隆回县旅游局 2009年度党风廉政建设工作计划

第一篇：隆回县旅游局 2009年度党风廉政建设工作计划

隆回县旅游局

2009 年度党风廉政建设工作计划

为了认真贯彻落实全县党风廉政建设工作会议精神，切实加强党风廉政建设，根据县党风廉政建设目标管理责任的有关要求，结合旅游工作实际，特制定 2009 年度党风廉政建设工作计划。

一、健全组织体系，强化领导责任。、健全组织，强化领导。为了确保党风廉政建设工作任务落实到位，做到有组织领导，有专人负责，局成立党风廉政建设工作领导小组：组长罗海波，副组长罗艳芳，成员袁湘灿、陈贤智、陈帆、贺芬。陈帆同志具体负责信息传递、文字材料工作。2、落实措施，明确责任。为增强全体党员干部自觉参与党风廉政建设工作的自觉性，必须强化约束机制，建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，层层签订党风廉政建设责任书，做到党政一把手负总责、班子成员按分管工作分块负责，各股室人人有责的工作局面。

具体责任分工：罗海波负总责，罗艳芳分管党务、人事、财务、福利、招商等党风廉政建设负责对象为财务人员贺芬和办公室人员陈帆、黄松青及招商工作人员匡建华；党组成员袁湘灿分管业务、计生、综治和中心工作，党风廉政建设负责对象为行业管理股和市场开发股人员刘玉、周文彬及中心工作人员陈贤智、钱诗忠。

二、建立学习制度，完善考核体系。、抓学习教育促廉政。廉政建设首先要解决的是思想认识问题，解决思想认识的关键是加强政治理论学习。政治理论学习1

是提高干部队伍政治素质，增强政治敏感性和筑牢思想道德防线的重要途径。根据党中央、国务院、省、市、县有关会议精神和工作部署，结合本单位的工作性质、特点，采取多种形式，本着缺什么补什么、需什么学什么的原则，把党的各项政治纪律要求和国家的法律法规规定落实到学教内容当中，以形成强有力的反腐倡廉思想政治基础；二是开展灵活多样的教育方式，组织广大党员干部参观廉政文化展、廉政文化墙、廉政书画等形式，形成图文并茂，生动活泼的教育方式，在局机关营造廉政文化氛围；三是以电影、电视、教育片为载体，组织观看警示教育影片，召开座谈会，撰写心得体会，把党员干部的思想统一到勤政务实、清廉从政的要求上来。、完善制度促廉政。经过多年的实践经验和学习借鉴外单位的先进作法，根据我局业务性质、特点，不断创新、不断完善各项廉政工作制度，使机关各项工作、日常管理走向制度化、正规化、规范化，用制度管人、管事，最终达到人人了解制度，人人遵守制度。、坚持考核促廉政。在开展学习教育，完善制度，落实责任的同时，考核是一个重要环节，是检验学习教育效果和各项制度落实情况的试金石。把党风廉政建设纳入业务范围，同布置、同考核，排名次，实施奖惩兑现，形成有组织、有领导、有措施、有责任、有奖惩的一整套工作机制。

三、突出三个重点，广开监督渠道。、落实三项民主。即一是人事制度民主，按照干部选拔任用条例和公务员法及县委关于干部管理的规定，在干部提拔中，凡是符合岗位条件的由本人写出申请，参加岗位竞争，对竞岗人员进行公示，按照 “德能勤绩廉” 五项考核标准，由本人申请、群众测评、民主推荐、公开选拔，阳光作业。二是重大事项决策民主，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到人民生活生产，关系社会稳定的重大事项决策，要广泛宣传，精心组织，邀请社会知名人士、人大代表、政协委员和离退休老干部广泛听取意见和建议，在此基础上召开听证会，使价费调整工作过程得到人民群众的支持和理解，社会反映平稳；三是处理投诉民主，充分发挥旅游质量监督委员会的集体智慧，一切投诉由旅游质量监督集体讨论决定，使整个案件阳光透明，公平、公正，杜绝办案过程中的吃、拿、卡、要和其它违纪违规现象。、落实三项公开。即一是政务公开，在局机关大门口设立公开栏，将职能职责公示上墙，方便人民群众办事，接受人民群众监督；二是财务公开，重大项目开支由集体讨论研究，财务管理人员年度要将当年的收支情况，逐项向班子成员作以汇报，对财务支出的合理性、合法性进行民主管理，集体当家，全面监督；三是招待费公开，每季度将招待费帐目、内容，接待时间、地点、对象和标准，以及陪客领导，逐项进行公示，接受社会和机关同志的监督。、抓好 “ 三项监督 ”。即一是工作监督，必须关口前移，重点监督，对没有直接参入业务的要了解情况，把紧关口。二是执法监督，执法人员要加强业务学习，提高政治思想素质，提高执法水平和办案质量，做到监督到位、不失职渎职，检查认真仔细、不留后患；定案事实清楚、证据确凿；严禁在办案过程中吃、拿、卡、要和接受娱乐活动，防止违背原则的现象发生。三是廉政监督，廉政监督重在预防教育，规范思想道德行为，局机关在完善内部监督机制的同时，还聘请部分人大代表、政协委员、社会知名人士作为廉政监督员，对旅游局干部职工 “ 八小时 ” 内

