书记在一季度经济分析会上的讲话

第一篇：书记在一季度经济分析会上的讲话

书记在一季度经济分析会上的讲话

同志们：

这次区委、区政府一改以往经济分析会的形式，专门安排了一天时间组织大家到我市其他兄弟县区去参观考察，又利用半天的时间到区内有关乡镇的重点项目现场观摩。然后，再坐下来集中开会。为什么要这么开呢？要花这么多的时间和精力来开每个季度都必开的一个例会呢？主要的目的就是要让大家通过互相看一看，比一比，再来想一想，议一议，认清当前形势，根据自身的优势、特点，及时采取切实有效的措施，更好地促进我区经济又好又快发展。下面，我再讲四点意见，主要体现在八个字上--信心、清醒、重点、实干。

一、开局看态势，我们务必要坚定信心

从统计部门提供的一季度各项主要经济指标完成情况看，1-3月份，我区主要经济指标绝大部分实现超序时(合同利用外资按照市里下达的2亿美元的任务，序时进度也达到25.3%)，经济运行总体持续了强有力的上升态势，实现了实实在在的‚开门红‛。我想第一季度的工作，可以用三句话来总括，也就是：任务早谋划、工作抓得紧、运行起步好。

第一句话，任务早谋划。从去年第四季度起，我区已经着手抓今年各项工作的安排，全区上下深入调研，提前做好全年经济发展的谋划，科学提出了‚保十增二超三‛的发展目标。同时，一改往年惯例，春节前区里就组织召开了‚两会‛，把全年的发展计划提交区人大会审议通过，尽早明确了全年的奋斗目标和工作要求，切实增强了大家抓工作的紧迫感和主动性。通过全区上下整个季度的努力，才有了实实在在的‚开门红‛。

第二句话，工作抓得紧。新年上班第一天，区里就组织了11个项目的剪彩活动，进一步提高全区上下大家‚抓项目促发展，抓项目保增量‛的强烈共识，千方百计促进度。节后第一天，区里又开了经济表彰和农村工作会议，表彰了2011年经济工作突出的单位、集体、个人，并部署了全区农村工作任务。之后，还召开了政府全体扩大会议，进一步统一思想，落实责任。五套班子领导更是在元宵期间带头下工地、进车间，落实好项目、企业挂钩联系责任，加大督促力度。各乡镇、各相关职能部门更是深入一线，靠前服务，做了大量的工作，才有了财政收入首月突破亿元、26个项目竣工投产、重点项目实现9个项目新开工等等一系列的良好成效。

第三句话，运行起步好。前面说了，今年一季度我区多项主要经济指标都超过序时任务，GDP首次达到了25.1％，这是近几年来首次出现的，是一个新突破。通常第一季度的指标会稍稍低于进度1－2个百分点左右。因此，可以肯定地说，我区今年第一季度经济运行起步好，有新亮点、新局面。这不仅体现在多数指标保持强势的增长速度，同样也体现在运行质量的提升。第一季度我区全社会消费品零售额完成12.76亿元，比增22.7%；增幅比去年提高了4.2个百分点（当然有物价因素），特别是限额以上消费品零售额增长达到53.4％。说明群众预期消费增加，需求增长对经济的拉动作用在提升，经济发展内在动力增强。而重点项目建设虽然存在各乡镇推进不平衡，但是从整体上看不管是开工率、还是投资进度也较往年同期都有明显提高，投资增长强劲。另外，项目引进也有新的进展。广州推介会上我区签约了17个项目，投资额达24多亿元，占全市的三分之一多，其中合同项目15个，引进了一批实力强、产业优、有发展前景的项目，另外还有一批在谈的大项目，进展顺利，发展后劲非常大，同时也要继续做好一些没能签约项目的包装工作。财政收入方面超序时4个百分点，特别是地方级财政收入在财政总收入中的占比达到了58.52％，再创历史新高。

取得这样的成绩，得益于各层各级的扎实工作，归功于全区上下的艰苦努力。有这样的发展态势和良好开局，也充分说明了我们近年来持续攻坚、持续运作的成效更加明显，说明我们整个经济又好又快的发展势头更加强劲。※※要继续打前阵、当领军，为全市多作贡献，是有基础、有条件的，我们有理由、也务必要坚定信心奋力先行。

二、分析讲问题，我们务必要保持清醒

开经济分析会，不仅仅是要总结成绩，更重要的是找问题，找差距，因此刚才要求乡镇多讲问题、多提举措。松林同志已经对当前经济运行中存在的问题作了具体分析，从大家刚才的发言和汇报材料上中也都有所体现，可以说成效大，困难和压力也不少。

此次的活动考察过程中，有些企业反映部门办事效率低，甚至吃拿卡要现象。区委研究决定近期要召开工业用地清理汇报会农村安全饮用水‚村村通‛开展情况汇报会，项目工作座谈会。几个专题会议，已经提前两周通知部门准备了。去年我区共有60个项目未落实，今年转化了十几个，但是加上今年新加的十几个，又回到了60多个。这到底是谁的责任，是业主还是我们自身的问题，尤其是审批部门要反省一下，检查工作中的第一个环节，一个项目一个项目把脉，找出症节，然后去整改、促进。项目工作座谈会按三个工作片分三场举行，五套班子领导、部门负责人及经办人都来参加，围绕经济认认真真地抓落实。

客观的因素大家都提了，包括国家宏观政策调整、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒以及自然条件、体制约束等等。自身的压力也说了，大项目不足、产业结构还不尽合理，资金缺、土地资源等等，尤其是财政收入，潘主任刚才提到我区的征税工作要再加强，今年的财政任务非常重，财税部门心里要有数，要查一查两个园区中连续两年没有产值的50多家企业的情况，继续整顿偷漏税企业的补缴工作。其他的大家都讲得都很到位，我就不说了。但我认为，目前※※面临的外部压力和主观上的不足，也是摆在我们面前的一大制约因素，需要引起我们足够的认识。

