组成员和有关部门，都进行了分工，明确了职责。

***局长：全面抓好机关效能建设工作。同时具体抓好人事劳资权力运行等方面的机关效能建设工作。***经理：主抓经营管理和卷烟营销服务方面的机关效能建设工作，并具体抓好财务管理、物资采购等方面的机关效能建设工作。***副局长：主抓专卖管理等方面的机关效能建设工作。***纪检组长：具体负责指导、抓好机关效能建设工作。同时抓好纪检监察、政工等方面的机关效能建设工作。

依法行政，规范办案，专卖执法队伍建设，专卖执法人员法律法规宣传教育，受理案件举报及培训工作由专卖科、人劳科负责；改进行业作风，规范和完善服务，接待客户投诉等方面的工作由企管科、营销中心、物流中心负责；清理文件，对外宣传报导等方面的工作由办公室负责；日常组织协调，信息资料的收集、整理、上报、监督检查、责任追究方面的工作由监察科负责。

二、在自查中，我们认识到还存在有待于进一步改进的问题：（1）市场上假冒伪劣卷烟时有出现。（2）对零售户的服务措施尚需完善。（3）个别干部职工对于这项工作的重要性认识还需提高。

三、针对本单位实际，我们为服务基层，方便群众，引入先进的ISO9001国际质量标准，详细规定了各部门、各岗位的工作职责，质量标准等，这套标准一直在正常地运行着。

四、我们认真推行了行政权力公开透明运行工作，经过认真清理，市公开办确认审批，我局将18项法律法规赋予的行政职权进行了网上公开，并对每一项权力都制定了工作流程，精简了不必要的办事环节，制作了流程图，明确了办理时限，方便了基层和群众，有效防止了工作不透明，服务不到位等问题的发生。

我们还建立了政务公开栏，涉及职工关注的热点问题、重要事项，如大宗物品的采购，重大工程项目的招投标等情况都要在公开栏进行公开。把政务公开工作落到了实处。

五、电子政务方面。局、司机关各科室，人手一台计算机。卷烟营销上使用了东软的卷烟营销和客户管理软件，专卖、财务上也都使用了专用的微机管理软件，市、县局组成了一个内部计算机网络系统，共用一个操作平台，在数据采集、信息传输、资源管理等方面实现了电子化。

下一步，新建现代化的物流中心，将人工分拣配货，提升到计算机控制的自动分拣配货。

总之，我们就是把“两提一优”活动，作为机关效能建设的有效载体，揉在一起，列为一把手工程，同部署、同检查、同落实，收到了较好效果。

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第三篇：开展机关效能建设

开展机关效能建设、塑造政府良好形象

同志们：

今天专题召开机关效能建设动员大会。会议的主要内容是，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实省、市机关效能建设动员大会精神，研究部署我镇机关效能建设工作，动员全镇机关部门迅速行动起来，切实改进机关工作作风，创新政务环境，提高行政效能，狠抓措施落实，为推进我镇经济社会快速发展营造良好的环境。

下面，我讲三个方面的问题：

一、从全局和发展的高度，深刻认识开展机关效能建设的重大意义

机关效能建设是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把行政管理的诸要素有机结合在一起，依法履行职责的管理活动。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是不断提高各级机关的行政能力、工作效率和服务水平的有效途径，是实践“三个代表”重要思想、狠抓各项工作落实的重要措施。省委、省政府高度重视机关效能建设，春节后专门召开电视电话会议，对这项工作进行了动员和部署。市委、市政府也在不久前召开了动员大会，对这项工作进行了再动员，并及时进行了研究部署，成立了市机关效能建设领导小组，抽调了工作人员，并结合我市实际制定了具体的实施意见。全体机关干部必须从全局和发展的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

（一）加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，不断提高各级机关领导水平和执政能力的迫切要求。实践“三个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须根据变化的新形势、新任务，不断提高党的领导水平和执政水平。乡镇作为我们党执政的基层政权，是党和政府密切联系基层群众的桥梁和纽带，在政治、经济、社会等各方面居于突出重要的地位。乡镇机关的工作效能如何，直接关系到党的执政意图能否得到坚决地贯彻落实，党的执政能力能否充分地体现在社会各个层面、各条战线。加强机关效能建设，就是要通过对机关管理要素的有效整合，不断提高行政工作效率和依法行政能力，以科学的行政决策、有效的行政管理、优质的行政服务，更好地实现人民的愿望，代表最广大人民的根本利益。

