第一篇:X书记在全镇经济社会发展工作推进会上的讲话
在全镇经济社会发展工作推进会上的讲话
同志们:
这次会议,是镇“两会”以后召开的又一次规模大、内容十分重要的综合性会议,会议的主要任务是,进一步推进高新一轮思想解放,转观念、变作风,调结构、促转型,提效益、促增收,优环境、树形象,重服务、创品牌,抓团队、强素质,讲效率、提效能,继续保持全镇经济社会平稳较快发展的良好势头。昨天下午和今天早上,我们分经济发展、农业农村、城市建设、社会管理、党的建设共5个小组进行了讨论,我和X镇长也分别参与了讨论,感觉大家谈得比较好,有思路也有实在的措施,刚才XX、XX五位同志代表各课题组作了总结性发言,X镇长就下阶段全镇重点工作的落实作了进一步部署,讲得都很好,我都同意,希望大家认真领会,并贯彻落实。这里,我主要强调以下三方面问题。
一、转观念、变作风
要始终坚持解放思想,牢固确立创新意识。XX的发展进步始终伴随每一次的思想大解放,因为思想解放,我们很快从三镇合并的磨合与困难中解脱了出来;因为思想解放,我们成功地抓住了宏观调控前的良好机遇;因为思想解放,我们一次次地冲破原有模式,从经验和教条中解脱出来,变等、靠、要为主动抢跑道,从而实现了一次又一次的跨越式发展。解放思想、开拓创新是我们取得今天成绩的重要法宝。去年为集中展示XX
现代农业全景、售卖农副产品,加强农业与旅游、农业与教育的结合,我镇举办举办“乐享四季XX”农业嘉年华活动,有效加深了市民对于农业及延伸产业的理解度和参与度,提升了XX美誉度。今年又有新的内容,内涵有了新的提升。但是,我们有没有想过要跳出农业、跳出旅游这个局限,树立广义上的“乐享四季XX”理念,探索柔性执政,全方位做优环境、做好服务,促进融合发展,让生活在XX的人们真正“乐享四季”。我想,这才是真正意义上的“美好XX”!
现在,改革和发展进入了关键时期,挑战与机遇并存。我们一定要以解放思想为先导,用创新的举措,破解发展中的瓶颈问题。一是突破“载体瓶颈”。继续做优XX工业园、XX产业园和X维空间产业园三大优势载体;扶持做大XX上市孵化营运公司以及新兴产业创新发展战略研究院两大新载体;按照“新理念、新目标、新形态、新机制”的要求,高水平推进配套基础设施和建设功能载体,塑造城市新形象。二是突破“土地瓶颈”。以股份合作为纽带、以高效农业为抓手,深化三大合作组织发展,推动土地规模化经营,优化土地产出效益;继续加大存量土地促开工力度,积极盘活闲置土地,积极开展国土资源节约集约模范镇创建活动。三是突破“资金瓶颈”。积极打造新兴产业融资平台,设立新兴产业投资基金,积极争取产业引导资金。四是突破“人才瓶颈”。坚持多渠道聚才,依靠猎头公司、民间机构、社团协会引进人才,加强与大学院校的合作,拓展兼职聘用、学术交流、技术合作、项目指导等灵活多样、经济实用的引智用智方式;进一步落实XX市优秀人才保障政策,用良好的生活品质吸引人、留住人、提升人。五是突破“服务瓶
颈”。以经济发达镇行政管理体制改革试点工作为契机,通过体制改革丰富服务功能,精简办事程序,提高行政效能;不断健全督查机制和重点工作领办制,严格执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。
要始终坚持主观努力,切实增强责任意识。做任何事情态度是决定因素。同样一件事情,有的同志做得妥妥贴贴,没有遗憾,不留后患,而有的同志非但做不好,还能找出一大堆理由,不从主观上找原因,总把问题推向客观、把责任推向别人。主观努力,体现了强烈的工作责任感、敬业的工作态度和满腔的工作热情,是我们做好一切工作的前提。做到主观努力,不仅要有强烈的工作责任心,要树立爱岗敬业精神、培养良好的职业素质,干一行,爱一行,钻一行,精一行,以业绩论英雄,靠工作求进步;还要有积极向上的心态,如果你带着责任、带着热情去做工作,一般都能做好;如果你带着怨气、带着情绪去做工作,永远都能做不好。我们要勇于挑战自我,做任何工作都付出百倍的努力,倾注满腔的热情,全力以赴,务求实效。
二、抓团队、强素质
抓团队,关键要抓团队学习,我们干部首先要注重自我完善、自我提高。现在我们的一些部门、一些同志,用老办法、老经验办事的现象还客观存在。我们必须自我认真查找,查一查自身工作、学习、作风是不是因循守旧,查一查工作方式、方法是不是因循守旧,查一查发展观念是不是因循守旧,切实提高思想认识,加快转变观念,更加自觉地做到不满足现状,不因循守旧,不固步自封。“活到老,学到老”,我们要特别注重自身的学习提高,要确立终身学习的理念,始终把学习放在十分重要的位置。关于学习问题,我几乎是逢会必讲,但大家扪心自问,究竟学得怎么样?人与人最大的区别,我的看法就在于是否认真地学习。我们的一些同志在本职岗位上独当一面,有的同志调了多个岗位,也能得心应手,注重学习就是重要因素。而有的同志到任何岗位都非常吃力,也是缺少学习提高的原因。我们一定要利用好工作之余的时间和业余时间,少一点上网聊天、玩游戏,少一点不必要的应酬,少一点娱乐休闲,挤出时间,向书本学、向老同志学、向实践学、向群众学,不断提高自己的思想理论水平、工作业务水平,积极争当学习型干部。
强素质,不仅要着眼于增强干部队伍素质,更要提升全镇人民的素质。要提升全镇人民的思想道德素质,要建设和谐文化,形成致力于发展的共识,保持良好的精神状态,形成共同的行为规范与和谐的人际关系;要提升全镇人民的科学文化素质,打造人才高地,适应当今世界科技飞速发展的新形势,增强就业、创业的本领;要提升全镇人民的健康体能和心理素质,使广大群众有强壮的体魄、充沛的精力、健康的心态,努力实现人的全面发展和经济社会发展的互促共进。
三、讲效率、提效能
1、要实干不敷衍。实干兴邦,空谈误国。真抓实干是我们一贯倡导和弘扬的优良传统和作风。我们只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,我们的工作才算做到了位、做到了家。但现在我们有的同志工作松松垮垮,拖三拉四,领导不问,始终没有下文,领导过问,敷衍搪塞的功夫堪称一流。这是一种不负责任的表现!
