清丰县卫生局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

第一篇：清丰县卫生局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

清丰县卫生局

关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

第一章 总则

第一条 党风廉政建设责任制是推进党风和反腐倡廉建设的一项带有全局性的根本工作制度。为强化领导班子和领导干部的党风廉政建设责任，保证上级党风廉政建设决策部署的贯彻落实，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合卫生工作实际，制定本办法。

第二条 落实党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，牢固树立“风清气正也是政绩”的理念，结合“一创双优”学教活动，树立正确的权力观、政绩观。

第三条 落实党风廉政建设责任制，要坚持党要管党，从严治党；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；坚持集体领导与个人分工负责相结合；坚持谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则。

第四条 落实党风廉政建设责任制，要建立“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。要切实把党风廉政建设作为全局性的重要工作，作为党的建设、领导班子和干部队伍建设的重要内容，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第二章 责任主体及内容

第五条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任：

（一）及时贯彻落实上级党委、纪委的决策部署和要求，结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，明确领导班子成员责任范围和分工。每年召开专题研究党风廉政建设的党委会议或党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设任务进行责任分解，并按计划推动落实；

（二）以完善惩防体系建设为重点，加强廉洁文化建设，开展经常性的党性党风党纪、廉洁从业教育和学习培训。落实党风廉政法规制度，加强制度建设，推进体制机制制度创新。

（三）加强政治生态建设，严格按照规定选拔任用干部，贯彻落实“一报告两评议”制度，着力解决领导干部作风和职工群众关心的热点难点问题；

（四）认真履行监督检查和考核职责，对管辖范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从业情况开展监督检查；

（五）深化党务公开，推进党内民主，完善党代表任期制，建立党风廉政建设评价机制，动员和组织党员、群众有序参与，拓宽党员参与党内事务的渠道，保障党员主体地位和职工民主监督权利；

第六条班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，并对领导班子成员的党风廉政建设负主要领导责任。

（一）组织领导班子就本办法第五条所列责任内容进行分析研究和安排部署，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；

（二）监督班子成员的廉洁从业情况，对班子成员和下级班子及主要负责人严格要求，严格管理，严格监督。对发现的违纪违法苗头性、倾向性问题，及时进行廉政谈话，督促其纠正；

（三）定期听取班子成员工作汇报，及时提出要求和指导性意见，对管辖范围内发生的违纪违法案件，应当领导、督促纪检监察机构依纪依法予以查处，及时排除查办案件工作中遇到的阻力和干扰；

（四）督促班子成员履行党风廉政建设责任制，并将有关情况报告上一级党委、纪委，遇到重要情况，随时报告；

（五）带头执行廉政准则和廉洁从业规定，凡是有碍公平公正和廉洁的事项，坚决不打招呼、不批条子或通过其它方式表达自己的意见。加强对配偶、子女、亲属和身边工作人员的遵纪守法教育。对以领导家人、亲戚、同学、朋友的名义买卖物资、承揽工程、安排人员等，应予拒绝，避免违反规定造成损失和不良影响。

第七条 领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任：

（一）协助班子主要负责人抓好分管范围的党风廉政建设有关工作，及时向所在党委、纪委报告党风廉政建设的重要事项；

（二）采取有效措施，对分管部门开展经常性的教育、提醒，监督、指导分管单位、部门领导班子履行本办法第五条所列各项责任内容，提出明确要求；

（三）结合部署业务工作，对业务中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关，对发现的违规违纪问题及时督促纠正，防止滋生严重不正之风和发生违纪违法案件；

（四）认真完成领导班子和主要负责人交办的党风廉政建设工作；

（五）带头执行廉政准则和廉洁从业规定，凡是有碍公平公正和廉洁的事项，坚决不打招呼、不批条子或通过其它方式表达自己的意见。加强对配偶、子女、亲属和身边工作人员的遵纪守法教育。对以领导家人、亲戚、同学、朋友的名义买卖物资、承揽工程、安排人员等，应予拒绝，避免违反规定造成损失和不良影响。

第三章 责任考核与监督

第八条 制定卫生局党风廉政建设责任制的检查考核办法，健全检查考核机制，完善检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。

第九条 建立健全党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组，负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核工作。

第十条 检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与惩防体系建设检查结合进行，也可以与领导班子、领导干部综合考核结合进行。

第四章 责任追究

第十一条 领导班子、领导干部不认真履行本办法第二章规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

（二）对上级领导机构交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

（三）对本单位、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

（四）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（五）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

（六）放任、包庇、纵容下属人员违反财经、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；

（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

第十二条 领导班子有本办法第十九条所列情形的，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，对领导班子进行调整。

第十三条 领导干部有本办法第十九条所列情形的，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第二篇：关于落实党风廉政建设责任制实施办法

关于落实党风廉政建设责任制实施办法 为进一步加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，保证上级党委、政府关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实，根据莱州市《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》及其他有关规定，结合我镇实际，制定本实施办法。

第一章 责任内容和分工

第一条 党工委政府及其下属村的领导班子，对职责范围的党风廉政建设负全面责任。主要承担以下责任：

（一）贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政状况，紧密联系实际，研究制定党风廉政建设工作计划，及时解决反腐倡廉工作中的问题。

（二）组织党员、干部学习党的廉政建设理论和方针政策，学习党风廉政法规，开展党性党风和廉政教育，不断增强党员、干部的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。