（二）加强机关效能建设，是转变政府职能，加快适应市场经济体制的迫切要求。开展机关效能建设，一个重要目的就是要推进政府职能转变，使政府真正按照市场经济发展的要求来履行自己的职能。我们现在正处在转轨变型时期，从过去搞了几十年的计划经济体制，向社会主义市场经济体制转型，这不仅仅只涉及政府机关，全社会都处在转型这样一个重要的时期。应该说，政府行政管理体制中有相当一部分是在计划经济条件下形成的，而计划经济是按照计划来配置资源，市场经济却有很大的不同，它是按市场规律来配置资源，主体是市场，是企业。可以说，过去计划经济下的政府行政职能是无所不包，无处不在的，而市场经济体制则要求政府转变职能，给市场、给企业、给自然人以更大的发展空间。这些年来，我镇在政府职能转变和效能建设方面做了许多工作，也取得了一定成绩。但与经济社会的快速发展相比，与人民群众对政府机关的要求比，还存在不少差距。行政体制改革还显得比较滞后，审批制度改革还要进一步深入，服务职能尚未理顺，运行程序还不够规范，机关效能有待进一步提高。特别是面对经济体制改革深入推进的新形势和我国加入世贸组织后的新考验，加快行政管理体制改革，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府显得尤为重要。我们要通过加强机关效能建设，按照社会主义市场经济体制要求，进一步转变工作职能，切实把政府经济管理职能转到为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，不断规范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行为更好地适应市场经济新体制，为我镇经济发展营造良好的创业环境和发展氛围。

（三）加强机关效能建设，是坚持求真务实精神，狠抓各项工作落实的迫切要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，“求真务实，要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。”并提出了“求四真、务四实”的要求。镇第十一届代表大会第三次会议根据全镇经济社会发展实际，提出了“工业兴镇、农业强村、旅游富民，精心打造城市后花园”的战略，如今这个战略目标在全镇广大干部群众中已深入人心，并正在实施过程中，要提前实现这个目标，推进梁湖发展再上新台阶，就必须以求真务实的精神和作风，以饱满的工作热情、高效的工作效率，高昂的工作干劲，真正把镇党委、政府确定的各项工作落到实处、取得实效。近年来，我镇各级机关通过开展转变作风年和调查研究年、民主评议机关作风等活动，机关服务意识明显增强，工作作风有所改进，工作效能不断提高，但我们也必须清醒地看到，全镇机关效能建设中仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在有的机关干部学风不够端正，工作作风不够扎实，服务大局的意识不够强，个别干部门难进、脸难看的情况虽然有了改变，但事难办或熟悉的人好办事、不熟悉的人难办事的问题仍然突出，个别单位政令不够畅通，等等。这些问题的存在，背离了党的宗旨和性质，损害党在人民群众中的形象。加强机关效能建设，就是要切实解决这些突出的问题和存在的不足，进一步加强党风廉政建设，转变机关作风，提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力，进一步形成齐心协力、真抓实干的良好氛围，以创新的精神、务实的作风、优良的服务、良好的形象，确保镇党委、政府提出的各项工作任务真正落到实处。广大机关干部一定要从立党为公、执政为民的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义，真正做到思想统一，切实增强抓好这项工作的责任感和自觉性，营造加强机关效能建设的浓厚氛围。

二、以求真务实的作风，扎实深入开展机关效能建设

根据省、市机关效能建设会议精神，结合梁湖实际，我镇机关效能建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委三次全会精神，按照市的总体部署，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《行政许可法》为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制。

加强机关效能建设，在工作中要重点抓好以下几个方面：

1、加强思想教育，提高政治素质。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起。必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进理论武装广大党员干部。学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高党员干部求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观教育，引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权。大力开展改革观、发展观教育，组织机关干部深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立全面发展、协调发展、可持续发展的理念，在统筹指导下加快发展，在加快发展中实现统筹。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到依法行政、从严治政。大力开展诚信教育，加强法规、道德、监管三大体系建设，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信理政。

2、转变工作作风，规范行政行为。要以创优质服务为主题，根据各自的工作特点，采取有效形式，建立健全各种便民、利民的服务措施。要大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的工作作风，大兴调查研究之风，大兴优质服务之风，切实转变工作职能，不断提高行政能力和水平。各级领导干部要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，坚决落实领导干部廉洁自律各项规定，按照中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，加强自身建设，做到洁身自好。要以法律和制度来规范和约束机关的公共行政行为和个人行政行为。要对那些有悖于现行法律法规，不符合国际惯例，不适应当前经济社会发展要求的政策和文件进行一次全面彻底的清理，该废止的坚决废止、该修订的抓紧修订，努力消除政策性障碍。要认真贯彻《行政许可法》要在认真学习把握《行政许可法》的基础上，抓紧做好行政许可项目、行政许可收费依据的清理工作，坚决克服权力利益化的倾向，严防各种损害群众利益的行为发生，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，真正把贯彻实施《行政许可法》作为推进机关效能建设的一项重要任务来抓。

