县委书记在县委党风廉政建设分析会上的讲话

第一篇：县委书记在县委党风廉政建设分析会上的讲话

县委书记在县委党风廉政建设分析会上的讲话

去年月日

同志们：

刚才，县纪委通报分析了今年以来我县党风廉政建设和反腐败斗争情况，并对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求和意见，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、围绕主题，服务发展

经济建设是全党工作的中心，发展是

我们党执政兴国的第一要务，为经济建设和改革发展稳定的大局服务，是各项工作的出发点和落脚点。党风廉政建设和反腐败工作作为一种发展的环境、发展的保证、发展的动力，只有盯住发展、围绕发展、致力发展，才能发挥这种环境、保证、动力的作用。因此，我们要坚持把围绕发展推进反腐倡廉与通过加强反腐倡廉促进发展统一起来，努力实现经济发展与廉政建设相互促进、协调发展。

一是要严肃纪律，保障政令快捷通畅。当前，我县正处在加快发展的关键时期，要实现我县全面建设小康社会的目标，需要各级、各部门都自觉把发展放在高于一切、重于一切、优于一切的位置，做到工作措施围绕发展来制定，工作成效围绕发展来检验，工作目的着眼于解决发展中存在的问题。因此，要把维护政治纪律、确保政令畅通作为党风廉政建设一个重要内容来抓，对县委的重要决策、政府的重要工作，全县各级各部门要反应灵敏，迅速落实，纪检监察部门还要掌握贯彻执行中的新情况、新问题，发现纪律方面的问题要及时查处，凡是不听指挥，各行其是，或者搞上有政策、下有对策的人和事，都要坚决查处，确保决策不折不扣地落实。要坚持结合改革开放和经济建设的新实践，主动分析新情况、研究新问题、找准切入点，抓住影响发展的薄弱环节，通过严肃纪律和健全廉政制度，努力消除影响发展的障碍，保证政令畅通，推动工作落实。

二是要执政为民，营造良好发展环境。环境是经济的生命线，环境出生产力；环境好、人气旺，发展才有希望。一个地方发展软环境的好坏，很大程度上取决于一个地方的领导干部能否真正把全心全意为人民服务的宗旨体现在实际工作中，切实解决与群众生产和生活关系密切的不正之风问题。因此，各级领导干部一定要强化为民意识，把解决群众反映比较集中的热点问题作为推进党风廉政建设的抓手，坚持执政为民，不能有丝毫松懈。具体工作中，要以整治乱收费、乱罚款为重点，大力改善行政环境；以整治推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、以权谋私为重点，大力改善服务环境；以整治吃拿卡要、办事不力为重点，大力改善执法和管理环境。力争通过实实在在的努力，进一步树立我县生态环境好、办事环境好、人缘环境好的新形象。

三是要从严治党，强化执政能力建设。加强执政能力建设，是实现我县更快更好发展的坚强政治保证。执政能力弱化，班子焕散，领导不力，大局不稳，发展就无从谈起。加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强和改进党的作风建设，解决党内在作风方面存在的突出问题，不断增强党的先进性和纯洁性。要廉洁自律，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，引导党员干部特别是领导干部模范执行党的纪律，不断加强党性锻炼，始终为人民执好政、掌好权。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，大兴求真务实之风，立党为公、清正廉洁、勤政为民，树立良好形象，永葆共产党人的政治本色。要增强素质，强化理论学习修养、根本宗旨修养、组织纪律修养和思想作风修养，坚定正确的政治方向，提高明辨是非能力，经得起任何考验。要带好队伍，加强基层基础建设，健全完善各项制度，增强各级党组织和领导班子的凝聚力和战斗力，把各级领导班子建设成实践“三个代表”重要思想的坚强集体。要加强实践，党员干部特别是领导干部，要积极投身海峡西岸经济区建设和加快我县发展的实践，从自己做起，从现在做起，从小事做起，不畏艰险、迎难而上，勤政廉洁、永往直前，不断开创各项工作新局面。