外实施全过程监督，重点对生活圈、社交圈、娱乐圈进行全方位监督，收集广大人民群众意见，把广大人民群众的意见作为我们廉洁自律和改进工作作风、提高工作效能的努力方向。

四、加强作风建设，维护群众利益。

凡是有党员干部在公共场所参入赌博被举报、查处的，一律按纪律要求，对号入座进行处理，决不姑息。通过 “ 解放思想大讨论活动 ” 的开展，使机关作风建设得到更进一步加强。当前，在开展加强作风建设，提高执行力建设中，其目的就是要建设一支廉洁高效，勤奋务实的高效政府，从提高效能上下功夫，把大事做好，小事做细，细事做精。2009年又是我国建国六十周年，把国家大事办好办细，要靠全国人民的共同努力，按照县纪检工作会议要求，对损害人民利益、伤害人民感情的信访、投诉举报要实施重点督办，及时查处。

五、严明各项纪律，塑造良好形象。

党员干部要遵守党的政治纪律、组织纪律、财经工作纪律和群众工作纪律，同上级党组织保持高度一致，做到廉洁奉公，务实为民，艰苦奋斗，大力弘扬求真务实的精神，永葆党员的先进性和纯洁性。同时，要全方位树立单位和个人的良好社会形象。一是号召干部职工向先进单位和模范学习；二是要培养树立本单位的先进典型，做到学有榜样，赶有目标，以促进干部职工自觉搞好优质服务，坚持依法行政，树立廉洁高效的旅游部门形象。

二 OO 九年四月十五

第二篇：中共隆回县委

中共隆回县委

关于加强干部教育培训管理工作的

实

施

意

见

各乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位、各人民团体党组（党委）：

按照党的十七大提出的“继续大规模培训干部”的要求，为进一步规范全县干部教育培训工作，提高干部队伍整体素质，全面贯彻落实好中发„2006‟3号、湘发„2006‟21号和邵市发„2006‟10号等文件精神，结合我县实际，现就加强我县干部教育培训管理工作提出如下实施意见。

一、加强对干部教育培训工作的组织领导

1．加强干部教育培训归口管理。全县干部教育培训工作在县委领导下，归口县委组织部主管。县委组织部负责研究制定全县干部教育培训工作规划，落实上级调训任务，统一组织、指导和协调安排全县干部教育培训。县委、县人民政府有关工作部门负责相关干部教育培训工作的具体实施。县委成立干部教育工作领导小组，领导小组办公室设县委组织部。

2．严格执行干部教育培训申报制度。除教师继续教育、卫生系统专业技术培训、职业教育等专业性较强的业务培训外，全县所有干部教育培训实行申报审批制度，干部培训办班必须向县委干部教育工作领导小组办公室申报审批，凡未经审批同意而举办的干部培训班，干部所在单位不得送训，个人可以拒绝参加。社会团体面向社会举办的各类培训班，必须坚持自愿参学参训的原则，不得作为指令性计划下到各单位。要建立干部教育培训办班台帐（含培训通知、培训人员名单、课程安排表、经费预决算情况和办班总结等材料），实行“一班一帐”制度。