2、要碰硬不回避。工作拈轻怕重,遇到问题互相推诿,处理问题讲条件、打折扣,能拖则拖,能推着推,这种现象依然存在。工作、生活中矛盾无时无处不在,没有矛盾就构不成社会,出现问题有时并不可怕,可怕的是不能正视和解决问题。勇于正视和解决问题,既是我们每一名干部的应尽责任,也是一个单位有没有战斗力的重要标志。当前,无论是在发展经济中、城市建设中,还是在社会生活的各个方面,公共利益与个人利益的矛盾相对集中,群众的利益诉求比较多,这需要我们大家一起来共同发现、共同化解。有问题不能发现或发现了不敢正视,只能使问题越积越多,越积越大,最后还要为此付出代价。从这意义上理解,发现问题也是一种政绩,而且政绩也往往在解决矛盾中产生,干部在化解矛盾中得到锻炼、成长。经验可以积累,问题积累不得。发现了问题要敢于碰硬,不怕吃苦、不怕疲劳、不怕得罪人,该承担责任的就要勇于担责,这样才有利于防未杜渐,防火于未然。只要我们站得直、立得正,党委政府肯定给大家撑腰。
3、要坚持不放弃。坚持也是一种良好的工作态度。我们在工作中经常会遇到一些预想不到的困难,怎么办?两种选择:一种萎缩不前,见难而退,结果功亏一篑;一种坚韧不拔、迎难而上,结果“山重水复疑无路、柳暗花明又一村”。不同的选择,就会产生两种截然不同的结果。我们当然要一干到底,决不轻言放弃,对确定的工作,我们要雷厉风行,说干就干,决不能今天拖明天,没有紧迫感,没有时效性。否则,我们就要错失发展的良机,就会给我们的事业、我们的人生留下遗憾。
4、要谋事不浮躁。谋事,需要“用心、用情、用力”。用心是一种态度、一种境界、一种品格;用心是做好工作的前提和基础。但我们现在的一些同志,就是静不下心来,认真地思考和解决一些问题,没有精益求精、刻苦钻研的精神,做事心浮气躁、马马虎虎、敷衍了事,结果往往好端端的事情办得不像样子。谋事需要重规划,养成谋定而后动、三思而后行的好习惯。认真分析问题,广泛听取各方面意见和建议,制订科学合理的工作方案,使做出来的工作既有前瞻性,又有艺术性,让领导满意,群众满意。
5、要团结不抵触。天时不如地利,地利不如人和,团结合作是最重要的成功之道。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。如果一个人只能干事,不能共事,那就不是一个合格的干部,也很难干成事。团结是和睦不和泥,大事讲原则,小事讲风格。对原则问题,不能和稀泥,该批评的要批评,该提醒的要提醒。对不是原则问题要有涵养气度,不要一出问题就互相责备,一不顺心就怨天尤人,一受委屈就牢骚满腹。团结是分工不分家。部门成员、部门与部门之间要信息互通、资源共享,相互支持,相互配合,密切协作,一起努力推进工作,合作共赢提升成效。
同志们,今年我镇经济社会工作的思路已经清楚,目标已经确立,重点已经明确,关键是抓落实。全镇上下要振奋精神,强化举措,攻坚破难,真抓实干,确保各项任务的圆满完成,合力共建“美好XX”!
第二篇:书记在全市重大项目推进会上的讲话
书记在全市重大项目推进会上的讲话
同志们:
这次会议的主要目的,是动员全市上下积极行动起来,以新发展理念为引领,牢牢抓住项目建设这一有力抓手,不断强化体系支撑,推动全市经济社会更好更快发展。通过今天的会议,要传导一个强烈的信号:各方面要把智慧和力量凝聚到贯彻落实新发展理念上来,把主要精力集中到经济发展主战场上来,加压奋进、干事创业,全力以赴抓好项目建设。下面,我强调四个方面的问题:
一、充分认识加快推进项目建设的重要性紧迫性
项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”。当前,**正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口,无论是发展产业、增强后劲,培植财源、壮大实力,还是扩大就业、改善民生,最终都要靠项目来支撑、来带动。
一要把项目建设作为理念引领、体系支撑的主要抓手。五大发展理念是我们做好改革发展稳定各项工作的“指挥棒”,必须坚决贯彻好、使用好。五大发展理念在**落地生根,关键要靠九大体系来支撑,也就是现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系、现代城镇体系、现代基础设施体系、文化传承创新体系、生态环境建设体系、开放体系、公共服务体系。九大体系的抓手、载体和平台,就是今年计划实施的总投资**亿元的368个省市重点项目,就是我们还要谋划实施的一批又一批重大项目,必须始终把这些重大项目牢牢抓在手上。
二要把项目建设作为保持经济持续增长的动力源泉。新常态不是不发展、慢发展,而是要保持中高速增长,这是新常态最基本的特征。从纵向发展看,我市去年GDP增长*%、居全省第4位,这表明我市经济发展的基本面还是比较好的,但稳增长、保态势的基础尚不牢固,经济下行压力依然较大。从横向比较看,2021年**GDP与兄弟市**的差距,从2020年的**亿元拉大到**亿元;较襄阳的优势,从2020年的155.5亿元缩小到126.6亿元,可以说是标兵渐远,追兵渐近。必须下大力气抓好项目建设,保持经济持续平稳较快发展。
三要把项目建设作为扩大合理有效投资的平台载体。当前,投资对我市经济增长的贡献率为70%,抓项目、扩投资仍然是推动经济社会发展的重中之重。扩大合理有效投资既是需求侧改革,也是供给侧改革。各级各部门要按照“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的要求,加快谋划实施一批重点项目,扩大合理有效投资,充分发挥投资在经济发展中的关键作用,实现更有质量、更有效益的发展。
四要把项目建设作为优化产业结构的必要途径。今天的投资结构就是明天的产业结构。今年的投资结构合理了,将来的产业结构就合理了。当前,我市优化产业结构特别是工业结构的任务依然很重,这就要求我们不能再像过去那样“剜到篮里都是菜”,而是要对项目建设进行科学谋划,通过调整投资结构来优化产业结构。从今年安排的**个省市重点项目看,既有1800万吨炼油扩能改造等主导产业项目,又有**等先进制造业项目,还有很多项目属于高成长性服务业、电子商务等新兴业态。通过这些项目的实施,必将催生一批新技术、新业态、新模式,进而推动产业结构优化升级。
二、在推进项目建设中践行和落实五大发展理念
五大发展理念要落地生根,九大体系要支撑有力,最终还是要体现在具体的项目上。要把贯彻落实五大发展理念、构建九大体系与谋划推进重点项目建设结合起来,站位全局、聚焦关键、破解难题、推动发展,在项目建设中走出一条有**特色的新路子。
一要以创新的理念为引领,积极实施科技创新和产业项目。依托我市传统工业、科技研发实力雄厚的优势,加快推进1800万吨炼油扩能改造等传统优势产业提升项目,促进我市石化产业链条向上下游、左右链延伸;大力实施**高端制造产业园等装备制造业项目,持续推动我市装备制造业做大做强。要以科技创新带动全面创新,积极推进**电子产业园等科技创新项目,加快产学研融合发展,培育壮大战略性新兴产业,加快构建和完善现代创新体系和现代产业体系。
二要以协调的理念为引领,加快推进重大基础设施和城建项目。加快推进城际铁路、**机场、高铁站枢纽等重大基础设施项目,构建现代基础设施体系,打开对外对内协调发展的通道。以推进国家新型城镇化试点为契机,加快推进**路下穿*河隧道工程、*街跨*河大桥建设工程等城市基础设施建设项目,争取年内开工城市轨道交通项目,完善城市功能,提升城市承载能力。