二、突出重点，增强实效

党的十六大和中纪委三次全会都强调，党风廉政建设和反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本力度。我们一定要认真把握这一要求，在加大查办案件力度的同时，突出从源头上预防和解决腐败问题，建立健全惩治和预防腐败体系。重点要解决好“三个问题”：

一是要加强思想教育，解决“不想腐败”的问题。腐败的滋生，多因“内虚”，或思想空虚，或精神无聊，或物欲亢奋，遇到物质利益和美色诱惑，往往就心猿意马，把持不住。所以，反腐倡廉工作必须从思想上入手，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要在继续深入开展“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育的同时，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育、党纪政纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，帮助广大党员干部提高党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力。各级领导干部要把工作岗位当作“考场”，把行使权利当作“考试”，自觉筑牢思想道德防线，在复杂的社会环境和各种不良诱

惑面前，自重、自省、自励，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。当前，特别要广泛深入开展向郑忠华同志学习活动，学习他临危不惧、不怕牺牲的英勇精神，学习他立警为公，一心为民的奋斗精神，学习他忠于职守、高度负责的敬业精神，学习他关心他人、助人为乐的奉献精神，真正做到立党为公、执政为民。

二是要强化制度约束和监督，解决“不能腐

败”的问题。建立健全惩治和预防腐败体系，必须走制度反腐的路子。要紧紧抓住权、钱、人等容易滋生腐败的关键环节，改革和完善体制、机制、制度，形成过硬的监督制约机制，从源头上预防和解决腐败问题。要以贯彻执行《行政许可法》为契机，深入推进行政审批、财政管理、投资体制和干部人事制度等“四项改革”，继续落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易等“四项制度”；要严格执行“收支两条线”规定，加大对“小金库”清理和查处力度；要全面推进政务、村务、厂务、校务和医院院务等“五项公开”，在“全公开、真公开、常公开”上下功夫，努力构建公开、公平、公正的办事机制和用人体制，铲除滋生腐败的土壤和条件。同时，要完善监督机制，进一步坚持和完善民主决策制度，尤其要建立一套有效的激励和惩戒机制，综合运用党内监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控，决策失误和行为失范而导致的腐败。要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点，加大对权力运行的监督制约，保证各级领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务。各级领导干部要以身作则，当好表率，严格按照“四大纪律八项要求”，凡是要求下属做好的，自己必须先做到；凡是禁止别人做的，自己坚决不做。不仅要管好自己，而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。要创新监督形式，把搞好事后监督与搞好事前和事中监督有机结合起来，做到关口前移。当前，特别要在继续加强对各级领导干部执行廉洁自律规定方面的监督、严肃查处腐败分子的同时，加大对各级领导干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督，特别是要围绕县委、县政府的决策部署，监督检查各级各部门贯彻落实的情况。对工作不务实、不落实、影响改革发展进程的，对主观臆断或以权谋私造成决策重大失误的，对失职渎职、作风粗暴恶劣和严重损害群众利益的，要追究直接责任人和领导者的责任。

三是加大惩治力度，解决“不敢腐败”的问题。近年来，我县反腐倡廉工作虽然取得了一定的成效，但必须清醒地看到，当前，我县党风廉政建设和反腐败斗争形势还比较严峻，任务也很艰巨。影响改革发展和损害群众利益等不正之风依然存在，腐败现象仍然是人民群众十分关注的问题。要解决“不敢腐败”的问题，必须加大反腐败打击力度，只要是腐败行为，不论情况如何，一律严惩，让腐败者付出昂贵的代价，使领导干部害怕得不偿失而形成严格的自律机制。要从党员干部的生活作风、经济问题、决策失误等方面入手，切实加大查办大案要案的工作力度，通过严肃查处一批以权谋私、贪污贿赂、失职渎职和侵害群众利益、影响社会经济稳定的大要案，形成强大的反腐声威，始终保持对腐败分子的高压态势。要加大责任追究力度，强化关联利益群体对腐败分子的约束作用，即一个人出现腐败行为，其主管领导和推荐的领导也要承担责任，使领导干部的亲近群体从关心自己利益出发，来劝导干部廉洁从政，也使干部从亲近群体的整体利益出发，来约束自己的言行。