3．严格干部学历教育审批制度。干部参加学历教育（包括脱产中专、大专、大学本科、研究生班），须由单位签具意见，报县委组织部批准。未经批准同意的，其学习情况不能记入干部本人档案，单位不能安排学习时间和报销有关费用。

4．充分发挥县委党校（行政干校）在干部教育培训中的主渠道作用。除教师继续教育、卫生系统专业技术培训、职业教育等专业性较强的业务培训外，其他干部培训班由县委党校承办。县委干部教育工作领导小组根据需要，并报请县委同意，可以委托高等院校、经济发达地区的培训机构和符合条件的社会培训机构承担本县干部培训项目。逐步推进和规范干部教育培训市场机制。

二、严肃财经纪律，加强经费监管

1．进一步加强对干部教育办班培训的收费管理。经申报批准举办的干部培训班，举办单位和县委党校等培训机构必须按物价、财政部门核定的收费标准和有关规定进行收费，不得在办班过程中另行收取任何费用，不得向学员搞摊派、拉赞助。严禁借干部培训之名谋利创收，杜绝虚发、滥发资料和超标准收费，今后各培训班举办单位在办理申报审批时，必须如实提供培训必发资料清单备审。对未经县委干部教育工作领导小组办公室批准和超出收费规定标准的办班，财政不予报销费用，并由县委组织部会同纪检、监察、物价、财政、审计部门进行严肃查处。县委党校要加强财务核算，严守财政纪律，坚决执行“收支两条线”原则，实行专款专用，厉行节约，自觉接受财政监督。从2008年起，中青班、科干班免收培训费、资料费和住宿费等费用，其培训费用由县财政在年初预算中安排。计划内其他班的培训费用，按培训人数由相关单位承担，主办单位承担不了的，由选送学员交费，回单位报销。

2．坚决纠正和防止办班中的不正之风。不得采取给予回扣的手段招揽生源，严禁租用宾馆、酒店或其他私人场所办班培训，严禁采取以会代训的形式变相办班。严禁用公款组织游览和高消费活动，严禁以办班名义搞公费旅游。各类培训班在学习期间原则上不得组织出县考察学习活动。培训时间一个月以上的主体班，除中青班经批准可以外出考察外，其余均不得公费外出考察。外出考察学习必须围绕市县异地教学点进行。

3．严格执行干部学历教育经费补贴政策。干部学历教育的经费补贴标准，必须严格执行上级有关文件规定。干部经县委或县委组织部同意参加函授或脱产学历教育，学费可由单位适当补贴，补贴标准按照湘组通„1990‟47号文件规定的标准执行。机关工作人员在职攻读研究生学历（学位）按省委组织部、省人事厅湘人发„2005‟65号文件规定执行。

三、严格考核与颁证制度 1．建立干部政治理论考试考核制度。干部接受脱产培训的成绩和考核结果作为干部任职、定级、晋升职务的重要依据之一。推行后备干部政治理论考试制度。各级后备干部要按要求参加市委组织部和县委组织部组织的政治理论知识考试，并获得相关资格证书，未获得相关资格证书的后备干部，原则上不得提拔。党校中青年干部培训班学员可实行笔试与面试相结合的考核办法。考核合格且符合规定条件的中青班学员可列为相应级别的后备干部。

2．坚持培训与使用相结合制度。选拔任用干部必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，参加过经组织部门认可的培训机构规定时间的培训。将干部的教育培训情况作为干部考察内容之一。在研究干部任用时，必须审查干部参加培训的情况。对个别因特殊情况未经培训而任用的干部，应当在提任后一年内完成培训。

3．严格对干部培训证书的管理。各部门、各单位举办干部培训班，除上级业务主管部门有统一要求外，各类干部培训班必须采用省市组织人事部门统一印制的培训证书。颁发培训结业证书的，报县委干部教育工作领导小组办公室验印。

四、加强教学管理

1．进一步加强师资队伍建设。实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度；建立干部教育师资库，将全县适合干部教育培训教学需要的县内领导干部、离退休老领导、专家和县内外知名人士均纳入干部教育师资库；建立县级领导不定期到党校授课制度，县级领导上课必须定主题；县委党校要有计划地安排党校教师外出进修、实践锻炼、课题研究；建立党校教师讲课情况学员测评制度，对学员满意率低于60%的教师实行停课待岗。积极开展县市区之间互相异地教学活动。每期培训班所授课题必须由县委干部教育工作领导小组办公室审核。主体班次可以外聘省市优秀教师授课。

