第一篇：认清重要性 增强紧迫感———一论学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
党的十六届四中全会，是在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会宏伟目标努力奋斗的重要时期召开的一次极其重要的会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面提高党的领导水平和执政水平，全面推进党的建设新的伟大工程，全面开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的意义。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，站在时代和战略的高度，从理论和实践、历史和现实、继承和创新、伟大事业和伟大工程的结合上，深刻分析了我们党治国理政面临的新形势、新要求，系统总结了我们党55年的执政经验，明确确定了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》贯穿了“三个代表”重要思想，充满了改革、创新、求实精神，是对马克思主义执政党建设理论的继承和发展，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。当前，摆在全党面前的一个重要任务，是学习和贯彻好四中全会《决定》。这就要求全党同志首先要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。我们党执政55年来，带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就。党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强，党的执政能力同党肩负的任务和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些党员干部的素质、能力和作风同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应。新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须适应时代变化、顺应人民要求，认真解决党的执政能力建设方面存在的突出问题，不断提高领导水平和执政水平。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。中国共产党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。经验表明，无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。确保党领导人民当家作主的政权不断巩固，确保中国特色社会主义不断发展，就必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，更好地为人民执好政、掌好权。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党执政以后的全部活动都是通过执政来展开的，党的各方面建设最终都要体现到提高领导水平和执政水平上来。以执政能力建设为重点全面加强党的建设，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。机遇和挑战并存，希望和压力同在。加强党的执政能力建设既是当前的紧迫任务，又是长期的战略任务。我们一定要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，增强自觉性和坚定性。各级党组织都应当按照中央的统一要求，周密部署，精心组织，认真学习《决定》，全面贯彻《决定》，做好加强党的执政能力建设的各项工作，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进。
第二篇：认清重要性，增强紧迫感――学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》体会
党的十六届四中全会是在我国改革开放发展关键时期召开的一次重要会议，是一次民主、团结、务实的会议。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。建国前夕，毛泽东主席把执政比作“进京赶考”提出要牢记“两个务必”，向全党提出改革党和国家领导制度，对党的执政能力建设提出了新的要求。十三届四中全会以来，江泽民同志提出“三个代表”重要思想，创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，使我们党对自身执政规律的认识达到了新的高度。《决定》站在时代和战略的高度，着重从新世界新阶段，国内、国外形势，环境深刻变化和党肩负的历史使命对党的执政能力建设提出的新要求。从当前党的执政能力建设存在的突出问题等方面，阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。
一、当前国际形势背景。
党的执政处置不当，执政能力不强，就会丧失执政地位。例如：上世纪80年代末、90年代初，世界上一批大党老党相继失去政权。东欧和前苏联的原社会主义国家，主要是共产党的执政能力溥弱，政治腐败，经济腐败，造成社会主义的最终瓦解。
和平和发展到当今仍是世界发展强调的主题，态势未变，台湾问题，北朝鲜核问题仍形势严峻，世界并不太平。另外，发达国家科技优势的压力，特别是军事压力。现在强调军事力量要突出减少人力，增加科技力量，增强优势兵力。
二、加强党的执政能力建设是提高党的能力的迫切要求。建国以来，我党始终重视党的能力建设，但面对新形势，特别是随着改革开放的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸现，解决这些问题的难度日益加大。解放55年来，特别是改革开放26年来，ＧＤＰ连续每年增长率在7以上，由其是1992年以来，我国经济发展较快，世界经济总量排在第六位。但生产力和科技的比例不科学。能源紧缺，生产力的扩张，主要还是靠资金的投入，廉价的土地资源，劳动力资源低廉，科技含量低，单一的追求ＧＤＰ的增长，把ＧＤＰ的增长做为唯一的考核指标，对下一步可持续发展压力较大，贫困人口还很多，贫富差距越来越大，农村经济还很溥弱、落后，城市下岗失业、失地农民再就业矛盾日益凸现。特别是中、西部差距较大。