三、加强领导，形成合力

做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导，全县各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感，完善反腐败的领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力。重点做到“四个坚持”：

一是要坚持党委统一领导。各乡镇和县直机关党委要把切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导作为实践“三个代表”重要思想的体现，真正担当起对职责范围内党风廉政建设的全面责任，研究制定并组织实施党风廉政建设工作计划，对所辖范围的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。对反腐败斗争部署要具体，不能只是提原则要求，发空洞号召，必须逐个问题加以解决。做到重要任务直接部署，重要环节直接把关，重要问题直接解决，重要案件直接研究，取得反腐败斗争的主动权，推动本乡镇本部门反腐败工作的健康发展。

二是要坚持“一把手”亲自抓。一个乡镇、一个部门的领导班子、领导干部风气正不正、廉不廉，与“一把手”有着密切的联系。所以说“一把手”在党风廉政建设中负有重要责任，必须带头廉洁自律，带头履行党风廉政建设责任制，管好自己、管好家属。这也是挺直腰杆抓别人、管别人的资本。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成“一把手负总责、分管领导各尽其责，一级抓一级、层层抓落实”责任机制。“一把手”要进一步强化责任意识，负起总责，对领导班子其他成员和下一级“一把手”履行责任制工作情况要经常性地进行监督检查，管好班子、带好队伍。

三是要坚持齐抓共管、各负其责。部门各负其责，是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要制度。只有各部门齐抓共管、各负其责，才能形成合力。特别是在当前治本力度逐步加大、源头治腐措施起越来越健全的情况下，必须依靠相关部门的具体落实，各部门能否认真履行自己的职责，直接关系到反腐败斗争的全局。各级各部门要切实克服抓反腐倡廉与抓业务工作对立的错误思想、真正把反腐倡廉与部门业务相互结合、相互促进。要把党风廉政建设和反腐败工作列入党委、政府的重要议事日程，纳入全局性工作一起部署，一起落实、一起检查，一起考核。要严格责任追究，对那些领导不力甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的乡镇和部门，纪检监察机关要加大监督检查力度，并坚决追究主要领导的责任。

四是要坚持纪委组织协调，合力反腐。协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。纪委对党风廉政建设工作要根据省、市纪委五次全会的部署和要求，组织协调相关部门，合理调配，整合力量。对那些与部门业务紧密相关的工作，要充分发挥部门的职能作用，组织协调他们按照职能分工和责任要求，切实承担起职责范围内反腐败工作的各项任务，尽职尽责，确保任务落实。各职能部门要看好自家门、管好自家人，尽职尽责，确保党风廉政建设工作任务落实，共同推进反腐倡廉工作的深入开展。

同志们，反腐倡廉工作是一件社会系统工程，离不开大家的支持和积极参与。全县各级各部门要旗帜鲜明地支持纪检监察机关依法依纪履行职责，做纪检监察机关的坚强后盾。纪检监察机关和全体纪检监察干部一定要弘扬求真务实、与时俱进的精神，加强学习，坚定信念，不断提高政治素质和业务工作能力，以更高的标准做好工作。要强化创新意识，善于用发展的眼光、改革的精神，创造性地开展工作。牢记使命，坚持原则，恪尽职守，敢于碰硬，刚正不阿，公正执纪。要坚持执纪为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益贯穿于纪检监察工作的始终。善于把握大局，做加快发展的促进者；坚持从严治党，做健康发展的坚定维护者；忠实履行职责，做良好环境的积极营造者，为加快建设海峡西岸经济区，促进我县更快更好协调发展多做贡献。

第二篇：县(区)委书记在七一表彰会上的讲话

在庆祝建党97周年暨七一表彰大会上的

讲 话

XXX党工委书记（2017年6月28日）

同志们，今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党97周年华诞，表彰全区优秀共产党员，激励广大党员干部进一步提振精神，勤奋敬业，务实进取，为推动XXX挺进全国一百名再创佳绩、再立新功。在此我谨代表区党工委，向受表彰的优秀党员表示热烈的祝贺！向奋战在全区各条战线上的基层党组织和广大共产党员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！全区上下要认真学习他们的先进事迹，进一步保持和发展党的先进性和纯洁性，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断开创XXX发展的新局面。