2．进一步改进教学方法。县委党校等培训机构要进一步探讨和创新教学手段，要充分发挥现代远程教育等各种媒体教学手段开展教学，要积极推广菜单式教学，建立“课件超市”，要积极采用情景教学、案例教学和社会实践等形式，沉下去教学；要树立“大教育”理念，建好“网上党校”，充分利用网络“开放式”抓教学，全面提高培训质量。

3．进一步拓宽培训方式。适应新形势新任务的要求和我县干部教育培训工作的实际需要，综合运用组织调训与自主选学、脱产学习与在职自学、县内培训与县外培训相结合等多种培训方式，通过建立干部教育外训基地、挂职锻炼、跟班学习、网上教育和远程教育等方法，确保干部教育培训内容的落实。

五、严肃干部教育培训纪律

1．严格组织调训制度。对县委干部教育工作领导小组下达的调训，各部门和单位务必坚决执行，认真做好学员的选送参训工作，并为参训学员尽可能提供参训条件。干部本人不得无故拒绝参加培训，对未经组织部门批准而无故不参加教育培训的单位和个人，要按照干部管理权限，给予组织处理。将干部教育培训纳入文明建设考核，与评先评优挂钩。

2．严格学员在校管理制度。承担干部培训任务的县委党校和其他培训机构，要根据县委和县委组织部的要求，健全和完善学员管理制度，严肃校规校纪。各类培训班在配备班主任的同时，要成立班委会和临时党支部。建立主体班学员学习情况向单位反馈制度，建立组织部门、学员单位对主体班学员学习情况跟踪考察制度。

（此件发至乡镇、副科以上单位）

中共隆回县委

2008年4月3日

主题词：干部教育 管理 意见

中共隆回县委办公室 2008年4月3日印发

（共印220份）

第三篇：旅游局工作计划

近年来，我市相继开发了灵秀山庄、滨湖公园、碧水湾港、冀宝斋博物馆等一批旅游景区（点），达到了“一日游”的规模。目前，我市旅游产品单一，没有知名景点，留不住游客，创不了效益。为加快全市旅游业发展，提高旅游业的综合效益，明年将着重从以下八个方面做好旅游工作：

（一）明确发展思路

要立足“滨湖、文化”两大

优势，把冀州县城作为一大旅游景区来打造，突出城市就是景点的理念，大力实施“旅游兴市”战略，把旅游业作为一大产业来培育，在全市吹响发展旅游业的号角，使冀州处处是景点、人人是导游。举全市之力培育核心景区、知名景点，创建国家4A景区，打造旅游名片。成立旅游工作委员会，将各种旅游资源都整合到一个管理主体名下，实行统一规划、统一建设、统一管理，力争经过几年的努力，把冀州建成中国北方地区知名的旅游目的地，让游客进的来、留得住、玩的好、再回头。

（二）搞好规划设计

结合冀州城市总体规划，聘请北京九鼎创意旅游规划发展研究院，高标准修编《冀州市旅游业发展总体规划》，同时，依托旅游项目，编制湿地旅游专题策划报告、滨湖公园旅游服务功能提升专题策划报告、温泉旅游专题策划报告、养老养生旅游专题策划报告等，规划设计一完成，马上就有旅游项目开工建设，使规划设计能转化为现实。

（三）开发旅游产品

发展旅游业，必须以旅游项目、旅游产品为依托。

长远来讲，重点打造三大旅游产业聚集区：

一是古城历史文化产业聚集区，主要是建设汉城、道安寺文化风景区等；二是西部度假疗养、健康产业聚集区，主要是建设冀州市衡水湖生态智慧新城、体育运动公园等；三是东部冀州湖生态旅游与青少年旅游产业聚集区，主要建设青少年科普拓展基地等项目。

近期（明年），计划实施以下五大项目：

一是古城遗址公园项目。项目位于冀州旧城西北，占地面积约900亩，概算投资5亿元，按照保护性开发原则，对西关至北关的汉城墙遗址及护城河进行整理，主要建设入口广场、休闲游园、游客中心与商业餐饮配套、游船码头、集散广场、停车场等旅游设施，打造汉城墙遗址公园，大力发展历史文化乡村游。