3、加强制度建设，严格考核奖惩。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要按照创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制和失职追究制等制度，逐步形成比较完善的制度体系，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以失职追究制来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。同时要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。要确保机关效能建设不走过场，必须严格考核奖惩。要进一步完善各项考核制度，探索制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，出台效能告诫、诫勉教育的实施细则，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、机关干部考核等结合起来，以达到激励先进、鞭策后进的目的。

三、加强领导，确保机关效能建设取得新的成效

机关效能建设是一项量大面广的复杂的系统工程，需要广大机关干部的共同努力。各只职能部门采取切实有效的举措，加强领导，明确责任，精心组织，真抓实干，努力把机关效能提高到一个新的水平。

1、加强组织领导。机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务。为切实加强对这项工作的领导，镇成立机关效能建设领导小组和办公室，负责全镇机关效能建设工作的组织、协调和指导，形成“党委统一领导，党政‘一把手’负总责，领导小组指导协调，分管领导各司其职，机关干部广泛参与”的工作机制，增强工作合力。各成员单位要齐心协力，各司其职，确保效能建设工作迅速开展，顺利推进，取得实效。

2、加强监督检查。开展机关效能建设要体现效能的原则，加强督查，注重实效，确保质量。机关效能建设必须紧紧抓住监督这一环节，强化监督机制，常抓不懈，一抓到底。镇机关效能建设领导小组将组织督查组，经常检查各办、中心、站所工作，努力形成结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。要广泛宣传发动，充分调动社会各界的积极性，进一步发挥人大的监督作用。要做到明访与暗查相结合、定期不定期相结合、查己与查人相结合、突击检查与经常性检查相结合，特别是对那些群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，要采取跟踪查、反复查的办法加大力度。对效能建设中发现的问题，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的要及时处理。

3、加强宣传报道。重视和充分发挥典型的示范、引导作用，总结推广典型经验，形成良好的舆论氛围。要及时将效能建设的有关情况报市效能建设领导小组办公室，并将工作过程中的好做法、好经验整理成信息上报；年底，要及时上报效能建设工作总结。要积极争取新闻单位配合，开辟专题专栏，配发评论，主动做好宣传报道工作，推动全镇机关效能建设工作的深入开展。

同志们，机关效能建设是一项事关我镇改革、发展、稳定大局的长期性工作。全镇广大机关干部要本着对事业负责，对梁湖经济和社会发展负责的态度，求真务实，奋发有为，扎实工作，推动机关效能建设不断上新的水平。

第四篇：关于开展机关效能建设工作意见

关于开展机关效能建设工作意见

机关效能建设工作意见

为深入开展“三个代表”学习教育活动，扩大基层民主，改进机关作风，保证人民群众直接行使民主权利，推进依法治镇进程，加强对行政权力运行的监督，密切党和政府同人民群众的联系，经镇党委、政府研究，制定机关效能建设工作实施意见。

一、指导思想

开展机关效

能建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，以严格机关管理，增强公仆意识，提高工作效能，落实服务承诺，建立监督机制为重点，以深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动为动力，坚持从严治党，从严治政，确保政令畅通，提高镇机关依法行政水平，增强权力运行的透明度，促进廉政勤政建设，推动党在农村各项工作的落实，为我镇改革开放和经济建设营造良好的软环境。

二、基本原则

开展机关效能建设的基本原则是：⑴依法开展。镇机关及派驻站所效能建设工作应依照国家法律、法规和有关政策规定进行；⑵实事求是。对工作人员的监督应客观公正，有理有据；⑶注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义；⑷有利监督。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。好范文版权所有

三、工作范围

开展机关效能建设的工作范围是：镇机关及镇各部门全面开展机关效能建设。

四、工作目标

开展机关效能建设的工作目标是：⑴提高工作效率，方便群众办事；⑵提高依法行政水平，严格依法管理；⑶转变机关作风，密切党群干群关系；⑷强化行政权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象；⑸进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度；⑹建立办事高效、运作协调、行为规范、廉洁奉公的机关工作机制。

五、工作方法

机关效能建设要从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，严格机关管理，结合机关的工作职能和业务事项，建立、健全和严格执行如下制度。

⒈实行政务公示制。凡是与群众直接相关的事项，只要不违反保密要求，不影响稳定的，原则上都要实行公示。公示的内容包括三个方面：一是实行职责身份公示，墙，佩卡上岗；二是实行人员去向公示，镇机关工作人员的去向，每天应在岗位牌上明确；三是实行办公制度公示，各部门公布办事流程、办事依据、办事要求、办事时限、办事结果、收费标准及项目均公示上墙。

⒉实行首问责任制。群众上门办事被首问的人，只要是镇机关工作人员就是责任人，只要对方求问，不管是否与已有关，都要负责解释、联系，对前来办事的群众，要负责引路，否则以失职论处，承办人员要一次性告知能否办理，材料、手续是否完整齐全；对符合规定，手续齐全的，应马上办理，不能马上办理的要说明原因，并告知办理时限。

