某县农业农村工作建国60年成就与变化

第一篇：某县农业农村工作建国60年成就与变化

60年来，在党的政策指引下，在历届县委、县政府的正确领导下，广大农民发挥自己的聪明才智，辛勤劳作，农村生产力逐步得到了解放，农业生产得到了长足发展，农民收入稳步增长，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

我县为旱作农业区，土地贫瘠，以生产玉米、谷子为主，３２万人口中有２６万是农民，属农业大县范畴。旧社会，历经战那一世小说网 http://www.xiexiebang.com乱，灾害频仍，生产水平低下，大部分土地为少数地主富农所有，农民过着饥寒交迫的生活。清光绪《##州志》载，正常岁月“一岁所入不足支半岁”，遇有灾荒则“死尸相枕藉”。１９４６—１９５０年##开展了土地改革运动，彻底摧毁了封建土地所有制，１９５１年春，县人民政府向全县农民颁发了土地房产所有证，实现了“耕者有其田”。１９５１—１９５８年，经过互助合作、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社运动，基本上完成了对个体农业的社会主义改造。１９５８—１９８４年的人民公社化运动，确立了“三级所有，队为基础”的三级所有制。期间１９５８—１９６０年“大跃进”时期，粮食大幅度减产，经济状况极度恶化；１９６６—１９７６年的“文化大革命”时期，由于广大干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的大寨精神，大搞农田基本建设，使“文革”的破坏受到一定程度的抑制，农业生产仍然取得了进展。１９７８年党的十一届三中全会后，经过小段包工、联产到劳，逐步实行了统分结合的家庭联产承包责任制（包干到户），１９８３年全县共有１４７４个生产队，计６９９７２户实行了包干到户。１９８４年基本上废除了延用２８年的公分制，生产责任制进一步向纵深发展。山场划分自留山、责任山，实行开发性承包；林木作价到户；果园长期承包；社队工副业、企业实行工资制，利润承包。农村出现了多种经营形式并存的发展格局。１９９４年全县开展了延长土地承包期３０年不变工作，共有２９７个村、３７．２万亩土地完成了土地延包工作。２００３年的税费改革，取消了所有摊派在农民头上的各项提留统筹费用，减轻农民负担１０２４．６５万元；从２００４年起，全县范围内免征农业税，总额２７０．３万元，结束了“种粮纳税”的历史，两项合计减免农业税费总额１２９４．９５万元。从２００４年起，对种粮农民进行了补贴，２００４—２００６年共计补贴８００．５５万元。每一次农村改革，均程度不同地解放了农村生产力，调动了农民的生产积极性，增加了农民收入，改善了农民生活。２００６年全县农村经济总收入８６．７２亿元，农民人均纯收入４０１３元。

解放初期，全县农业生产以简单的种粮和分散的个户养殖为主，种植业以种粮为主，粮食作物主要以玉米、谷子、高粱、薯类为主，蔬菜品种主要以土豆、白菜、萝卜“老三样”为主，养殖业主要是用于耕作的骡、驴、马、牛和传统的家庭养畜、养禽业。１９４９年，粮食作物面积４７．７１万亩，粮食总产量４２９１万公斤，平均亩产量９０公斤；蔬菜面积４．２２万亩，蔬菜总产量１９００万公斤，平均亩产量４５１公斤，养猪１７２５头、养牛６４０１头、养驴１８９５５户、养骡４３８头、养马１９３匹、养羊５２５５１只。农业总产值７６５万元。改革开放以后，特别是全面推行家庭联产承包生产责任制后，全县农业生产发展较快，种植业以种粮和种菜为主，畜禽饲养量大幅度增加，涌现出一大批重点户、专业户。１９８３年全县涌现出专业户、重点户３２６８０个，占总农户的４４．７％。其中粮食专业户６６８４个，养殖专业户２４９６个，经济专业户１３３２个，服务专业户８９１个，运输专业户２１５１个。涌现出年产万斤粮户２１４５个，售万斤粮户２０７个，售２万斤粮户１１个，收入万元以上户９９个；养猪在１０头以上的专业户有２０家，年末生猪存栏７１６头，养鸡在１００只以上的专业户有１８２家，有鸡２２３３６只。

１９９１—２０００年，农业生产以稳粮、增肉、扩果、发展菜为目标，把推广“优种加良法”作为主要技术来抓。种植业上，推行了“三高配三技”，即扩大高产作物，引育高产良种，建设高产农田，配套有机旱作、配方施肥、模式化栽培等技术。先后推广了优良玉米、谷子品种，种植方法上重点推广了以覆盖为主的有机旱作技术，以测土配方为主的平衡施肥技术，以立体套种为主的模式化栽培技术，以玉米健壮素为主的农作物生长激素应用技术；养殖业上推行了“三化配三技”，即生产规模化、饲养科学化、经营生态化，配套繁殖改良、配合饲料、防疫治疗等技术。

２００１—２００６年，围绕“调种、扩养、上加工”思路，大力发展品牌、特色、效益农业。种植业重点实施了三大工程：优质玉米丰产工程，建成了１０万亩优质商品玉米生产基地，５万亩高蛋白粮饲兼用型玉米生产基地；杂粮品牌效益工程，建成了４万亩优质杂粮生产基地，１万亩脱毒薯类生产基地，成立了阳泉市西回小杂粮开发有限公司，年加工能力２５０万公斤，杂粮品种主要有晋谷

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２１，晋杂１２等；无公害果菜工程，制定了无农药残留生产技术规程，实施果菜标准化生产，建成了６０００亩无公害蔬菜生产基地，５０００亩无公害水果生产基地。南上庄日光温室创出了亩收入１．７—２万元的最高水平。养殖业重点实施了四大工程：规模养殖工程，坚持扶龙头、抓基地、帮大户的原则，华润、冠森、兴发、华明等公司存栏奶、肉牛都在１００头以上那一世小说网 http://www.xiexiebang.com。华润乳业有限公司存栏奶肉４５０头，成为阳泉市规模最大、档次最高的奶肉养殖园区；畜禽良种工程，建成了２个市级畜禽良种改良繁育基地，１１个县级畜禽良种改良示范基地，２０个乡镇畜禽良种改良示范点，５个人工输精改良站，２个高产奶牛胚胎移植示范基地。实施了奶牛性控冻精技术，实现了奶牛生殖的性别控制，该项技术填补了阳泉市空白，全县畜禽良种覆盖率达到９８％。重点推广了美国黑星、荷斯坦、北京黑白花等高产奶牛品种，长白、大白、皮特兰、杜洛克等优种猪品种，波尔山羊、萨福克、道赛特等优种羊品种；草地建设工程，引入紫花苜蓿、红豆草、饲料玉米等饲草品种，人工种草面积达到５０００多亩，饲料玉米种植面积达到３５００亩，种草养畜、舍饲圈养的养殖模式正在逐步推广；畜禽安全保障工程，定期开展春、秋季防疫工作，落实免疫标识制度，做到一畜一标一证一档，强化产地检疫和动物防疫监督工作，完善了疫情测报体系，积极开展疫情检测，以检促防。２００２年，太旧高速公路防疫监督检查站，被省农业厅授予“文明边境站”称号。农业产业化建设上，先后建起了娘子关核桃饮料厂、西回小杂粮加工厂、章氏擀面加工厂、后沟龙筋牌黄瓜干加工基地、川玉豆制品加工基地等农副产品加工龙头企业。同时逐步完善农产品销售市场体系，在东升市场、常青市场、东关商贸城等大型农贸市场的带动下，各乡镇先后新建了各类农贸市场１５个，全县农贸市场年交易额可达１．５亿元。各乡村还恢复了传统集日，进一步繁荣了农副产品流通市场。积极培育以专业协会为主的中介组织，全县各类专业合作经济组织达到了１８个，中介组织成为联结农户和市场的桥梁纽带，在农业产业化经营中发挥了重要作用。２００６年，全县粮食作物面积３２．５８万亩，粮食总产量８６４７万公斤，平均亩产量２６５公斤；蔬菜面积２．１２万亩，蔬菜总产量６６９９万公斤，平均亩产量３１６０公斤；水果面积３．２万亩，水果总产量１２００万公斤，平均亩产量３７５公斤；奶牛饲养量３８３０头，奶类产量１３７８．８万公斤，生猪饲养量１２１５００头，肉牛饲养量１１１４１头，羊饲养量３１６６３只，兔饲养量７００１８只，肉类产量５４９．６万公斤，鸡饲养量６５５０７０只，蛋类产量８７３．４万公斤。