（三）贯彻落实党和国家及上级党委、政府有关党风廉政法规，结合本部门、本单位的工作实际，建立健全党风廉政建设管理机制、监督机制，做到标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败。

（四）切实履行监督职责，对所辖部门、单位的党风廉政建设情况，落实所承担的反腐专项治理任务情况，领导班子和领导干部遵纪守法、廉洁从政情况，进行监督检查和考核。

（五）依法领导、组织并支持执纪执法部门履行职责。

第二条 党工委、政府及其下属村领导班子的正职，对本单位的党风廉政建设负总责。主要履行以下职责：

（一）组织本单位认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署、要求和职责范围内的党风廉政建设工作计划，每年至少召开两次领导班子会，分析党风廉政建设状况，研究制定工作措施，保证工作效。

（二）领导、组织对党风廉政建设工作的检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。

（三）组织召开领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，检查党风廉政建设责任制执行情况及廉洁情况。对职责范围内的党风廉政建设存在的问题，及时采取措施解决。

（四）带头遵守各项党风廉政建设法规制度，自觉接受党组织和群众的监督。严格教育管理自己的配偶、子女及身边的工作人员，防止其发生违纪行为和不廉洁问题。

（五）加强对党风廉政建设特别是查办案件工作的组织协调，支持执纪执法部门履行职责，排除工作干扰和阻力。

第三条 党工委、政府及其下属村的领导班子其他成员，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。主要履行以下职责：

（一）协助班子正职或分管副职贯彻执行上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合分管的业务工作和分管部门单位的实际情况，及时向正职领导提出党风廉政建设工作意见和建议。

（二）加强对责任范围内的党风廉政建设工作的领导，全面掌握分管部门和单位的党风廉政建设司情况，指导和监督制定工作计划，抓好落实。

（三）帮助分管部门、单位及时发现和解决倾向性、苗头性问题，纠正不正之风，并及时向正职领导或分管领导汇

报情况。

（四）负责组织对责任范围内的党风廉政建设和干部廉洁从政情况的监督检查和考核，参加并指导分管单位的党员领导班子民主生活会，针对存在的问题督促整改。

（五）模范遵守各项党风廉政法规制度，管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，防止其发生违法违规行为和不廉洁问题。

第四条 党工委、政府领导班子成员及各村领导班子成员的责任分工：

（一）党工委书记对街道党风廉政建设负总责，对党工委副书记、党委委员和政协联络员负直接领导责任。

（二）办事处主任对政府及其职能部门的党风廉政建设负总责，对办事处副主任负直接领导责任。

（三）党工委副书记对分管部门负直接领导责任。

（四）党委成员对所在部门、分管部门负直接领导责任。

（五）办事处副主任对分管部门负直接领导责任。

（六）包片领导对所包村领导班子成员负直接领导责任。

（七）各村党支部书记对村党风廉政建设负总责，对领导班子和班子成员的党风廉政建设负直接责任。

第二章责任考核

第五条 党委负责领导、组织对基层领导班子和干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。纪委会同组织部门

负责具体实施。

第六条 考核工作原则上每年进行一次。考核工作英通过民主评议、民主测评领导干部等形式，广泛听取党内外群众的意见，保证考核客观、全面、公正、准确。

第七条 党政领导干部应在民主生活会和述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和廉洁从政情况，并做为总结的重要内容。

第八条 考核的主要内容是党委反腐倡廉实施意见中部署的各项任务。（1）廉洁自律工作。（2）查处违法违纪案件工作。（3）纠正部门和行业不正之风情况。要制定标准，真实、准确地反映党风廉政建设责任制的执行情况。

第九条 考核结果要向被考核的领导班子反馈，存入本人廉政档案。

第十条 纪委负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，可通过全面或专项检查、与基层主要领导谈话、参加民主生活会等形式，进行考察了解、督促检查，发现问题及时处理；重要情况，要及时向上级汇报。

第三章 责任追究

第十一条 党风廉政建设责任制落实不好，党风廉政建设问题较多的，按以下规定处理：

（一）对党风廉政建设领导不重视、措施不得力、问题较多、群众反映较大，或领导班子成员发生重大违法违纪案件，考核为不合格单位，对主要负责人进行批评教育或诫勉。

（二）领导干部对分管部门、单位党风廉政建设领导不力，造成问题较多、群众反映较大的，给予批评教育或诫勉。

（三）直接管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资产和人民群众生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的责令直接负责的主管人员辞职或对其免职。

（四）按本办法第四条的责任分工，凡分管范围的领导干部发生违法违纪行为受到纪律处分的，视情况给予直接负责的领导干部批评教育、诫勉处理。

第十二条 领导干部违反本办法第一、二、三，有下列情形之一的，按以下规定处理：

（一）对直接管辖范围内发生的命令禁止的不正之风不制止、足查处或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，追究负直接领导责任和主管人员的责任。

（二）对群众反映强烈的党风廉政建设方面的热点问题，不能及时认真解决，致使本地区、本单位发生群众性事件，严重影响生产、工作和社会政策秩序的，或者对发生重大事件不报告、不认真采取措施解决，造成后果的，追究负主要领导责任者的责任。

（四）授意、指使、强令下属人员违反财政、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人员检举控告人、证明人打击报复的，追究负直接责任的主管人员的责任。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