二是夜游衡水湖项目。项目位于衡水湖南岸、滨湖公园内，占地面积约2000亩，概算投资5亿元，主要建设民俗文化园、阳光湿地文化园、习三内画艺术展览馆、皇封匾牌博物馆、珍禽展览馆、天街古市、古玩城、冀州画院等项目，打造集自然风光、水体生态、休闲娱乐、历史文化、民俗风情等多种元素于一体的旅游产品体系。

三是冀州湖生态公园项目。项目位于碧水湾港北侧，占地面积约2000亩，概算投资1亿元，主要建设荷花观赏区、芦苇观赏区、观鸟区和浮式木栈道（长约5000米）。通过木栈道，可零距离亲近衡水湖，开展观荷、观鸟、采摘等活动，领略衡水湖自然风光之美。

四是玉泽园文化园项目。项目位于湖滨生态会馆东侧，占地41亩，其中，水面15亩，土地26亩，总投资4900万元，由亚华胶辊公司承建，主要建设历史文化景观园、避暑堂（茶文化园）、舒逸舫景观园（水文化园）等。目前主体建筑已封顶。

五是青少年科普拓展基地项目。项目位于衡水湖东南部，106国道东侧，占地面积约2000亩，概算投资30亿元。以青少年科普运动为主题特色，以水上娱乐、文化旅游、会议度假为核心功能，建设入口广场、水上乐园、航天科技园、动漫卡通园、疗养度假村、演艺广场等“十大片区”，打造高水准的生态文化旅游产业集聚区。

（四）完善基础设施

围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，完善各项设施。“吃”，就是在湖边建设冀州特色餐饮一条街，将传统特色食品如冀州焖饼、曹记驴肉、冀州烧饼、衡湖全鱼宴、特色乳鸽、湖滨小笼包等纳进来，开发旅游定点饭店。“住”，就是发展旅游定点星级宾馆等。“行”，就是搞好旅行社建设，完善景区的通行道路、观光游览车辆、游船、游艇等。“游”，就是抓紧建设旅游景点、旅游景区，搞好配套设施建设。“购”，就是开发旅游购物商店，推销衡水特色的内画鼻烟壶、候店毛笔、宫廷金鱼、衡湖苇编、田园棉、衡湖鸭蛋、天鹰椒等产品。“娱”，就是开发水上游乐场、体育场馆、茶楼、咖啡厅等公众休闲娱乐场所。

（五）搞好促销宣传

采取“走出去与请进来、独立促销与联合促销相结合”的方式。一是加大宣传投入。每年市财政拿出专项资金，在衡水及周边地区、京津石开展促销，积极融入京津冀旅游圈，或与搜狐、新浪、网易等大型网站开展合作，扩大冀州旅游的知名度。二是加强联合营销。与周边城市如吴桥（杂技）、赵县（赵州桥）等地搞联合营销，旅游资源共享，同时，与中国旅行社、国际旅行社、青年旅行

社等国家级旅行社搞好对接，打响冀州旅游品牌。三是开展赛事活动。申请举办龙舟邀请赛、水上摩托艇表演、帆船表演、衡湖摄影、钓鱼比赛等各种形式的赛事活动，提高冀州的影响力。

（六）做好旅游培训

为提高旅游接待能力和服务水平，迎接“五一”、“十一”、国庆、2014衡水湖国际马拉松赛，进一步扩大导游队伍，培养

兼具讲解、驾驶电瓶车及游船等多技能的人才，为旅游行业树立良好的形象。

（七）提高执法能力

深入学习、贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，加强对A级景区、星级饭店和旅行社的监督检查，维护良好的旅游市场秩序。同时，提高执法人员自身素质，创新执法方式，文明、和谐执法，提高整体执法水平。

（八）强化安全管理

为实现“平安旅游”，建设“平安冀州”，继续开展安全生产专项行动，采取拉网式排查检查方式，依法治旅与以德治旅相结合，继续在全市旅游行业深入开展了“打非治违”专项行动，力争实现“旅游安全年”的目标。