解放初期，##农村满目苍痍，农民贫穷落后。##解放６０年来，我县广大农民战天斗地，建设家园，逐步摆脱了贫穷落后，农村面貌焕然一新，特别是上世纪９０年代以来，通过实施小康建设、小城镇建设、移民搬迁、饮水解困、生态建设、新型合作医疗、农村低保、村村通户户通硬化路、创建文明生态村镇和建设社会主义新农村等工程，农村饮水难、行路难、看病难、上学难的问题得到了基本解决。进入新世纪以来，全县农村在改房、改水、改厕、改路、改厨、绿化等方面取得了巨大成就。２００６年，农村行路“晴天一身土，雨天一身泥”的状况得到了根本改观。全县１０个乡（镇）政府所在地全部吃上了娘子关水，三分之二农户实现了旱井水自来化。生态建设走在了全省、全市前列，杨家沟、理家庄、宁艾、新城、西回、前石窑、上马郡头等村实现了树在村中，村在林中，生态环境治理取得了明显成效。使用煤气、沼气、秸秆气化炉、电磁炉、液化气等清洁能源的农户达到２３８９６户，过去烟熏火燎、缺煤少炭的问题得到了缓解。农村新型合作医疗入合农民２３３０３３人，入合率９２．１％。全县共有４８５１户、８１６９人纳入农村低保范围。共有３个乡镇、１０个村、３４０户、１２２９人实施了移民搬迁。

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第二篇：——县农业农村工作成就与变化

**县农业农村工作成就与变化

六十年的风雨历程，谱写了**农业六十年飞速发展的绚丽华章，六十年的艰苦拼搏，铸成了**现代农业的光辉成就。六十年来，在党的政策指导下，在历届县委、县政府的领导下，广大农民发挥自己的聪明才智，辛勤劳作，农村生产力逐步增长，农村面貌发生了翻天覆地的变化。

农村经济高速发展。1949年，全县农林牧渔业总产值773万元，其中：农业总产值542万元，林业产值4万元，牧业产值191万元，渔业产值几乎为零。2008年，全县农林牧渔业总产值47242万元，其中：农业总产值27921万元，林业产值1408万元，牧业产值15570万元，渔业产值84万元。2008年农林牧渔业产值是1949年的61倍，农业总产值是51倍，林业产值是352倍，牧业产值是81倍，渔业是84倍。2008年，全县农村经济总收入84089万元，农民人均纯收入2667元，农业机械总动力8.45万千瓦，粮食生产量15.82亿斤，大牲畜年未总头数27898头，猪存栏48727头，羊存栏207335只，肉类总产量5919吨，奶类总产量6726吨。

农业和农村经济结构进一步优化。一是以效益为中心，积极开发优质杂粮、干鲜果、蔬菜、菌类生产的四大主导产业。二是农业区域布局愈趋合理，雁门关生态畜牧经济区建 1

设，南北西三山区杂粮和中东部玉米、畜产和蔬菜种植形成主导优势产区。2008年，以薯类、豆类和谷子为主的杂粮总产量达到 9437万公斤。

农业综合实力得到明显加强。水利基础设施建设进一步加强，重点工程建设取得实效，建成了库容达 858万立米的水库两座，长江峪、白羊峪引水工程覆盖10个村，增加水浇地2万亩，农村饮水安全工程解决了 7.8万人和2.6万头大牲畜的饮水安全，有78村2.3万户安上了自来水，农业节水和小泉小水开发利用全面开展，节水园区、节水工程建设有了新的进展。林业重点工程建设突飞猛进，生态环境建设取得明显成效。6.3万亩退耕还林工程，25万亩三北防护林工程，78公里通道绿化工程使**成为碧水兰天的秀丽家园。扶贫开发进入新的阶段，小康建设稳步推进，社会主义新农村建设使**农村更加亮丽。

农村各项改革进一步深化。全县农村土地承包进一步稳定，农民负担得到了严格控制，农村税费改革和中央强农惠农政策的逐项实施使农业和农村经济发展插上了腾飞的翅膀。

第三篇：改革开放35年成就与问题(原创)

改革开放35年的一些问题

大家都知道，批评与自我批评始终都是中国共产党优良的三大作风之一。任何问题都有两面性，有得就有失，有成就也会暴露问题。正是因为始终坚持自我批评的优良作风，才有了坚持正确方向，纠正错误思想，才有了中国共产党领导下的健康快速崛起的中华。

改革开放35年，地覆天翻的变化确实让我们振奋，成就纵然巨大，细细数来一言难尽，我就不再多说了。但要想更好更快的健康发展，实现那个美丽的中国梦，冷静下来的居安思危也许是我们更应该去做的。

（在当今主流媒体一片宣扬改革开放35年辉煌成就的同时，网上也有越来越多的舆论根据当前社会许多严重问题和邓小平有关讲话对改革开放的根本方向提出质疑，甚至认为：改革开放实际上是失败了！这确实是一个值得深入思考的问题！）

（一）邓小平晚年确实对改革开放有所反思

邓小平被称为是改革开放总设计师，虽然改革开放初期，他提出让少数人先富起来，支持农村包产到户，解散人民公社，城市国企改制，发展了一大批私企，实际上启动了中国社会主义体制的私有化浪潮，但邓小平同时也为改革开放规定了“坚持马列主义、毛泽东思想，坚持无产阶级专政，坚持共产党领导，坚持社会主义道路”的四项基本政治原则，说明邓小平设计改革开放的初衷，并不是完全放弃社会主义而走资本主义道路，而是想让少数人先富起来以后带动大多数人共同富裕，但改革开放实际的发展情况，私有化的闸门一旦打开，大量私有企业如脱疆之马冲遍中国大地，社会迅速产生贫富两极分化。这种情况使邓小平逐步看到，由他设计和开创的这条改革开放之路，正在越来越偏离社会主义而走向资本主义，所以他曾多次讲话告诫全党，要注意改革开放的方向，下面我们可以摘录一些邓小平这方面的讲话：

如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十的人生活富裕问题。（《建设有中国特色的社会主义》-与日本友人谈话 《邓小平文选》第三卷第６４页）

如果走资本主义道路，可能在某些局部地区少数人更快地富起来，形成一个新的资产阶级，产生一批百万富翁，但顶多也不会达到人口的百分之一，而大量的人仍然摆脱不了贫穷，甚至连温饱问题都不可能解决。（《中国只能走社会主义道路》—会见美国国务卿舒尔茨的谈话 《邓小平文选》第三卷第２０８页）

如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。（《在武昌深圳珠海上海等地的谈话》《邓小平文选》第三卷第３７４页）

如果按照现在开放的办法，到国民生产总值人均几千美元的时候，我们也不会产生新资产阶级。基本的生产资料归国家所有，归集体所有，就是说归公有。（《在中顾委三次会议上的讲话》《邓小平文选》第三卷第９１页）

社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子。（《善于利用时机解决发展问题》—会见马来西亚朋友谈话《邓小