惟其艰难 方显勇毅;惟其磨砺 始得玉成。回顾党97年的奋斗史，一代又一代中国共产党人，以力挽狂澜的担当和气魄，用鲜血和生命挺起了中华民族脊梁，实现了国家独立和人民解放，建立了彪炳史册不朽功勋，创造了一个又一个“中国奇迹”。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，中国特色社会主义

— 1 — 进入了新时代！97年波澜壮阔的峥嵘岁月雄辩地证明：中国共产党不负人民重托、无愧历史选择，不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，不愧是中国特色社会主义事业的坚强领导核心；没有共产党，就没有新中国，没有共产党，就没有中华民族伟大复兴，没有共产党，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康！

1932年，中共XXX地区第一个党组织，即中共黄柏山党支部在XXX遵化店镇黄柏山正式成立，自此高新人的命运便同党的发展紧密相连。党的十八大以来，特别是党的十九大召开后，XXX人民在党的领导下，以比学赶帮的精神状态，坚定发展信心、直面问题矛盾、增强前进定力、聚焦产业升级，谋全局、抓重点，攻难点、创亮点，各项工作取得新进展、新成绩，实现了历史性突破。XXX的每一个进步、每一项成就、每一次突破，无不传承着高新人“滴水穿石、久久为功”的创业执着，无不凝聚着各级党组织和广大共产党员的心血和汗水。

可以说今天的XXX，正处在历史发展最好时期，正展现历史发展最好局面。新思想引领新时代,新目标开启新征程，光荣使命鼓舞我们砥砺前行，群众期盼鞭策我们开拓奋进。党工委号召，全区各级党组织和广大共产党员，要以庆祝建党97周年为契机，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，凝

— 2 — 心聚力谋发展，务实求实图赶超，为全区经济社会发展作出更大贡献。

第一，要讲政治、顾大局，带头在坚定党性修养上发挥先锋模范作用。党性修养是党员立身、立业、立言、立德的基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，及即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。我们要严格按照“两学一做”学习教育要求，问题导向，主动对照，查摆不足；不忘初心，牢记使命，在任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上同党中央、省委、市委和区党工委保持高度一致，让群众真真切切地感受到党员的先锋作用、模范作用、带头作用，努力赢得群众真心实意的认可。

第二，要敢担当、有作为，带头在推动发展上发挥先锋模范作用。市委提出“晋位次争上游走前列、综合经济实力重返第一方阵”工作要求，特别对XXX提出“抓党建，促改革，进入全国XXX一百名”工作目标，要实现这一工作目标，必须靠靠全区广大党员群众去奋斗。全区上下要始终把推动发展的第一要务牢牢抓在手中，特别是在经济下行、爬坡过

— 3 — 坎、转型发展的关键时期，要更加坚定必胜决心和信心，进一步强化责任意识和担当精神，大力弘扬亲自上手、一抓到底的工作作风，始终保持务实进取、敢闯敢干的创业激情，坚决杜绝不敢为、不作为、慢作为等消极懈怠情绪，以实际行动和一流业绩充分展现共产党员攻坚克难、奋发有为的时代风采。要以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，围绕装备制造和新材料两大主导产业，统筹抓好产城融合、乡村振兴、民生保障等，为全市晋位次争上游走前列、综合经济实力重返第一方阵做出XXX应有的贡献。

第三，要转作风、接地气，带头在联系服务群众上发挥先锋模范作用。作风问题关系党的形象和人心向背。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下、以身作则，坚持以优良的党风政风带动社风民风持续转变，获得了全社会的广泛赞誉。市委立足当前、着眼长远开展干部作风大整顿并召开了四次督查通报会，全区上下要以学习党的十九大精神和新党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，强化纪律约束，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；要以干部作风大整顿为契机，进一步增强作风建设的主动意识，推动作风建设常态化、长效化、制度化。要坚持领导干部分包联系基层“十个一”制度，深入基层、扎根基层、奉献基层，问