三要以绿色的理念为引领,着力推进生态环境建设项目。着力打造城市绿色屏障,加快实施莲花池生态园、**文化森林公园等一批造林绿化项目,增加城市绿量。秉持“用水、活水、亲水”的理念,加快推进**水库项目、**水库引水供水工程等一批水利工程,保障生产用水和居民饮水安全。加强环境综合治理,加快实施城市生活垃圾综合处理园区等一批污染治理项目,不断提升城乡人居环境。
四要以开放的理念为引领,加快推进开放招商项目。着力打通开放通道、打造开放平台,加快推进**集装箱办理站、**机场改扩建前期项目,强化提升航空、铁路、公路等口岸功能,进一步提升对外开放水平,构建和完善开放体系,形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。充分用好第十届**投洽会、拜祖大典等省市开放招商平台,全力抓好招商引资工作,精心谋划、大力推介,扎实做好专题专项招商。
三、全力以赴推进项目建设取得新突破
项目建设能否顺利推进、能否发挥效益,前提在谋划,关键靠机制。要重点把握好四个关键环节,实现项目建设制度化推进、规范化运作、突破性进展。
一要科学谋划。科学谋划是项目推进的前提和基础,项目谋划的能力和水平决定着项目建设的质量和成效。要围绕上级政策抓谋划。认真研究国家政策导向、产业导向和市场需求,立足本地实际谋划一批有政策、有市场的好项目。主动对接国家、省“十四五”规划和政府工作报告等重大布局,对涉及**的决策部署、重点项目,要细化分解、搞好衔接、精准落地、早见成效。要围绕支撑体系抓谋划。“十四五”时期,我市将着力推进九大体系建设,这是我市贯彻落实五大发展理念的基本支撑。必须围绕这九大体系加强谋划,真正把五大发展理念落实在具体项目上。
二要明确责任。各级各部门要各负其责,按照“列单子、明责任、保要素、重实效”的要求,切实抓好本地区、本领域的项目建设,形成齐心协力、齐抓共管的生动局面。要明确分包责任。严格落实市级领导分包重点项目制度,分包市领导既要挂帅又要出征,每季度至少要到所分包项目现场办公一次,协调解决项目推进中的问题,解决不了的要及时上报市委、市政府。要明确目标责任。各县(市、区)已经向市政府递交了目标责任书,要进一步明确责任领导、时间节点、阶段目标和保障措施,有计划分步骤推进,确保每一个重要时间节点都有一批项目提前谋划、一批项目对外推介、一批项目开工建设、一批项目竣工投用。要强化督查问责。对重点项目建设实行台账管理,全程督查、跟踪问效;对市领导分包重点项目责任落实情况要定期督查,对进展缓慢、完不成任务、持续落后的项目责任主体,要严肃追究问责。特别是对于一些长期停工、阻碍交通、影响形象的“半拉子”工程,要列出清单、深究根源、逐项攻坚、从严问责,坚决杜绝“永不竣工的工程”。
三要规范运作。规范运作才能少走弯路、不走错路,确保项目建设有序有效。要依法依规办事。不管是项目审批、报批,还是招投标、资金管理等,各个环节都要依法依规、阳光透明,不能打擦边球、踩红线,更不能暗箱操作、搞潜规则。要完善联审联批制度,多设路标、少设路障,对暂时不符合条件走不通的项目,要指明方向、跟进服务;对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,决不允许互设前提、推诿扯皮。要规范推进机制。项目建设不能搞“大呼隆”、“糊涂账”,要及时掌握情况、定期督导推动。市委、市政府原则上每季度听取一次全市重点项目建设情况汇报并进行通报;每半年召开一次项目建设推进大会,总结成绩、点评问题、交流经验;择时择机、采取全面观摩与分口观摩相结合的方式,对项目建设进行督查;年底进行综合考评,把考评结果纳入对各地各单位的考核,与干部选用挂钩。
四要保障素要。要素保障不到位,再好的项目也只能是纸上谈兵、画饼充饥。要破解融资难题。在经济下行的情况下,项目融资难的问题比较突出。要在用好政府投资、银行贷款的同时,积极拓宽融资渠道、创新融资手段,推广运用PPP等模式,吸纳更多的社会资本参与项目建设。要搞好土地供应。把重点项目建设用地纳入全市土地利用规划,既区分轻重缓急,将急需的土地及时供应到位,又着眼长远需要,结合永久性基本农田划定、旧城及城中村改造,将该调整的土地调整到位、该征迁的土地征迁到位,不能让项目等土地,更不能因土地问题导致项目无法落地。要保障环境容量。绿色发展是大势所趋,能耗和环境容量约束日益凸显。要加大节能减排力度,加快传统产能的达标改造,为新项目腾出环境容量。要优化发展环境。严厉打击蓄意敲诈、恶意阻工、强揽工程等不法行为,营造人人关心、人人支持项目建设的社会环境。
四、在推进项目建设中形成干事创业的浓厚氛围
项目建设是干部作风的试金石。各级领导干部要进一步坚定信心、提振精神,敢于担当、开拓创新,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,争分夺秒地加快推进项目建设。
一要在项目建设中改进作风。好作风才能抓出好项目。要以务实的态度抓项目。大力弘扬严和实的精神,凝神聚力、真抓实干,对认准的项目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以担当的勇气抓项目。凝聚起敢于担当、主动作为的强大正能量,在土地、资金等难题面前,不回避、不推诿、不绕道,大胆地试、勇敢地闯、奋力地干,确保项目建设快速有序推进。要以创新的精神抓项目。站在经济社会发展的最前沿,打破常规、转换思维,以开阔的胸怀和视野,以创新的理念和举措,全面提升项目建设水平。
二要在项目建设中严明法纪。推进项目建设,不仅要能干事、干成事,更要不出事。要把纪律和规矩挺在前面。任何时候、任何情况下都要严守党的纪律规矩,做到纪在法前、纪严于法,决不能让纪律规矩让位于工程进度。要织密扎牢制度笼子。重点抓好工程招投标、土地整理交易、工程结算、物资采购等重点领域和关键环节,用制度管权管事管人,提高项目建设的制度化规范化水平。要坚守廉洁自律底线。树立正确的权力观、地位观、利益观,管住自己的手,管住身边的人,积极防范项目建设中的廉政风险,树立清正廉洁的良好形象。
三要在项目建设中培养干部。项目推进快慢、成效好坏,关键在人。要在项目建设中发现干部。坚持把抓干部与抓项目有机结合起来,在重点项目建设主战场发现干部、识别干部,真正让有抱负、有担当、有能力的干部脱颖而出。要在项目建设中检验干部。按照好干部标准,在全面衡量和考察的基础上,把项目建设作为检验干部工作业绩的重要标准,把最优秀的干部选拔到最关键的岗位上。要在项目建设中锻炼干部。以项目建设为载体,通过任职、挂职、交流等多种方式,搭建干部成长平台,使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的培养锻炼,实现全面发展。
同志们,今年计划实施的**个、总投资**亿元的亿元以上重大项目,是贯彻落实五大发展理念的具体体现,是构建九大体系的重要载体,是实现我市经济转型跨越发展的有效抓手,凝聚着广大干部群众的心血与智慧,承载着700万**人民的殷切期望。只要我们齐心协力、整合资源、迎难而上、务实重干,就一定能打赢项目建设这场硬仗,为实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强”目标提供坚实基础。
第三篇:书记在全县安全生产工作推进会上的讲话
书记在全县安全生产工作推进会上的讲话
提纲
一、强化组织领导
1.是切实全面加强党对安全生产工作的领导