党风廉政建设责任制领导小组

组长：马立平党工委书记

副组长：李政党工委副书记、办事处主任

邱俊杰党工委副书记

成员：王准波纪工委书记

杨学方党工委委员、办事处副主任

栾锡臣党工委组织委员、统战委员

杨吉友党工委宣传委员

张永祥党工委政法委员

孙诚忠党工委委员、武装部部长

黄海庆人大工作室副主任胡振光办事处副主任牟建华办事处副主任李进峰办事处科技副主任

第三篇：灵寿县卫生局党风廉政建设责任制实施办法

灵寿县卫生局

党风廉政建设责任制实施办法（修订）

为了贯彻执行党的十七大和十七届四种全会精神，进一步加强卫生系统党风廉政建设，根据卫生局党委领导及班子成员的调整，现作如下修订：

一、责任分工

赵振海（党委书记、局长）：主持局党委全面工作。

马英祥（爱卫办主任兼卫生局副局长）：主持爱卫办工作。分管医政、中医、科教、红会、卫生下乡、卫生监督、疾病控制。分包爱卫办、医政科、应急办、疾控中心、卫生监督所、消杀站、南营乡卫生院、宅头乡卫生院、岔头镇卫生院、塔上镇卫生院、陈庄中心院。张二龙（合管中心主任兼卫生局副局长）：主持合管中心工作。分管新农合、财务、审计、物价、统计、目标考核、项目建设。分包合管中心、卫生院财务中心、卫校、谭庄乡卫生院、慈峪中心院、青同镇卫生院、牛城中心院、狗台乡卫生院。协助祁军昌同志分管行风建设。

祁军昌（工会主席）：分管党建、纪检、工、青、妇、计划生育、1

武装、行风建设、政工、老干部、班子建设、安全、稳定、法制、局机关工作。分包局办公室、妇幼站、三圣院乡卫生院、北洼乡卫生院、南宅乡卫生院、灵寿镇卫生院、燕川乡卫生院。

二、责任范围

1、卫生局党委、行政领导及各科、中心、院、所的领导班子的正职为党风廉政建设的第一责任人、对职责范围内的党风廉政建设负总责任。

2、卫生局党委对本局的党风廉政建设负全面领导责任，卫生局正职领导对本级党委班子及其成员及各科、中心、院、所的正职领导干部的党风廉政建设负直接领导负责。卫生局领导班子的其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管部门的领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

3、卫生局各科、中心、院、所所属领导班子对本单位、本部门的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子正职对本单位的其他班子成员及下属科室的党风廉政建设负直接领导责任，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

三、责任内容

卫生局党委、行政及各科、中心、院、所领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1、贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本部门实际，研究制定党风廉政建设工作计划并计划组织实施。每半年专题分析研究责任范围内的党风廉政建设中的重大问题，督促党风廉政建设工作计划和各项制度的落实。

2、标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，从源头上预防和治理腐败。

3、组织党员干部学习党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育。

4、贯彻落实各级党委、政府有关党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本系统、本单位的党风廉政建设相关制度，并组织实施。

5、各责任主体对责任范围内出现的问题，要采取谈话、批评、告诫、通报等形式进行教育，及时将违纪苗头消除在萌芽状态。

6、认真处理党风廉政建设和有关反腐败方面的来信来访，及时制止和查处管辖范围内发生的明令禁止的不正之风，切实解决群众反映的热点、难点问题。

7、组织协调管辖范围内的违法违纪案件的查处工作，依法领导、组织并支持执纪执法部门履行职责。

8、履行监督职责，对管辖范围内的党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查、领导和组织党风廉政建设责任制执行情况的考核。

9、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

10、模范遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行民主集中制原则和廉政自律各项规定，做干部职工的表率。

11、每年召开一次领导干部廉洁自律主题民主生活会，对照检查党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的执行情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。

四、责任考核

1、卫生局党委接受县委、县政府的考核，并负责领导和组织对局属各党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核，考核工作要与领导班子和干部考核、考核等结合进行。

2、卫生局党委及所属中心、院、所应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况列入总结或工作报告，每年向上级党委、纪委作出书面报告。领导干部个人执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会的重要内容。党委（总支、支部）、行政主要领导人每年向上级党委、纪委书面报告个人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的情况。

3、党风廉政建设责任制的执行和考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。

4、党风廉政建设责任制考核情况，要及时向被考核部门的领导班子、领导干部反馈。对考核中发现的问题，领导班子、领导干部要提出整改措施，限期纠正和解决，并将结果上报党委和纪委。

5、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果记入领导干部廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

6、纪检、监察部门负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

五、责任追究

对违反党风廉政建设责任制的，按照《下城区党风廉政建设责任制检查考核办法》第六条：“责任追究”的有关规定追究责任。

二O一O年七月一日

第四篇：关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

中共湖北省国资委委员会 湖北省国资委

关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

第一章

总

则

第一条

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，结合省国资委系统实际，制定本办法。

第二条

落实党风廉政建设责任制，要以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，结合完善国有资产监督管理体制和深化国有企业改革实际，全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的方针、政策和重大部署，促进国有企业又好又快发展，实现国有资产保值增值。

第三条

实行党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党、从严治政；立足教育、着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；党风廉政建设责任与业务管理相统一；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实的原则。

第四条

实行党风廉政建设责任制, 必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制。把党风廉政建设作为加强党的建设和党政领导班子建设的重要内容，纳入党政领导班子、目标责任管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署落实、一起检查考核。