— 4 — 政于民、问计于民、问需于民，努力使各项政策方针和工作举措更贴近群众、更加接地气；要大力解决重点民生问题，以让广大群众生活得更幸福、更富裕，作为经济发展的最终目标，把改善民生放在更加突出的位置，抓好环境污染攻坚战、“四城联创”、产业发展和结构调整等重点工作，认真研究解决整村拆迁、征地补偿、问题楼盘处置、防范打击非法集资等热点民生问题。

“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”。同志们，作为XXX发展大潮中勇立涛头弄潮儿中的一员，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，立足高新实际，“不驰于空想，不骛于虚声”，团结带领全区人民为实现“抓党建，促改革，进入全国XXX一百名”工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！

第三篇：书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式，这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才，广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神；乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署，我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书，同时还签订

了安全责任书。我们要以这次会议为契机，按照全市党风廉政建设的安排部署，认真抓好组织学习，尤其要深刻领会总书记的讲话精神，把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来，抓好贯彻落实。下面，我结合全委的工作，讲几点意见：

一、党风廉政建设和责任制落实情况

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市经济和信息化系统以科学发展观为统领，按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求，围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务，以建立反腐倡廉预防体系为核心，以健全制度为保障，认真落实党风廉政建设责任制，各项工作都取得了明显成效。

（一）抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构，明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务，成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定，结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见，明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤，并按照“谁主管、谁负责”的原则，党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》，形成一岗双责，人人参与，齐抓共管较为健全的监督保障体系，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设，健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善，制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度，有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查，狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立起督察、考评、奖惩等工作机制，在做好9项协办任务的同时，重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务，都取得明显成效。同时，我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案，加强对党员干部的管理和监督制约；结合干部考评，设置公开监督电话和投诉网址，进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议，有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。

（二）突出教育重点，领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育，提高思想认识。结合“执政为民，廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设，组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神，认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》，安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动，使党员干部在筑牢思想防线的同时，提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式，抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来，先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片，以支部为单位组织集体讨论，撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座，按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站，及时宣传中央、省、市纪委会议精神，传达党委党风廉政建设的决策部署，起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育，推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署，先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节，完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度，并运用科技手段和现代信息网络，建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制，从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞，形成了一切按规章制度办事，一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好，没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。

（三）认真处理来信来访，严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多，群众投诉、举报案件时有发生的特点，坚持以人为本和群众利益无小事的原则，进一步完

善工作程序，形成了来信有登记，来访有记录的制度，妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访，由委领导亲自批办和出面接待；对一些牵涉面较广的重大问题，及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度，并在每次协办和查办案之后，及时向全委系统通报，达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大

对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度，组织专门人员强化监督检查，规范审计制度，加强经济责任审计，努力将问题解决在萌芽状态；对检查中发现的问题，要求限期整改，并做好跟踪督查，取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理，没有发现设立“小金库”问题。

（四）优化发展环境，提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念，面向企业开展全方位零距离服务，全面落实企业减负各项优惠政策，扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止，经信委机关以及所属执法队伍，尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象，较好地维护了政府形象，保护了群众和企业的利益，以实际行动维护了改革稳定大局，为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。

回顾去年以来的工作，我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的，标本兼治的成效也是明显的。但是，也必须清醒地认识到，反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题，我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率都有明确要求，党委也对此有具体意见，出台了一系列规章制度，但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上，但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全，财务不公开，管理较混乱的局面，时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大，但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视，加强对新情况、新问题的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感

党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证，是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此，我们必须要高度重视，充分认识，不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。

（一）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；要紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此，我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，自觉围绕中心、服务大局，履行党章赋予的职责，切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