平文选》第三卷第３６４页）

中国要解决十亿人的贫困问题，十亿人的发展问题。如果搞资本主义，可能有少数人富裕起来，但大量的人会长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题。中国搞现代化，只能靠社会主义，不能靠资本主义。（《吸取历史经验防止错误倾向》—会见西班牙副首相的谈话 《邓小平文选》第三卷第２２９页）

但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。（《在中央政治局常委会上的讲话》《邓小平文选》第三卷第１５４页）

社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了，如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了。„„（《一靠理想二靠纪律才能团结起来》—在全国科技会议上的讲话 《邓小平文选》第三卷第１１１页）

综上所述邓小平讲话的精神，可以看出：邓小平倡导的改革开放是要走共同富裕的社会主义道路，而不是走贫富两极分化的资本主义道路，并且明确指出：如果我们的政策导致两极分化，导致产生新的资产阶级，我们的改革开放就失败了。

我想，邓小平的上述讲话精神与对全党的告诫，是否可以理解为邓小平晚年对他自己所设计的改革开放之路的一种反思与醒悟，现在人们把改革开放的指导思想归结为以邓小平理论为首的中国特色社会主义理论体系，那么，上述邓小平讲话精神，是否也应成为邓小平理论和中国特色社会主义理论体系的重要内涵呢？

面对严重两极分化的现实，改革开放不是失败了？

邓小平的上述讲话大致是在1983～1985年期间讲的，当时应该还处于改革开放初期，邓小平已经看出了改革开放可能走资本主义道路的倾向与导致两极分化的危险。遗憾的是，邓小平在他有生之年并未能采取有力措施制止这种情况，而他的第三代后继领导人似乎也没有重视邓小平防止改革开放走向资本主义的告诫，继续大力推行私有化，以致在改革开放35年后的今天，看我们当今社会：私有经济分额已经超过公有制成为主体，一个新产生的资产阶级不仅在经济领域而且在政治思想意识领域不断影响甚至主导着我们的社会。贫富两极分化的严重程度已在世界名列前茅：一方面，广大劳动人民群众，特别是数亿农民工和他们的家庭，不仅起码的劳动权益都得不到保证，如劳动时间、劳动安全、最低劳动报酬都不能及时拿到还要艰难讨薪，加上农村留守儿童、妇女、老人和流动儿童在教育、医疗、住房各方面的困境，确实把他们压到了社会贫困线的最低层；另一方面，在私有化浪潮中以各种不正当手段暴富起来的各种老板，加上与他们勾结在一起的贪官污吏已经形成了一个中国特色的特权富豪阶层，他们拥有百万、千万和亿万财富，购豪车、住豪宅、豪赌、豪购，甚至把大量掠夺来的财产转移到国外（据传已达数万亿）。还不仅是经济生活水平的两极分化，更主要是广大劳动人民群众，从当家做主的主人公地位重新沦落为被资产阶级残酷剥削的廉价劳动力。

面对这一严酷现实，按照邓小平所设计的改革开放要达到社会主义劳动人民共同富裕的目

标，人们有理由说“改革开放失败了”：但从另一个角度看，如果按某些在改革开放中已经获得利益的领导人和集团，他们借改革开放之名，根本上就想把中国按西方资本主义模式走资本主义道路，那么，也可以说，他们推行的改革开放已差不多取得成功了！

继续全面深化改革究竟要改向何方

本来，人们对十八大和三中全会寄予一定希望，希望新的中央领导能够对当今社会由于私有化造成的两极分化、贪污腐败、社会道德沦丧、环境污染等严重问题，对改革开放的方向进行认真的反思。但实际上，十八大、三中全会以及近来中央领导一系列讲话表明：虽然明确肯定毛泽东是一位伟大的无产阶级革命家、肯定毛泽东时代建立社会主义制度的伟大功绩，也承认毛泽东思想对改革开放的指导，并强调要继续高举毛泽东思想伟大旗帜，但由于仍然坚持对文革、继续革命理论这一毛泽东思想核心的否认，不仅没有对改革开放问题进行认真反思，而且三中全会提出全面深化改革的一系列政策：如自由贸易区、土地市场化、家庭农场、资本下乡、国企股份制改革、鼓励民间资本进一步进入能源、铁路、电信、金融、教育、医疗、文化等重要行业，继续大力向私有化方向发展，这必将继续扩大已经十分严重的贫富两极分化问题和进一步加深各种社会矛盾。虽然十八大以来中央也确实采取了一系列反贪倡廉、扫黄扫毒的措施，但是如果不能正视产生这些官场腐败、社会道德沦丧等严重问题的根本原因正是改革开放推行私有化造成贫富两极分化的直接结果，不从这个根本问题入手而仅靠就事抓堵是很难根本扭转的！为什么毛泽东时代早已扫光的黄、赌、毒现在又如此猖厥，已建立的为人民服务的人民政府和人民公仆形象，现在又如此贪腐成风？应该能说明问题！

十八大以来，中央领导一直在强调要有理论自信、道路自信......理论自信的理论究竞是什么？是马列主义、毛泽东思想？马列毛思想的核心是消灭私有制、消灭剥削，特别是毛泽东关于无产阶级专政条件下继续革命的理论，现在拼命发展私有制，重新鼓励剥削，显然是违背马列主义、毛泽东思想的；如果是邓小平理论，那么邓小平上述讲话中关于改革开放防止产生新的资产阶级和不能导致两极分化的告诫，也是背离的！道路自信的道路什么？可能是指中国特色社会主义道路了？但毛泽东时代以马列主义与中国革命实践相结合，已经成功地建立了以公有制为基础、全体劳动人民共同富裕的中国社会主义道路，改革开放以来，把毛泽东时代已经建立的公有制大量改为私有制，产生新的资产阶级，造成严重贫富两极分化，这还能称为中国特色社会主义道路吗？这实际上已走上了邓小平在上世纪八十年代就担心的中国特色资本主义道路了！

强调理论自信、道路自信，是自信还是不自信的体现？

邓小平这位改革开放的总设计师都早已开始反思改革开放的理论、道路和方向！我们现在仍在坚持中国特色社会主义理论体系指导下的中国特色社会主义道路，继续大力推行全面深化改革，难道不应该也认真反思一下改革开放的方向吗？

十八届三中全会即将召开。改革开放已经35年了，占据了我们半个人生。35年来，中国改革开放的成就有目共睹，特别是中国跃居为世界第二大经济体。盼我们党在肯定伟大成就之

时能实是求是地总结这35年的失误。这不仅关系到党在人民心中的可信度，也关系中华民族的未来。

改革开放以来，在总结成就，做出重大改革举措的同时，应当看到客观存在信仰危机、经济危机、动力危机、权力危机、生态危机等。这些危机正从经济领域转移到社会——政治和文化领域，以合法危机的形式存在于中国特色社会主义社会中。看不到这些问题的严重性，真的面临亡党亡国，而不是说说而已。苏联和东欧的掘墓人正是特权阶级。他们是对马克思主义理论的教杀、僵化的必然产物。理论家们把自己固化在马克思的政治经济学《资本论》的井中。看不到社会主义社会仍旧是个统治者阶级与被统治者阶级的社会。社会主义社会就存在着资产阶级法权（权利）。资产阶级法权是上层建筑，在当今中国它由市场经济体制这个经济基础决定并且恶化。权力具有商品属性，会异化为“权力资本”，使无产阶级政党异化为新型资产阶级政党，使社会主义社会异化为新型的权力资本主义社会。因此东欧和苏联的教训，改革开放以来存在的问题，需要我们实事求是地加以认真总结，这也是下一步深化改革的必需。否则，中华民族复兴之后也只是一个中华帝国。