第五条

本办法适用于省国资委机关、直属单位和省国资委党委归口管理企业的党政领导班子。

第二章

责任范围与内容

第六条

各级党委（党组）领导班子、行政领导班子对本级序列的党风廉政建设负全面领导责任。责任内容为：

（一）贯彻执行中共中央、国务院和上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；

（二）分析、研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时了解所辖单位党风廉政建设责任制执行情况，掌握所管干部廉洁自律情况，总结推广经验，解决党风廉政建设工作中存在的问题，每年至少听取两次党风廉政建设专题汇报；

（三）开展党性党风党纪和廉政宣传教育，组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论和党纪政纪法规，增强党员干部廉洁自律意识；

（四）贯彻落实中共中央、国务院和上级关于党风廉政建设法规制度，结合本单位、本部门实际，制定党风廉政建设的制度，建立完善管理监督机制和惩防腐败体系，从源头上预防和治理腐败；

（五）严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，把好用人关口，防止和纠正选人、用人上的不正之风；

（六）加强对反腐倡廉工作的领导，支持纪检监察部门依纪依法履行职责，为其开展工作创造有利条件；

（七）履行监督职责，坚持每年与下级党组织签订《党风廉政建设责任书》，按要求对责任范围内的党风廉政建设情况、领导班子及其成员的廉洁自律情况进行监督、检查和考核，并将检查考核情况在一定范围内通报；对党风廉政建设好的单位、好的经验和做法给予肯定，对党风问题突出的单位和主要责任者按照相应规定作出处理。

第七条

各级党政领导班子正职对职责范围内党风廉政建设负总责，对本级党政领导班子党风廉政建设及其成员和下一级党政领导班子正职负直接领导责任。责任内容为：

（一）根据上级的部署和要求，提出加强本单位、本部门党风廉政建设工作的意见，将党风廉政建设工作纳入总体目标，并作出具体部署和安排；

（二）分析、研究本单位、本部门党风廉政建设状况，及时了解党风廉政建设责任制执行情况，解决党风廉政建设工作中存在的问题，每年至少听取两次党风廉政建设专题汇报；

（三）领导党风廉政建设工作的检查考核，负责向上级报告党风廉政建设情况，督促党风廉政建设目标任务和各项规章制度的落实；

（四）召开领导班子专题民主生活会，听取群众的意见和呼声，检查廉洁从政、廉洁从业和党风廉政建设责任制执行情况，认真开展批评与自我批评，针对存在的问题督促整改；

（五）加强对纪检监察工作的领导，亲自抓大案要案的查处，对群众来信来访举报的问题及时提出处理意见，解决党员干部中存在的带苗头性、倾向性的问题。支持纪检监察部门依纪依法履行职责，帮助解决工作中的困难和问题；

（六）切实管好班子，带好队伍，对涉及班子成员、下属单位党政主要领导干部在思想、工作、生活及作风方面存在的问题，要亲自找当事人谈话，进行告诫，督促改正, 防止党风廉政建设发生严重问题；

（七）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，选拔任用领导干部，不得任人为亲、拉帮结派、封官许愿。对重点岗位或关键部位的人员定期进行轮岗交流，健全腐败行为易发多发领域的防范措施；

（八）模范遵守党纪国法，自觉执行党风廉政建设各项制度和规定，接受党政组织和群众的监督，发挥表率作用。教育、管理好自己的配偶、子女和身边工作人员，防止发生违纪违法和不廉洁行为。

第八条

各级党政领导班子副职根据分工，对分管单位和部门的党风廉政建设负直接领导责任。责任内容为：

（一）指导、督促分管部门和单位制定党风廉政建设工作计划、措施，布置并抓好党风廉政建设工作；

（二）结合分管工作实际，对分管部门和单位的反腐倡廉工作给予具体指导，帮助解决反腐倡廉工作中的困难和问题。积极向主要领导提出加强反腐倡廉工作的合理建议和意见，协助、配合主要领导做好相关工作；

（三）加强对分管部门和单位党员干部的教育、管理和监督，及时发现、报告并解决党员干部队伍中存在的带苗头性、倾向性的问题；

（四）领导、参与分管部门和单位党风廉政建设责任制工作的检查考核，根据检查考核结果，向本级领导班子报告有关情况并提出奖惩建议，督促分管部门和单位对党风廉政建设责任制工作中存在的问题进行整改；

（五）自觉遵守党风廉政法规，管好家庭成员和身边工作人员，防止不廉洁行为和违纪违法案件的发生。

第九条

各级纪检监察部门应协助本级党政领导班子加强对本单位和部门党风廉政建设责任制工作进行组织协调，在上级纪检监察机关和同级党委、行政的领导下，认真履行监督检查职能，协助党委、行政抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。主要承担以下责任：

（一）负责传达贯彻中央和省委及中纪委和省纪委、省国资委党委关于党风廉政建设的指示精神，按照上级纪检监察机关和党委、行政的工作部署，安排和落实党风廉政建设的各项具体工作任务；

（二）负责制定本系统党风廉政建设责任制工作的计划、措施、制度、规定，并负责组织实施，同时依据有关法规，会同有关部门对同级和所属企业党政领导班子及其成员进行监督检查；

