第一篇:工商局2011年业务工作情况汇报
工商局2011年业务工作情况汇报
今年以来,我们立足“一黄一蓝”经济区建设,紧紧围绕开发区党工委、管委会工作重点,创新执法,创优服务,创树形象,争创一流工作,为推动现代化、国际化高效生态滨海新城建设做出了积极贡献。现将主要业务工作情况汇报如下:
一、不断完善服务措施,提高服务水平,促进全区经济 社会又好又快发展
(一)大力开展招商引资,积极服务地方经济发展。今年,我们把招商引资作为服务全区经济发展、工作力争上游的重点工作,列入重要议事日程,积极行动,开展了全方位招商。一是调整组建了由主要负责人任组长、班子其他成员任副组长的招商引资工作领导小组,并组建了两个招商小分队。层层分解落实招商任务,形成了以招商办牵头,全局上下共同参与的局面。二是采取“走出去”的方式进行招商。今年3月份,分局主要负责同志联合开发区招商局,带领分局招商办公室人员到上海卢湾区开展招商活动。6月中旬,分管局长和一名副局长带领专职招商队伍,赴广州、东莞、深圳、珠海等地,通过当地工商机关邀请数十家企业,召开专题招商洽谈会。11月初,分局联合区个体私营企业协会,率领开发区6家企业赴台湾开展专题对接招商。目前,分局已成功引进3个大型项目落户,其中过十亿元的项目两个,总引资额25.6亿元。
(二)改善服务态度,提高服务质量,全区市场主体健康迅速增长。认真落实省、市工商局关于“一黄一蓝”经济区建设的一系列优惠政策,支持、鼓励新能源、新材料、新技术的先进制造业和物流、文化、金融、商务等现代服务业的发展。截至目前,新注册登记各类企业216家,注册资本(金)13.87亿元,分别同比增长20%和29.37%;全区企业总数达1261家,注册资本(金)96.57亿元。新登记个体工商户660户,资金数额7063.09万元,分别同比增长18%和29.37%;全区个体工商户总数3641户,注册资金总额23.53亿元。
(三)大力培育发展股份制企业,为企业上市创造基础条件。我们选取了16家企业作为培育发展对象,坚持“特事特办、急事急办”的原则,坚持做到任务到所、指标到人,对具备条件的企业跟踪服务、上门指导,为企业做大做强、上市融资打牢基础。截至目前,共培育发展股份公司9家,其中已注册登记?家。
(四)大力实施商标战略,驰(著)名商标和国家地理标志证明商标争创工作成效显著。年初,选取10件商标作为“省著名商标”的培育发展对象,5件商标作为“中国驰名商标”的培育发展对象,选取5个知名度较高的地方特色产品作为国家地理标志证明商标候选名单,把指标任务落实到有关科室和工商所,每两周调度一次工作进展情况。通过责任到人,定点帮扶等措施,xx有限公司“xx”牌商标、xx有限公司“xx”牌商标成功认定为“省著名商标”。
(五)扶持企业拓宽融资渠道,促进企业加快发展。通过与金融机构协调、沟通、争取优惠政策,帮助企业办理股权质押、动产抵押和钢架结构抵押等,切实为企业解决发展资金的“瓶颈”问题。截至目前,共帮助13家企业融资5.65亿元,为全区中小企业化解融资难问题提供了范例,受到广大企业的好评和欢迎。
(六)广泛开展诚信创建活动,全区“守合同重信用”企业不断发展壮大。举办了两期“守重”企业培训班,邀请省、市局领导和高校老师授课,向广大企业传授争创“守重”企业的意义、措施和方法,提高了广大企业对争创“守合同重信用”企业工作的认识,在全区营造了诚实守信、守法经营的良好局面。今年,全区有2家企业被新认定为省级“守重”企业,10家企业被新认定为市级“守重”企业。同时,配合市工商局对辖区内去年1家国家级、15家省级、36家市级“守重”企业进行了年度审验,年审通过率达95%。
二、强化监管执法,积极营造公平公正、竞争有序的市场环境
(一)狠抓食品安全监管,维护安全健康的消费环境。一是强化对食品经营人员的教育培训。今年3月31日,在金辉大酒店三楼会议室,组织全区250多家食品经营业户进行了食品安全知识专题培训,分局和各工商所、各工商所与片区监管人员、监管人员与食品经营业户,层层签订了食品安全责任书,形成了权责一致、上下一致的食品安全责任体系,增强了广大业户自觉依法经营、诚信经营的意识。二是
出资15万元印制了各类食品安全信息资料,采取“分片管理、责任到人、逐户指导”的方式,帮助业户健全、完善食品安全各项制度。目前,全区280多户食品经营业户全部完成了食品安全“四项制度”、“三条线”标准和“一票通”的建立,制度落实率达到了100%。三是针对流通环节食品安全,及时开展了对滥用食品添加剂、非法添加“瘦肉精”和“塑化剂”等违法行为的专项整治,将查处情况通过电视台、网络、公告栏等方式向社会公告,净化了全区食品经营环境。四是组织执法人员深入5所中、小学校开展食品安全知识讲座,增强中、小学生对假冒伪劣食品的识别能力,有效预防了校园食品安全事故的发生,受到师生们的欢迎和好评。五是从8月中旬起,我们把食品安全监管的工作重心转向农村,分局为各工商所配置了手提电脑、扫描仪和照相机等设备,辖区人员在农村即可现场办理营业执照,实现了登记关口前移,服务重心下沉,真正做到了让业户少跑腿、不等待、少烦恼,起到了事前介入指导的作用。对贫困户、老年人、残疾人等特殊群体,减免所有工商登记费用,实现了办理证照的“零成本”。通过三个多月的工作,辖区农村食品规范经营得到了明显改善,办证率提升到98%,农村食品市场步入了日常规范监管的轨道。在市工商局和市食安委组织的食品安全监管工作考核中,上级领导对分局食品安全监管工作给予高度评价,充分肯定了分局的工作成绩。