第四篇：农业农村工作汇总

泸县抗旱减灾、农业农村经济

新农村建设工作

汇

报

材

料

中共泸县县委 泸县人民政府

一、资料目录

1.泸县抗旱减灾工作情况汇报 2.泸县农业农村经济工作情况汇报 3.泸县新农村示范片建设情况汇报

4.泸县省级龙脑生态农业新农村建设示范片情况简介 5.泸县福集镇团仓村龙眼标准化示范区情况简介 6.泸县福集镇龙华村新农村建设情况简介 7.泸县福集镇赵岩村新农村建设情况简介 8.泸县福集镇小马滩村新农村建设情况简介

9.泸县云龙镇、得胜镇新增农资综合补贴资金水利项目示范区情况简介

10.泸县得胜镇水稻高产创建集中旱育秧示范场情况简介 11.泸县新农村建设调研文章（5篇）

（1）产业新村富民，文化旅游兴村，建设充满活力富有魅力突显张力新农村

（2）富民强村谋发展，四轮驱动建新村——泸县省级新农村建设示范片的探索

（3）高处谋划，细处入手，加速建设社会主义新农村先进县

（4）丰富乡村文化 激活和谐新村——泸县得胜镇仁和村文化兴村建设纪实

（5）综合治理，示范带动，努力推进农业综合生产能力再上新台阶

－4－

泸县抗旱减灾工作情况汇报

中共泸县县委 泸县人民政府

各位领导：

下面，就泸县抗旱减灾工作情况作简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

2011年的特大高温伏旱导致泸县干旱形势严峻。主要体现在两个“严重不足”：一是降水严重不足。2011年，全县全年降水仅562.4毫米，比历年减少44.7%，属特大伏旱连秋旱。二是蓄水严重不足。全县水利工程蓄水7318万立方米，仅为同期蓄水量的47%；全县稻田面积56.9万亩，目前仅有水田15.8万亩，占27.8%，仍有41.1万亩稻田干旱无水，占72.2%的。严重旱情导致全县将有25万亩水稻无水育秧、21万亩稻田等雨栽秧。

面对严峻旱情，泸县县委、县政府不回避、不推诿，县委常委会、县政府常务会专题研究，分管领导和农口部门多次深入田间地头，掌握旱情，研究对策。12月10日，我县召开大春抗旱减灾技术论证会；12月31日，召开大春抗旱减灾及粮食高产创建工作会；2月7日，召开抗旱减灾工作推进会，再次对当前抗旱工作进行全面部署。通过分析论证，－4－我们提出了“以水稻为主、其它旱地粮经作物为辅，宜水则水、宜旱则旱、宜粮则粮、宜经则经，多举制旱”的抗旱减灾思路，举全县之力打好大春抗旱减灾攻坚战。

二、主要措施

（一）抓好蓄水供水工作。一是合理用水。要求镇、村、社三级提前介入，做好“三个协调”，优先保障春耕用水。二是统筹管水。各镇在县政府的指挥下，统一水资源管理，户间工程社组织，跨社工程村组织，跨村工程镇组织，跨镇工程灌区管委会组织，统修统用、统收统付、按实灌面积分担。三是做好蓄水。采取“一事一议”等办法，筹集维修资金，维修整治已建水利工程及提灌设施，努力做好管网延伸。抢抓在建工程进度，确保春灌投入运行。截止目前，全县维修、整治小水库18座、山坪塘520口、维修石河堰12道、配套渠道595.7公里，维修机电提灌站80座，确保提排4072万方，蓄水栽秧20万亩。

（二）推广农业制旱科技。一是旱秧制旱。实行统一规划、统一培训、统供物资、统一管理、统一集中育秧的“五统”模式，在干旱缺水的常年冬水田推广旱育秧，种植杂交中稻，以旱秧制旱。目前，全县已落实水稻旱地育秧补助资金200余万元，规划落实旱秧苗圃地7500亩、其中集中育秧场4100亩，解决了25万亩干旱缺水稻田的育秧问题；落实杂交水稻种子13.2万公斤，统购旱育秧专用药剂近20万

－4－包。二是以改制旱。对于常年等雨栽秧的3万亩的望天田和高塝田，动员农户水路不通走旱路，早下决心，坚决改种玉米或高粱套红苕、大豆。同时积极做好改种一季晚稻和其它经济作物的准备。三是以调制旱。对不愿改种粮食作物的望天田和高塝田，借机调整种植结构，改种蔬菜、西瓜等旱地经济作物，推行春菜+秋菜或春菜+晚秋菜的旱地经作模式。四是科技制旱。突出良种统供、物资统配、技术统训、病虫统防，引进培育粮食和农机大户，继续建设20个万亩中稻、再生稻高产创建示范片和2个万亩高粱高产创建展示片，打造水稻、高粱高产创建百里示范长廊，整建制推进粮食高产创建和测土配方施肥工作。

（三）发挥农机抗旱作用。一是加强农机提灌保障。县上成立提灌设施应急抢修服务队，全天24小时值班，协调油电供给,确保有水源区域电力提灌站100%能正常作业。二是加快提灌站建设。严格执行有关规程，采用“泵管（渠）一体化技术”和潜泵等新技术，要求3月底前在建提灌站全部竣工验收投入使用。三是抓好各镇抗旱服务队建设。组建农机抗旱服务队20个，每个服务队移动提排能力达280方/小时，移动灌溉能力达175亩/天。四是做好机耕机插工作。开展好耕整机、插秧机维修和组织调度，加大农机大户和种粮大户的技术培训。目前，已投入耕整机1500台套，机耕面积40万亩，筹备插秧机33台套。

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三、保障机制

一是明确职责，通力协作。县、镇、村三级紧急响应，迅速承担起大春抗旱减灾工作责任。深入田间地头，科学制定并落实春耕用水预案和制旱技术，召开技术指导培训会、现场会856场次，印发明白纸5.6万张，上门指导1.2万人次。农业部门已组织科技人员进村入户，规划建立“旱秧制旱”示范片，为大春抗旱减灾提供科技支撑；供销部门正积极开展“万村千乡市场工程”建设，筹措资金，保障抗旱减灾农资供应；农机部门已做好春耕农机用油储备，并提早开展了提灌设备维修保养和技改工作；水务部门抽调干部职工100余人进村入户蹲点指导，与群众同吃、同住、同抗旱；气象部门及时提供气象预测预报，做好人工增雨作业准备，抗旱减灾各项工作正有序有效推进。

二是加强领导，严格考核。县政府成立了大春抗旱减灾工作领导组，建立起约谈制度，狠抓工作落实，做到认识、人员、资金、物资和技术“五个到位”。同时，将各镇旱秧制旱纳入农业和农村经济目标考核，实行非均衡考核，严格兑现奖惩。成立县抗旱工作督查组，加大督查督办力度。对因情况不清楚、指挥不得当、措施不到位、责任不到人、有问题不报告，造成抗旱救灾进展缓慢、延误时机的地方和部门实行责任倒查，严肃通报批评并追究主要责任人的责任。

四、两点请求

－4－ 一是农田水利建设方面：全县现有机电提灌站410座/14372千瓦，完好能使用的273座，仅占66.6%；有渠道2166公里，能正常运行的970公里，仅占45%。农业基础设施十分溥弱，机电提灌能力严重不足，恳请省、市领导和相关部门在资金、项目上给予重点关注和倾斜。

二是抗旱物资经费方面：经测算，目前我县25万亩旱秧共需病、草、害、防、除补助资金450万元；亟待维修机电提灌站80余座，排灌渠道600公里，新建提灌站60座，需补助资金2100万元，合计资金缺口2550万元。泸县属丘陵农业大县，财力溥弱，恳请上级领导在资金上给予一定帮助。