（三）调查分析、研究本系统党风廉政建设工作情况，针对存在的问题提出整改建议，及时向党委和上级纪检监察机关报告；

（四）履行对同级党组织监督职能，会同有关部门征求、收集、了解本系统对党政领导班子的意见，协助、配合职能部门做好本系统所属企业领导班子开好民主生活会；

（五）监督、检查所属企业党政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的情况，组织实施党风廉政建设责任制检查考核工作和民主评议；

（六）协助党委抓好所属企业党政领导班子及其成员廉洁从业、廉洁自律工作；受理群众来信来访举报，查处违纪违法案件；开展专项治理和检查；

（七）完成上级纪检监察机关交办的其他事宜。

第十条

省国资委机关党委应在省直机关工委和省国资委党委领导下，协助委党委抓好机关和直属单位党风廉政建设责任制工作。主要承担以下责任：

（一）传达贯彻中央和省委及上级部门、省国资委党委关于党风廉政建设和反腐败工作的指示精神，按照党委和上级部门的工作部署，安排和落实机关及直属单位党风廉政建设和反腐败工作的各项具体工作任务；

（二）对机关和直属单位的反腐倡建设工作进行综合指导和监督检查。负责部署、督促、检查机关支部和直属单位抓好反腐倡廉建设工作；

（三）根据上级要求，抓好机关和直属单位党员干部党性党风党纪经常性的学习教育；

（四）定期分析、研究机关和直属单位党风廉政建设工作情况，掌握了解机关党员干部遵守党纪法规、执行廉政规定情况，分析存在的问题，提出整改措施和建议，制定委机关反腐倡廉工作的制度、规定等；

（五）协助有关部门做好领导班子民主生活会前的有关工作；

（六）组织实施对机关和直属单位党风廉政建设责任制贯彻落实情况的检查考核工作；

（七）会同有关部门对机关党员干部违纪情况进行调查处理。

（八）完成省国资委党委、省直机关纪工委交办的工作任务。

第十一条

各级干部人事、党群部门在党风廉政建设中承担以下责任：

（一）协助有关部门做好党风廉政建设工作规划的制定、实施、检查、考评工作；

（二）了解群众对党风廉政建设的意见和要求，及时向党委（党组）提供党风廉政建设工作的信息和建议；

（三）协助有关部门做好党风廉政建设宣传教育工作，协助党委（党组）开好民主生活会，指导所辖单位领导班子开好民主生活会；

（四）参与实施对所属单位领导班子和领导干部党风廉政情况和履行党风廉政建设责任制情况的检查考核、民主评议工作；

（五）受理领导干部个人重大事项报告及收入申报工作，做好公费出国(境)、干部人事的日常管理工作。接受上级和有关部门对选拔任用干部的监督检查，防止用人上的不正之风；

（六）了解、掌握本部门党员干部遵守党纪法规、执行廉政规定的情况，针对存在的突出问题，采取有力措施做好防范工作。

第十二条

各级业务职能部门和其他工作部门在党风廉政建设中承担以下责任：

（一）根据业务工作的范围和特点，坚持“两手抓”，按照本单位党委（党组）党风廉政建设的工作部署和具体要求，将党风廉政建设工作纳入业务工作目标，与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实；

（二）开展经常性的党风廉政教育，组织党员干部学习有关党风廉政建设的理论和党纪政纪法规知识，增强本部门工作人员拒腐防变思想意识；

（三）坚持按政策法令和规章制度办事，严格执行廉洁自律各项规定，防止不廉洁行为和违纪违法案件发生；

（四）加强对本部门的监督管理，制定并不断完善本部门党风廉政建设的有关规定、制度；

（五）按照党委（党组）确定的党风廉政建设责任目标要求，积极完成反腐倡廉建设工作任务，并配合做好党风廉政建设的检查考核工作。

第三章

检查与考核

第十三条

党风廉政建设责任制的检查考核工作，在各级党委（党组）统一领导下，按照分级负责、逐级实施的原则进行。省国资委党委负责全系统的检查考核工作;省国资委机关党委负责委机关和直属单位的检查考核工作;企业党委（党组）负责本企业系统的检查考核。各级纪检监察部门负责组织实施。

第十四条

企业党风廉政建设责任制的检查考核工作，按照《湖北省国资委企业党风廉政建设责任制检查考核实施细则》组织实施。委机关和直属单位党风廉政建设责任制的检查考核，由委机关党委结合实际情况，制定《湖北省国资委机关党风廉政建设责任制检查考核实施细则》并组织实施。

第十五条

党风廉政建设责任制检查考核,由省国资委纪委根据每年布置的工作任务，制定党风廉政建设责任制检查考核评分标准, 进行百分制考核，并根据得分情况，对被检查考核单位领导班子及领导个人评定相应的档次。委机关党委根据上级主管部门要求,具体实施对机关处室和直属单位的检查考核，并作出相应评定。

第十六条

党风廉政建设责任制工作列入领导干部和企业领导人员的任期目标，作为实绩考核、民主生活会和述职述廉的重要内容。党风廉政建设责任制的检查考核结果，作为企业精神文明单位评定、“四好班子”创建、评先表彰以及干部业绩评定、选拔任用、培养教育、奖励惩戒和绩效年薪兑现的重要依据。