⒊实行限时办结制。凡上级机关和领导决定交办的事项要坚决执行，限时办理；凡法律、法规、规章有关管理事项有明确规定办理时限的，必须依法执行；没有明确规定的，各部门要根据具体情况，自行确定合理的时限，并公布于众，各部门部署工作，必须要有时限要求。

⒋实行否定报备制。经办人对群众申请事项按权限予以否定的，必须向分管领导和上级主管部门报备。

⒌实行服务承诺制。各部门要在总结以往实行服务承诺经验的基础上，进一步完善有关制度。在健全承诺内容上要根据本部门业务工作重点和群众关心的热点、难点问题，补充完善服务承诺内容。在制定服务承诺标准上实际、实在、实用。对服务事项、内容、标准、时限的承诺要简洁明了，切实可行，实行量化管理，在落实承诺上责任上要做到制度建设到位，领导检查到位，落实奖惩到位，重点是要建立违诺责任追究制度，认真究查群众反映的违诺现象，做到有诺必践，违诺必究。

⒍实行岗位目标责任制。要建立健全岗位目标管理体系，加强跟踪考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理设置工作岗位，明确分工，做到职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象，要加强内部跟踪考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，促进机关作风转变，全面完成各项工作任务。

⒎实行上岗离岗挂牌制。每周实行五挂牌一点名，出勤情况每月公布1次，与年终补助挂钩。请假必须严格按请假程序和要求，无故未挂牌、由别人代挂牌和代别人挂牌的一律视旷工处理。

⒏实行绩效考评制。要采取组织考评和社会各界评估相结合的形式，对机关工作人员效能建设情况和成效进行评估，并将评估结果与每月补贴和年终补助挂钩。

⒐实行失职追究制。机关工作人员违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行职责，情节轻微者，给予告诫或诫勉教育；情节严重者，给予党纪政纪处分；属双重管理人员的，报其主管部门；副科以上干部报县委组织部。

六、组织领导

为切实加强组织领导，成立文福镇机关效能建设领导小组，成员如下：

组长：丘洪松

副

组长：钟梅芬谢广宁徐湘琴陈广平

成员：肖玉华涂政平刘萍珍郭元胜好范文版权所有

陈文清黄崧

领导小组下设办公室，办公室主任由谢广宁同志兼任，负责效能建设日常工作，办公地点设在：镇纪委办公室，投诉电话：***

七、监督机制

实行有效监督是推进机关效能建设的保证，决定聘请刘丰波、刘文龙、王道春、郭元胜为

监督员，组织他们明查暗访。各部门也要建立行之有效的效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门机关效能问题。同时，在效能建设中注意民主监督、群众监督和舆论监督的作风，以保证效能建设工作顺利开展。

第五篇：XXXXX局开展机关效能建设工作总结

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XXXXX局开展机关效能建设工作总结

ＸＸＸ县机关效能建设办公室：

为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，确保机关效能建设取得成效，按照县委、县政府的统一部署，我局结合实际，广泛深入地开展了机关效能建设各阶段工作。现将工作情况总结如下：

一、充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性近年来，我局相继开展了机关作风整顿，“保持共产党员先进性教育”、团队精神教育；今年在机关效能建设过程中又相继开展了解放思想大讨论和“执政为民、服务发展”等一系列活动；班子建设、干部队伍建设、管理基础建设、干部思想作风建设取得了明显成效。但从高标准严要求上看，机关效能中仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在学习、工作纪律、工作作风、服务意识等四个方面，有些问题还比较突出。当前，要实现我县地税事业新的创新与发展，全面推进依法治税建设，开展机关效能建设尤显重要和紧迫。

二、加强领导，明确目标，落实任务

为确保机关效能建设工作的顺利开展，成立了机关效能建设工作领导小组，党组书记、局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，县局机关相关科室主要负责人为成员，机关效能建设工作领导小组下设办公室，办公室设在监察室，主本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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要负责全县地税系统机关效能建设工作的组织实施、综合协调、暗访督查、检查总结、宣传报道，负责对群众投诉的处理。同时也要求各地税所、稽查局也要相应成立领导小组，明确职责，制定切合实际的实施方案及相关制度，确保本单位效能建设工作顺利开展。

根据县委、县府关于开展机关效能建设的总体要求，制定了《ＸＸＸ县Ｘ地税局关于开展机关效能建设的实施意见》。

一是明确工作目标。以“规范、透明、高效、便民”为主题，以强化制度建设、规范机关行为、深化行政审批制度改革、提高机关办事效率，增强工作透明度、转变机关作风为重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，提升机关和机关干部的工作水平和工作效率，提高人民群众的满意度为目标。