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泸县农业农村经济工作情况汇报

中共泸县县委 泸县人民政府

各位领导：

近年来，我县紧紧围绕“加速建设社会主义新农村先进县”发展战略，抢抓机遇、攻坚克难，“三农”工作呈现出持续、全面、加快发展的良好势头。粮食生产和农民收入迈上新台阶，基础设施建设和民生改善实现新跨越，现代农业和新农村建设取得新进展。2011年，泸县被评为全国粮食生产先进县，省级新农村示范片建设获全省优秀，全县实现农村居民人均纯收入7236元。

一、工作思路

2012年，我们将按照“强规划、夯基础、重特色、推精品、争一流”的工作思路，围绕一条主线，立足两个定位，拓展三大产业，实现四新目标。即围绕农业科技创新这条主线；立足建设川南经济强县、文化旅游新县的战略定位；在做好生猪、龙眼、水产三大主导产业的同时，积极发展山地鸡、蔬菜、花木等优势特色产业；力争实现农业产业化经营有新进展，新农村建设有新亮点，农民增收有新提高，农村文化建设有新突破。

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二、工作措施

（一）加强区域规划，优化产业布局，大力发展现代农业产业

坚持突出重点、成片打造，充分尊重农民意愿，高起点、高标准、高规格对农业产业进行合理的区域性布局，着力发展生猪、龙眼、水产、蔬菜、花木等优势主导产业。一是优化品种，调整结构，加快转变畜牧经济发展方式。以全国现代畜牧业重点县建设为抓手，把优品种、调结构作为主攻方向，大力发展生猪标准化规模养殖，加快以山地鸡为主的禽业发展，以PIC扩繁场、山地鸡繁育中心、山地鸡孵化中心为核心，推进畜禽良种工程建设。二是力推龙眼，规模发展，打造全国晚熟龙眼基地大县。坚持“集中成片、规模发展”思路，以长江、沱江沿线的海潮、潮河、太伏等镇为核心，大力推广具有自主知识产权的“泸晚2号”和省优蜀冠、泸丰、泸早等龙眼新优品种。推广应用新技术。建立龙眼产业扶持基金，县级财政划拔专款用于扶持示范片龙眼产业发展，力求早见效益、助农增收。2012年力争新发展龙眼1万亩，总面积达到12万亩。三是结合实际，科学养殖，加快推进标准化健康水产养殖。根据泸县地理实际和气候条件，积极推广应用健康养殖标准和养殖模式，发展与水产养殖业相配套的现代苗种业，加强水产新品种选育，提高水产原良种覆盖率和遗传改良率，不断调整优化养殖品种结构和区域

－4－布局。促进水产养殖向集约化、良种化、设施化、标准化、循环化、信息化发展。四是依托优势，整合项目，努力培育壮大高标准蔬菜产业。我县具有地处成渝经济圈的区域优势，交通便捷，蔬菜产业有一定基础，可充分利用土地整理、新增1000亿斤粮食生产能力、有机质提升等项目建设，发展一大批高标准农田，大力发展蔬菜产业。同时注重以市场为导向，发展商品化处理和精深加工，以科技为支撑，创新发展机制，发展高标准蔬菜。2012年计划集中新发展蔬菜基地5000亩。五是挖掘潜力，优化配置，积极促进花木产业提档升级。不断探索花木园区建设新模式，充分挖掘花木生态建设潜力，力争实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配臵。2012年，花木产业以福集镇小马滩为核心，配合乡村文化旅游村镇建设，分版块划定名贵花木品种展示园区，产品交易区，辐射带动兆雅镇、云龙镇花木产业提档升级。

（二）坚持政府主导，强化农民主体，不断探索新农村建设新模式

在新农村建设中，我们将紧紧围绕“加速建设社会主义新农村先进县，打造全省丘区一流新农村示范片”战略目标，努力培育壮大主导产业，强力推进民居风貌塑造，加快完善农村基础设施，不断健全公共服务体系，加速推进新农村建设进程。一是创新机制，充分发挥农民主体作用。坚持立足丘区实际，认真调研、科学分析，以宣教激励让群众有愿望，以帮扶奖励让群众有基础，以科技支持让群众有能力，以制

－4－度管理让群众有保障，引领群众主动投身新农村建设，真正发挥广大人民群众在新农村建设中的主体作用。二是因地制宜，分类推进新村民居建设。在新村建设中，更加注重因地制宜，着力提升新村风貌档次，深度挖掘和展示“青瓦坡顶马头墙、回廊院落花格窗”等川南民居元素，塑造具有龙桥文化特色的川南民居风貌，深化探索“城郊型、庭院型、田园型、农庄型”等新村建设模式。三是文化为魂，继续加大农村文化建设。积极采取“五个一点”即：项目争取整合一点、财政资金补助一点、群众自筹一点、社会各界捐赠一点的方式广辟筹资渠道，多元投入建设文化设施。以“培养乡土文化人才，发展乡土文化事业”的全新理念，因村制宜建设文化队伍，培育文化主体。着重创新文化活动载体，在春节、五

一、国庆等重大节日集中开展农民文艺汇演、农民运动会，农民春晚等形式多样的文体活动，结合新村建设、文明新风、法制教育等政策宣传开展专题文化巡演。

（三）注重品牌创建，做强专合组织，积极引领带动农民致富增收

坚持以增加农民收入为核心，大力培育带动主体，争创特色品牌，不断提升农业产业化经营水平。一是打响叫亮特色品牌。按照“开发一个商标，创造一个品牌，闯出一方市场，带动一片基地，兴起一个产业”的思路，以品牌兴产业，以产业促增收。大力推进农产品品牌建设，积极开展无公害畜产品、绿色和有机畜产品认证工作。二是引大做强龙头企业。坚持引导提升一批、扶持做大一批、招商引资一批，围

－4－绕生猪、龙眼、花木、蔬菜、水产等优势产业，大力发展产业化组织，力推“两个带动”。2012年，计划培育省级龙头企业2家，市级以上龙头企业13家。三是规范发展专合组织。深入开展“农民专业合作社万人帮扶”活动，按照示范农民专业合作社标准，指导农民专业合作组织规范化种养、标准化生产、品牌化经营和市场化对接，夯实产销对接基础；推广应用“合同订单”、“保护价收购”、“股份合作制”等利益联结机制，引导农民主动参与主导产业发展和特色农业经营，真正形成龙头企业、专合组织、农户三方共赢的发展格局。

（四）加强项目管理，大兴水利建设，不断改善农村生产生活条件

坚持开展以水利为重点的山、水、田、林、路、电、气、机综合治理。一是加强涉农项目管理，集中打造精品亮点。坚持按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，积极争取涉农项目资金，打捆投入农业农村建设。二是抓好水利项目建设，加快基础设施改造升级。抓住中央、省、市加大水利投入的重大机遇，围绕政策搞好水利项目对接工作。重点抓好农业综合开发、土地整理、新增千亿斤粮食工程、农村电网改造等为重点的田间工程建设。加大溪河沿线提灌站建设力度，改造升级渠系配套工程，注重建管并重，探索实现农业基础设施管护的长效机制。三是强化民生

－4－优先，加快生活配套设施建设。大力实施管网延伸、农网改造、沼气建设等工程项目，推进改厨、改厕、改圈、改水步伐。

三、几点请求

（一）项目倾斜:泸县是传统的农业大县、全国产粮大县，但农业基础薄弱，靠天吃饭的格局仍未根本转变。恳请省、市在涉农项目安排上给予优先考虑，特别是在机电提灌建设与田块整治上给予重点考虑，确保粮产安全、稳步增产。

（二）资金支持：泸县历来高度重视农业农村工作，但农业人口众多，财力相对薄弱，对农业的资金投入有限。恳请省市领导在资金支持方面对泸县予以更多关注，特别是在农业产业化发展、龙头企业和专合组织培育上能有更多的政策、资金扶持。