首先，是外部的压力。一季度虽然我们工作进展不错，但放眼全省、全市，我们的优势已经面临巨大的挑战，我们在发展，人家也在发展，我们发展速度在加快，人家发展的速度更快，随着港口城市建设的推进，一大批大项目落户湄洲湾北岸的建成投产，预计产值将达1000亿元，※※要有强烈的危机感、紧迫感。※※首季入库2.69亿元，可是和＃＃、＃＃一比，（＃＃3.15亿元、比增53％，＃＃2.21亿元、比增62.6％）差距是显而易见的，虽然这其中有许多不可比因素。同志们，我们的压力是越来越大了，如果我们不发展、或是发展慢了，继续保持‚领头羊‛的地位，就将是一句空话。尤其是当前，全省上下发展势头都很强劲，大家也亲身经历了＠＠的飞速发展，但与其他地市相比仍然相对缓慢，据统计，一季度我市的增幅低于宁德，我们真正是处在‚前有标兵、标兵越来越远，后有追兵，追兵越来越近‛的境地。

其次，是主观的因素。各种客观因素对发展的影响不可否认，但我们更要看到我们在主观上存在的问题。应该说，我们的干部大部分是好的，工作是积极主动的，但在工作中，仍有不少同志主动性不强、办事效率不高，更重要的是面对新的发展机遇、新的发展要求和发展任务，我们的干部缺乏发展较快地区‚吃螃蟹‛的勇气和求创新的锐气，思想不够解放，观念转变不快，创新能力不强，这才是我们发展中最大的障碍。这次去广州招商推介，我触动很大，感受也很深。广东作为全国最早开放的前沿阵地、发展最快的一个地区，现在又在全省提出‚以新一轮的思想大解放促进新一轮的大发展‛，是很值得我们深思和借鉴的。要保持又好又快的发展，我们务必要深刻认识不足，始终保持清醒，增强忧患意识，坚持不断解放思想，在全区上下营造‚敢想敢干，敢闯敢试‛的大氛围，确保各项工作再有新突破，持续做到月月好、季季好，才能确保完成全年任务当先行。

三、发展再提速，我们务必要把握重点

一季度只是个开局，要保持好发展的良好态势，为全年目标的实现奠定良好的基础，关键还是要落实好科学发展的措施。对下一步的工作，松林同志已经作了具体部署和安排，我都同意，请大家按照要求认真抓好落实。在松林同志的讲话基础上，我再强调三个方面的工作要求，希望大家找准切入点，确保各项工作再上一个新台阶。

一、要持续发展速度。科学发展就是要又好又快的发展。对我们※※来说，要实现好，没有快，好就会是空中楼阁，失去依托。因此，我们必须要保证经济发展的速度持续强劲，这是前提。首先，速度要持续，工业是支撑。工业是支撑※※发展的脊梁，是重头戏，是完成全年经济指标的一个决定性的因素，为此，我们要始终把促进工业发展放在首位，到任何时候都不能放松。要突出抓好规模工业的发展，重点是要做好促生产的工作，要加强工业运行监控，准确了解企业的生产经营状况，要主动帮助解决好影响企业生产的资金、用工和市场等问题，对产值下降的企业，要分析原因，找准对策。经贸部门提到但有的企业用电大，产值却下降的现象，通常用电与产值成正比，这些企业是否存在螨报情况，税务部门及乡镇的工作要反思一下，使出相应的举措。加强园区土地利用清查力度，对不符合减免政策的和不能达到合同约定的产值和税收的企业，配套等费用该补的补该收的收。对今年列入拟新进规模的49家企业，要制定好进规模的计划，逐个研究督促的措施，确保全年的增量。要切实帮助东南香、正源水产、富懋时装等做好企业改制工作，力争企业上市工作取得实质性进展。融资对地区经济发展非常重要，有效的融资比新上几个项目规模大得多，速度快得多。其次，速度要持续，项目是后劲。项目的顺利建设才能拉动投资有效的增长，投资的有效增长才会带来税收的增收，特别是工业项目建设，更是工业发展的后劲。为此，项目攻坚措施要加强，力度要加大。项目建设按计划推进，尤其是90个年度重点项目的建设。去年我区圆满完成各项经济指标任务，主要得益于围绕项目抓经济，举行4场项目开工、竣工、投产剪彩，这也保证了今年一季度经济实现开门红。要确保当前进入多雨季节，天气对工程建设会有较大的影响，根据气象部门的预报，今年降雨不少，为此，第二季度要重点在项目融资、土地清理、手续办理等环节下大功夫，力争攻坚取得有明显突破，为下一步项目加快建设提供更加有力的保障，确保全年计划的完成。同时，速度要持续，统计很重要。我反复强调，各级各部门高度重视加强统计工作，特别是主要领导要学习统计知识，要采取得力措施，保证统计的合理性、真实性，提高统计服务的水平和层次。

二、要提升发展质量。讲发展质量，就是指要发展的好。要实现‚好‛，我想就我区当前的经济运行的实际，主要应该围绕三个方面来抓：一是要提升工业的发展水平。提升工业发展水平，要考虑转变的发展方式，产业要优，注重选资，项目要有利于提高主导产业水平、有利于提升集聚能力，不能以能源的消耗、资源的浪费、环境的污染作为代价。在这一点上，我们※※有几个产业要重点加以引导、加以推进，比如电子信息产业和机械制造业。特别是电子信息业，是高科技的产业、是阳光产业，特别是去年我区引进了马来西亚＊＊集团投资12.5亿美元的＊＊＊＊＊＊生产项目，将会把我区的电子信息产业提升到一个新的层次，区里再有几个经济就能上新台阶，目前，要做好鼎立项目的相关招商工作。还有我区的食品加工产业，我区拥有2个全国名牌产品，＊＊＊＊＊＊和＊＊＊＊＊＊，这是我们的优势所在，要继续扬长避短，努力把食品加工产业做大做特。二是要提升三产的发展水平。促进消费增长是转变经济发展方式的一个重要任务，也是落实科学发展观的一个内在要求。要拉动消费增长，三产的发展是关键。传统三产是我区的优势产业，但这几年的发展明显滞后，成为我区经济发展的一个制约因素。近两年，区委、区政府结合我区工业化、城市化发展实际，立足传统优势，着力从发展现代物流产业入手，加大工作力度，加快发展现代服务业，提升三产发展水平。今年重点要除加快人民街、白塘湖的四星级酒店前建设工作外，继续做好春梅、国珍等商业城四期的建材市场建设，全面启动小商品批发城一期规划改造、化工园区和物流商贸园区一期工程。要成立专门的工作机构，抽调一批人马全力以赴做好各项准备工作。物流园区年内要力争实现耕保地调整，部分基础设施要着手。相关部门要认真做好组织筹备。同时，涵东、涵西要抓紧推进旧城改造项目，加大塘北、人民街等新片区的开发建设，为三产发展提供良好的发展环境。三是要提升招商的质量。招商引资工作的成效己成为决定一个地区持续发展的重要因素。这几年，我区高度重视加强招商工作，项目引进取得明显成效，为我区经济快速发展提供了强大的支撑。今年一季度，特别是广州招商推介会，我区又签约了17个项目，投资额达24亿元，占全市的三分之一多。但从首季合同利用外资的完成情况来看，我们的招商工作面临着新问题。要提高招商质量，项目的策划与推介工作很重要，现在我们已经具备了选资的条件，项目中心的策划办，要很好地发挥作用，认真研究我区引资的需求。要进一步调整招商策略，加强产业链招商工作，重点加快引进高新技术、现代物流等领域以及和主导产业相关联的上下游项目，不断优化我区的产业结构。另外，招商项目的跟踪服务工作更要加强，要及时帮助项目单位解决存在的问题，促进招商项目能尽快落地，真正实现经济效应。