第四篇：旅游局工作计划

以省委、省政府关于推进旅游强省建设的意见为指导，按照三张主牌的战略部署，大力开发旅游新产品，着力延伸旅游产业链条，推动旅游与陶瓷、文化融合发展，拓展营销新渠道，打造服务新品牌，完善配套设施建设，创新体制机制，打造国际旅游名城，实现旅游经济强市。

一、编制景德镇国际旅游名城发展规划。根据省委、省政府对景德镇建设国际旅

游名城的定位，着手编制规划，大力发展城市旅游，优化旅游产业布局。

二、推进旅游体制改革。撤销旅游局，成立旅游产业发展委员会，加强旅游行政管理部门的统筹协调职能。支持浮梁县开展旅游综合改革试点，积极筹建景德镇旅游发展集团。申办全省旅游产业发展大会。

三、加大旅游创建工作力度。御窑申报世界文化遗产，高岭瑶里创建国家5A级景区，并创建国际级旅游度假区和国家生态旅游示范区，指导有条件景区创建国家A级旅游景区和江西省A级旅游点，启动陶瓷工业园、陶溪川国际陶瓷文化产业园创建旅游产业园区，推进浮梁县创建旅游强县工作。推动绿色旅游饭店创建工作。加大推进星级旅行社创建工作。

四、推广“千年名镇，世界瓷都”城市旅游形象。在省内外媒体强化景德镇国际旅游名城宣传，营造“打造国际旅游名城、建设旅游强市”工作氛围。举办“打造国际旅游名城”为主题的高峰论坛，邀请国内专家作主旨演讲。编制四条精品旅游线路，并组合形成一日游、二日游和多日游客线路。力争在境内外客源市场推出8至10场景德镇旅游推介会。办好“5·19中国旅游日”、“禾雀花旅游节”、“百合花旅游节”、“茶文化旅游节”、“中外游客看瓷博游瓷都”等节事活动。《景德镇导游词》、《漫游景德镇》的印制和发行。

五、进一步明确旅游发展主体和责任，分解落实旅游产业发展任务，制定新的旅游产业发展考核办法并实施。

六、推进重点旅游项目建设。梳理确定一批旅游产业项目，重点推进绿地陶瓷文化旅游城、老城区旅游精品、景德镇国际旅游商品城、景德镇美食城或美食一条街、瓷艺演艺节目、旅游集散中心、茶文化博览园、盛唐文化博览园、三宝国际陶艺观光体验区、异地候机楼等十大旅游项目建设，七、加强旅游基础设施建设建设，开工建设一批旅游公路，建设高星级酒店，完善旅游服务功能。发展乡村旅游，培育多元旅游业态，促进城乡旅游互动。

八、落实《旅游法》，规范旅游市场秩序，成立综合执法办公室，建立旅游联合执法机制，加大旅游执法力度。筹办导游员技能竞赛活动，选拔优秀导游员。实行导游委派制度，加大管理。

九、强化赣东北旅游合作联盟成果，加强与周边省市旅游协作，推出旅游区域合作新方式，实现资源共享、广告互换、游客互送、门票互联。

十、打造智慧旅游项目。建设覆盖“旅游咨询、网络营销”的旅游数字综合服务平台，推出瓷都旅游指南手机APP，开发景德镇数字虚拟旅游，改版升级旅游网站，实施网上办公，建立电子商务旅游，发展电子门票、移动支付等，利用携程旅游网、乐途旅游网、新浪旅游网、百度网等知名网站加强网络推广营销。

第五篇：旅游局工作计划

一、基础工作

1．深入开展旅游调研。针对旅游业发展的新趋势，当前要积极开展旅游调研活动，充分了解周边县及名胜景区发展旅游所取得的先进经验以及我县旅游资源状况，结合本土实际和当今旅游发展态势，因地制宜，出台相关的旅游开发措施，完成调研文章2篇。

2．加强旅游规划和保护工作。根据我县旅游资源开发利用状况，科学编制旅游规划。注重旅游规划同相关规划的衔接，争取城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度，确保开发建设严格按照规划进行。按照“以神农文化为依托，以山水文化为背景，以福寿文化为补充”的整体旅游发展思路，突出保护意识，统一规划意识，整合全县五个风景区的资源，促进我县旅游有序开发，可持续发展。