（三）新农村建设：泸县新农村建设具有起步早、基础好、丘区特色鲜明、群众建设热情高等优势。恳请省市领导把我县列入第二批省级新农村示范片建设规划范畴，早日建成社会主义新农村先进县。

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泸县新农村示范片建设情况汇报

中共泸县县委 泸县人民政府

各位领导：

泸县新农村建设示范片有市级一类示范片和二类示范片各一个，一类示范片（省级龙脑生态农业新农村建设示范片）位于321国道两侧，纵贯30公里，覆盖面积109.8平方公里，涉及福集镇、嘉明镇、得胜镇3个镇、20个行政村，6.3万余人；二类示范片（泸县万得公路新农村建设示范片）位于万得公路两侧，涉及兆雅镇、云龙镇、得胜镇3个镇，12个行政村，5.2万余人。

自开展新农村建设以来，我们紧紧围绕“加速建设社会主义新农村先进县，打造全省丘区一流新农村示范片”战略思路，突出抓好一类示范片“一带、三环、三片、三区、十六点”和二类示范片“一线、两区、四点 ”建设，努力培育壮大主导产业，强力推进民居风貌塑造，加快完善农村基础设施，不断健全公共服务体系，加速推进新农村建设进程。2011年，一类示范片完成三年规划任务的95%以上，农民人均纯收入9591元，增长56.38%，圆满实现“三年任务，两年基本完成”目标;二类示范片完成三年规划任务的60%以上，农民人均纯收入8697元，新农村示范片建设取得了明显成效。

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一、强基固本、夯实保障，引导要素集聚

示范片按照“项目支撑建基础，政府引导兴产业，群众主体建新村，社会参与促完善”的建设思路，不断完善要素保障，充分调动了各方参与积极性。一是强化组织领导。坚持将示范片建设作为“一把手”工程，通过签订目标责任书层层落实责任，调整县、镇、村新农村建设工作机构和人员增强工作力量，构建起了“领导靠前指挥，部门分工协作、责任落实到位”的工作格局。2011年，我县主要领导多次到省委农工委就示范片建设作专题汇报，深入现场督导检查20余次。二是创新资金投入。进一步完善项目资金整合办法，统筹政府性涉农项目资金，打捆投入示范片建设，继续加大县本级财政投入力度，严格落实镇级财政匹配建设资金。建立以泸县中小企业融资担保有限公司等金融企业为载体的投融资平台，引导金融、企业、农民等多方力量投入示范片建设。2011年累计投入资金8.59亿元（一类示范片5.07亿元，二类示范片3.52亿元），其中县级财政专项投入5832万元（一类示范片3872万元、二类示范片1960万元。三是加大宣传力度。编发新农村建设《工作简报》26期，《工作通报》5期，及时刊载工作动态、经验做法和典型事例，广泛宣传积极发动广大干部群众踊跃投身于新农村建设。今年以来，在国家、省、市媒体、刊物上发表示范片建设成果经验用稿50余篇，其中《因地制宜、凸显特色，泸县探索丘陵地区新农村建设新路子》经验文章先后在《四川日版》《四

－4－川农村日报》刊发。《发展四型新村，探索综合体建设》被省推进办选用。

二、立足优势、政策倾斜，培育主导产业

示范片立足产业优势，始终坚持一手抓生产扩规模，一手抓质量增效益，不断提升龙眼、生猪基地标准化、规模化发展水平。一是建管并重，努力延伸龙眼基地。坚持“集中成片、规模发展”思路，由政府免费提供种苗，通过专业合作社统一组织管理，普遍推广运用“五统五良”技术措施，推进龙眼产业纵深发展。建立农户龙眼生产栽培管理档案，落实管护责任；通过设立“桂圆专家大院”加强技术跟踪服务；建立龙眼产业扶持基金，每年县级财政投入100万元以上用于扶持示范片龙眼产业发展，力求早见效益、助农增收。目前，示范片已累计发展龙眼基地3.86万亩。二是依托品牌，推动生猪标准化养殖。示范片积极依托“蜀龙”生猪品牌，以“国家级生猪标准化养殖区”、“全国现代畜牧业重点县”为载体，全面推行“龙头企业+专合组织+养殖户”、“专合组织+养殖户”的产业化经营模式，大力发展生猪适度规模养殖，对符合条件的生猪适度规模养殖户按不低于10000元每户的标准予以补贴，引导农户从事标准化、规模化生猪养殖。2011年，示范片建成标准化养殖小区3个，发展生猪适度规模养殖5917户，其中一类示范片5115户、二类示范片802户，生猪规模养殖比重达65%，实现销售收入5.4亿

－4－元，生猪产业成为示范片农民增收的重要来源。

三、强化带动、完善机制，促进农民增收

坚持以增加农民收入为核心，注重培育带动主体，争创特色品牌，不断提升农业产业化经营。一是打造区域特色品牌。示范片按照“开发一个商标，创造一个品牌，闯出一方市场，带动一片基地，兴起一个产业”的思路，以品牌兴产业，以产业促增收。示范片创建了“蜀龙”牌仔猪、“世尊”牌分割肉，“海潮牌”、“后湾牌”龙眼等28个农产品品牌，农业附加值显著提高。二是做大做强农头企业。坚持引导提升一批、扶持做大一批、招商引资一批的思路，围绕生猪、龙眼两大主导产业，大力发展产业化组织，带动力不断增强。2011年，示范片培育省级龙头企业2家，市级以上龙头企业13家，新引进泸州百绿食品有限公司投资300万元饲养山地鸡5万余只，带动周边上千农户增收致富，受到群众一致好评。三是规范发展专合组织。按照市级示范农民专业合作社标准，指导农民专业合作组织规范发展，普遍采取“合同订单”、“保护价收购”、“股份合作制”等利益机制，引导农民自觉从事主导产业和特色农业经营，形成了龙头企业、专合组织、农户三方共赢的发展格局。四是创新利益联结机制。通过泸县农村产权流转交易中心，进一步探索完善公司化和土地流转专业合作社运作机制，积极推广“大园区、小业主”的现代农业经营模式。2011年，福集镇小马滩创业园通过引进业主，发展优质生猪、山地鸡、花木等生产基地1000余

－4－亩，带动周边4000余户农民进行标准化、规模化生产，直接经济效益上亿元。

四、立足丘区、凸显特色，建设幸福新村

坚持从实际出发，深化实践了“城郊型、庭院型、田园型、农庄型”新村建设模式，努力塑造新农村新风貌。一是科学编制新村规划。针对丘陵地区农房分布比较分散、风貌塑造参差不齐的客观因素，示范片围绕泸县打造“文化旅游新县”战略定位，聘请四川省城乡规划设计院科学编制了县域新村（聚集点）总体规划，现已通过评审。通过全国征集筛选，编制了新村建设农房集中型、分散型、改扩建型风貌塑造指导图集，免费提供农户选用，为统一农房风貌奠定了坚实基础。二是突出民居特色。深度融入“青瓦、坡顶、马头墙，回廊、院落、花格窗”等川南民居元素，努力塑造具有龙文化特色的川南民居风貌。深入推进城乡环境综合治理，将柴棚圈舍、屋角边坡、残墙断壁等的整治作为重要内容，做到农房与环境和谐统一、风貌成片。三是统筹推进新村建设。结合土地“双挂钩”项目，以村为单位，组建20余支民居改建专业施工队伍，按照“统一材料、统一施工、统一风貌”的标准，采取“定时间、划路段、分层次”的方式，成片推进居民点建设。目前，示范片累计新建适度集中居民点18个，其中一类示范片13个，二类示范片5个；新改建农房16445户，其中一类示范片12452户、二类示范片3993户。