二是分解责任，落实任务。以建立健全科学决策机制、加强规范性文件和内部管理制度的清理、建立完善效能岗位责任制、服务承诺制、工作时限制、会议审批制、地税执法责任制、行政审批制为主要内容，落实了牵头部门和协办部门，按照时间进度、职责分工、各司其职的要求，作好各项工作的落实。

三是落实各阶段的工作步骤和要求。对宣传发动、自查清理、整改问题、建章立制、巩固提高、检查总结各阶段的工作都进行了认真细化和落实。

四是强化检查督促。对各单位的机关效能建设情况，县本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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局机关效能建设工作领导小组，进行不定期的检查，既要明查，也要暗访，既要组织突击性的检查，也要坚持经常性的检查，确保机关效能建设各项措施落到实处，保证机关效能建设顺利持久开展。

三、广泛宣传发动

一是学习有关文件精神。组织机关干部职工认真学习县委、县政府关于加强机关效能建设的有关文件精神。要求全局干部职工按照县委、县政府的统一部署，力求做到思想认识统一、检查问题到位、整改措施落实、工作责任明确，从思想上、制度上和机制上着力解决机关和机关干部中存在的突出问题，提高服务质量和工作效率。

二是召开动员大会。召开了全县地税系统机关效能建设工作动员会，全县地税系统正（副）所长、局机关、稽查局、城区所共125余人参加了会议。会上，县局领导作了动员报告，提出了具体工作要求。

三是努力营造氛围。为了使机关效能建设深入人心，增强干部职工的效能意识，设置了机关效能建设宣传专栏，广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义、总体要求、工作步骤等；在县局醒目位置悬挂机关效能投诉评议箱；在地税网页上增设了机关效能建设专题栏目，设置了组织领导、工作安排、工作动态、相关制度等子栏目；同时编印和上报了机关效能建设工作动态简报7期。

通过宣传发动，干部职工对机关效能建设工作的重要性和必要性有了新的认识，增强了干部职工依法行政、优化发本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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展环境的责任感和紧迫感。

四、认真开展自查清理，切实整改突出问题

（一）明确自查清理阶段的工作目标，认真查找单位和个人在机关效能上存在的问题。按照县委、县政府的统一部署，结合我局实际，制定了《ＸＸＸ县Ｘ地税局关于开展机关效能建设自查清理阶段工作的安排意见》，要求各地税所、稽查局、机关各科室和每个干部职工，都要认真查找在履行职责、严格执法、文明服务、办事效率、工作作风、工作质量、工作纪律、廉洁自律等方面存在的机关效能问题。在走访服务对象、行风监测站、设立征求意见箱等形式广泛征求意见的基础上，结合单位和个人自查出的问题，经整理和梳理，我局机关效能建设存在的主要问题有以下几个方面：一是少数地税人员综合素质不高，纳税服务意识不强，态度生硬、效率低；二是地税政策宣传力度不够，不深入；三是个别地税人员有吃、拿、卡、要等不廉洁行为；四是少数地税人员执法行为不规范、不公正；五是机关少数干部工作作风不深入。

（二）正视存在问题，切实加强整改。针对单位和个人在机关效能建设中存在的问题，县局党组认真研究，分析了问题存在的原因，并提出了相应的整改方案和整改措施。县局班子成员按照分工，各司其职，实行整改工作责任制，将整改任务落实到科、室、所，落实到具体人员。通过整改力争在四个方面要有所突破：一是在规范行为，提高干部素质方面要有所突破；二是继续建章立制，在规范地税执法权和本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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行政管理权方面要有所突破；三是认真做好地税综合征管软件的运用，在地税信息化建设和现代办公手段方面要有所突破；四是强化地税征管，在组织收入质量方面要有所突破。

（三）认真清理行政审批事项、收费情况和内部管理情况，制定和完善有关制度。对行政审批、收费和内部管理情况落实了相关职能科室进行了认真的清理，制定了《ＸＸＸ县Ｘ地税局地税规范性文件和内部管理制度清理方案》，明确了地税规范性文件和内部管理制度清理的具体要求，重点对行政管理相对人增加义务、对地税机关增加权力和责任以及超过行政管理能力的内容予以清理，对违背上位法或者相互矛盾的文件内容予以纠正，做到现行规范性文件条款有效。通过对2001年1月1日至2008年3月31日拟发的地税规范性文件和内部管理制度的清理，共涉及规范性文件3390个，其中属于内部管理，转发和制发类文件对行政管理相对人未增加义务、对地税机关未增加权力和责任及超过行政管理能力等内容的规范性文件3584个；有补充意见的转发类文件和本局制发文件需废止和修改的有26个，其中：废止25个、修改3个，对废止和修改的有关文件，按有关规定予以了发布。