2.是切实坚持党委政府共抓安全生产
3.是切实注重安全生产落实到位
二、强化安全生产责任落实
1.是严格落实企业主体责任
2.是严格落实部门监管责任
3.是严格落实属地管理责任
三、强化安全隐患排查研判
1.是着力紧盯重点领域列清单
2.是着力做到精准排查
3.是着力加强分析研判
四、强化协同联动
1.是狠抓统筹协调
2.是狠抓协同配合3.是狠抓多方联动
五、强化教育宣传
1.是积极开展全员大学习
2.是持续开展全域大教育
3.是深入开展大宣传
六、强化督查考核问责
1.是严格督导检查
2.是加强考核督办
3.是严肃追责问效
正文:
同志们:
今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。
安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。
一、强化组织领导
坚持党对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,全力以赴抓好安全生产。
1.是切实全面加强党对安全生产工作的领导
坚持党对安全生产的领导,健全安全生产责任体系,县安委会实施“双主任”制,县委县政府主要领导担任安委会主任,要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产中的重要事项,推动安全生产工作往深里走、往实里抓。
2.是切实坚持党委政府共抓安全生产
严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《...省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县委县政府主要负责人要亲力亲为、靠前指挥,每季度至少研究一次安全生产工作,定期研究本县、本行业领域负有安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题,定期分析、研判、解决安全生产突出问题和重大隐患,推动安全生产落到实处。
3.是切实注重安全生产落实到位
县委和县政府领导班子成员要落实“一岗双责”,按照职责分工,负责分管领域安全生产工作。
全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年
“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。
二、强化安全生产责任落实
安全生产重于“泰山”,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。要时刻保持清醒的头脑,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。
1.是严格落实企业主体责任
企业是安全生产的责任主体,必须承担起安全生产的主体责任,法人代表要严格履行第一责任人的职责,对安全生产工作负主要职责,从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实,真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工,使安全生产真正成为每个员工的自觉行为,切实规避各类安全生产风险。
2.是严格落实部门监管责任
各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。应急部门要切实履行牵头抓总职能,全面履行好安全生产监管责任,绝不能让安全监管浮于表面。
3.是严格落实属地管理责任
各乡镇(街道)要压紧压实属地责任、领导责任、岗位责任,强化乡镇(街道)政府安全生产行政首长负责制,党政主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作;要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。
三、强化安全隐患排查研判
进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。
1.是着力紧盯重点领域列清单
全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。
2.是着力做到精准排查
要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。
3.是着力加强分析研判
全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方
案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。
四、强化协同联动
坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。
1.是狠抓统筹协调
认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。
2.是狠抓协同配合重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。
3.是狠抓多方联动
各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。
五、强化教育宣传
“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。
1.是积极开展全员大学习
全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开
展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。
2.是持续开展全域大教育
充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。
3.是深入开展大宣传
各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。
六、强化督查考核问责
坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。
1.是严格督导检查
县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。
2.是加强考核督办
县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。
3.是严肃追责问效
安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法
从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。
我就讲这些,谢谢大家!
第四篇:书记在一季度经济分析会上的讲话
书记在一季度经济分析会上的讲话
同志们:
这次区委、区政府一改以往经济分析会的形式,专门安排了一天时间组织大家到我市其他兄弟县区去参观考察,又利用半天的时间到区内有关乡镇的重点项目现场观摩。然后,再坐下来集中开会。为什么要这么开呢?要花这么多的时间和精力来开每个季度都必开的一个例会呢?主要的目的就是要让大家通过互相看一看,比一比,再来想一想,议一议,认清当前形势,根据自身的优势、特点,及时采取切实有效的措施,更好地促进我区经济又好又快发展。下面,我再讲四点意见,主要体现在八个字上--信心、清醒、重点、实干。