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五、整合项目、突出重点，完善基础设施

坚持以水利设施建设为重点，开展山、水、田、林、路、电、气、机综合治理，生产生活条件不断优化。一是整合项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，积极争取涉农项目资金，打捆投入示范片建设。2011年，争取水土保持、土地整理、土地“双挂钩”等项目资金1.1亿元，集中投入示范片基础设施建设，使90%以上的村具备了较为完善的基础设施条件。二是突出重点打造。突出抓好群众最盼最想的土地、农田、水利、道路交通等生产性基础设施建设进行重点打造、综合治理。目前，一类示范片累计整理土地53787亩，新建、改造公路192公里，新建、恢复提灌站52座，新建、改造渠道183.2公里，推广新增农机具467台；二类示范片累计整理土地11822.5亩，新建、改造公路87.6公里，新建、恢复提灌站13座，新建、改造渠道147.9公里，推广新增农机具467台。2011年，投资1800万元改建了濑溪河福集连拱坝应急工程，新增蓄水87万立方米，消除了汛期隐患，发挥了防洪、发电、景观、交通等重大作用。三是强化民生优先。加快水、电、气等生活配套设施建设，实施管网延伸、农网改造、沼气建设等工程项目，推进改厨、改厕、改圈、改水步伐。目前，示范片累计新建沼气池8630口，其中一类6630口，二类示范片2000口。2011年，投资300万元新建的龙滩桥连通了赵岩村和龙华村，使小马滩—龙华—赵岩成为了我县首个乡村文化旅游

－4－精品环线。8月11日，县城到龙华村的公交线路正式营运，为周边群众生产生活提供了极大方便。

六、优化人文环境，倡导文明乡风。坚持城乡统筹、文化引领，不断积聚新农村建设内在活力，推动了和谐新农村建设。一是着力完善新农村综合体。在深入开展“1+6”公共服务基础上，增设经济发展、党员管理服务，在罗桥、接官坝等18个村创新开展“1+8”村级公共服务活动中心建设。加快公共资源向农村延伸，配套完善公共服务，小马滩村、仁和村初步实现农民集中居住、生产生活优化、社区管理跟进，新农村综合体建设日趋完善。小马滩村被评为“省级文明村”、“乡村旅游示范村”，罗桥村被评为“省级环境优美示范村庄”。二是加强农村文化建设。拓展农村宣传阵地，积极开展广播电视村村通工程，建好农民学校、农民阅览室、宣传栏、农民健身广场等文化站点，大力开展“三户一村”和“星级文明户”创评，全面推进农村乡风文明建设。12月1日，兆雅镇成功承办了四川省2012年读书节启动仪式，12月12日，省农村文化建设调研组专程深入得胜镇仁和村观看了“激情广场大家乐—走进新农村”群众演出活动，调研组一行对我县农村文化建设给予了较高评价。

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泸县省级龙脑生态农业新农村建设示范片

情 况 简 介

泸县省级龙脑生态农业新农村建设示范片位于321国道两侧，纵贯30公里，覆盖面积109.8平方公里，涉及3个镇20个村194个村民小组，1.8万余户，6.3万余人。

自开展省级新农村示范片建设以来，泸县以“打造全省丘区一流新农村示范片”为目标，点面结合，整体推进，取得明显成效。累计投入示范片建设资金8亿余元,完成规划任务的90%以上，示范片农民人均纯收入9020元，增加1654元，增长22.45%。一是主导产业成片发展。培育市级以上龙头企业13家，专合组织21个，带动发展生猪适度规模养殖户3634户、龙眼3.16万亩，“两个带动”效应凸显。二是新村建设分类推进。依托“城郊型、庭院型、田园型、农庄型”新村建设模式，全力推进新农村建设，居住条件明显改善，农村品位整体提升。三是基础设施整体推进。大力开展山、水、田、林、路综合治理，生产生活条件进一步优化，示范片基础设施较为完备的村占项目村总数的90%。四是公共服务不断完善。着力推进城乡统筹，加快公共资源向农村延伸,公共服务和基层组织建设成效显著。建成“1+8”村级公共服务活动中心18个。

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泸县福集镇团仓村龙眼标准化示范区

情 况 简 介

泸县福集镇团仓村龙眼标准化示范区位于321国道沿线30公里优质龙眼产业示范带上，2011年开始建设，总投入5540万元，建成面积5300亩，规范定植优质龙眼苗木13万株。示范区内整治和修建机耕道25km、山坪塘45口、提灌站2座、蓄水池158口、便民道45km、排水沟渠50km，坡改梯改造馒头山100座、3575亩，水网、路网配套完善。

近年来，泸县围绕“建设特色效益农业大县，打造现代农业产业强县”总体目标，努力打造全国晚熟龙眼基地大县，初步形成规模化发展、产业化经营、品牌化建设的龙眼产业发展格局。截至目前，全县龙眼已形成长沱两江沿岸、321国道沿线、万得路沿线三大龙眼产业带，总面积达11万亩；培育省级示范专合社4个，省级龙头企业1个，带动农户12万余户；创“三品一标”省级以上品牌3个，整体通过无公害农产品产地认定，其中潮河龙眼获有机认证，海潮龙眼获GAP认证。“十二五”时期，我县将把龙眼产业规模壮大至15万亩，使其助农增收作用得到更好发挥。

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泸县福集镇龙华村新农村建设

情 况 简 介

福集镇龙华村位于泸县万亩观光农业示范园内、距离全国重点文物保护单位——龙脑桥约1公里，与小马滩集中居民点隔河相望，辖8个村民小组，934户3165人，总耕地面积1979亩。2011年全村农民人均纯收入8060元。该村新农村建设于2010年启动，按照“塑造民居风貌，打造田园新村”的工作思路，广泛宣传、广纳民言，在充分尊重民意的基础上，采取统一选点、统一规划、统一设计、统一风貌的“四统一”模式，突出打造“青瓦坡顶马头墙、回廊院落花格窗”等具有泸县特色的民居风貌。

目前，该村已完成民居风貌塑造325户，新建120户的集中居民点1个，硬化公路4公里，占地2000平方米的文化体育广场一个，城乡公交通村达户。配套建设年出栏3000头的生猪标准化养殖小区和种猪场（猪人工授精总站）各1个，建成套种野山椒的龙眼经济园1000亩、葡萄示范园100余亩。2012年将结合土地“双挂钩”项目继续扩大建设规模，着力打造乡村文化旅游精品村。

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泸县福集镇赵岩村新农村建设

情 况 简 介

赵岩村地处九曲河畔万亩观光农业示范园内，辖9个村民小组，1153户4353人，总耕地面积3050亩。赵岩村居民点位于该村8组，距县城3公里，毗邻全国重点文物保护单位——龙脑桥、小马滩居民点和龙华村盐滩坝居民点。

2011年，该村按照“改善基础设施、调整产业结构、塑造民居风貌、打造山水新村”的工作思路，在充分尊重群众意愿的基础上，重点建设蕴含泸县龙文化特色的川南民居，营造依山畔水、错落有致、自然景观与人文风貌充分结合的山水农家风光。

目前，该村已新建农房150余户，配套完成排水、排污设施及双亭子、廊桥栏杆建设，投资300余万元新建龙滩大桥已竣工通车，完成环线水泥公路加宽、沥青公路（白加黑）工程建设3.5公里，新建山坪塘4口、发展水产养殖60余亩，建成电力提灌站1座，新发展花卉苗木800亩。居民点文化广场正在加紧建设中，300平方米村级多功能活动室已基本建成。2012年，该村将继续推进新农村建设，并将赵岩集中居民点打造成特色新村的又一典范。