(二)强化市场监管,营造规范有序的市场秩序。一是针对全区建筑市场存在的建材质量、资质挂靠(出租、出借、出让)及与群众生活密切相关的日用消费品质量等,加大监管力度,通过抽样检测、资质抽查、现场勘查等措施,重点查处了一批违法案件。二是积极开展了无照经营、建筑市场、烟花爆竹市场等专项整治行动,对于无照无证经营行为坚决取缔,检查经营业户400多户,下达责令改正通知书50多份,有效地规范了市场秩序。三是对全区涉及危险化学品生产、经营企业及氯化钙生产、销售企业进行了全面排查整顿,共查处6家涉危无照违规企业,对全区无证或超范围经营18家氯化钙生产、销售企业下达了限期整改通知。四是狠抓了格式合同违章违法行为的查处。我们把查办格式合同违法案件纳入重点工作目标,指定专人查办,收到明显成效。截至目前,共立案10起,结案8起,案件涉及房地产、医药零售、健身娱乐、酒店服务等行业,有效保障了消费者合法权益。五是严厉打击仿冒侵权商标行为。先后三次联合名优酒类生产厂家对酒类市场进行清理整顿,以仿冒问题比较集中的超市、批发点、酒店为中心,共查处仿冒XX酒等7个批次18.2万毫升,案值4200余元。六是严厉查处整治了民间非法融资机构。在深入调查摸底、掌握第一手资料的基础上,我们会同金融机构对12家无证、照非法从事高利借贷行为的机构和个人立案查处,中止了非法借贷行为,整顿了全区金融秩序,维护了企业的合法权益。
三、2012年工作打算
一是要根据省、市局的部署,统一出台落实服务市场主体发展的优惠政策措施,积极培育各类市场主体,特别是培
育发展股份制企业,争取全年发展股份制企业15家。二是认真落实“三个一批”的品牌创建规划和帮扶机制,选取全区目前已投产的20家较大型生产企业,对已使用商标靠上指导,加强培育,完善措施,力争新增1件“中国驰名商标”,2件国家地理标志证明商标,2-3件“山东省著名商标”。三是到全国一线大、中城市的核心经济区,通过工商行政管理机关牵头,联络接触一批高科技、新材料企业,争取全年引进3-5家大型企业落户我区。四是狠抓食品安全监管,把创建食品安全放心街道、社区工作真正落到实处,确保不发生食品安全事故。
二○一一年十一月十八日
第二篇:工商局季度工作汇报
某某工商分局第一季度工作汇报
某某工商分局在第一季度工作中紧扣区党工委、管委会“大跨越、大发展”的工作主旋律,以“服务、创新、务实、高效”的宗旨为指导,围绕“提能增效”扎实开展工作。现将第一季度工作汇报如下:
一、各项基本工作完成情况
截至今年3月20日,新登记注册内资企业企业 家,新增注册资本 万元,比去年同期增长 % ;新成立农民专业合作社 家,新发展个体工商户 户;共发放食品流通许可证 份;共换发乳制品许可证 家。
立案查处涉及侵害消费者权益、假冒伪劣农资等案件 起,涉案价值 万元;受理消费者申诉举报6件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失3万元。
二、落实工作计划,突出工作亮点
1、推行链条式管理,完善绩效考核。按照党工委、管委会对各职能部门考核实行链条式管理的模式,工商分局在局内进一步推行链条式管理模式,与各工商所、机关各科室分别签订链条式目标责任书,强化责任、明确目标。在绩效考核中实行类、目、项细化,落实到每一个工作岗位,形成点、线、面相结合的立体综合考核机制。
2、开展“深化效能建设”活动,突出“企业服务年”主题。通过认真查摆、整改自身工作中的问题和不足,全面提升服务意识和服务效能。在企业服务年活动中,开展了“爱民企业大走访”,深入企业了解发展过程中的问题和难题,全局干部职工共走访企业120家,收集各类问题140条。召开商标品牌战略推进联席会,以行政指导的方式,促进商标兴企。为区内8家具有商标发展潜力的企业,进行商标申注帮扶。积极为中小企业融资提供优质服务。办理企业动产抵押物登记 份,主债权金额 万元,办理股权出质登记 件,股权出质额 万元。
三、依法行政,确保监管职能到位
1、开展“红盾护农保春耕”活动,提高农资质量和监管水平。活动中,以规范证照为主,对经营中制度不落实或不完善的,下达《责令整改通知书》,要求限期整改,指导农资经营者建立健全索证索票制度、进销货台账制度;督促农资经营者进一步规范“两帐一票一书一卡”制度。集中力量,严把市场准入关,以种子、农药、复合肥为重点,加强打假力度,保护农民的切身利益。活动中共出动执法人员70人次,执法车辆25车次,检查农资经营门店、乡村代销点28个,检查流动商贩5次,目前此项活动正在进行中。