3．加强旅游行业管理。一是设立行业协会。吸取其他地区行业协会的经验，设立宾馆酒店行业协会、餐饮行业协会。联合全县宾馆、酒店、餐饮等领域内的相关企业，进行自律管理；引导从业人员遵守国家的法律、法规，遵守行业行为道德；促进行业知识及技能专长的发展与深造；尊重和支持酒店、餐饮业管理者的地位、利益，维护企业和个人在从业方面的权益；促进行业人士间的了解与交流；促进行业产业多方面合作；研究和发掘我县特色菜系、特色小吃，为我县经济发展服务，推动我县酒店业市场持续稳定、繁荣发展。力争三年内发展四星级酒店三家、三星级酒店五家，同时要创造条件引进一家五星级酒店。二是规范旅行社经营和导游执业行为，促进旅行社和导游队伍持续健康发展。加强对旅行社管理，建立扶强扶优、优胜劣汰的动态管理机制。开展专项执法检查，加强对旅行社、旅游饭店、旅游景区的行业管理，严厉打击“黑社”、“黑导”等不法行为，促进市场秩序不断规范。突出抓好旅游安全，消除安全隐患，确保游客生命财产安全。

4．加强旅游培训工作。开展各类岗位技能培训，加快培养旅游经营人才、专业技术人才和服务技能人才。切实提高本土导游人员，宾馆酒店管理人员、服务人员的综合素质，提高接待服务水平。

二、中心工作

1．积极推进旅游项目建设。按照市委、市政府的“五个一”工程目标要求，即：一个省级卫生县城、一条精品旅游线路、一个国家4A级以上景区、一家四星级以上酒店、一家五星级农家乐。一是抓好熙源四星级酒店建设，力争9月份试营业，同时做好中央商务、华际四星级酒店项目前期工作；二是启动大石景区创建国家4A级景区，力争三年创建成功；三是抓好通盛五星级农家乐建设；四是精心谋划神农文化节、油菜花节，积极融入 “南岳——炎帝陵——井冈山”旅游圈，打造精品旅游线路，实现全县旅游经济跨越式发展。

2、加大治安综合治理与安全生产工作力度。结全行业特性，落实县委县综治委、维稳办的各项精神，切实加大治安综合治理与安全维稳工作力度。尤其突出抓好“春节”、“春分药王节”、“十一黄金周”等旅游旺季的安全生产、平安旅游、平安创建工作。

3．加强招商引资工作。高标准搞好项目策划包装工作，对大石风景区、龙海温泉、龙脊山景区开发、龙海温泉、渡口丹霞等重点项目进行包装。采取网上招商、委托招商、以商招商、专业招商等多种形式，广泛吸纳资本，开创社会办旅游的新局面。协调和服务好上海华昶投资有限公司对大石风景区投资开发各项事宜，达到早规划、早动工、大投入、高标准建设的目标。

4．搞活节庆旅游。继续做好以节促旅文章，精心谋划神农文化节、油菜花节，坚持以节会促旅游发展，以“政府主导、市场运作”为办节方针，立足省内，面向全国，走出世界，办出特色，办出水平，办出效益，把我县打造成为国内、国际知名的旅游目的地。同时要着手2012年神农文化节、油菜花旅游节的前期准备工作，搞好县城基础设施建设，在全县范围内种植油菜及红花草子等农作物，塑造安仁生态农业大县形象。

三、特色工作

1．注重旅游推介工作。要编制旅游指南、旅游宣传片，积极进行旅游促销，争取在省、市举行

新闻发布会，将神农文化节、油菜花节做大做强。

2．加强部门合作。整合部门资源，研究制定进一步促进旅游发展的措施，深入推进旅游与文化、文物、农业、新村建设、工业、林业、水利、国土、规划等相关部门的协调，切实加强文化与旅游的相互促进，与农办、农业局、新村办、扶贫办等联合推进乡村旅游示范点创建工作，与水利局联合推进水利风景区开发建设，与林业局联合推进森林公园开发建设。

四、建议：财政要预算安排旅游产业引导资金。要想将旅游调研、项目包装、招商引资、旅游指南、旅游宣传片、旅游促销等工作做好，必须要有资金作支撑。按照市政府要求，各县区财政每年要预算安排不少于100万元的旅游产业引导资金，安仁不少于50万元。