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泸县福集镇小马滩村新农村建设

情 况 简 介

小马滩村距县城2公里，紧邻国家级文物保护单位——龙脑桥，辖1个社区，9个村民小组，1666户6022人，是2008年省级新农村建设示范村。目前，已建成川南明清风格的集中民居点——小马滩社区，集中农户260户，1050人，第三期工程50余户正在加紧筹建。已建成农民文化广场、农民体育健身广场、村民活动中心、生猪创业园、PIC猪繁育场、村级综合办公服务阵地，建成区面积达0.44平方公里，连通赵岩居民点的“白加黑”公路已基本完工。该村道路交通、排污、垃圾站点、天然气、自来水、农电等基础设施完善，并配备了乡村广播站、天网、警务点、医疗点。小马滩居民点已成为我县“城郊型”新农村建设示范点的典范。

2011年，该村在连片推进新农村建设中配套跟进公共服务，在“1+6”建设模式的基础上，结合本村实际，积极探索以村两委为阵地，集经济发展服务、新农村建设服务、民事代办、党员管理服务、卫生计生服务、综治信访调解、技能培训、文化体育为一体的“1+8”村级公共服务中心建设，新农村综合体建设初见雏形。

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泸县云龙镇、得胜镇新增农资综合补贴资金

水利项目示范区情况简介

泸县云龙镇、得胜镇新增农资综合补贴资金水利项目示范区位于泸县云龙镇和得胜镇交界处，涉及2个镇4个村，受益群众近2万人，项目区耕地面积1.5万亩。示范区总投资2050万元，计划新建和整治渠道22条，87.2公里；整治山坪塘36口，新建泵站1处、新增机组3台，新建石河堰4道，调整田型600亩。目前已完成工程进度70%，预计今年3月底前全部完工并投入春耕生产。项目建设后，可恢复和新增灌溉面积1万亩，改善灌溉面积0.5万亩。

近年来，泸县坚持以水利建设为重点，不断完善农业基础设施，积极整合农业综合开发、水土流失治理、土地治理等涉农项目，建成了一大批水利工程，在抗旱工作和农业生产中发挥了重大作用。去冬今春，完成水利投入3000余万元，维修、整治小水库18座、山坪塘520口、石河堰12道，配套渠道152千米，实施应急供水工程7处。面对严重旱情，我们坚持“先生活、后生产，再生态”的原则，合理利用水资源，落实集中供水水源工程水质挂牌保护措施，加强水质管理，确保人畜饮水安全。

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泸县得胜镇水稻高产创建集中旱育秧示范场 情 况 简 介

得胜镇水稻高产创建集中旱育秧示范场位于接官坝村10社，连片育秧面积100亩，可满足稻田移栽面积3000余亩。该旱育秧示范场苗圃于元月20日—2月5日进行了床土作厢和培肥，拟种植种植头季产量高、再生力强的川农优498、Ⅱ优航2号等水稻良种，播种期计划在3月上中旬。苗床地按6.5尺开厢，净厢面4.5尺做厢，播种前统一进行消毒调酸、旱育保姆包衣、敌克松消毒、旱秧专用除草剂除草。充分利用旱秧秧龄长、弹性大的优势延长栽秧时间，实行中大苗移栽，确保大春满栽满插。

我县针对大面积稻田等雨栽秧的严峻干旱形势，积极采取以旱育秧为主的制旱措施。目前，县财政已安排水稻旱地育秧补助资金200余万元，落实旱秧苗圃地7500亩，其中集中育秧场4100亩，解决稻田缺水育秧25万亩。同时，我县正创新开展百名农业科技人员进百村、入千户、集中示范1万亩旱地育秧的“百、千、万”蹲点活动，将带动全县全面推广旱育秧。

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第五篇：农业农村工作

农业农村工作：

2010年工作情况：

农业农村经济稳步发展。举全力打好抗大旱、保民生、抓生产、促发展攻坚战，农业农村经济取得了来之不易的稳步发展，实现农业总产值亿元，增%，农民人均纯收入 元，增%。粮食总产19.57万吨，同比减1.2%。繁育良种2.35万亩，发展优质农作物64.3万亩；烤烟种植16.61万亩，收购2500万公斤，实现产值3.52亿元，税收7764万元；肉类总产8.28万吨，禽蛋产量7.02万吨，畜牧业产值达 亿元，增 %；深入推进城乡园林绿化，自然村绿化319个，县城新增绿地81.14亩，种植泡核桃2万亩，公益林建设3.6万亩，林地确权到户率96%，林业产值达亿元，增%。实施中低产田地改造4.58万亩，烟水配套工程2.52万亩，农业综合开发0.64万亩。

抗旱救灾成效显著。投入抗旱资金万元，发放救济款 万元、救济粮 吨，保障因灾弱势群体基本生产生活；打赢森林防火攻坚战；建成抗旱应急工程207件，解决或缓解了9万人的饮水困难；加快建设水源工程，木戛利重点工程全面开工，建成小坝塘74件，小水窖6073件，小引水管道953.3公里，小泵站74件，小水渠120.7 公里，小水池160件。实施人饮安全工程，解决农村5.75万人饮水安全问题。除险加固3座小(一)型、5座小(二)型水库。

社会事业快速发展（扶贫）。六哨乡整乡推进进入扫尾；

实施自然村整村推进590件，易地搬迁978人，培训转移困地区农村劳动力6600人，发放信贷扶贫资金5100万元、扶贫善款1455万元，实现1.48万贫困人口巩固提高温饱，3.23万人解决和巩固温饱。

配合省、市做好“引清”、“引牛”重点工程征地拆迁安置，实现河口干河村60户206人搬迁到县城安置。

2011年重点工作：

（二）加强三农工作，明确主攻方向，推进社会主义新农村建设

加快建设现代烟草农业。继续实施烤烟产业恢复性增长战略，烤烟种植面积14.6万亩，产值3.6亿元以上。大力推进现代烟草农业建设，投入8960万元，建设烟水配套工程6.057万亩，密集烤房1424座，专业烘烤场1个，育苗工场1个，购置农机具36台(套)。发展烟叶标准化生产，加大烟草科技成果转化，提高规模化种植水平和组织化程度，统一烟叶业务流程、技术标准和管理规范。实现烟叶产销平衡，总产量 万担，单产 公斤以上，亩产值 元以上，上等烟叶 %左右，上中等烟叶 %左右，等级合格率%。

大力发展现代农业产业。实现农业总产值 亿元，增%。确保粮食安全，加大粮食高产创建力度，大力发展优质粮食工程，粮食总产达14.2万吨，增1%。改良大小牲畜15.5万头，推广青贮饲料14.2万吨，肉类总产7.02万吨，畜牧业

产值达6.7亿元，增3.23%。实施天保工程造林2.2万亩，启动“森林城市”创建工作，深入推进林权制度配套改革，林业产值达 亿元，增%。发展精养水产品1.6万亩，产量达500万公斤，增1%。大力发展蔬菜、水果、花卉、中药材等特色产业。

不断夯实农业发展基础。建设新型农业服务体系，加大农业科技示范引导，配合抓好云南农大都市型现代农业研发示范基地建设，引导适度的土地规模经营。加快开发牛干巴、马铃薯、板栗等地方特色农产品精深加工，形成一批规模大、带动强、效益好的种、养殖及农产品加工园区。加大农业行政执法力度，强化粮食、农资市场和农产品质量安全整治和监管；构建动植物疫情防控体系，加强对疫情的监测和防控。

继续加大扶贫开发力度。进一步完善帮扶机制，促进资金、项目、信息、技术向农村倾斜，加大贫困地区的帮扶力度，实现4万人脱贫。实施 个整乡推进，10个行政村片区开发，100个自然村整村推进，1000人易地搬迁；老区建设1个镇，产业扶贫5个，危房改造500户，贫困地区劳务输出7000人，小额信贷3000万元。