2、积极开展“3.15”消费者权益保护活动。组织各单位围绕宣讲“消费与安全”年主题,设立咨询服务台现场开展消费维权法律法规知识宣传咨询,现场受理消费者投诉,介绍部分商品真伪鉴别常识接受广大消费者的咨询。活动共发放了3000余份宣传材料,接受咨询400余人次。并联合区广播电视台,集中曝光销毁了一批罚没的假冒伪劣产品。其中包括劣质食品、伪劣酒、伪劣质调味品、伪劣饮料、烟草,为广大消费者营造一个健康、安全、放心的消费环境。
3、提高食品安全防范意识,加强食品安全监管。通过签订《食品安全监管责任书》,确保无照经营清理和食品安全监督“四制”工作落到实处,并作为常规性、重点性工作来抓,使得辖区内食品经营户更好的落实了食品安全监管四项制度,督促他们建立健全了进销货台帐,严格落实索证索票等有关制度规定,进一步规范了食品安全保障体系和防控体系,提升了食品市场监管工作水平。1—3月份出动执法人员120人次,出动车辆40次,检查农贸市场16个,检查食品经营户160户,查处各类过期食品33公斤,“三无”食品24公斤。
4、开展户外广告专项检查,整肃广告市场环境。分局执法人员对全区广告经营单位进行专项检查,一是加强广告监管,对广告内容进行严格审查,从源头上杜绝虚假违法广告发布。二是规范其经营资格。截至目前,检查广告经营户20户,立案查处广告违法案件6起,此项活动正在进一步开展中。
5、深化农村维权网络建设。积极开展消费维权进市场、超市、商场、企业、景点的“五进”活动。新建立维权联络站15个,共聘请维权监督员26位。开展了“平安校园”创建活动、无传销校园创建活动、消费维权进学校活动、不平等格式合同宣传点评活动等,使消费维权工作更加深入人心。
二0一二年三月二十日
第三篇:工商局依法行政工作汇报
工商局依法行政工作汇报
今年以来,我局按照全县20**年推进依法行政建设法治政府工作要点,在县政府法制办的指导下,以推进依法行政为主线,以依法行政组织领导和能力建设为抓手,以调整工商管理体制、完善行政执法机制、推进商事制度改革为重点,注重“两学一做”学习教育成果转化,围绕市工商局、质监局工作部署和《***20**年推进依法行政建设法治政府工作要点》确定的重点任务,认真履行法定职责,共依法实施行政许可事项
1786件(其中:市场主体设立登记1112
件、变更登记555
件、注销登记101
件,户外广告登记
18件),实施行政处罚36件,实施行政强制措施3件。指导企业培育商标
10件,已向国家工商总局商标局申报8件,发出受理通知书的7件。办理动产抵押登记2
件。参与各类招(投)标和政府采购现场监督43
场次,审查市场主体资格
325
户。主要做法是
一、加强组织领导,完善行政执法工作机制。
年初,我们及时调整充实了我局依法行政工作领导小组、行政处罚案件审理委员会、行政复议委员会、错案和执法过错追究委员会等机构,修订完善了《基层工商所(分局)行政执法工作目标管理责任书》、《机关科室(分局)岗位目标管理责任书》和《市场监管效能督查办法》等内部管理制度,健全完善议事决策制度、工作运行机制和考核评价体系,坚持“按月调度、季度督查、半年考核、年终总评、奖优罚劣”的工作思路,建立了人员、任务、制度、考核、奖惩五位一体,激励机制和约束机制同步运行的良好工作格局,促进各项工作职责的全面落实。
二、加强学法用法,注重依法行政能力建设。
结合开展第四轮持证执法培训和“六五”普法工作,制定了我局《2014年法规培训计划》,每月坚持由机关科室周四组织开展工商法律法规学习,通过集中培训、以会代训、以案说法等方式,有侧重地对新修改的《消费者权益保护法》《商标法》《公司法》《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》《个体工商户条例》以及与工商登记管理制度改革有关的法律法规规章的学习培训。今年来,我局执法人员参加国家、省、市工商局视频网络培训、专项法律培训和县政府集中培训班**期次。县局在每周四学习例会安排法律专题培训内容,坚持理论与实践相结合,突出培训的实效性,达到应知、应会、应用,把学到的法律知识运用在具体执法实践中。今年以来,共对9部相关法律进行系统培训**次,参训人员340人(次),在3.15国际消费者权益日前夕组织开展了大型宣传教育活动,有效提升了领导干部的依法行政意识和全体执法人员的行政执法水平。
三、加快职能转变,深化行政审批制度改革。
一是按照推进行政审批制度改革、转变政府职能的要求,对我局现行行政审批项目进行全面清理和规范,拟取消行政许可项目3项(包括职能调整划转1项),拟保留行政审批事项8项,拟保留备案制管理事项9项,拟取消停止执行项目2项。二是积极推进登记制度改革。实行注册资本认缴登记制,除国家明确规定的行业和经营项目外,申请公司设立登记时不再提交验资报告;放宽经营范围、市场主体住所(经营场所)登记条件;逐步实行“先照后证”。将企业检验制度改为报告公示制度,将个体工商户验照制度改为报告制度,推行农民专业合作社报告制度。三是推行一个窗口办事,全面提升服务效能。将县工商局和中台分局所有登记业务全部移驻县政府政务服务中心工商窗口集中办理。将办理程序简化为“一审一核”,给窗口工作人员一次授权到位,手续齐全的当场核发营业执照,有效解决了“人进事不进,事进权不进”问题,减少了审批环节,提高了办事效率。在全县各工商登记窗口实行A、B岗侯岗制度,认真落实首问责任制、限时办结制和失误追究制,企业设立、变更登记由法定15(30、20)个工作日缩短为7个工作日,名称预先核准由10个工作日缩短为3个工作日。坚决制止“搭车收费”,实现了营业执照办理零收费。截止11月10日,全县工商登记窗口共接待咨询人数达2900余人(次),完成企业名称预先核准