一、开局看态势,我们务必要坚定信心
从统计部门提供的一季度各项主要经济指标完成情况看,1-3月份,我区主要经济指标绝大部分实现超序时(合同利用外资按照市里下达的2亿美元的任务,序时进度也达到25.3%),经济运行总体持续了强有力的上升态势,实现了实实在在的‚开门红‛。我想第一季度的工作,可以用三句话来总括,也就是:任务早谋划、工作抓得紧、运行起步好。
第一句话,任务早谋划。从去年第四季度起,我区已经着手抓今年各项工作的安排,全区上下深入调研,提前做好全年经济发展的谋划,科学提出了‚保十增二超三‛的发展目标。同时,一改往年惯例,春节前区里就组织召开了‚两会‛,把全年的发展计划提交区人大会审议通过,尽早明确了全年的奋斗目标和工作要求,切实增强了大家抓工作的紧迫感和主动性。通过全区上下整个季度的努力,才有了实实在在的‚开门红‛。
第二句话,工作抓得紧。新年上班第一天,区里就组织了11个项目的剪彩活动,进一步提高全区上下大家‚抓项目促发展,抓项目保增量‛的强烈共识,千方百计促进度。节后第一天,区里又开了经济表彰和农村工作会议,表彰了2011年经济工作突出的单位、集体、个人,并部署了全区农村工作任务。之后,还召开了政府全体扩大会议,进一步统一思想,落实责任。五套班子领导更是在元宵期间带头下工地、进车间,落实好项目、企业挂钩联系责任,加大督促力度。各乡镇、各相关职能部门更是深入一线,靠前服务,做了大量的工作,才有了财政收入首月突破亿元、26个项目竣工投产、重点项目实现9个项目新开工等等一系列的良好成效。
第三句话,运行起步好。前面说了,今年一季度我区多项主要经济指标都超过序时任务,GDP首次达到了25.1%,这是近几年来首次出现的,是一个新突破。通常第一季度的指标会稍稍低于进度1-2个百分点左右。因此,可以肯定地说,我区今年第一季度经济运行起步好,有新亮点、新局面。这不仅体现在多数指标保持强势的增长速度,同样也体现在运行质量的提升。第一季度我区全社会消费品零售额完成12.76亿元,比增22.7%;增幅比去年提高了4.2个百分点(当然有物价因素),特别是限额以上消费品零售额增长达到53.4%。说明群众预期消费增加,需求增长对经济的拉动作用在提升,经济发展内在动力增强。而重点项目建设虽然存在各乡镇推进不平衡,但是从整体上看不管是开工率、还是投资进度也较往年同期都有明显提高,投资增长强劲。另外,项目引进也有新的进展。广州推介会上我区签约了17个项目,投资额达24多亿元,占全市的三分之一多,其中合同项目15个,引进了一批实力强、产业优、有发展前景的项目,另外还有一批在谈的大项目,进展顺利,发展后劲非常大,同时也要继续做好一些没能签约项目的包装工作。财政收入方面超序时4个百分点,特别是地方级财政收入在财政总收入中的占比达到了58.52%,再创历史新高。
取得这样的成绩,得益于各层各级的扎实工作,归功于全区上下的艰苦努力。有这样的发展态势和良好开局,也充分说明了我们近年来持续攻坚、持续运作的成效更加明显,说明我们整个经济又好又快的发展势头更加强劲。※※要继续打前阵、当领军,为全市多作贡献,是有基础、有条件的,我们有理由、也务必要坚定信心奋力先行。
二、分析讲问题,我们务必要保持清醒
开经济分析会,不仅仅是要总结成绩,更重要的是找问题,找差距,因此刚才要求乡镇多讲问题、多提举措。松林同志已经对当前经济运行中存在的问题作了具体分析,从大家刚才的发言和汇报材料上中也都有所体现,可以说成效大,困难和压力也不少。
此次的活动考察过程中,有些企业反映部门办事效率低,甚至吃拿卡要现象。区委研究决定近期要召开工业用地清理汇报会农村安全饮用水‚村村通‛开展情况汇报会,项目工作座谈会。几个专题会议,已经提前两周通知部门准备了。去年我区共有60个项目未落实,今年转化了十几个,但是加上今年新加的十几个,又回到了60多个。这到底是谁的责任,是业主还是我们自身的问题,尤其是审批部门要反省一下,检查工作中的第一个环节,一个项目一个项目把脉,找出症节,然后去整改、促进。项目工作座谈会按三个工作片分三场举行,五套班子领导、部门负责人及经办人都来参加,围绕经济认认真真地抓落实。
客观的因素大家都提了,包括国家宏观政策调整、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒以及自然条件、体制约束等等。自身的压力也说了,大项目不足、产业结构还不尽合理,资金缺、土地资源等等,尤其是财政收入,潘主任刚才提到我区的征税工作要再加强,今年的财政任务非常重,财税部门心里要有数,要查一查两个园区中连续两年没有产值的50多家企业的情况,继续整顿偷漏税企业的补缴工作。其他的大家都讲得都很到位,我就不说了。但我认为,目前※※面临的外部压力和主观上的不足,也是摆在我们面前的一大制约因素,需要引起我们足够的认识。
首先,是外部的压力。一季度虽然我们工作进展不错,但放眼全省、全市,我们的优势已经面临巨大的挑战,我们在发展,人家也在发展,我们发展速度在加快,人家发展的速度更快,随着港口城市建设的推进,一大批大项目落户湄洲湾北岸的建成投产,预计产值将达1000亿元,※※要有强烈的危机感、紧迫感。※※首季入库2.69亿元,可是和##、##一比,(##3.15亿元、比增53%,##2.21亿元、比增62.6%)差距是显而易见的,虽然这其中有许多不可比因素。同志们,我们的压力是越来越大了,如果我们不发展、或是发展慢了,继续保持‚领头羊‛的地位,就将是一句空话。尤其是当前,全省上下发展势头都很强劲,大家也亲身经历了@@的飞速发展,但与其他地市相比仍然相对缓慢,据统计,一季度我市的增幅低于宁德,我们真正是处在‚前有标兵、标兵越来越远,后有追兵,追兵越来越近‛的境地。
其次,是主观的因素。各种客观因素对发展的影响不可否认,但我们更要看到我们在主观上存在的问题。应该说,我们的干部大部分是好的,工作是积极主动的,但在工作中,仍有不少同志主动性不强、办事效率不高,更重要的是面对新的发展机遇、新的发展要求和发展任务,我们的干部缺乏发展较快地区‚吃螃蟹‛的勇气和求创新的锐气,思想不够解放,观念转变不快,创新能力不强,这才是我们发展中最大的障碍。这次去广州招商推介,我触动很大,感受也很深。广东作为全国最早开放的前沿阵地、发展最快的一个地区,现在又在全省提出‚以新一轮的思想大解放促进新一轮的大发展‛,是很值得我们深思和借鉴的。要保持又好又快的发展,我们务必要深刻认识不足,始终保持清醒,增强忧患意识,坚持不断解放思想,在全区上下营造‚敢想敢干,敢闯敢试‛的大氛围,确保各项工作再有新突破,持续做到月月好、季季好,才能确保完成全年任务当先行。
三、发展再提速,我们务必要把握重点
一季度只是个开局,要保持好发展的良好态势,为全年目标的实现奠定良好的基础,关键还是要落实好科学发展的措施。对下一步的工作,松林同志已经作了具体部署和安排,我都同意,请大家按照要求认真抓好落实。在松林同志的讲话基础上,我再强调三个方面的工作要求,希望大家找准切入点,确保各项工作再上一个新台阶。