（二）抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门，承担着推进经济结构战略性调整的重任，肩负着打造现代产业体系的重要使命，在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来，市委、市政府对工业和信息化工作高度重视，尤其是随着“一体两城”建设的不断加快，项目建设也越来越多，同时违规的机会就会不断增大，监管任务也日益加重。去年，我市共获得中央、省财政资金2.65亿元，加上市工业和信息化引导资金近2亿元，负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整，加快传统产业改造提升，培育发展战略性新兴产业和生产性服务业，保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用，但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件，给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作，才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观，才能保证各项制度规定得到严格落实，才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全，才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织，尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步，中央对党员干部的要求越来越严，社会对机关干部的关注越来越多，广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此，作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑，不断强化廉政意识，严格执行各项法规和廉政建设规定，实实在在办事，兢兢业业工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情况下都要维护好公务员的形象，维护好党员干部的形象，维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则，率先垂范，执行好廉政建设的各项规定，更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范，为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。

三、全力做好2011年党风廉政建设工作

刚才，贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作，服务经信事业发展大局，不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感，不断加强廉政教育的针对性和有效性，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性，努力构建和谐经信大家庭，塑造廉洁机关新形象，为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求：

一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，结合本单位、本部门实际，围绕容易滋生腐败的重要环节，制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任，认真落实“一岗双责”要求，既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设，确保业务工作开展到哪里，党风廉政建设就要抓到哪里。

二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署，组织开展“深入基层、服务群众”主题活动，确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来，着力加强党性和宗旨教育，着力加强科学发展观教育，着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点，坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风，切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作，提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设，避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。

三要严格执行党风廉政建设责任制，提高依法行政的能力和水平。近年来，我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”，实行“层层负责”，起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感，及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题，及时进行研究，制定改进措施，确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习，并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法，积极开展廉政文化创建活动，深入发掘先进典型，深刻剖析反面案例，增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划，在增强干部专业技能的同时，加强岗位廉政培训，强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识，着力提高干部素质和能力，努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务，贯穿于经信委各项工作的全过程，确保各项工作有序开展，为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航，提供政治保障，争取以优异的成绩迎接建党90周年。

最后，给大家拜个晚年！春节过后，万象更新，祝愿大家新年新气象，在新的一年里身体康健，阖家美满，工作顺利，事业给力！

第四篇：委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言

委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言

通过几天的参观考察和集中学习讨论，感到收获很大，启发很大，进一步开阔了视野，总的感到三省(市)发展服务业有以下几个突出特点：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服务业作为主导产业，并在继续传统的基础上，充分运用现代市场经济理念，赋予了服务业新的内涵。二是定位准。三省(市)紧密结合实际发展服务业，做足做活特色文章。三是机制活。三省(市)从机制创新入手，对国有企业改革改组改造，发挥体制优势，服务业活力强，发展后劲足。四是规模大。服务业已由新的经济增长点成为经济总量的主要支柱，呈现出与工业经济齐头并进、加快发展的良好势头。五是水平高。服务业各类建筑精雕细刻，商业饮食渗透着浓郁的文化氛围，其影响已辐射到周边地区甚至国外。六是政策优。三省(市)都出台了加快发展服务业的意见，在政策上给予激励扶持，发展环境不断优化。七是效果好。三省(市)服务业在拉动国民经济快速发展、促进就业、增加地方财政收入等方面，发挥着越来越重要的作用。我们一定虚心学习先进经验，按照省委、省政府的总体部署，紧密结合实际，做好借鉴吸收和结合文章，努力促进服务业快速健康发展。

一、以解放思想为先导，高度重视加快发展服务业

服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区生产社会化和经济市场化程度的重要标志。近年来，我市始终把发展服务业放在突出位置，抢抓机遇，强力推进。2005年，全市服务业增加值167.75亿元，原创：http://社会消费品零售总额176.3亿元，同比分别增长11.3和15.8；全市从事服务业的私营企业4670户，个体工商户10.39万户，就业人数49万人，占从业人员构成的30.7；服务业提供税收4.8亿元，占地税总量的35.46，对经济增长的贡献率为23.5，全市服务业呈现出“整体推进，档次提升，多业并举，竞相发展”的局面。

同时，我们也清醒地看到，我市服务业仍是经济发展中的一条“短腿”，突出表现为“四低”，即：比重偏低，2005年我市服务业增加值占GDP的比重为26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服务业近几年的增长速度一直低于GDP的增长；档次偏低，综合性、上规模、上档次的大型服务业企业偏少；外向度偏低，大型外资流通企业无一家入驻枣庄，服务业对外开放度还不高。