为了使各项工作规范化、制度化、不断提高工作效率和质量，保证党的路线、方针、政策在全县地税系统的正确贯彻执行，制定了《ＸＸＸ县Ｘ地税局党组工作规则》、《ＸＸＸ县Ｘ地税局工作规则》、《ＸＸＸ县Ｘ地税局督查督办工作规则》，建立和完善了机关内部决策程序，重大事项集体合议的决策机制；同时为了进一步规范机关行为，做到用本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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制度来管人管事，制定和完善了《岗位责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《AB岗工作制》等制度。

（四）建立投诉中心，受理投诉举报。县局机关效能建设办公室设立了效能投诉中心，投诉中心设在监察室，负责受理机关效能建设的投诉举报，对群众投诉应有举必查，查必有果。凡是查证属实违反规定的，一律按有关规定追究责任。

（五）认真办理行政审批，严格收费标准，做到审批事项即办即评。为了进一步深化行政审批制度改革，提高机关行政效能，转变工作作风，我局将57个行政审批项目纳入即办即评，在办理行政审批过程中，严格按照《ＸＸＸ县行政审批即办即评工作管理暂行办法》规定的程序办件。今年，已接件办理的行政审批事项共259件，已办结549件；按规定的行政审批时限由原来的401天，已缩短为200天；审批费用只对地税登记证收取工本费，其他审批项目均不收费，并且从9月1日起，地税登记证收费由原来的40元，已调为10元（需要镜框的为20元）。

五、采取有效措施，努力提高机关效能

（一）规范内部机构设置，强化机关效能。本着“精简、效能、规范、统一”的原则，对内设机构和工作职能，进行了调整和规范。为了适应行政审批制度的改革，规范地税文件的会签、清理、备案以及对地税法律、法规的执行情况进行监督检查设置了政策法规科，强化了对地税执法环节的有本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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效监控；为了便利纳税人办理各种涉税事项，设置了办税服务厅，统一实行了涉税事项的集中受理，方便了纳税人，减少了办事环节和工作程序，提高了工作效率。

（二）开展廉政执法效能监察，强化地税执法和行政管理效能。为了坚决纠正处理有令不行、有禁不止和不廉洁行为，切实解决“疏于管理、淡化责任”问题，达到由后果治理向源头治理、事后惩处向事前防范的转变，防止地税执法权和行政管理权滥用，推进反腐败抓源头工作和效能建设工作的深入开展，我局制定了《ＸＸＸ县Ｘ地税局关于2006年廉政执法效能监察工作的实施意见》，从5月起至8月底分阶段对领导干部执行廉洁从政准则和地税人员执行廉洁自律规定情况为重点开展廉政监察；对现金税款征收、福利企业的地税管理、出口货物退（免）税管理、地税稽查等开展执法监察；对执法过错责任和管理失职责任追究情况、财务经费管理、地税会计和地税票证管理、代征代扣税款手续费支付管理等开展行政监察。共检查发现各类问题23个，对涉及问题的14人进行了执法过错追究；并对问题进行了全面整改，坚决纠正了有令不行、有禁不止的行为，切实解决“疏于管理、淡化责任”问题，从而达到由后果治理向源头治理、事后惩处向事前防范的转变。

（三）强化重点税源监控，提高组织地税收入的效能。一是重新调整重点税源监控范围。把部分具有较大税源增长潜力的企业纳入重点税源监控范围，重新确认了28户企业为重点税源监控对象，实行动态跟踪管理，进行重点分析本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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和服务，其监控面达到全县地地税入的72.69%以上。

二是强化涉税信息综合利用。利用地税综合征管系统实时的数据资源，建立重点税源企业台帐，动态反映重点税源企业的税款入库、欠税等征收情况，并据此对重点税源企业的相关指标进行分类、汇总和分析、评价；对其产、供、销及纳税情况、资产状况等进行全方位监控。

三是完善重点税源管理机制。实行重点税源企业管理员负责制，将28户重点监控企业分解至17个地税管理员管理；实行重点税源企业收入定期分析报告以及重大事项随时报告制度，建立地税收入分析预测档案；建立税企日常联系制度，推行局领导走访重点税源监控企业活动。

四是加强日常纳税评估。明确地税管理员应及时汇报重点税源监控户的重大异常情况，严格审核企业报送的有关纳税资料，定期对综合征管数据查询分析，对有疑点的企业进行督促提醒和纳税评估，使重点税源监控与日常管理紧密结合，充分发挥税源监控的管理职能。

（四）加大清缴欠税力度，强化欠税管理效能。在对欠税的管理上，坚持征扶结合的原则。根据企业欠税成因和追欠难易程度、企业经济效益与发展需要、社会公共责任等综合因素，实行区别对待。在严格以票控税的基础上，兼顾需要与可能，支持汽车齿轮及零部件制造企业，发展生产，拓展市场空间,走发展、涵养税源之路。对就业人员较多，影响一方经济和稳定的企业慎重对待，把握好清欠尺度。在维护社会稳定的前提下，稳步推进清欠工作。