一、要持续发展速度。科学发展就是要又好又快的发展。对我们※※来说,要实现好,没有快,好就会是空中楼阁,失去依托。因此,我们必须要保证经济发展的速度持续强劲,这是前提。首先,速度要持续,工业是支撑。工业是支撑※※发展的脊梁,是重头戏,是完成全年经济指标的一个决定性的因素,为此,我们要始终把促进工业发展放在首位,到任何时候都不能放松。要突出抓好规模工业的发展,重点是要做好促生产的工作,要加强工业运行监控,准确了解企业的生产经营状况,要主动帮助解决好影响企业生产的资金、用工和市场等问题,对产值下降的企业,要分析原因,找准对策。经贸部门提到但有的企业用电大,产值却下降的现象,通常用电与产值成正比,这些企业是否存在螨报情况,税务部门及乡镇的工作要反思一下,使出相应的举措。加强园区土地利用清查力度,对不符合减免政策的和不能达到合同约定的产值和税收的企业,配套等费用该补的补该收的收。对今年列入拟新进规模的49家企业,要制定好进规模的计划,逐个研究督促的措施,确保全年的增量。要切实帮助东南香、正源水产、富懋时装等做好企业改制工作,力争企业上市工作取得实质性进展。融资对地区经济发展非常重要,有效的融资比新上几个项目规模大得多,速度快得多。其次,速度要持续,项目是后劲。项目的顺利建设才能拉动投资有效的增长,投资的有效增长才会带来税收的增收,特别是工业项目建设,更是工业发展的后劲。为此,项目攻坚措施要加强,力度要加大。项目建设按计划推进,尤其是90个重点项目的建设。去年我区圆满完成各项经济指标任务,主要得益于围绕项目抓经济,举行4场项目开工、竣工、投产剪彩,这也保证了今年一季度经济实现开门红。要确保当前进入多雨季节,天气对工程建设会有较大的影响,根据气象部门的预报,今年降雨不少,为此,第二季度要重点在项目融资、土地清理、手续办理等环节下大功夫,力争攻坚取得有明显突破,为下一步项目加快建设提供更加有力的保障,确保全年计划的完成。同时,速度要持续,统计很重要。我反复强调,各级各部门高度重视加强统计工作,特别是主要领导要学习统计知识,要采取得力措施,保证统计的合理性、真实性,提高统计服务的水平和层次。
二、要提升发展质量。讲发展质量,就是指要发展的好。要实现‚好‛,我想就我区当前的经济运行的实际,主要应该围绕三个方面来抓:一是要提升工业的发展水平。提升工业发展水平,要考虑转变的发展方式,产业要优,注重选资,项目要有利于提高主导产业水平、有利于提升集聚能力,不能以能源的消耗、资源的浪费、环境的污染作为代价。在这一点上,我们※※有几个产业要重点加以引导、加以推进,比如电子信息产业和机械制造业。特别是电子信息业,是高科技的产业、是阳光产业,特别是去年我区引进了马来西亚**集团投资12.5亿美元的******生产项目,将会把我区的电子信息产业提升到一个新的层次,区里再有几个经济就能上新台阶,目前,要做好鼎立项目的相关招商工作。还有我区的食品加工产业,我区拥有2个全国名牌产品,******和******,这是我们的优势所在,要继续扬长避短,努力把食品加工产业做大做特。二是要提升三产的发展水平。促进消费增长是转变经济发展方式的一个重要任务,也是落实科学发展观的一个内在要求。要拉动消费增长,三产的发展是关键。传统三产是我区的优势产业,但这几年的发展明显滞后,成为我区经济发展的一个制约因素。近两年,区委、区政府结合我区工业化、城市化发展实际,立足传统优势,着力从发展现代物流产业入手,加大工作力度,加快发展现代服务业,提升三产发展水平。今年重点要除加快人民街、白塘湖的四星级酒店前建设工作外,继续做好春梅、国珍等商业城四期的建材市场建设,全面启动小商品批发城一期规划改造、化工园区和物流商贸园区一期工程。要成立专门的工作机构,抽调一批人马全力以赴做好各项准备工作。物流园区年内要力争实现耕保地调整,部分基础设施要着手。相关部门要认真做好组织筹备。同时,涵东、涵西要抓紧推进旧城改造项目,加大塘北、人民街等新片区的开发建设,为三产发展提供良好的发展环境。三是要提升招商的质量。招商引资工作的成效己成为决定一个地区持续发展的重要因素。这几年,我区高度重视加强招商工作,项目引进取得明显成效,为我区经济快速发展提供了强大的支撑。今年一季度,特别是广州招商推介会,我区又签约了17个项目,投资额达24亿元,占全市的三分之一多。但从首季合同利用外资的完成情况来看,我们的招商工作面临着新问题。要提高招商质量,项目的策划与推介工作很重要,现在我们已经具备了选资的条件,项目中心的策划办,要很好地发挥作用,认真研究我区引资的需求。要进一步调整招商策略,加强产业链招商工作,重点加快引进高新技术、现代物流等领域以及和主导产业相关联的上下游项目,不断优化我区的产业结构。另外,招商项目的跟踪服务工作更要加强,要及时帮助项目单位解决存在的问题,促进招商项目能尽快落地,真正实现经济效应。
三、要坚持统筹协调。统筹就是要兼顾各方。这是科学发展观题中的应有之义。当前,抓统筹,有这么几项重点工作要把握好:一要重视民生工程。安全饮水‚村村通‛工程涉及十几万群众的生命,要抓紧建设好,各乡镇、各村居要真正行动起来,区里要组织督查促进度,否则,年内要全面完成建设的任务,就会无从谈起。集中抓好爱国卫生大行动。这项工作区里已经开过动员部署大会,行动的时间、行动的内容、行动的要求都已经明确了,这里再重申一点,要落实好‚一周一督查,一周一评比‛的工作机制,严格兑现奖惩,对工作失职,引发‚登革热‛疫情复发的,主官一律就地免职。二促进农民增收。这两年,得益于国家对‚三农‛工作的有力扶持,农民增收明显。但稳定的增收机制还未形成。下一步,要继续抓好春季农业生产和春防工作,确保粮食稳定,生产安全。4月4日媒体上刊登了福建省九条惠农措施,全区干部要好好学习,研究怎么做好落实工作。当前正值枇杷上市季节,如何帮助农民做好枇杷销售工作,有效提高农产品流通能力,成为农民增收的一个重要途径,应是我们基层干部、特别是山区乡镇的一项重要任务。三要确保安定稳定。今年恰逢改革开放30周年,某奥运会开幕在即,第二季度的安定稳定工作任务尤为繁重,要进一步加强治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,积极打造‚平安※※‛。要高度重视人民群众来信来访,对企业改制、城市拆迁、项目征地、农村财务等各类热点、难点问题要超前预测,掌握情况,加强疏导,化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要认真做好安全生产工作,保持社会稳定,为经济建设和社会事业的发展提供良好的环境。
四、工作要落实,我们务必要坚持实干
我们的发展思路是清晰的,发展的任务也是明确的,现在关键是要积极地做,科学地做、有效地做。不做,发展就无从谈起。要如期实现‚双过半‛,完成全年确定的目标任务,需要我们敢于战胜困难、迎难而上;需要我们善于解放思想、创新谋变;需要我们勇于真抓实干、狠抓落实。一要解放思想、创新思路。思想是行动的先导,思想解放的程度决定着一个地区经济发展的速度与质量。发展要先行,首先思想要先行,解放思想是深入贯彻落实科学发展观的重要前提。市委近期要召开全市‚学习实践科学发展观,奋力实现港城‘两个先行’‛主题教育动员大会,区里的动员大会随后也要召开。全区上下要认真结合这次主题教育,开展一场解放思想的大学习、大讨论,以学习促进思想解放,努力打破思想束缚,打破陈旧观念,创新科学发展的工作举措。要结合我区实际,用好、用活、用足上级的调控政策,要在‚调控‛中找到‚加快发展‛的有利因素,要在工作差距里找到发展的新空间。当前,我们迫在眉睫要做的工作是破解土地制约问题。※※就这么多地,既要保耕地,也要保发展,需要干部解放思想,利用新一轮土地规划修编的有利契机,至少争取3-5万亩的指标,每个乡镇都要负责完成3-5千亩的调整任务,才能保证※※未来十年的发展需要。还有,要重视城市规划,主动融入全市组团,加紧建设河滨路、商城一期改造,做美城市建设,推动※※房地产业的发展,从※※的实际来说,我们的房地产还不是过热,而是大有发展空间。这也是助推我区城市化建设加快步伐的一个重要举措,需要我们很好地研究促进。区里还将积极创造条件组织到外地去参观考察,让大家出去开开眼界、换换脑筋,变变观念。