通过学习考察和交流讨论，深深感受到我市服务业与先进地区相比，差距很大，不仅差在运行机制、发展水平上，更差在思想观念上。思想保守、观念落后，仍然是制约枣庄服务业发展的最大障碍。我们一定对照先进找差距，进一步解放思想，以思想的大解放、观念的大更新，促进服务业的大发展。为此，我们下步将在全市上下进一步强化三个意识。一是进一步强化危机意识。居安思危，自觉克服自满、松劲、畏难、发愁情绪，始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志、良好的精神状态，努力加快服务业发展。二是进一步强化赶超意识。牢固树立干大事、创大业、争一流的观念，选准省内外的追赶目标，与先进比，与强手赛，在与强手“比、赶、超”中实现快速发展。三是进一步强化机遇意识。省委、省政府明确提出了振兴服务业的要求，尤其是我市发展服务业具有三产基础好、发展空间大、文化底蕴深厚等优势。我们一定要认清形势，统一思想，以这次中心组理论学习为契机，引导全市上下真正叫响“一产稳市，二产强市，三产活市”口号，不失时机地推动服务业大发展、大提升。

二、坚持规划先行，大力实施“四化”战略

根据“十一五”发展规划，全面统筹规划服务业发展，按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的要求，坚持以科学发展观为指导，立足于提高城市辐射功能，着眼于提升城市形象与品位，以优化布局和调整结构为主线，突出发展重点，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工业化”为龙头，带动服务业提速。工业化与服务业发展相辅相成，现代工业是现代服务业发展的前提，而现代服务业水平的提高，又能为工业企业发展提供先进的技术、快捷的物流、便利的通关等服务，从而促进工业发展。我们要坚持“工业兴市”战略不动摇，按照“全党抓经济，重点抓工业，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建设“一区九园二带三大基地”，坚定不移走新型工业化的道路。同时，我们将准确把握新时期产业融合的辩证关系，把发展生产性服务业作为促进工业化的重要举措，保持二、三产业互相协调，共同发展。一是鼓励加工制造企业向下游延伸，在二、三产业的融合中寻求新的利润空间。二是以加大筹资和信贷力度为重点，大力发展金融保险业，加快组建枣庄市商业银行，稳步推进农村信用社改革，建立和完善信用担保体系。三是加快信息化建设步伐，继续推进电子政务和电子商务，加快计算机网络、电子营销服务网络、现代物流等平台的建设、普及与应用，用信息化提升服务业竞争力，促进传统产业的优化升级。

(二)以“城市化”为依托，拓展服务业发展空间。城市是服务业发展的“舞台”，服务业是城市的“名片”。近年来，我们始终坚持把城市化建设作为营造良好发展环境的重要措施，大力推进城市化进程，新城建设初具规模，旧城改造积极推进，小城镇规划不断提升。我们要把城市规模不断扩大作为加快服务业发展的有利机遇，大力发展各类服务业，进一步增强城市服务功能。一是大力发展商贸流通业。按照“大商贸、大市场、大流通”的发展思路，以打造区域性商贸中心为目标，在城区有序发展购物中心、品牌店、专卖店，在社区大力发展连锁店、便利店，在城乡结合部发展大型超市，形成层次清楚、功能互补、错位发展的城市商圈。二是加快推进物流现代化。改造提升新昌、利民、滕州干杂海货、峄城蔬菜等一批特色鲜明、辐射全国的大型现代批发市场。依托沿运经济带的台儿庄、滕州、枣庄等港口，加速建设物流配送中心。依托枣薛经济带，积极开展合资合作，加快新城北京锦绣大地数字物流中心和欧洲商贸城建设。三是把旧城改造和新区开发结合起来，抓好康居示范工程建设，推动房地产开发上规模、出精品。四是积极探索文化产业发展的新路子。进一步改革现行的文化治理体制，探索建立富有活力的文化产品生产经营机制。依托枣庄日报、广播电视、新闻出版等，加快发展现代传媒业；有序推进艺术表演团体、中介机构、剧场之间的协作联合，大力发展演出业；加强调控和引导，积极稳妥地发展娱乐业。五是狠抓旅游产业。紧紧抓住我市被列入全国30条精品线路和100个红色景区的良好契机，搞好旅游资源的整合开发。搞好体制整合，理顺景点治理体制，尽快改变“景”出多门的现状，加快形成游、购、娱、吃、住、行配套的大旅游产业格局。搞好资源整合，连点成线，充分发挥现有资源的潜力，组建一批具有较强竞争力的大型服务业企业集团。搞好区域整合，市内，积极推介铁道游击队和台儿庄大战两大红色旅游品牌，围绕中华冠世榴园、科圣墨子之乡、运河古镇风光等主题景区，搞好旅游景点深度开发、旅游配套设施及服务体系建设，带动山水游、生态游等各类绿色旅游；市外，南部畅通两汉文化线，北部畅通山水圣人线，东部畅通临沂红色旅游和烟、青、威黄金海岸线。