我国从人均ＧＤＰ1000美元到3000美元跨越发展的关键时期，即是面临黄金发展期，又是矛盾发生期，对执政党的执政能力提出更高要求。要求执政党的执政能力和执政理念、思维都是不一样的。计划经济时代，社会缺少动力，政府的职能无所不在，无处不在，涉及政治、文化、经济各方面，是全能型政府。所以要变全能型政府改为有限政府。
1、政体制方面还存在弊端。党的执政体制僵化，执政能力严重衰退，市权不分，交叉任职。
（1）党政体制问题：党政不分，职责不明，造成内讧，影响工作。
（2）工作机制不建全：没有完整的工作机制。许多问题都是人说了算，不是由制度去约束人。
（3）干部队伍建设、基层组织建设有待进一步提高。曾有媒体做过一次问卷调查，省部级干部水平一般的占被调查人员32，地厅级水平能力一般的占50，县级干部水平一般的56，乡镇干部水平一般的51，水平较差的县级干部占被调查人员的6，乡镇干部水平较差的占被调查人员的21。
2、国内存在三大不安全因素。
（1）：我国经济发展中的不安全因素。
Ａ、今年最突出问题是三农问题，实际上包含粮食生产、农民增收问题，粮食问题已带来国际粮食市场问题，中国的粮食、饲料不能自给自足。大量的土地被征用，造成大量的就业压力，大量的人无事可做，社会**的隐患就不可必免的存在。
Ｂ、能源安全问题。最突出的是石油缺口增加，对外依赖度已超过总量的1/3，我国现在是世界上第二大石油输入国。我国现每千元ＧＤＰ消耗1.2吨石油，高消耗低产出。
Ｃ、环境问题。近几年，严重的自然灾害，如泥石流、严重的空气污染，Ｄ、安全生产问题，近几年经常发生大事故，给国家和人民造成极大的损失。
（2）政治上存在的不安全问题：
Ａ、反腐败问题仍是一项最艰巨的工作：胡长清、陈克杰等严重的腐败问题，不是一朝一夕就形成的。
Ｂ、党政机关干部严重的官僚主义、形式主义。它也是腐败，是大面积的腐败。
Ｃ、基层党组织软弱涣散。
（3）科教、文化、卫生、教育中存在不安全因素：
Ａ、科技安全：最突出的是信息方面，势必影响军事、文化，台湾一个大学生，设置的ＣＲＨ病毒，造成我国电脑全部瘫痪，要是这事发生在战争时期，后果不堪设想。
Ｂ、思想文化、文化产品生产领域，导向不正确，内容不健康材料不真实，群众不喜欢。
Ｃ、教育工作存在严重不安全因素，后患无穷，最突出的是素质教育。
Ｄ、卫生防预的不安全。去年的非典，艾滋病已由高危人群到普通人大面积扩散的零界点了。
以上的种种不足，说明了我党在执政期间，还存在着很多困难和问题，还
有很多艰巨的工作等着我们去解决，所以一定要居安思危，我党急待在政治、文化、经济各方面的执政能力加强。在经济上，改革开放以来，我们的改革应该是成功的，但还是落后于发达国家。在政治上，面临如何加快政治体制改革步伐，特别要解决党政如何分权问题，是当前和今后一个时期重要工作。
学习贯彻十六届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一
项重要政治任务。我们要从关糸中国社会主义事业兴衰成败、关糸中华民族前途命运、关糸党的生死存亡和国家长治久安的战略的高度，充分认识加强党的执政能力的建的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建的自觉性和坚定性。我们要不断学习，深刻理解和领会《决定》精神实质，要从提高本部门、本单位领导班子的执政能力做起，要在加强 干部队伍素质上下功夫，使每位干部牢固树立“立党为公、执政为民”意识，在人生追求上要有新的跨越，以敬业、奉献精神创造业绩，做一名学习型的公务员，要提倡诚信教育、依法行政，不断提高基层组织的党员队伍建设，走可持续发展的道路。
第三篇：围绕主要任务 实现整体推进———五论学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
学习贯彻党的十六届四中全会通过的《决定》，必须全面把握加强党的执政能力建设的主要任务。《决定》从伟大事业和伟大工程的结合上提出了当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务，概括起来说，是“五个方面能力”。这就是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这“五个方面能力”，既是从我们党的执政理念和执政使命的角度提出的，也是从我们党执政所面临的严峻挑战和现实需要来考虑的。认真领会、全面落实加强党的执政能力建设的主要任务，需要把握好三点：第一，主要任务就是五大能力。这“五个方面能力”是一个有机整体，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全方位的，是同全面推进中国特色社会主义伟大事业紧密相联的。能否全面提高这“五个方面能力”，是对我们党的重大考验。第二，五大能力是对党的总体执政要求。“五个方面能力”与十六大强调的“五种能力”是有机统一和相互贯通的。十六大提出的“五种能力”，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，主要是对各级党委和领导干部提出的要求，侧重点在于各级党政领导干部应当具备什么样的执政素质和本领。十六届四中全会《决定》提出的“五个方面能力”，则是对党的总体执政能力提出的要求。“五个方面能力”也好，“五种能力”也好，实质上就是我们党长期执政必须坚持不懈地解决好的重大课题。这两方面的要求是相辅相成的，我们应当把两者统一起来加以理解，贯通起来加以落实。第三，《决定》在阐述“五个方面能力”时，提出了许多新的要求、新的举措。《决定》第一次对党领导经济工作和政府领导经济工作的职责权限做了界定，第一次提出依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式，第一次提出要高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，第一次提出构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，第一次提出建立维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制，确保国家的政治安全、经济安全、文化安全、国防安全和信息安全，等等。与此相联系，《决定》对落实主要任务和各项要求作出了重要部署。当前和今后一个时期，全党都要紧紧围绕《决定》提出的加强党的执政能力建设的主要任务，重点加强“五个方面能力”的建设。要把这种建设同推动当前工作结合起来，通过加强党的执政能力建设促进经济社会发展，又在推动经济社会发展的工作中提高党的执政能力，用改革发展稳定的实际成果来检验执政能力建设的成效。要把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务结合起来，立足当前、着眼长远，抓住重点、整体推进。要把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来，使加强执政能力建设的过程成为广大党员自觉增强执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部提高治国理政能力和本领的过程。加强党的执政能力建设是全党同志的共同责任，各级党组织、每个党员和党员干部都责无旁贷，都应当积极行动起来，努力使我们党的执政能力显著提高起来，更好地团结带领全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。