二要改进作风、有效作为。作风问题,是形象的问题。省委卢书记多次提到,我们领导干部要树立‚四种形象‛,就是要树立推动工作的形象、以主要精力推动工作的形象、能够带领干部群众推动工作的形象、干部群众愿意跟着你一起推动工作的形象。推动工作,就是有效作为,这几年,我区之所以能有这么大的发展,就是全区上下勇于争先,努力拼搏、同心同德的结果;也是与这几年来我们持续开展求真务实作风教育活动、‚破解发展难题‛等一系列作风教育分不开的。※※发展要先行,必须坚持不懈地促进干部转变作风,保持风正气顺、人和业兴的良好态势,为经济发展营造良好的外部环境。各经济职能部门要把发展经济工作作为自己的重要职责,立足本职,各尽所长,调动一切力量,协调各方面关系,给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡(镇)、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识,正确处理部门利益与全局利益的关系,执法执纪与服务经济建设的关系,以高度的自觉性和主动性,为企业改革发展服务,形成全社会推动经济发展的巨大合力。
三要真抓实干,狠抓落实。不真抓实干,再好的思路、再好的设想、再好的政策也难以取得实效。要把抓落实的实效作为检验干部政绩的第一依据,各级各有关部门主要领导要担负起第一责任的责任,深入开展调查研究,既要抓好工作思路和规划,也要抓好具体工作措施和落实。工作也要有责任心,不怕能力浅,就怕不尽心,不积极去落实。要建立起完善的责任保证体系,把经济目标任务细化、量化、指标化、具体化,层层分解落实到每个部门和每个干部,明确完成工作的数量、质量、时限等要求。要坚持和完善项目督查的工作机制,抓紧每一天,盯住每一个月,干好每一季度,区项目建设效能督查领导小组要盯住第一个项目,盯住每一项进度,并落实好通报制度,一步一个脚印地推动工作落实。
同志们,发展的形势喜人,发展的形势也很逼人,发展的形势更不等人。希望大家要倍加珍惜当前良好的发展势头和发展机遇,正确对待面临的严峻挑战和巨大压力,团结一致、迎难而上、奋力拼搏,力争第二季度经济发展再创新高点,圆满实现‚时间过半、任务过半‛,为全年打牢基础。
第五篇:某镇党委书记在全镇党建工作推进会上的讲话
某镇党委书记在全镇党建工作推进会上的讲话
同志们:
今天的全镇党建工作推进会,是一次相互学习、交流借鉴、共同提高的会议,也是一次查找不足、促进工作的会议。我向大家客观实际、实事求是地讲,XX的党建工作不尽如人意,我本人也受到了区委组织部和纪委的约谈,俗话说“知耻而后勇”,针对目前存在的问题和不足,下一步我们要明确思路目标、任务重点和落实措施,按照区委总体部署和要求,一心一意谋发展、全力抓好党建工作,提升全镇党建工作整体水平,为全镇经济社会高质量发展起到积极的促进作用。
当前我们镇党建工作最大的问题就是镇村干部执行不到位。一方面是我们的镇干部:主要表现在工作作风上存在很大的问题,党委政府布置的工作不执行、不落实。纪律意识和规矩意识不强,一些干部不分场合发表不正当言论,开会随意拍照发朋友圈,不讲会场纪律,在一岗双责上只管业务不管人,在一些影响意识形态领域的言行上,不主动制止,在做到“两个维护”上不坚持。部分镇干部上班期间不注意言行举止,一些男同志夏天穿拖鞋上班,一些女同志穿低胸装超短裙上班严重影响干部形象。制定的钉钉打卡制度不落实,晚上找人代打,甚至不按时打卡,一些同志每月有三分之二的时间都在找X书记申请补卡。值班制度形同虚设,不按时值班不按时转接电话,周末值班往往看不到人,没有严格落实下班时间。一些党员干部党一问在哪里说下村,包村领导都不晓得他的行踪,是否真的在村恐怕只有自己知道,驻村空驻,名字到人不到。坚持情理相融,鼓舞斗志,进一步激发干事创业、为民服务的积极性和创造性。各党支部要把团结、带领、激发广大群众积极性、主动性、创造性作为群众工作的重要任务,切实把感召、引领、服务群众的政治责任担在肩上,把群众的疾苦放在心上,把党组织的温暖落在群众的身上。安排扶贫工作说业务忙,安排业务工作说扶贫忙,不知道到底忙不忙。日常工作中面对群众不讲“首问责任制”,老百姓找人办事,问这个说不晓得,问那个说不晓得,既不热情接待笑脸迎人,也不向老百姓指明办事对象。食堂就餐不按需取量,吃多少打多少,剩菜剩饭较多。下班后办公室电灯不关、空调不关、烤火炉不关,铺张浪费严重。
一是抓学习,明确工作目标。
古人说:“学海无涯,学无止境”、“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江河”,都是讲学习的重要性。谈怎么干的问题,首先必须搞清楚我们奋斗的终极目标是什么,以来,一些同志在具体工作中,还能做到有目标,但对大的形势、方向、进度,认识不清、目标不明、方案不周那么是较为普遍的现象,在今年的工作指导思想中,我们是结合镇情、村情和上级文件政策精神确定的,符合我镇的开展实际,也符合群众利益,外顺经济开展大局,内应群众生产生活,我们必须牢牢把握,一以贯之的坚持,朝着这个方向去努力,要有坚决完成任务的信心,不能有失误,有偏差。我们不要求全镇各级干部掌握多少专业的市场经济知识,掌握多大范围的信息,做出多少富有创新的举动,但至少应该理解和掌握全镇工作会议安排的精神内容,把会议精神吃透、消化。按会议上所安排的去抓落实,去工作。所有干部都要通过学习,认清形势,提高各方面的能力。以来,对解决“三农”问题的决心是非常大的,更加关心农村开展,将加大根底设施投入,促进农民增收,与往年相比,支农力度更大,其中的核心问题就是千方百计的增加农民收入。我们的所有工作都是在这个大政方针的指导下开展的,做为承当农村工作的主体,同志们必须学习和掌握这些大政方针,才能神清目明,不走弯路。区委李书记在全区经济会议上指出的修梯田、挖水窖、治流域、兴产业、强工业的成功路子,是**已经坚持了30年的开展路子,而且这条路子越走越宽,越走越顺。按照全镇“三围绕两推进两创新一稳定一和谐的开展思路,继续开展支柱产业,改善农村根底条件,增加农民收入,促进经济社会和谐稳定开展,这既是我们目前的目标和面临的形势,也是我们今后开展的方向。希望全体干部不要只是做一个能出力,肯吃苦的干事者,还要在面对广阔群众的时候,做一个有眼光、有知识,能服众的指导者,排除各方面的阻力和思想疑虑,学会如何推进工作,同时要重视业务知识、农业科技知识的学习,提高业务能力和效劳群众的能力,发挥一个干部带动一片的作用,尽快把各工程标任务落实到位。二是抓团结,增强工作合力。