第十七条

根据检查考核结果，每四年表彰一次“落实党风廉政建设责任制工作先进集体”和“落实党风廉政建设责任制工作先进工作者”。

第十八条

党风廉政建设责任制检查考核情况每年采用适当方式进行通报，并用统一制作的《党风廉政建设责任制检查考核反馈表》，将检查考核结果反馈被检单位，同时向省出资企业和中央企业的主管部门党委（党组）及干部人事管理部门反馈被检单位情况。对检查考核不合格单位发出《党风廉政情况告知书》，要求限期整改，并将整改结果反馈上报。

第四章

责任追究

第十九条

违反本办法的规定，应当追究责任。责任追究分为组织处理和纪律处分。

组织处理的方式有：通报批评、责令检查、调离领导岗位、责令辞职、免职、降职、撤职（解聘）。

纪律处分分为党纪处分和行政处分。党纪处分按照《中国共产党纪律处分条例》以及省委、省政府《关于对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法（试行）》（鄂发[2000]5号）的有关规定执行；需要追究行政责任的，按照《行政监察法》和所给予的党纪处分，给予相应的行政处分。其中，造成经济损失的，应依照有关法规给予一定的经济处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

组织处理和纪律处分可以独立使用，也可以根据需要合并使用。

第二十条 责任人在出现应予追究责任的问题后，态度恶劣，不配合检查、弄虚作假或者对抗检查的，从重或加重处理；责任人在有关部门查处、追究其责任前，主动检查纠正错误，并积极采取措施减轻损失或消除影响的，可以从轻或不处理。

第二十一条

各级党政领导班子违反本办法第六条的规定，有下列情形之一的，视其情节轻重应给予相应的组织处理。情节特别严重的，应同时追究领导班子正职和有关人员的纪律责任。

(一)对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的工作部署和要求，不认真贯彻执行，党风廉政建设工作不力，对存在的问题放任不管，经指出仍无明显改进，导致所辖单位和部门党风廉政状况恶化的；

(二)对执纪执法机关工作不重视、不支持，干扰执纪执法机关及其工作人员依法行使职权，对违纪违法问题隐瞒不报、压制不查、不正确处理的；

(三)领导班子纪律松弛、软弱涣散，内部不团结、不协调，党的组织生活不健全、不严格，班子缺乏凝聚力、战斗力的；

(四)违反民主集中制原则和“三重一大”集体决策制度规定，搞个人独断或少数人专断的；

(五)领导班子有集体违纪行为的。

第二十二条

各级领导干部和有关责任人，在责任范围内，违反本办法第七、八条的规定，有下列情形之一的，应给予组织处理或者党纪处分。

(一)对上级领导机关交办的党风廉政建设事项拒不办理，或者对分管范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的；

(二)由于工作不力，管辖范围内发生重大案件，致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的；

(三)违反干部人事纪律或者违反规定选拔任用干部，造成恶劣影响的；

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的；

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证人打击报复的；

(六)违反廉洁从政、廉洁从业有关规定，或者对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管、包庇、纵容的；

（七）其他违反本办法规定的行为。

第二十三条

实施责任追究,应实事求是的分清集体和个人责任，以及主要领导、重要领导和直接领导的责任。责任追究由上一级党组织或者纪检监察机构负责查清事实和提出处理意见，按照组织人事管理权限和有关规定程序执行。同级纪检监察机构也可根据事实情况，向上级提出关于责任追究的意见和建议。

第五章

附

则

第二十四条

各级归口管理企业和所属机关、直属单位应结合实际，根据本办法制定党风廉政建设责任制的具体贯彻实施细则。

第二十五条

本办法由省国资委负责解释。

第二十六条

本办法自公布之日起施行。《中共湖北省国资委委员会、湖北省国资委关于落实党风廉政建设责任制的实施办法（暂行）》同时废止。

湖北省国资委企业党风廉政建设

责任制检查考核实施细则

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委办公厅、省政府办公厅《关于国有企业党风廉政建设责任制实施办法》，完善和规范归口管理企业党风廉政建设责任制检查考核工作，根据《中共湖北省国资委委员会、湖北省国资委关于落实党风廉政建设责任制实施办法》规定，结合企业实际，制定本细则。

第二条

党风廉政建设责任制的检查考核，应当坚持分级考核、逐级实施的原则;坚持分工负责、谁主管谁负责的原则;坚持实事求是，公开、公正、公平的原则;坚持按标准量化考核与综合考核相结合的原则;坚持考核领导班子集体与考核领导人员个人相结合的原则。

第三条

党风廉政建设责任制的检查考核工作，在省国资委党风廉政建设责任制领导小组领导下，依靠省国资委有关部门和企业纪检部门配合，由省国资委党风廉政建设责任制领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）负责组织实施和协调。

第四条

按照党组织隶属关系，本细则适用于归口省国资委党委管理和协助省委管理的中央在鄂企业、省出资企业的领导班子和领导班子成员。

第二章

检查考核主要内容

第五条

党风廉政建设责任制检查考核的主要内容：(一)党委（党组）、行政领导班子及其领导人员执行党风廉政建设责任制的情况；

(二)本企业落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务完成情况；

(三)领导班子及其领导人员廉洁从业、廉洁自律方面的情况；

(四)其他需要检查考核的内容。

第六条

检查考核的具体内容，根据以上主要内容和党风廉政建设责任制的部署和要求，结合每年省国资委与企业签定党风廉政建设责任书制定的目标，提出具体检查考核标准，修定《对归口管理企业党风廉政建设责任制检查考核评分标准》（以下简称《评分标准》），随检查考核通知一并下发。