(三)以“市场化”为导向，创新服务业机制。发达的服务业必须需要健全的市场体系为支撑。我们将按照“扩大开放、深化改革、提升品位、培育需求”的原则，努力实现服务业提速进位。一是加快产权制度改革，建立归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。二是放宽市场准入，凡国家法律法规未禁入领域，鼓励非公有制经济和外资在同等条件下进入。三是积极实施公用服务事业改革，从经营领域、经营方式、市场准入、工商登记及相关政策等方面，为中小企业创造更为广阔的发展空间。四是招商引资加大投入，鼓励吸收外资更多地参与服务业的发展。五是依托大中院校办学优势，拓宽人才培养渠道，造就一支高素质的服务业专业人才队伍。

(四)以“文明化”为目标，原创：http://丰富服务业内涵。服务业是连接物质生产和群众消费的载体，不仅直接影响人民生活水平的提高，而且关系社会文明的进步。在发展服务业的同时，进一步引导全民树立“诚信公平”意识，培育企业“服务至上”品牌，大力倡导“科学消费”理念，丰富服务业的内涵，营造诚信、文明社会风尚。

三、加大扶持力度，大力营造推进服务业发展的良好环境

前段时间我们召开了市委常委会，对加快发展服务业作了专题研究部署，并制定出台了市委、市政府《关于振兴服务业的意见》。下步将着力搞好各项政策措施的落实，努力为现代服务业的发展创造良好环境。

(一)大力营造政策环境。政策推动是发展服务业的有力保障。我们坚持服务业企业和工业企业同等对待，从财政和收费、土地、税收等方面制定了鼓励服务业发展壮大的优惠政策，对规划中确立的重点发展行业，除了在开办初期给予优惠政策吸引其落户我市以外，还对运用信息技术提升企业竞争力的投入进行贴息；对于劳动密集型行业，以企业雇佣的下岗职工或失地农民的数量作为享受优惠政策的重要参数。非凡是对新城服务业的发展，制定专门的优惠政策，促进新城尽快聚集人气。

(二)大力营造服务环境。为加快服务业的发展，市政府建立了服务业联席会议制度，负责研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和要害性问题。进一步引导各级转变部门职能，深化审批制度改革，发挥好行政审批中心的作用，推行“一条龙”、“一站式”服务，减少各种“合法性干扰”，让企业一心一意谋发展。

(三)大力营造舆论环境。充分利用新闻媒介，加大对服务业的宣传力度，全力激发全民关注、参与发展服务业的热情。探索建立长效机制，把服务业发展纳入全市目标治理考核和“四强竞赛”范畴，对做出突出贡献的单位和人员大张旗鼓地表彰奖励，充分调动各级加快服务业发展的积极性。

第五篇：委 派 书

委 派 书

一、兹委派XX为XX有限公司执行董事兼总经理，执行董事为公司的法定代表人；

二、兹委派XX为XX有限公司的监事。

委派方签字（或盖章）：

XX年XX月XX日