三、要坚持统筹协调。统筹就是要兼顾各方。这是科学发展观题中的应有之义。当前，抓统筹，有这么几项重点工作要把握好：一要重视民生工程。安全饮水‚村村通‛工程涉及十几万群众的生命，要抓紧建设好，各乡镇、各村居要真正行动起来，区里要组织督查促进度，否则，年内要全面完成建设的任务，就会无从谈起。集中抓好爱国卫生大行动。这项工作区里已经开过动员部署大会，行动的时间、行动的内容、行动的要求都已经明确了，这里再重申一点，要落实好‚一周一督查，一周一评比‛的工作机制，严格兑现奖惩，对工作失职，引发‚登革热‛疫情复发的，主官一律就地免职。二促进农民增收。这两年，得益于国家对‚三农‛工作的有力扶持，农民增收明显。但稳定的增收机制还未形成。下一步，要继续抓好春季农业生产和春防工作，确保粮食稳定，生产安全。4月4日媒体上刊登了福建省九条惠农措施，全区干部要好好学习，研究怎么做好落实工作。当前正值枇杷上市季节，如何帮助农民做好枇杷销售工作，有效提高农产品流通能力，成为农民增收的一个重要途径，应是我们基层干部、特别是山区乡镇的一项重要任务。三要确保安定稳定。今年恰逢改革开放30周年，某奥运会开幕在即，第二季度的安定稳定工作任务尤为繁重，要进一步加强治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，积极打造‚平安※※‛。要高度重视人民群众来信来访，对企业改制、城市拆迁、项目征地、农村财务等各类热点、难点问题要超前预测，掌握情况，加强疏导，化解矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要认真做好安全生产工作，保持社会稳定，为经济建设和社会事业的发展提供良好的环境。

四、工作要落实，我们务必要坚持实干

我们的发展思路是清晰的，发展的任务也是明确的，现在关键是要积极地做，科学地做、有效地做。不做，发展就无从谈起。要如期实现‚双过半‛，完成全年确定的目标任务，需要我们敢于战胜困难、迎难而上；需要我们善于解放思想、创新谋变；需要我们勇于真抓实干、狠抓落实。一要解放思想、创新思路。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度与质量。发展要先行，首先思想要先行，解放思想是深入贯彻落实科学发展观的重要前提。市委近期要召开全市‚学习实践科学发展观，奋力实现港城‘两个先行’‛主题教育动员大会，区里的动员大会随后也要召开。全区上下要认真结合这次主题教育，开展一场解放思想的大学习、大讨论，以学习促进思想解放，努力打破思想束缚，打破陈旧观念，创新科学发展的工作举措。要结合我区实际，用好、用活、用足上级的调控政策，要在‚调控‛中找到‚加快发展‛的有利因素，要在工作差距里找到发展的新空间。当前，我们迫在眉睫要做的工作是破解土地制约问题。※※就这么多地，既要保耕地，也要保发展，需要干部解放思想，利用新一轮土地规划修编的有利契机，至少争取3-5万亩的指标，每个乡镇都要负责完成3-5千亩的调整任务，才能保证※※未来十年的发展需要。还有，要重视城市规划，主动融入全市组团，加紧建设河滨路、商城一期改造，做美城市建设，推动※※房地产业的发展，从※※的实际来说，我们的房地产还不是过热，而是大有发展空间。这也是助推我区城市化建设加快步伐的一个重要举措，需要我们很好地研究促进。区里还将积极创造条件组织到外地去参观考察，让大家出去开开眼界、换换脑筋，变变观念。

二要改进作风、有效作为。作风问题，是形象的问题。省委卢书记多次提到，我们领导干部要树立‚四种形象‛，就是要树立推动工作的形象、以主要精力推动工作的形象、能够带领干部群众推动工作的形象、干部群众愿意跟着你一起推动工作的形象。推动工作，就是有效作为，这几年，我区之所以能有这么大的发展，就是全区上下勇于争先，努力拼搏、同心同德的结果；也是与这几年来我们持续开展求真务实作风教育活动、‚破解发展难题‛等一系列作风教育分不开的。※※发展要先行，必须坚持不懈地促进干部转变作风，保持风正气顺、人和业兴的良好态势，为经济发展营造良好的外部环境。各经济职能部门要把发展经济工作作为自己的重要职责，立足本职，各尽所长，调动一切力量，协调各方面关系，给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡（镇）、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识，正确处理部门利益与全局利益的关系，执法执纪与服务经济建设的关系，以高度的自觉性和主动性，为企业改革发展服务，形成全社会推动经济发展的巨大合力。

三要真抓实干，狠抓落实。不真抓实干，再好的思路、再好的设想、再好的政策也难以取得实效。要把抓落实的实效作为检验干部政绩的第一依据，各级各有关部门主要领导要担负起第一责任的责任，深入开展调查研究，既要抓好工作思路和规划，也要抓好具体工作措施和落实。工作也要有责任心，不怕能力浅，就怕不尽心，不积极去落实。要建立起完善的责任保证体系，把经济目标任务细化、量化、指标化、具体化，层层分解落实到每个部门和每个干部，明确完成工作的数量、质量、时限等要求。要坚持和完善项目督查的工作机制，抓紧每一天，盯住每一个月，干好每一季度，区项目建设效能督查领导小组要盯住第一个项目，盯住每一项进度，并落实好通报制度，一步一个脚印地推动工作落实。