第三章

检查考核方式方法

第七条

党风廉政建设责任制的检查考核以检查考核为主,包括平时检查考核、重点检查考核和综合全面检查考核。

第八条

平时检查考核以企业落实党风廉政建设反映的突出问题，检查分析和掌握企业执行党风廉政建设基本情况，为年终检查考核提供参考依据。

第九条

重点检查考核以企业在信访初核、专项清理、效能监察、查办案件等纪检监察工作中反映出来的突出问题及重大违纪违法案件为重点，重点检查核实查处情况。

第十条

综合检查考核每四年进行一次。由省国资领导小组办公室组织对所有归口管理企业进行全面检查考核。综合全面检查考核以检查考核企业当年情况为主，结合企业四年中落实党风廉政建设责任制情况进行综合全面考核评定。

综合检查考核应依据企业领导班子及成员在四年中民主生活会干部职工的意见反映、述职述廉、民主测评等情况进行综合评定。

综合检查考核结果作为省委、省政府以及省国资委党风廉政建设责任制工作相关表彰的必要依据。

第十一条

检查考核每年进行一次。检查考核在企业自查的基础上，由省国资委领导小组办公室选择部分企业进行重点抽查。检查考核按照省国资委当年制定的《评分标准》,实行百分制量化考评打分。

第十二条

在检查考核中，应对企业领导班子和班子成员进行民主测评。民主测评分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

企业领导班子及成员民主测评内容和各次标准，由领导小组办公室根据上级有关规定，结合考核的实际要求确定。

第十三条

检查考核结果应根据量化评分和民主测评情况，分别确定为优秀、合格、基本合格、不合格四个考核等次。

（一）优秀等次，指依照《评分标准》考核评分在95分以上，并且企业领导班子民主测评的“优秀”得票率在90%以上；

（二）合格等次，指依照《评分标准》考核评分在80分以上，并且企业领导班子民主测评的“合格”以上得票率在70%以上；

（三）基本合格等次，指依照《评分标准》考核得分在70分以上的，并且企业领导班子民主测评“基本合格”以上得票率在60%（含）以上；

（四）不合格等次，依照《评分标准》考核得分在70分以下，并且企业领导班子民主测评“基本合格”得票率在60%以下。

检查考核中若出现考核分和民主测评结果在不同档次的，根据被检查单位的综合考核情况，进行评判确定。

第十四条

存在下列情况之一的,应确定为不合格考核等次：

（一）领导班子内部严重不团结，民主集中制及“三重一大”集体决策制度不落实的；

（二）领导班子集体违纪违规，致使主要负责人和领导班子成员受到党纪政纪处分或刑事处罚的；

（三）领导班子对下一级领导班子疏于管理，多个下级领导班子屡次出现违反廉洁从业规定行为甚至违法案件，造成严重影响的；

（四）领导班子对职工群众反映的热点、难点问题漠不关心，疏导沟通不力酿成大规模群众上访事件，造成严重后果和影响的。

第四章

检查考核基本程序

第十五条

领导小组办公室根据检查考核的具体情况，成立检查考核组，具体负责检查考核工作。第十六条

检查考核组开展检查考核工作应按以下程序进行：

（一）听取汇报。召开中层以上干部和有一定比例职工代表参加的干部职工代表大会，听取被检查考核单位党委（党组）落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报。企业党政正职作述职述廉报告。（述职：是指报告履行党风廉政建设责任情况；述廉：是指报告执行廉洁从业有关规定的情况）

（二）民主测评。在干部职工代表大会上对企业领导班子和班子成员履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况进行民主测评。

（三）谈话了解。组织被检查单位的部分党员领导人员、中层干部、职工群众代表进行集体或个别座谈，了解企业领导班子及成员履行党风廉政建设责任制情况。

（四）查阅资料。查阅被检查考核单位党委（党组）有关安排、部署、检查党风廉政建设责任制工作的文件、会议（记录）等资料和党风廉政建设责任制工作的有关档案材料。

（五）综合评分。被检查单位对照《评分标准》进行自评打分，检查组根据检查掌握的情况，参考被检查单位的自评，逐项分析，评定检查考核得分。

（六）反馈意见。检查组向被检查单位党委（党组）反馈检查考核工作情况，提出评价和建议（不反馈检查考核得分结果）。

（七）考评汇报。检查考核结束后，各检查考核组集中向省国资委党风廉政建设责任制领导小组办公室汇报检查考核工作情况。

检查考核组可以根据被检查企业的实际，抽查1-2个所属二级单位。

第十七条

省国资委领导小组办公室汇总各检查考核组的检查考评报告，形成综合检查考评工作报告，报省国资委领导小组审定后，上报省党风廉政建设责任制领导小组办公室。

第十八条

检查考核结束后，结合综合评定情况，填写《党风建设责任制检查考评情况反馈表》，报省国资委党委审阅后，向被检单位党委（党组）反馈检查考核结果。

对中央企业的检查考核结果，通报其主管部门或公司总部。

第五章

检查考核结果运用

第十九条

检查考核结果，由省国资委党风廉政建设责任制领导小组采用书面形式进行通报。第二十条

领导班子的评定结果，作为企业精神文明单位评审、“四好班子”创建、评先表彰的重要依据；领导班子成员的评定结果，记入领导人员廉政档案，作为业绩评定、选拔任用、培养教育、奖励惩戒和绩效年薪兑现的重要依据。