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通过加强对欠税情况的监控，加大老欠催缴力度，严格缴欠计划的落实执行，杜绝新欠发生，今年未产生一分的欠税，使催欠工作取得了明显成效。截止目前，已有17户欠税企业递交了分缴欠计划书，计划分缴欠金额为1800多万元,今年已按计划入库欠税172万元。

（五）努力提高对煤炭行业的地税管理效能。煤炭行业地税占全县地地税入的37.84%，也是ＸＸＸ地方财力的支柱之一。为了加强煤炭行业的地税管理，防止地税流失，我局结合本县实际，采取有效措施，加大了对煤炭行业的征管力度。

一是积极参与综合治税，加强同财政、煤管、地税等部门的协作，参与拟定煤炭行业管理的具体措施，及时与县相关部门交换煤炭过磅信息，加强对煤炭生产经营企业的行业监管。

二是深化地税基础资料管理。对全县45户煤炭生产经营企业的地税登记、发票等信息进行了清理检查，做到数据准、信息全。煤炭生产和经销企业在每月纳税申报时，增加报送《ＸＸＸ县煤炭生产经销企业产（购）销存月报表》。

三是健全账务，规范核算。要求煤炭生产经营企业严格按照地税法律、法规和财务会计核算制度，健全完善账务，并做好核算原始资料的收集，如：工人出工排班记录、上车记录等。

四是加强数据采集分析。深入调查研究，翔实地掌握了各煤矿的生产设计能力、生产场地、财务核算状况、销售渠本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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道、工人数量、原煤质量、销售价格等情况，做好对运费和煤本的价格、数量的配比分析。根据交换的煤炭过磅信息，按月与纳税申报及时比对，比对不符的，及时开展纳税评估，以产量实现对地税的管理和监控。

五是严格落实地税管理员制度，做到管事到户、责任到人。要求管理员每月至少下户一次，随时掌握纳税人的生产经营动态，做到心中有数，及时发现和纠正地税违法行为。

六是强化发票管理。严格专用发票的管理和四小票的管理，对不按规定取得和使用发票的企业严格按税法规定处理，坚持以票控税，对欠税企业实施限量供应，确保税款及时足额征收入库。

（六）规范财务管理行为，提高财务管理效能。为了推进党风廉政建设和构建节约型地税机关，我局采取了五项措施，进一步加强了财务管理工作。

一是加强制度管理。修订下发了《ＸＸＸ县Ｘ地税局财务管理实施意见》。实行监督检查规划和重点费用项目控制目标，对全局预算管理、财务收支管理、基本建设管理和固定资产管理进行审计监督。

二是加强银行帐户管理。按照设立银行帐户的条件及有关规定，严格履行审批手续，规定各单位只能设立一个备用金账户，严禁私自开户、多头开户、公款私存和私设“小金库”。

三是深化固定资产管理。加强固定资产的清理登记和产权管理，严格登记、调拨、报废、核销审批制度，强化保养本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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和维护工作，严格非经营性资产转经营性资产的管理，提高固定资产使用效益。

四是严格预算管理。遵循量入为出、量力而行、先预算后支出的原则，进一步加强经费的预算管理。严格控制各单位经费的开支范围、列支标准。严格执行备用金限额管理办法。严格借款管理，地税经费一律不准借给外单位和个人。

五是牢固树立勤俭办事业的思想。做到可花可不花的钱坚决不花，可办可不办的事坚决不办，厉行节约，精打细算，提高经费使用效益。

六、以信息化建设为抓手，不断提高机关行政效能

（一）推行“一窗式”办税和网上认证，严格划分前后台职责，改善纳税服务

一是推行“一窗式”办税和网上认证，严格划分前后台职责，改善纳税服务。“一窗式”办税是地税机关以信息化为依托，通过优化整合现有征管信息资源，统一在办税大厅的申报征收窗口，受理增值税一般纳税人纳税申报（包括受理增值税专用发票抵扣联认证、纳税申报和IC卡报税），进行票表税比对，比对结果处理等工作。

由于防伪税控系统和地税征管系统是两个不同的系统，数据格式不兼容。实行“一窗式”以前，增值税一般纳税人要办理纳税申报，必须先持税控IC卡到报税窗口进行报税，将开票系统开出的增值税专用发票存根联信息采集到税控系统中，再持申报表到申报征收窗口开具缴款书、缴纳税款。纳税人办理一次申报要排两次队，耽误时间，同时，一户纳本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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税的申报数据由两个岗位分别录入不同的系统中，相互之间缺乏稽核比对，容易出现“多开票、少申报”的现象，不利于税源控管。