同志们，发展的形势喜人，发展的形势也很逼人，发展的形势更不等人。希望大家要倍加珍惜当前良好的发展势头和发展机遇，正确对待面临的严峻挑战和巨大压力，团结一致、迎难而上、奋力拼搏，力争第二季度经济发展再创新高点，圆满实现‚时间过半、任务过半‛，为全年打牢基础。

第二篇：州委书记在全州一季度经济运行情况分析会上的讲话

在一季度即将过去之际，州委、州政府召开一季度经济运行情况分析会，非常重要。刚才，泽刚同志全面分析总结了一季度全州经济发展运行、灾后恢复重建、重大项目建设、固定资产投资、牧民定居建设等方面的情况，安排部署了二季度及今后一个时期的经济工作；**同志围绕各自分管工作，就做好二季度经济工作讲了很好的意见；各县和州级有关部门也汇报了

一季度经济运行情况，对做好二季度经济工作提出了许多好的措施。会后，各县、各部门要在本月底前召开常委（扩大）会议和党组（扩大）会议，认真学习传达、贯彻落实此次会议精神，并将学习贯彻情况及时报送州委办公室、州政府办公室。

一季度即将过去，二季度马上到来。做好二季度经济工作对于完成全年经济发展目标具有至关重要的作用。做好二季度经济工作的总体要求是：以深入学习实践科学发展观为契机，鼓足干劲，增添措施，扎实做好二季度的经济工作，推动全州经济加快发展，确保时间过半、任务过半，为加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”奠定坚实的基础。

下面，我就做好二季度经济工作强调几点意见。

一、进一步加大固定资产投资力度，抢抓工期，加快建设进度，筑牢完成全年经济发展目标的基础

固定资产投资是**州当前及今后一个时期推进灾后恢复重建、加快经济社会发展的“龙头”和“牛鼻子”。各级、各部门要把加大固定资产投资作为推动经济加快发展的中心工作，以项目为核心，以抓落实为关键，坚持大抓项目、抓大项目，倒排工期，抢抓工期，加快项目开工建设进度，确保固定资产投资保持高位增长。当前，要围绕加大固定资产投资，全力抓好以下“两项任务”：一是确保4月底前全州所有农房100%开工，4月底前全州所有学校、医院主体工程90%开工，5月底前城镇居民住房100%开工；二是确保9月底前全面完成所有农房重建，年底前完成所有城镇居民住房重建，年底前完成所有学校、医院重建。（或确保年底农房重建任务全面完成，年底城镇(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）居民住房、学校和医院等社会事业项目基本完成。）能否完成这“两项任务”，既是对我们执政能力、领导能力的考验，也是对各级、各部门领导班子业绩的重要评判标准，务必抓紧抓好，按期完成。只要我们今年完成这“两项任务”，就能解决灾区的基本民生问题，为明年加快全州经济社会发展奠定更加坚实的基础。

二、采取有效措施抓好工业企业恢复重建、提速增效，进一步加大招商引资力度，增强发展后劲

抓好工业企业恢复重建，加大招商引资力度关系**州的长远发展。在此，我强调四个方面。第一，要继续加大力度帮助受灾企业恢复重建。第二，要对产品有销路的企业、正在进行重大技术改造的企业、着手进行联合重组的企业加大扶持力度，帮助企业做好恢复生产、技术改造、联合重组等工作。同时，要按照工业“北上”的思路，加快企业搬迁工作，该评估就评估，该搬迁就搬迁，切实优化震后全州工业企业布局。第三，要加快工业园区和集中发展区建设进度。茂县工业园区建设要加快推进，抓紧开展控规等前期工作，尽快启动基础设施建设。汶川县漩口镇瓦窖村和漩口新型工业园区的搬迁要加快推进，七盘沟旅游循环工业园区建设的各项工作也要尽快启动。要尽快研究制定州内工业园区入园企业产出分成方案。在成都—**工业集中发展区，哪个县引进的企业，收益归哪个县，州上不参与分成。各县要抓住开展对口支援的有利条件，加大招商引资力度，承接产业转移，争取更多企业进州发展。第四，要全面落实责任。要进一步明确工作责任，将目标任务分解落实到具体部门和人头，确保各项工作有序推进，抓紧、抓实、抓出成效。

三、进一步落实增加群众收入的措施，切实增加群众收入，千方百计扩大消费

今年春节刚过，我们就对帮助城乡群众增加收入工作进行了专题研究，财政、民政、劳动、国土、农业、畜牧、水利等部门就如何增加城乡群众收入提出了具体的措施，州委、州政府将于4月底检查这些措施的落实情况。在这个方面，州国土资源局做得很好，他们围绕增加城乡群众收入创造性地开展工作，积极向上争取政策，组织引导农户通过以工代赈方式，进行宅基地修复、土地整理复垦、小型山地灾害治理等，帮助农民群众边盖房子边挣钱，为稳定灾区群众起到了重要作用，大家一定要学习借鉴。在我州实施的“四改两建”、牧民定居行动计划中也要一样，尽可能想办法让群众参与，帮助他们在建设家园的过程中增加收入。所以，大家一定要举一反三，多思考、多研究，时时、处处、事事想到人民群众，在确保安全的前提下千方百计增加城乡群众的收入，维

护最广大人民群众的根本利益。

四、切实做好统计工作，及时加强对经济运行的监测、分析，尤其是对存在的问题要及时采取措施解决，确保正常运行

统计是科学，统计数据的正确与否是我们科学决策、正确指挥经济工作的重要前提。统计数据虚报不行、瞒报也不行。搞经济工作必须要学会统计、学会算帐，一周要算、一旬要算、一个月要算……，每个项目

也要算，一定要把数据弄清楚，保证所有数据客观、真实、准确。刚才，州统计局在经济运行分析中提出的问题，各县、各部门一定要引起高度重视，认真研究，限期解决。各县、各部门要高度重视统计工作，人员、设备、经费、车辆等该加强的要加强，该配齐的要配齐，该培训的要培训，同时，要及时解决统计工作中存在的困难和问题，认真研究统计部门提出的建议，充分调动统计工作人员的积极性和主动性，进一步提升统计工作质量，为促进经济加快发展提供坚实保障。二季度，各级、各部门要把搞好统计工作作为一项重点工作，加强领导，狠抓落实，彻底改变对统计工作重视不够、统计数据不准的问题。