第四篇：把握总体目标 坚持不懈奋斗———四论学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
党的十六届四中全会通过的《决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标。认真学习贯彻《决定》，必须深刻理解、正确把握这个总体目标，在实践中坚持好、落实好这个总体目标。《决定》提出的加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这个总体目标，分别从党的执政宗旨、执政方式、执政队伍素质和执政的根本保证等方面，集中回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本问题。这个总体目标，表述为“四个成为”，我们可以从四个方面去理解和把握。“始终成为立党为公、执政为民的执政党”，主要解决的是我们党要为谁执政的问题。“始终成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”，主要解决的是我们党怎样执政、靠什么执政的问题。“始终成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”，主要解决的是我们党要始终保持先进性、纯洁性的问题。“归根到底成为始终做到‘三个代表’、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党”，主要解决的是我们党如何长期执政的问题。《决定》把科学执政、民主执政、依法执政作为执政党建设的目标之一鲜明地提出来，这是第一次。我们要认识到，坚持科学执政、民主执政、依法执政，是我们总结党执政成功经验的必然结论，也是新形势下我们党更好地执政的根本要求。科学执政，就是党要按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来执政，进一步认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，把加强党的执政能力建设建立在更加自觉地运用客观规律的基础之上。民主执政，就是党要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政，就是党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。能否做到这“三个执政”，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位至关重要。要建设要奋斗就要有目标。有了明确的目标，我们就能朝着这个目标坚持不懈地奋斗。牢牢把握加强党的执政能力建设的总体目标，结合改革开放和现代化建设的新的实际，继续进行新的创造，积累新的经验，努力提高党的执政能力，我们就能把党和人民的事业不断推向前进，使党的执政实践不断从必然王国进入自由王国。
第五篇：遵循指导思想 保持正确方向———三论学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
学习贯彻党的十六届四中全会通过的《决定》，重要的一条是要准确理解和正确把握加强党的执政能力建设的指导思想。《决定》明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，这就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。这“五个以”，从理论指导、群众基础、骨干力量、体制保证和组织基础的角度，明确了必须坚持的根本原则，为加强党的执政能力建设提供了基本遵循，指明了正确方向。《决定》提出的指导思想，内容丰富、内涵深刻。这“五个以”可以从三个层面把握。首先，党在新时期的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，是党领导全国人民建设中国特色社会主义取得的重要理论和实践成果，是我们做好各项工作的根本指针，也是党的执政能力建设沿着正确方向前进的根本保证。其次，时代在前进，社会在进步，事业在发展，党的执政能力建设也必须与时俱进，立足于新世纪新阶段党肩负的重任和使命，探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，不断提高执政能力。第三，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，这几条，是对55年来我们党加强执政能力建设的实践和理论概括，从不同角度提出了加强党的执政能力建设的具体指导原则。《决定》提出的指导思想，相互联系、密不可分。这“五个以”每一条都很重要，哪一条都不可偏废。没有正确的理论作指导，党的执政能力建设就会失去正确方向，搞得不好甚至连执政地位都会丢掉。没有党同人民群众的血肉联系，党就失去了力量之源和胜利之本，也无法实现我们的执政目的。没有高素质的干部队伍，党就丧失了执政的骨干力量，就无法完成我们的执政任务和执政使命。没有完善的领导体制和工作机制，党的执政效率就无法提高。没有充满创造力、凝聚力、战斗力的基层组织和党员队伍，党的执政任务和执政目标就无法落实到基层。加强党的执政能力建设的指导思想，是管总的管方向的，是实践的基本遵循。统一思想、提高认识，深刻理解、全面领会这一指导思想，在实践中始终遵循这一指导思想，我们就一定能够凝聚全党力量、推动各项工作，把党的领导水平和执政水平提高到一个新高度，把党的执政能力建设不断推向前进。
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