为切实扭转这一局面，提高办事效率，我局通过技术手段，整合了两套系统的数据资源，实现了报税窗口和申报征收窗口均能办理所有申报事务，在申报的同时将纳税人的申报表与其销售开票信息、抵扣信息自动进行实时比对，这样既避免了纳税人来回排队，缩短了办事时间，优化了纳税服务，又堵塞了征管漏洞，提高了征管效率。

二是推行增值税专用发票抵扣联网上认证。按照增值税管理的规定，增值税一般纳税人取得的专用发票抵扣联需先到地税机关解密认证，认证相符后才可申报抵扣。有的纳税人尤其是大企业取得的发票较多，认证一次需要很长时间；有的纳税人距离较远，遇到认证不符或无法认证的发票，需要退票重开，难免来回奔波；有的纳税人每月最后一天取得的发票不能得到及时认证。为解决纳税人的困难，我局积极推行抵扣联网上认证。网上认证就是纳税人通过扫描仪将发票扫描后，存入特定格式的数据文件，将数据文件传到重庆市Ｘ地税局网站。市地税局接收后，进行解密认证，将认证结果分发到县地税局，县地税局查询后，通知纳税人。纳税人也可直接在市地税局网站查询认证结果。通过网上认证，纳税人足不出户就可随时办理发票认证，不再受地税机关作息时间的限制，也不用再来回奔波；取得发票后，可以先验明真伪后再决定是否接收，避免不必要的损失。此举极大地本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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方便了纳税人，尤其是那些票量较大的大型重点纳税人。

三是贯彻办税服务厅服务规范，严格划分前后台职责。办税服务厅单设后，征收和管理、稽查在工作衔接上出现了一些问题。为解决这些问题，我局及时组织相关业务科室开展调研，以《全市地税系统办税服务厅工作规范》为依据，重新明确了征收、管理、稽查的职责划分。职责划分总的原则是严格区分前台和后台，简并业务流程，以充分方便纳税人。纳税人找地税机关办理的事项由办税服务厅受理，地税机关找纳税人的事项由古南地税所办理；充分发挥信息网络的优势，凡通过网络信息查询能够查到的，不再进行资料移交和信息交换。职责重新划分后，在保证管理质量不下降的前提下，简化了原有的业务流程，例如领购普通发票原来需要地税管理员签字，领购增值税专用发票需要所长签字，现在直接到办税厅查验后即可购买；增值税一般纳税人申报原来需要先由地税管理员对申报表进行审核并签字，现在改为直接到办税厅办理；纳税人办理行政许可事项和其他审批事项，原来是先到地税管理员处填表后，再自行到后续审批环节审批，现在改为统一在办税厅受理，由办税厅负责传递有关资料，办理完毕后通知纳税人前来领取。这样划分后，确保了各项工作有人管、不脱节，同时辅之以“即办事项当场办、非即办事项限时办”的承诺服务制度，极大地提高了办事效率，减少了纳税人往来奔波之苦，受到纳税人的好评。

（二）实行地税征管信息“一户式”存储，提高信息共享度

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将全县地税系统征管的7056户纳税人的征管基础资料全部实现了“一户式”存储管理。“一户式”管理极大地提高了地税征管效能，一是满足了基层地税干部执法的需要，使基层地税干部能够全面、快速和准确地查询出纳税人的各种涉税信息，为基层执法服务；二是满足了县局和地税所监管方面的需要，使局、所领导能够全面了解纳税人的情况，督促地税执法人员正确履行职责，为正确决策提供了支持；三是信息资源得到及时共享和充分利用，分散于征管系统、增值税管理信息系统、出口退税管理信息系统的数据资源实现了有效整合。

（三）推行综合征管软件，提高行政效率

综合征管软件（CTAIS1.0）的功能涵盖管理服务、征收监控、地税稽查、地税法制、地税执行、通过查询等。今年，我局综合征管软件经过5个多月的准备，顺利实现上线运行。综合征管软件上线后，实现了数据市（省）级集中，纳税人提交的各种文书和审批表直接通过网络传递，每一环节都规定了办理时限，由计算机自动考核和催办，提高了办事效率。同时，我局还对资料报表进行了清理，能够在软件上直接查询到的，不再要求基层地税所报送。通过清理，共精减报表资料19余项，机关作风得到进一步转变。

目前，效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。截止10月30日，我局已组织地税收入128,019万元，为年初县政府下达计划（130,080万元）的90.15%，预计本文来自办公通网工作通文档模板下载栏目http://www.xiexiebang.com/Work/Document.aspx

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全年完成地税收入130,480万元，为地税计划的101.32%，与去年同期（126,045万元）相比增长17.03%，增收税款14,435万元。

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