五、切实加强领导，转变作风，扎实工作

在经济工作中，党委的主要职责是提出目标，掌握全局，把握方向，抓住关健，推进重大项目的顺利实施等；政府是抓经济工作的主体，各级党委要大力支持政府抓经济工作。在抓经济工作中，要集思广义，科学决策，执行制度，落实责任，作风务实，扎实推进。

六、严格基本程序，抓好工程质量和安全生产

最近，州交通局创新机制，推行代建制，严格招投标，既保证了工程质量，又防止了恶意串标。我再次强调，州委、州政府就加强灾后重建招投标管理制定了一系列规定，州纪检、监察部门要跟踪检查，加强对重点领域、重点项目的监管力度，坚决杜绝围标、转包等现象，若发现州内干部参与必须严惩不怠，绝不姑息迁就，确保向人民群众交出干净、廉洁的工程。

第二季度，我州交通等重点工程项目全面启动，要在确保工程质量基础上，防范次生灾害，搞好安全生产。要特别注意道路安全观察哨的问题，它是**州灾后恢复重建形象的一个综合反映，各有关县一定要引起高度重视，不仅要让它成为维护群众安全的生命工程，也要成为解决就业门路的惠民工程。

另外，我再强调以下三件事情：

第一，关于城乡环境综合整治工作。要明确责任，县长是直接责任人，县委书记负领导责任。州政府将在4月1日召开电视电话会议进行安排部署，大家一定要认真贯彻落实会议精神，全力推进城乡环境综合整治工作，确保取得实效。

第二，要切实用好、管好国家灾后重建资金。三年内国家将投入我州灾后重建资金163亿元，各县必须专款专用，发挥最大效益。同时，要根据灾后恢复重建的实际，科学提出重建资金调配方案，按程序报批，以此协调推进灾后恢复重建，帮助农牧民群众增加收入，杜绝将资金用于搞形象工程。

第三，征地补偿要严格依法，不能侵犯群众利益。在征地补偿过程中，该纳入社保的群众要纳入社保。房屋建筑物、构筑物的补偿要做到依法合规、公平合理。对群众反映的问题，各县县长要亲自过问，高度重视，认真研究解决，决不能出现侵犯、损害群众利益的行为，坚决维护群众利益。

同志们，搞好二季度的经济工作至关重要，关系到全年任务的顺利完成，也关系到全州经济社会的快速发展。希望大家鼓足干劲，增添措施，全面完成二季度经济发展的各项目标任务，为全面完成今年经济发展目标任务奠定坚实基础。

第三篇：一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是，认真总结一季度的各项工作，分析当前经济运行中存在的问题与不足，围绕建设“四年十五亿”的改革发展中心大局，进一步安排部署重点工作，并以此动员各单位和广大干部职工统一思想认识、明确思路、坚定信心、扎实工作，坚定不移地完成上半年各项任务目标。按照会议安排，×月×日，我们组织全矿副科级以上管理干部、职工代表及离退休领导同志代表分上、下午现场检阅了我们四年来的非煤发展成就，大家倍受鼓舞、反响热烈。在今天的会议上，我们又一起观看了反映企业非煤发展的电视专题片《卓越新鄂煤》。阳光电力、阳光冶金、阳光建安、阳光水泥四个单位作了表态发言。李矿长对全矿二季度的安全生产管理工作进行了安排部署。相信通过这样的程序和议程，我们可以清晰的触摸到四年来企业发展的运行脉络和基本轮廓，相互之间也会有所启发、有所促进。下面，根据矿党政联席会议研究意见，我讲三个方面的问题。

一、关于今年以来工作的简要总结

今年以来，全矿干部职工紧紧围绕企业改革发展大局，精心管理、细心经营、专心工作，各项工作都有了新的提高、新的进步。一季度全矿十项主要经济技术指标完成情况为：

⒈。

总结一季度的各项工作，简要概括了以下几个新特点：

（一）安全管理标准化

今年以来，应对全国重特大事故接连发生的惨痛教训，生产一条线的干部职工以更加扎实的作风，在保持卓越安全执行力、认真实践“矿长管面、专业管线、区长管点、员工管岗”的安全生产无缝隙管理基础上，不断深化细化安全生产管理工作，整合各类管理规章制度及管理规定细则，按照“生产矿长抓执行、安监处长监督执行、总工程师保证顺畅执行”总体管理方略，将整个生产系统的全过程纳入一个有章可循、有法可依、有据可考的大框架之内，时时有标准、事事有标准、人人有标准，依托鄂庄矿四年来的严管理模式，把安全生产工作提升到一个制度化、标准化的建设范畴，保证了安全生产工作持续健康稳定发展。

（二）主业生产机械化

针对今年以来全国矿难频发的实际，有专家指出，“偏于管人而疏于治矿”是我国煤炭安全工作的软肋，巨大的安全欠帐导致我国煤炭百万吨死亡率居高不下。为此，我们按照集团公司统一部署，大力推进了“科技兴安”战略：综掘机在西轨道巷一举试掘成功，月进尺达到米的好水平；在钻采巷组装运行了螺旋钻机；在西运输巷安装了转弯皮带机，省去了一部刮板运输机和一名岗位工；组织了压风机房压风机安装，确保了五采区、六采区掘进迎头供风；加大了矿车、岔道等运输设备的投入，在副斜井反掘安装了行人助推器。把有限的资金花在刀刃上，解决了制约矿井安全生产的主要矛盾，实现了管人与治矿协同、并重、同步。机械化水平的不断提升带动了全矿安全生产工作的本质化。

（三）非煤发展持续化

近几年来，我们在安全生产持续稳定、煤炭主业持续提升的基础上，精心布大局、细心谋大势、专心创大业，以资源深加工为基础，以价值提升为目标，拉长三条产业链，打造出“四年十五亿”卓越和谐新鄂煤。

四年来，我们积极构筑区域产业链条集群的创业之路，推进了以煤炭资源为基础的多元化扩张、以铁矿石资源为载体的一体化经营和以煤层气资源为起点的集成化发展，先后形成了“煤—电—粉煤灰—水泥建材”、“铁矿石－矿粉－冶金－铸件”、“煤层气—陶瓷建筑—房产开发”三条产业链，用个月的时间，建成了个非煤项目，高竖起科学发展的标杆。

四年来，我们持续推进管理与创新的立业之道，围绕“项目如何上、企业如何管、薪酬如何定”三个层面，构建了“四化”管理程序、“八集中”管理方式以及三个“：”的企业经营者薪酬设计模式，从机制上为非煤企业持续发展提供了保障。