925户,全县新增私营企业95户,累计达到361户;新增个体工商户902户,累计达到6322户;新增农民专业合作社105户,累计达到325户。
四、加大执法力度,整顿规范市场秩序。
按照转变政府职能的要求,改变“重许可轻监管”的倾向,在开展日常市场巡查监管的同时,有计划、有组织的开展了“两节”、“清明节”、“端午节”等重点节日市场整治、红盾护农执法行动、商标专用权保护行动、虚假广告专项整治和无照经营集中整顿行动,加大对医疗广告、建安合同、建筑材料、家用电器、汽车维修、快递服务和有奖销售等重点行业、商品和服务的监管,依法查处经济违法案件36件,案值38.78万元,罚没款7.89万元,其中查办万元以上大案1件。取缔非法经营者178户。受理消费者投诉27件,县门户网站“政民互动”栏目和县长信箱留言6件,为消费者换回经济损失23700元。通过规范市场主体经营资格、责令履行“三包”责任、履行农资商品索证索票制度、赔偿经济损失、取缔非法经营等手段,依法规范了市场主体经营行为,有效维护了消费者合法权益。
五、加强执法监督,规范行政执法行为。
一是健全法制工作机构。县局设法规科,5个工商所(分局)配备法制员,实施内部有效监督,对行政许可、行政处罚和行政强制措施(扣留、封存和先行登记保存证据等)进行全面监督和审查,将违法和不当具体行政行为消除在萌芽状态,有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下发了《案源管理制度》《案件核审制度》《案件质量考核评议制度》《案件办理督查通报制度》《执法办案过错责任追究制度》《行政处罚文书规范使用制度》《行政处罚案卷评查制度》等10项制度,形成执法责任明确、执法程序规范、违法责任追究的内部制约机制,以保证依法、公正行使职权。三是实行政务公开。在坚持执法机构亮证执法和执法人员持证上岗的同时,对各科室的职责范围、行政执法内容、执法程序、违示应承担的责任以及执法经费预算等行政事务,通过政务网站、办事指南和执法流程图等方式全面向社会公开明示,主动接受社会监督。四是严格落实案件核审制度。坚持“精准量罚,过罚相当”的原则,对一般程序处罚案件,实行调查、核审、决定三分离,法制机构同级核审,当场处罚备案管理,推行说理式行政处罚文书。今年以来,共核审一般程序案件26件,其中退回补充证据6件,核审率达100%,有效规范了自由裁量权,提高案件质量。五是认真开展案件评查。对全局今年10月底前办结的36件行政处罚案卷进行了认真评查,依据制定的评查标准,从事实是否清楚、程序是否合法、证据是否充分、定性是否准确、文书是否规范、自由裁量是否适当等6个方面进行了全面评查,县局对综合评分位于前列并被县政府法制办抽取选送作为全市依法行政工作督查组抽查的四宗案卷的办案机构给予了奖励,以此激发全局执法办案工作热情。六是严格行政执法责任考核评议工作,把依法行政作为衡量工作成效的主要依据,对发生错案和严重执法过错的实行“一票否决制”,取消相关机构和人员评先选优的资格,以此促进法治工商建设和依法行政工作的全面落实。
存在的主要问题:一是执法人员数量少,执法队伍严重老化,执法力量不足的问题比较突出,监管执法工作存在“盲区”和“死角”,制约着行政执法工作的全面开展。二是执法人员法律知识更新慢,学习培训任务艰巨,需要上级加强业务培训。三是基本建设、信息化手段和执法办案装备落后,不能适应监管执法工作的需要。
今后,我们将以这次检查为契机,积极探索适应新形势和新体制下履行市场监管和行政执法职能的途径和方式,依法推进工商登记制度改革,着力营造宽松平等的准入环境;切实履行市场监管基本职责,着力营造公平竞争的市场环境;依法保护消费者合法权益,着力营造安全放心的消费环境,努力开创我局依法行政工作新局面,为促进全县经济社会转型跨越、科学发展作出新的更大的贡献。
第四篇:工商局执法检查工作汇报
市局:根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政许可法》的贯彻落实情况