第二十一条

每四年召开一次省国资委系统“落实党风廉政建设责任制工作先进集体”和“落实党风廉政建设责任制工作先进工作者”命名评比表彰活动，颁发奖牌和证书。综合考核结果作为命名表彰的依据。同时，向省党风廉政建设领导小组推荐候选表彰单位和人员。

表彰提名办法：综合各检查组的提名，结合四年来的工作实际情况，由省国资委党风廉政建设责任制领导小组办公室集体讨论提出表彰名单，报省国资委党风廉政建设责任制领导小组审议批准。

第二十二条

企业党委（党组）领导班子及班子成员对落实党风廉政建设责任制思想不重视、工作不力、效果不佳，考核评分低于70分和班子民主测评不合格率票超过40%的，由省国资委党风廉政建设责任制领导小组办公室发出《党风廉政建设告知书》，责成其写出检查，限期整改。对不认真履行职责，致使责任范围内党风廉政建设和反腐败工作存在严重问题不能及时解决，造成不良影响和严重后果的，对领导班子和相关责任人实施责任追究。

第二十三条

实施责任追究，依据《中共湖北省国资委委中员会、湖北省国资委关于落实党风廉政建设责任制实施办法》及有关规定办理。

第六章

附

则

第二十四条

各归口管理企业党委（党组）可参照本细则制定具体实施细则。

第二十五条

本细则由省国资委纪委、监察室负责解释。

第二十六条

本细则自印发之日起实施。

第五篇：落实党风廉政建设责任制实施办法

落实党风廉政建设责任制实施办法

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区、自治州、县贯彻《规定》精神，结合我单位实际，制定本实施办法。

第一条落实党风廉政建设工作责任制，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持谁主管谁负责；一级抓一级，层层抓落实，保证中央、自治区、州、县关于党风廉政建设和反腐败工作一系列精神的贯彻执行。

第二条落实党风廉政建设工作责任制，要坚持与完成工作任务相结合；坚持与党的建设和创建文明单位相结合，把党风廉政建设纳入综合目标管理，实行“一岗双责”，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条落实党风廉政建设工作责任制，必须做到责权明确，奖惩分明。经常检查，实行半年和年终考核通报。

第四条党工委对党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责；对领导班子成员党风廉政建设情况负直接领导责任。具体责任内容：

（一）贯彻落实上级党委、政府及州非公党工委关于党风廉政建设的部署和要求,结合业务工作,分别下达廉政责任目标。监督、检查、督促党风廉政建设目标规划和各项规章制度落实，及时解决党风廉政建设中遇到的困难和问题。

（二）领导、组织并支持纪检监察人员履行职责，及时解决工作中遇到的困难和问题；认真处理来信来访，广泛征

集，听取社会各界和管理、服务对象的建议和意见，及时解决以权谋私等不廉洁行为。

（三）严格按照规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（四）管好班子，带好队伍，每年至少主持召开一次领导班子民主生活会，检查执行党风廉政建设责任制及廉洁从审情况，开展批评与自我批评，针对存在的问题督促整改。对涉及领导班子成员的思想、工作等方面的问题和不廉洁行为，亲自找本人谈话，进行告诫，及时进行纠正。

（五）严格遵守各项党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众监督；教育并管好工作人员，防止发生违法违纪的不廉洁行为。

第五条党工委成员根据工作分工，对分管的职责范围内的党风廉政建设负直接责任。具体责任内容：

（一）协助正职贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责职责范围内的党风廉政建设工作，督促非公企业党支部落实各项制度，每年至少两次告情况，重要情况及时报告。

（二）履行监督职责，对职责范围内的党风廉政建设情况进行监督检查，根据监督检查结果向领导班子提出奖惩建议，督促非公企业党支部对党风廉政建设执行中存在的问题进行整改。

（三）负责或接受主要领导委托，同职责范围内管理的干部进行廉政谈话，并及时汇报廉政谈话情况。

（四）严格遵守党风廉政法规制度，带头廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督。

第六条工委纪检书记负责工委党风廉政建设和反腐工作的组织协调工作。具体责任内容：

（一）根据自治区、自治州、县的指示要求，研究提出本单位党风廉政建设的具体意见和建议，经党支部讨论同意后组织实施。

（二）及时总结阶段性工作，每半年向党组和上级领导机关报告一次落实党风廉政建设责任制工作情况，重要事项随时报告。

（三）对党风廉政建设责任制若干规定的贯彻落实情况进行监督检查和总结，并有针对性地提出加强和改进的要求与建议。

（四）开展党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育和培训工作。

（五）负责案件查处的组织、领导、协调以及执法执纪工作。

（六）制定本单位党风廉政建设和反腐工作的制度规定，结合单位机关实际，重点抓好纪检监察工作计划的组织实施，对党风廉政建设和反腐工作进行调查研究。

（七）负责工委、上级纪检监察机关和单位党风廉政领导小组责成办理和协调的其他工作。

（八）工委成立党风廉政建设领导小组，组长由书记担，成员由班子成员担任，纪检书记根据党组分工负责党风廉政建设和反腐败的日常领导工作，落实党组重要决定和决议，及时协调有关问题。