四年来，我们在产业布局稳定发展的基础之上，为谋求企业的长远发展，积极地整合煤炭、铁矿以及土地等有效的社会资源，为项目大规划、产业大布局、企业大发展做好了充分的物质准备，为企业的持续性发展储备了未来。

四年来，我矿非煤产值连续四年翻番，我们看到是这样一组闪亮的数字：

年关于非煤产业项目投入产出的具体情况，用下列一组数据简要表述：

煤矿非煤企业人均年产值及投入产出比例表略

（四）企业境界人性化

经营企业如做人，需要海纳百川、壁立千仞的大气魄、高境界。今年以来，我们以集团公司非煤产业工作会议的召开为契机，加大了非煤企业的整体推介，强化了企业整体环境整治与改善，同步实施了八大项目投产剪彩仪式。集团公司主要领导、各处室领导、各矿矿长、书记及莱芜市五大班子领导（李玉妹书记及刘富春市长当天去潍坊开会）、莱城区五大班子领导及市直、区直有关部门、牛泉镇领导莅临剪彩现场，盛况空前、场面宏大、意义深远。

第四篇：丁书记在全区上半年经济分析会上的讲话(定稿)1

在全区经济分析会上的讲话

丁 憬 2011年7月21日

同志们：

今天的会议，是党代会后召开的第一个全局性会议，实际上也是一个进一步振奋精神、加油鼓劲、集中精力的会议，是进一步审时度势、理清思路、再接再厉的会议。上午大家看了一些项目建设现场；下午11个单位作了交流发言，发改委通报了全区整个面上的经济运行情况；陈区长作了一个非常全面的讲话，无论是对上半年的总结，还是对下半年的部署，都讲得非常到位，希望大家认真抓好贯彻落实。

通过清醒理智地分析上半年，来坚定干好下半年的信心，增强加快发展、加快转型的紧迫感，是我们召开这次会议的主要目的。我们一定要全面地、辩证地看待当前的经济形势：一方面，要充分肯定成绩，昂扬跨越斗志。应该说丹徒近几年特别是今年以来，经济社会发展势头强劲，许多主要经济指标增幅走在全市前列，新兴产业、服务业实现跨越发展，经济结构持续优化，转型升级步伐明显加快。特别是财政收入增长速度很快，09年我区一般预算收入勉强达到8亿元，今年上半年一般预算收入已经突 1

破8亿元，在镇江7个辖市区中序时第一、增幅第二，税收占比也比较高。项目建设同样展露旺盛活力。从我掌握的情况看，丹徒目前大项目建设的势头很好，大家抓项目的积极性很高，抓项目的意识很强。比如，我们的开发区板块彰显出无限的潜力，二重是丹徒历史上最大的单体项目；真空制盐总投资达到15亿元，对地方税收贡献很大；金海宏业明年要达到130亿元的销售；焦化正在作上市的前期准备；国华正在组织2台100万千瓦机组发电项目的审批工作，总投资达到90亿元；神华煤炭储运基地、东汽锅炉等一批重点项目也在积极推进当中；03年我们顶着压力建设的鹤林水泥，上半年税收达到1.7亿元。可以说，开发区一定是丹徒未来最重要的增长极。我们的新城板块也有一批非常好的项目，恒顺二期、沃得液压件、油电混合电动车、中福马林业机械等项目不但体量大、而且层次高；CAD模具的科创水平在全国首屈一指，中组部人才司的领导参观后，用“震惊”两个字来形容，并向省里推荐，将CAD模具列入省级国家人才储备基地。我们的高新园区从08年规划，09年正式启动，2年多时间已经拉开框架，项目涌入的势头也很好。大家上午看了水制氢项目后，都感到很振奋，目前这个项目拿到国家和省市的各类政策性奖励已经突破1亿元。我想，丹徒能够在原来的基础上，取得这样的发展业绩，走到今天这样一个发展阶段，实属不易。这是我们大家共同努力的结果，我们要加倍珍惜，以良好的发展态势鼓舞士气、激励斗志，把共同的奋斗成果保持好、巩固好。另一方面，要保 2

持清醒头脑，增强忧患意识。越是形势好，我们越要坚持唯物辩证法，看到经济社会发展中存在的矛盾、问题和差距。总体上看，目前我区经济总量仍然偏小，财力仍然不强，下半年财政支出压力比较大。虽然目前我们在手的重大项目比较多，但真正落户、真正开工、真正达产的还是比较少，亿元以上项目开工率、规模工业性投入等指标不太理想。如果说我们现在的成绩得益于过去项目的建设，那么未来的增长、跨越和转型同样要靠今天的项目投入。从主观层面看，现在我们有少数同志的发展理念仍然滞后，工作作风还不适应转型升级的要求；有些部门为企业服务的意识不够强，这些都要引起大家的足够重视。进入下半年，宏观环境可能更为复杂，转型任务将更加繁重。如何科学应对，这里我再讲三点意见：

一、要在发展思路上进一步创新转型

千项目万项目，解放思想是一个永不竣工的项目。面对严峻的形势倒逼，我们一定要在五个方面加快转变思路：

一是招商引资要在“精细”上下功夫。俗话说，吃不穷、穿不穷，算计不到一世穷。现在到丹徒来的项目越来越多，更加凸显出土地资源越来越紧张、越来越宝贵。这个时候，我们一定要保持清醒头脑，坚持有所为、有所不为。要把节约集约的理念贯穿到招商全过程，强化招商引税的意识，认真研究每一个项目的实际用地需求，能省一亩就省一亩；要把招大引强、招才引智、招新引优的导向贯穿到招商全过程，精挑细选，绝不在“星星点 3

火”、“平平无奇”的项目上再做重复劳动，再做无用功。

二是项目建设要在“加快”上下功夫。现在是“寸土寸金”，我们土地给了企业，它等得起，我们耗不起。所以决不能让项目建设流于自然状态，所有项目都要快马加鞭。一方面，要加快开工一批在手时间较长的成熟项目。大家回去后要认真梳理一下土地已经供出去的项目，看看这些项目开工还缺少哪些条件，把该做的服务工作做到位，倒逼企业加快开工。另一方面，要加快竣工一批建设跨度较长的续建项目，尽快形成实际产能。除此之外，对年初定下来的城建、交通、水利、民生工程以及高效农业项目要强化要素保障，确保按计划实施到位。尤其要高度关注房地产项目的建设，现在许多地方的房地产市场都在萎缩，虽然我区这一块的销售相对比较正常，但投资仍然出现了负增长。对此，绝不能掉以轻心，要一家一家做好引导工作，千方百计保持房地产市场和税收的稳定性。