自《行政许可法》颁布以来,我局从2003年9月开始至2004年6月利用近10个月的时间,组织开展了《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《**工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训4次,参加人员300人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可项目的清理上,我们组织相关业务股室的人员共同清理,共清理许可项目82项,取消42项,报县政府行政审批中心审定保留40项。在规范性文件的清理上,我们共清理从2001----2003的各种文件268件,涉及行政许可项目、收费依据类的文件6件,拟保留2件,取消4件。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/
自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况
一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。
三、执法办案中实施强制措施情况
在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。
四、清理执法案件中发现问题的纠正情况
在清理执法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期间的各种执法案件841起,其中一般程序案件762起,简易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件,其中证据不足的2件,文书不规范的10件,制作虚假案
卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对证据不足的予以撤销,已收缴罚没款的在案件回访时,退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的,对责任单位和责任人提出批评,取消其执法资格半年和评先资格。对存在其他问题的,主要是加强案件的核审力度和改变核审方式,变一般程序案件的送审,为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度,及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。
五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况
我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件,行政诉讼案件1起胜诉,行政复议案件2起,全部得到市局维持。2005年近700件案件,目前,没有一起提起行政诉讼和行政复议。
2005年11月20日
第五篇:工商局执法检查工作汇报
市局: 根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查,现将自查情况报告如下:
一、《行政许可法》的贯彻落实情况
自《行政许可法》颁布以来,我局从2003年9月开始至2004年6月利用近10个月的时间,组织开展了《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《* *工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训4次,参加人员300人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可项目的清理上,我们组织相关业务股室的人员共同清理,共清理许可项目82项,取消42项,报县政府行政审批中心审定保留40项。在规范性文件的清理上,我们共清理从2001----2003的各种文件268件,涉及行政许可项目、收费依据类的文件6件,拟保留2件,取消4件。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com
自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。
二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况
一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。
三、执法办案中实施强制措施情况
在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。
四、清理执法案件中发现问题的纠正情况
在清理执法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期间的各种执法案件841起,其中一般程序案件762起,简易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件,其中证据不足的2件,文书不规范的10件,制作虚假案卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对