去年我们对个村的村两委会班子进行了果断调整,现在,总体上全镇每个村班子是团结的,战斗力是强的,但也还存在一些问题,发生了一些不利于团结的事情,在今天的会上,我觉得有必要讲一讲。我们知道,由于群众的感情、意识、小家庭、小主义等因素,群众有时与村干部可能还会因为利益方面的问题出现对立,一开始在公益事业、公共设施建设等工作中与镇村干部不配合,这首先需要镇村干部会防范和着力化解,只要引导得当,工作做细致,不至于影响到工作的进程,第一位的是村两委会班子要加强团结,特别是新调整的村两委会班子,从情绪上,群众对自己新任的班子成员支持面要大一些,如果班子不团结,闹矛盾,党员群众就会成为一片散沙,到那时,我们再去化解难度就会更大。要明确支部委员会、村民委员会的职责,需要强调的是,党支部是农村工作的核心,不管什么时候,什么事都要在核心党支部的下开展。我觉得班子成员间互相要多一些包容、扬长避短,遇事多一些沟通,少一些固执和埋怨,要讲大局,把团结作为首要的任务,说:“团结出战斗力,团结出成绩”。我们要加以借鉴,千万不要各行其事,甚至人为的去拉。拉,搞个人主义,耽误工作是党委、坚决不能允许的,也是我对各村两委班子今后能够顺利开展工作的一点忠告。今年如果出现因班子不团结而导致群众意见大,问题多,工作不能开展,党委是要严肃追究责任的。第二个问题是机关各部门之间相互协作的问题。不必讳言,机关各办公室、站所之间工作不协调的现象是存在的,尤其是在承当重点工作方面,互相埋怨,推诿扯皮的现象还不轻,我认为这是一个比拟危险的,站所不协调,相互扯皮的结果只有一个,就是拖工作的后腿,动摇全镇的工作重心,导致工作失败,这股不正之风必须要坚决刹住,我希望不利于团结的话不要讲,不利于团结的事谁都不许做,这是原那么,如果有谁愿意或者能够承当得起不团结的责任,我们可以拭目以待。全镇从班子成员到村组干部务必要****,上下拧成一股绳,最大限度的形成工作合力,克服困难,促进工作。三是抓协调、提高工作效率。
因群众难于、或干部懒于、工作的过程中目的性差、随意性大、方案不周等原因造成失误,或工作头绪多,各方面不能兼顾使一些工作没有完成等问题,是我到**镇这些年在工作中存在的老问题了,去年的工作状况进一步证明了这一点。各村的工作极不平衡,有些村事事都做在了前面,有些村能拿上桌面的事却非常有限,拉大了村与村之间的差距。造成这种现象,除了个别村干部个人思想保守,不求上进、得过且过,畏难推拖外,还有很重要的一点就是不能统筹协调的原因。没有把该调动的力量调动起来,没有把能的人群起来,没有把能发挥作用的人利用起来,也没有把该宣传到位的政策宣传到位。一项工作一开始就没有比拟周密详实的方案,也没有过多的去考虑一些比拟切实可行的方法,只是做一些安排,发表一点议论,和一些群众磨一阵嘴皮子。大多数群众不知道你的目的是什么,也不知道村上今年要干什么。我们走访过一些农户,农户对村干部的责任、作用等很茫然,对村上要干的事情不清楚,这说明我们对群众影响不大,那就可能逐渐远离群众,最终失去群众的支持和拥护。还有一些大事小事不是想方法去落实,往往是开一个会就算把事情安排了,不到群众中间深入细致的工作,摸不清群众的真实想法和真正情况;本来方案非常周到,有可操作性,也准备大干一场,但到群众中一宣传,有人,立刻偃旗息鼓,也不去深入调查,这些人,怎么去做这些人的工作,没有完不成任务不罢休的韧劲;或者因为工作的任务多,头绪多,抓住哪头是哪头,哪个容易完成就抓哪个,不能通盘布署,全面考虑。这些都是不能统筹兼顾,协调的结果,致使工作中缺方法,缺手段、缺思路,无成效。这种情况在机关站所和干部中也比拟普遍,重点工作和业务工作安排不协调,条理性不强,杂乱无章,顾此失彼。这与我们许多干部不勤于学习、不善于借鉴、不精于思考有很**系,实际上,很多地方很多人都有一些好的农村工作的经验值得我们借鉴,我们自己身边一些工作突出的村和站所有许多好的做法也值得我们学习,就是我们愿不愿拿来为我所用。这些方法学好了,用好了,即可以提高村级的**,也可以更好的和带着群众开展工作。只要统筹协调好各个方面,这个要求是不难到达的。我在这里强调尤其要注意统筹协调好两个方面:一要统筹加强干部与农户之间的,在工作中一定要把组一级干部的作用发挥好,要着重通过他们对农户进行各种信息、各项政策宣传,加强对他们的培训,在工作上、生活上多一些关心,使他们扑下身子为群众办事。要鼓励农户多元经营,除种植马铃薯、全膜双垄沟玉米外,畜草、劳务等产业都要齐头并进,虽然任何政策和人力都无法与市场的影响相比,但完全可以通过引导、鼓励农户进行必要的产业结构调整,重点要放在抗旱特色产业开展方面,特别是马铃薯产业开展上,要引导群众提高认识,从马铃薯产业近几年的效益看,是呈逐年增长的势头,虽然去年较往年相比有所下跃,但以平均计算,马铃薯的平均亩产在2500斤左右,按平均每斤0.28元计算,每亩收入都在700元左右,全覆膜双垄沟玉米,是近两年来全省通过试验比照走出的一条历实根底,依靠科技,结构调整三条成功的抗旱路子,就是针对本地方干旱前半年降雨又少而走出的一条成功增产增收的路子。我们平种的小麦等农作物,亩效益是多少,这个帐大家比我清楚,所以,号召群众开展产业是经过多年结构调整,反复比照而得出的结果,这些干部在抓**马铃薯片带和顶凌覆膜时,都可以给群众详细的讲,真正让群众明白其中的利害关系,咱们的工作才能够顺利推进,还有其它畜草、劳务等主导产业,都可以引导农户自主开展。
第二个方面,也是最重要的,各村的重点工作要统筹协调开展。建设开展经济的工程、做强做大有利于群众增收的重点产业、做好为民承诺的大事实事,都是与民计民生、与经济整体开展互为一体的。无论做好了哪一件,我相信群众都会给予我们最大的支持,各项事业也必将能取得最大的工作成效。包括土地工程、沼气建设、整村推进工程等一些重点重点工作,各片、各村要多与上级部门联络,能依托工程为群众办的好事、实事,要积极争取为群众解决,在时间、人员上都要统筹安排好,工作做到位,确实把镇上确定的重点工程配合好、好、实施好。另外,在道路、水利等根底设施建设上,要借助国家在根底设施建设方面加大投入的有利机遇,积极争取工程,借助工程改善我们的根底设施条件,同时,要确定低保户对境内的道路进行划段包干维修,确保道路畅通,为开展产业提供便利条件,间接的增加农民收入;在劳务产业上,要引导群众认识到因全球而造成的不利因素,抓住西部根底设施投资大的有利态势,引导农村闲散劳动力就地务工,有必要时,镇上可以协调在镇上境内实施的工程上,输转本镇的一局部闲散劳动力,最大限度的增加农民收入;畜草产业上,要利用一切可利用的畜、草资源,发动群众开展养殖业,补贴农民收入;在政策落实上,要一碗水端平,真正做到公平、公正、透明、合理,该公开的一定要按照镇上确定的“三榜定案”制度进行公开,公开接受群众群众监督,真正将国家的一系列政策落到实处,让困难群众一定享受到国家的政策,方案生育、退耕还林等国策,一定要给农户讲清楚,要让群众从思想上发生转变,对个别屡教不改的钉子户,镇上提倡用法律手段执行,但我要明确的一点是镇村干部一定不能手软,顾东头念西头,在工作中不要怕得罪人。总之,在工作中要更严格,更高效,要把各项任务都担起来,使全镇和各村工作全面、健康开展。
同志们,以上我讲的这些,目的很单纯,就是希望大家能重视这次会议,重视会议所安排的工作。今天到会的全镇各级干部、镇属各单位、一些优秀党员和先进工是全镇各项工作的中坚力量,党委、每一项政策的实施,每一点工作成绩的取得都与你们密不可分,息息相关,在此,我代表党委、向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!同志们,xx年的各项工作还要靠你们的支持和配合去实现,我要求你们不管是处于我刚刚讲的哪一种情形,从现在起,都要有所警觉和惊醒。振作精神、抓住时机,不甘、勇于争先,以树一流形象,创一流业绩的事业心和责任感,团结奋斗,积极行动,把我们共同的事办好,把全镇的各项工作任务落实好,力争为区委、区交一份满意的答卷。谢谢大家!