三是新兴产业要在“集群”上下功夫。传统产业的市场有限，只有发展新兴产业，才能实现转型升级。我们抓新兴产业，如果什么企业都要、面面俱到，那么很可能今天上马的企业明天就会被别人淘汰。要围绕四大新兴产业的关键领域、关键行业、关键产品，推进补链式、壮骨式、强体式的集群发展，尽快形成“滚雪球”效应，抢占行业制高点，提高产业集中度。

四是服务业要在“规模”上下功夫。由于先前没有自己的城市，丹徒的服务业基础比较弱、基数比较小，这也是我区上半年 4

服务业投入和增加值增长较快的一个重要原因。我认为，丹徒抓服务业，关键是要抓重点、抓规模、抓骨干企业、抓集聚区。丹徒新城要突出抓好五星级酒店、冠城商业中心、宝龙城市综合体、万博步行街等项目，确保早出形象、早出效益；开发区要把现代物流业作为重中之重，加快在手六大物流项目的推进，打造现代化的临港物流集聚区。

五是科技创新要在“投入”上下功夫。科技和人才，是发展新兴产业、推动转型升级、提高核心竞争力的关键环节。抓科技、引人才，最重要的是舍得投入、舍得花钱。丹徒的R&D经费占GDP比重在全市一直比较低。今年全市要达到2.2%，这个目标对我们而言难度较大。今后，要把这项工作摆在更加突出的位置，通过产、学、研、政的紧密结合，通过资本家、企业家和科学家的深度融合，进一步加大创新投入、人才投入和孵化载体投入。这方面，请科技局紧盯不放、落实到位。

二、要在解难手段上进一步创新转型

现在发展有“三难”：土地难、资金难、企业难。刚才陈区长就破除要素制约已经谈了一些意见，这里我再作一些补充：

一是关于土地问题。除了综合运用争取点供、盘活存量、建设标准厂房等有效措施之外，有一项工作从现在开始，我们必须下决心去做。就是结合区委区政府提出的“5减1产业升级计划”，抓紧研究制订有利于低产出企业退出和传统产业升级的激励机制。苏州、无锡等发达地区之所以继续走在转型发展前列，不是 5

因为有无限的空间，而是他们已经在“腾笼换凤”上做了大量的工作。下一步，请各镇（园区）会同财税、国土等部门，对辖区范围内的工业企业进行一次拉网式的全面排查，对占地大、能耗高、产税低的企业，要综合运用法律和行政手段，倒逼企业退出、转移、重组或者升级。眼下最紧迫的就是要切实抓好砖瓦窑厂的关闭工作，特别是辛丰、谷阳、上党、荣炳、新城，要下定决心，绝不退缩，把土地腾出来用于发展。

二是关于资金问题。上半年我区工业项目开工率不高，除了缺地，缺钱也是一个很重要的原因。融资难度加大、融资成本增大、信贷规模总量趋紧，直接影响了项目主体投资的积极性，影响了一些重点工程的推进。记得在去年底的发展研讨会上我就讲过，丹徒人的金融意识有待进一步提高。现在环境变了，我们更加要重视金融，善于争取金融的支持，依靠金融力量办大事。除了继续加大贷款融资的规模外，还要加大直接融资和创投风投建设的力度。直接融资的利率相对稳定、还款周期较长、无需资产抵押，大家要积极探索尝试。

三是关于企业问题。尽管现在社会游资仍然丰富，但中小企业严重缺钱。丹徒大多数是中小企业，资金短缺、流动资金不足已经成为非常突出的问题，加上生产成本的持续攀升，许多企业正面临严峻考验。这个时候，我们要做好两件事情。第一件事情就是抓住机遇，加快淘汰一批落后产能。第二件事情就是对那些有发展前景，但短期内增速放缓甚至出现负增长的企业，要分类

指导，分析原因，主动上门，提供及时有效的帮助，特别是在座的领导干部，要深入企业，帮助企业创造条件。

三、要在工作状态上进一步创新转型

区镇两级换届已经结束，全区大的目标思路已经确定，下一步关键是抓落实。现代化建设能不能率先突破，转型升级能不能保持强势，关键看我们有没有一个好的工作状态。我想，好的工作状态主要源自于三个方面：

一是多学习。不学习，很难适应快速变化的形势；不学习，很难跟上转型升级的步伐。希望大家切实增强学习的紧迫感和危机感，腾出更多的时间抓学习，加强对宏观经济形势和区域经济运行的分析，加强对新的《产业结构调整指导目录》、点供政策、金融政策的研究，切实提高组织经济工作的能力和水平。

二是讲责任。讲责任具体到各镇（园区），就是要始终保持一种压力感和危机感，敢于比拼争位次、重压不垮抓落实；具体到职能部门，就是要始终把企业、项目的事情当成自己的事情，勇敢地为企业主体承担责任，为地方经济保驾护航；具体到项目建设，就是要始终保持对项目信息紧贴不放的壁虎精神，对项目落户锲而不舍的钉子精神，对投资客商全程帮办的保姆精神，任何时刻不自满、不松劲、不懈怠。

三是重效率。进一步转变服务理念，创新服务方式，部门之间常沟通、常联系，上下之间多支持、多协调、多理解，最大限度地发挥团队效应、凝聚整体合力。在座的“一把手”不但自己 7

要主动上一线、主动搞服务，还要切实抓好本单位的作风建设，带好班子、管好队伍，确保一个声音喊到底。纪检监察部门要强化督查，不仅要查责任主体，还要查职能部门，及时通报影响项目建设的人和事。

总之，希望各地各部门倍加珍惜当前来之不易的大好局面，精力再集中、责任再强化、节奏再加快，把解难题、抓项目、促转型的氛围造得更浓，努力在率先实现基本现代化的擂台上一展身手、一比高下、再创佳绩。

第五篇：在全县一季度经济运行分析会上的讲话

在全县一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

根据一季度经济指标完成情况，县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求，说明当前形势严峻，需要高度关注，作风需要改变，信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势，寻找差距，议定措施，奋起直追，确保超额完成全年各项目标任务，在全市实现争先进位目标。刚才，县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况，县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析，县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言，并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，正视差距

去年，我县目标责任综合考核在全市位居第二，实现了争先进位目标，是多年来没有取得过的最好成绩，这与在座的各位辛勤努力是分不开的。今年以来，全县各项工作快速推进，经济社会保持平稳较快发展。一季度，全县完成生产总值x亿元，增长x％；农业总产值x万元，增长x％；工业总产值x万元，增长x％；实现财政总收入x万元，其中一般预算收入x万元，分别完成全年任务的x％和x％；完成固定资产投资x万元，增长x％；实现社会消费品零售总额x万元，增长x％；农民人均纯收入达x元，增长x％；城镇居民人均可支配收入达x元，增长x％。但与全市发展速度相比，还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势，首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外，其余经济指标均在五名以后，尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位，还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且，市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说，我们面临前有市上高目标的压力，后有县区间竞相发展的追赶，如果我们不加压紧逼，奋力追赶，差距就会越来越大，就很难完成全年目标任务，不但不能实现争先进位，现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超，所以今年的发展关键就看二季度，如果二季度不能扭转下滑的局面，那么要实现全年目标任务就十分困难，请大家一定要引起高度重视，正视差距，提速快跑，以更高的工作标准，更有力的工作措施，确保在第二季度实现赶超，力争各主要经济指标排名在全市中上游。

二、突出重点，狠抓落实

一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证，去年全县固定资产投资居全市第一，对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元，居全市末位。而且市上调整了统计口径，起报点由x万元提高到x万元，x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求，对项目进行一次全面梳理，拿出详细的项目单子，按程序批准后，迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓，及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题，督促未开工的项目尽快开工建设，在建项目切实加快建设进度，尽快形成项目建设新高潮，确保能达到或超过计划进度，提前完成建设任务。对未开工的重点项目，县发改局要落实专人督促落实，力争x月底开工建设。x月份，市、县将组织项目巡查，相互看、相互比，有关部门要切实抓紧抓好。

二要力促工业快速发展。工业是保增长的决定性因素。一季度，我县规模以上工业增加值完成x万元，增长x，较市上下达差x个百分点，与我县国民生产总值增长相配套比，还差x个百分点，面临的任务巨大。要把现有工业企业高效运行作为保增长的重中之重，把工业项目建成投产作为工业经济总量快速扩张的关键。各涉工部门要继续加强与省市的汇报衔接，积极争取电力和运力保障，确保工业生产的电力供应和运输需求，促使企业开足马力生产，达产提效。同时要狠抓大工业项目的落地与建设，切实搞好跟进任务，力促锆刚玉、硒谷矿泉水等在建工业项目尽快建成投产，形成新的经济增长点。县经贸、企业、统计等企业主管部门要继续实行月中监测、月底分析、季度研究、按月通报制度。特别是对现有的规模以上工业企业，要落实专人驻厂帮扶，搞好统计监测分析，确保达产达效，三要全力促进农业经济稳步增长。今年持续干旱，给农业生产带来了严重影响。当前要全力开展抗旱，加强粮油作物田间管理，努力夺取夏粮丰收。要广泛发动群众采摘夏茶，精心搞好夏茶生产，保证夏季鲜叶采摘率达到x％以上。要逐户落实好蚕种，抓好蚕桑生产后期管理和服务，确保春蚕增产。要切实组织好渔业生产，加快金豪渔业开发项目建设进度，力争夏秋季水产品多产增收。要切实抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中药材等产业项目，扎实推进x万头商品猪强乡镇和万头商品猪基地村建设，全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务，抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作，组织好劳务输出，增加群众收入。

四要切实抓好三产发展。完成目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车，旅游业发展的黄金时期，搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程，搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策，引导商贸服务企业制定促销措施，激发群众消费积极性，努力扩大城乡消费，增加三产总量。

五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重，各征收部门要进一步压实任务，夯实责任，组织强有力的征收人员，深入重点企业、单位征收，确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力，加强国有土地和国有资产的管理，严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收，收入下降的单位和项目，要扣减单位相应的办公经费。

三、加强督查，严格考核

一要迅速夯实责任。今年因考核办法调整，目前市对县考核还没有下达到相关责任部门，但这种调整，只是奖惩办法的调整，相应责任部门并没有变，相关责任部门要主动对接，提早安排落实。县考评办要加强对市目标责任考核办法的研究与把握，迅速将市上考核任务分解到部门，实行月汇总，月研究，月督查，月预警。各责任单位要对照一季度在全市排位情况，找准差距，采取有效措施，迅速迎头赶上。

二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识，都要紧张起来，尽量把各项工作往前赶，力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况，有的考核指标半年或年底才公布，相关责任单位要提早安排，快速落实，无论是硬任务落实，还是软件资料，都要提前收集准备，坚决不能等到考核时搞突击，影响全县考核大局。

三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线，是对各部门的最基本要求，真正要实现争先进位，就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准，严要求，在全省范围内”争先进位”，力争上游，在考核中，争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位，加强协调联系，随时掌握动态，以单位工作第一，确保全县综合考核在全市位次前移。

四要严格考核奖惩。今年县委、县政府将对考核工作做重大调整，突出对重点工作、市上考核指标完成的考核，业务工作是各部门的本职工作，不纳入奖励范围，只根据全市排名情况进行问责。一是考核市上下达考核指标，以市上指标完成评价工作能力，对市上下达的考核指标，县上拿出专项奖励资金，按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励。二是考核加分项目，以获得加分比对发展的贡献。凡某一项工作获得省委、省政府及以上表彰，在全市目标责任制考核中获得加分的，拿出专项资金予以重奖，激励各部门争先进、创亮点。三是严惩工作不力的单位。对考核指标完成连续两季度低于全市平均进度且排名后两位的，在全县进行通报批评，单位主要负责人要向县委、县政府说明原因；考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的，对主要负责人进行诫勉谈话；对在全市综合考核或业务工作考核中，排名倒数第一的，责令部门主要领导引咎辞职；考核在全市排名倒数二、三名的，对责任部门主要领导进行诫勉谈话，来年仍在倒数二、三名的，责令主要领导引咎辞职；考核在全市排六、七名的，责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变化，扎实做好本部门工作，争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上，搞好指导，加强督促，确保全面完成各项目标任务。

同志们，能否完成全年各项目标任务，实现争先进位目标，是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心，敢于负重奋进，夯实工作措施，确保超额完成全年各项目标任务，在全市考核中交一份满意的答卷。